CC BY
27Предприятия малого и среднего бизнеса как элемент структуры экономического потенциала региона
Алхазов Алхаз Арсланович,
аспирант, кафедра экономической теории, ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
E-mail: bukalov_ru@mail.ru
Статья характеризует особенности оценки экономического потенциала региона с учетом влияния сектора малого и среднего бизнеса. Проведен анализ научных публикаций и рассмотрена иерархическая структура экономического потенциала на трех уровнях функционирования национальной экономики: микро- (предприятие), мезо- (регион) и макроуровень (страна). Рассмотрены как общие виды потенциалов, так и уникальные, определяющие взаимосвязи и взаимозависимости между всеми уровнями. Определены структурные элементы интегрального показателя совокупного экономического потенциала региона (СЭПР) с учетом разделения на объектную и субъектную части. Данная классификация необходима для проведения многофакторного анализа и построения эконометрических моделей оценки СЭПР. Предложен дополнительный интегральный показатель совокупного экономического потенциала предприятий сектора МСБ (СЭПП), структурные элементы которого могут оказывать влияние на каждый из отдельных видов потенциалов высшего уровня (региона).
Ключевые слова: экономический потенциал региона, иерархическая структура экономического потенциала, экономический потенциал предприятий, сектор малого и среднего бизнеса.
В региональных исследованиях на сегодняшний день существуют различия во взглядах ученых по вопросам анализа и оценки экономического потенциала территории, развитие которой невозможно без понимания структуры и характеристики элементов. В современных условиях актуальным вопросом остается определение места сектора малого и среднего бизнеса как важнейшего структурного элемента экономического потенциала региона.
В общепринятой трактовке экономический потенциал определяется количеством трудовых ресурсов и качеством их профессиональной подготовки, объемом производственных мощностей промышленных и строительных организаций, производственными возможностями сельского хозяйства, протяженностью транспортных магистралей и наличием транспортных средств, развитием отраслей непроизводственной сферы, достижениями науки и техники, ресурсами разведанных полезных ископаемых, то есть элементами, составляющими в совокупности производительные силы общества [5].
На наш взгляд экономический потенциал региона необходимо рассматривать с позиции иерархического деления на три уровня функционирования национальной экономики:
• Предприятие (микроуровень)
• Регион(мезоуровень)
• Государство (макроуровень)
Вопросы глубокого изучения и определения иерархической структуры экономического потенциала региона отражены в научных трудах Е.В. Щербаковой, М.И. Баканова, В.В. Мищенко, В.И. Меньшиковой, Е.В. Ерохина, Г.П. Улиганинц. В.И. Меньшикова трактует экономический потенциал регионов как «совокупную способность экономики региона, ее отраслей, предприятий, хозяйств осуществлять производственно-экономическую деятельность, выпускать продукцию, товары, услуги, удовлетворять запросы населения, общественные потребности, обеспечивать развитие производства и потребления» [6]. В свою очередь, Г.П. Ули-ганинц интерпретирует экономический потенциал как «сложную систему, которая начинает формироваться на уровне предприятий, домохозяйств, поднимаясь выше и образуя экономический потенциал отрасли и региона, а также общества в целом».
В работе Е.В. Щербаковой [7] отмечено, что для каждого уровня функционирования экономики выделены общие виды потенциалов:
• Производственный;
• Трудовой;
• Научно-технический;
• Финансовый;
• Управленческий
сз о
со £
m Р
сг
от А
=Е
Однако они не являются однородными категориями: производственный потенциал предприятия не равен производственному потенциалу региона, а тот, в свою очередь, неравен производственному потенциалу страны. Каждому уровню характерны уникальные виды экономического потенциала, определяющие специфику функционирования экономики (рис. 1).
Рис. 1. Вариация экономического потенциала различных уровней функционирования экономики
Проведенный анализ публикаций и работ показал, что потенциалы всех уровней имеют тес-
ные взаимосвязи и взаимозависимость. Исходя из схемы вариации экономического потенциала различных уровней функционирования экономики (рис. 1) за основу взята структура экономического потенциала региона, включающая следующие параметры:
• природно-ресурсный региона (ПРП);
• производственный потенциал региона (ППР);
• инновационный потенциал региона (ИнПР);
• трудовой потенциал региона (ТПР);
• научно-технический потенциал региона (НТПР)
Следует отметить, что компоненты экономического потенциала на различных уровнях функционирования экономики по своему характеру, сущности и развития могут различаться весьма существенно, поскольку имеют разную основу (материальную, интеллектуальную и др.). Таким образом, для определения количественного показателя экономического потенциала региона необходимо использовать интегральный показатель, показывающий совокупный экономический потенциал региона (СЭПР).
Для понимания сущности потенциала как системы, соотношения и роли отдельных элементов в развитии предприятия, региона или страны необходимо разграничить экономический потенциал на две части: объектную и субъектную. Объектную часть представляют те части потенциала, которые образуют его натурально-вещественную основу. Данная часть экономического потенциала характеризуется измеримыми количественными показателями, использование которых позволяет строить аналитические модели в целях дальнейшего принятия управленческих решений на всех уровнях функционирования экономики.
