CC BY
14Научная статья УДК/UDC 343.8
DOI: 10.21779/2224-0241-2023-45-1-110-118
Предотвращение особо учитываемых преступлений на территории исправительных учреждений как способ обеспечения личной безопасности осужденных
О. В. Пронина
Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, г. Рязань, Российская Федерация, [email protected]
Аннотация. В статье рассмотрены причины и условия совершения особо учитываемых преступлений, совершаемых осуждёнными на территории исправительных учреждений, непосредственно направленных на причинение вреда жизни и здоровью других осужденных. Выделены основные направления работы отделов и служб исправительных учреждений, способствующие своевременному выявлению, предупреждению и профилактике вышеуказанных преступлений. Сформулирована основная проблема раскрываемости особо учитываемых преступлений, предложены пути ее решения.
Ключевые слова: исправительные учреждения, личная безопасность осужденных, преступления против жизни и здоровья, профилактика
Для цитирования: Пронина О.В. Предотвращение особо учитываемых преступлений на территории исправительных учреждений как способ обеспечения личной безопасности осужденных // Юридический вестник ДГУ. 2023. Т. 45, № 1 (65). С. 110-118. DOI: 10.21779/2224-0241-2023-45-1-110-118
Original article
Prevention of Highly Counted Crimes in Correctional Territories as Shrayons Olga Vl. Pronina
Academy of Law and Management Federal Penitentiary Service, Ryazan, Russian Federation Semkinaolga1983@mail. ru
Abstract. The article discusses the causes and conditions of committing specially considered crimes committed by convicts on the territory of correctional institutions, directly aimed at harming the life and health of other convicts. The main areas of work of departments and services of correctional institutions that contribute to the timely detection, prevention and prevention of the above crimes are identified, the main problem of the detection of specially considered crimes is formulated, ways of solving it are proposed.
Keywords: correctional institutions, personal safety of convicts, crimes against life and health, prevention
For citation: Pronina O.Vl. Prevention of Highly Counted Crimes in Correctional Territories as Shrayons. Yuridicheskii vestnik DGU = Law Herald of DSU, 2023, vol. 45, no. 1 (65), pp. 110-118. DOI: 10.21779/22240241-2023-45-1-110-118 (In Russ.).
Одним из основных направлений деятельности оперативно-режимных служб уголовно-исполнительной системы является организация мероприятий по профилактике и недопущению совершения преступлений на территории исправительных учреждений. Повышенное внимание уделяется предупреждению особо учитываемых преступлений. Проводимая работа в целом позволяет удерживать стабильной оперативную обстановку в учреждениях, своевременно пресекать негативные процессы, происходящие в среде осужденных.
Пенитенциарная преступность - это массовое, социально обусловленное, имеющее уголовно-правовой характер явление, представляющее собой совокупность всех совершенных в государстве за определенный период времени преступлений осужденными, а в узком смысле - это совокупность
преступлений, совершенных осужденными к лишению свободы в исправительных учреждениях [8, с. 4].
В данной статье подробно остановимся на причинах и условиях совершения особо учитываемых преступлений, совершаемых осуждёнными на территории исправительных учреждений, непосредственно направленных на причинение вреда жизни и здоровью осужденных. Профилактика данных преступлений, в свою очередь, несомненно, окажет положительное воздействие на процесс обеспечения личной безопасности осужденных, а значит и на полноценное, нормальное функционирование учреждения в целом. Речь идет о преступлениях, предусмотренных статьями 111 и 112 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Хочется начать с того, что в целях исправления осужденных и недопущения совершения ими различного рода преступлений целесообразно, на наш взгляд, вначале всесторонне и глубоко изучить личность каждого осужденного, а также причины и условия, способствующие совершению преступлений в местах лишения свободы. По мнению Р.А. Филиппова и С.В. Строилова, «криминологическое значение психологических качеств личности заключается, прежде всего, в том, что если нам известно, что человек хочет, к чему он привык и что он может, то мы знаем практически все самое главное о нем, знаем то, что позволяет достаточно объективно ответить на вопрос, что за человек перед нами. Убеждение при этом является той главной характеристикой, которую можно назвать стержнем человеческой личности» [12, с. 97].
Согласимся с автором в том, что объективное понимание специфики личности