сь
В
Рис. 2. Объектная и субъектная составляющие структуры совокупного экономического потенциала региона
(СЭПР) с учетом влияния сектора МСБ
Субъектная часть потенциала формируется благодаря внешней среде, которая непосредственно влияет на объектную часть и на весь потенциал предприятия, региона или страны, поскольку он неделим и функционирует как единое целое.
Предприятия малого и среднего бизнеса занимают особое в структуре совокупного экономического потенциала региона. Повышенное внимание к сектору малого и среднего бизнеса, имеющего стратегическое значение в повышении устойчивости национальной и региональной экономики, отражено в послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации 2014 г. [1], а также в утвержденной Правительством РФ в 2016 году «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» [2].
Таким образом, необходимо ввести дополнительный интегральный показатель, характеризующий совокупный экономический потенциал предприятий (СЭПП) малого и среднего бизнеса (рис. 2). Таким образом, нами определены основные направления в исследовании экономического потенциала региона с учетом влияния сектора малого и среднего бизнеса как связующего звена между микро- и макроуровнями функционирования экономики страны, а также направлений совершенствования системы его поддержки. На сегодняшний день в условиях мирового экономического кризиса вследствие пандемии коронавируса COVID-19 государство оперативно реагирует на возникающие проблемы в данном секторе путем предоставления субсидий в рамках программы льготного кредитования малого и среднего бизнеса [3, 4].
Для дальнейших исследований необходимо разработать комплексную систему интегральной оценки, которая позволит определить ключевые факторы сектора МСБ, оказывающие прямое влияние на совокупный экономический потенциал региона (СЭПР). Это также позволит оценить существующие и определить дополнительные меры поддержки данного сектора национальной и региональной экономики.
Литература
1. Послание Президента Федеральному Собранию РФ 04.12.2014 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/ transcripts/47173/work
2. Об утверждении Стратегии развития малого и среднего бизнеса в РФ до 2030 г. [Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 г. № 1083-р] // СПС «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_199462/
3. Информационные материалы с официального сайта Федеральной корпорации по развитию малого и среднего бизнеса (Корпорация МСП) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http:// corpmsp.ru
4. Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. № 582 «Об утверждении Правил
предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств»
5. Карапейчик, И.Н. Экономическая теория потенциалов: объект, предмет и понятийный аппарат / И.Н. Карапейчик // Бизнесинформ. -2014 г. - № 3. - С. 71-76
6. Меньщикова В.И. Экономический потенциал региона: терминология, структура, модель // Вестник ТГУ. Гуманитарные науки. Экономика. 2010. Вып. 4 (84). С. 51-63. URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheski
7. Щербакова Екатерина Владимировна Взаимодействие материального и нематериального экономического потенциала региона // Вестник РЭА им. Г.В. Плеханова. 2018. № 2 (98). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ vzaimodeystvie-materialnogo-i-nematerialnogo-ekonomicheskogo-potentsiala-regiona
SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESSES AS AN ELEMENT OF THE REGION'S ECONOMIC POTENTIAL STRUCTURE
Alkhazov A.A.
Financial University under the Government of the Russian Federation
The article characterizes some features of assessing the economic potential of the region, taking into account the impact of the small and medium-sized business sector. The author analyzes scientific publications and considers the hierarchical structure of economic potential at three levels of national economy functioning: micro -(enterprise), meso- (region) and macro-level (country). Both General types of potentials and unique ones that determine the relationships and interdependencies between all levels are considered. The structural elements of the integral indicator of the total economic potential of the region (TEPR) are determined, taking into account the division into object and subject parts. This classification is necessary for multi-factor analysis and construction of econometric models for estimating the EPR. An additional integral indicator of the total economic potential of enterprises in the SME sector is proposed (TEPE), the structural elements of which can influence each of the individual types of higher-level potentials (regions).
Keywords: economic potential of the region, hierarchical structure of economic potential, economic potential of enterprises, SME sector.
References
1. Message of the President to the Federal Assembly of the Russian Federation. 04.12.2014
2. On approval Of the strategy for the development of small and medium-sized businesses in the Russian Federation until 2030
3. Information materials from the official website of the Federal Corporation for the development of small and medium-sized businesses (SME Corporation)
4. Resolution of the Government of the Russian Federation of April 24, 2020 No. 582 " on approval of the Rules for granting subsidies from the Federal budget to Russian credit organizations to compensate for their lost income on loans issued in 2020 to system-forming organizations for replenishment of working capital»
5. Karapeychik, I.N. Economic theory of potentials: object, subject and conceptual apparatus / I.N. Karapeychik // Businessin-form. - 2014-no. 3. - Pp. 71-76
6. Menschikova V.I. Economic potential of the region: terminology, structure, model // Bulletin of TSU. Humanities. Economy. 2010. Issue 4 (84). Pp. 51-63.
7. Shcherbakova Ekaterina Vladimirovna Interaction of material and non-material economic potential of the region // Bulletin of the Plekhanov REA. 2018. № 2 (98).
C3
о
CO
от m Р от
от А
IE
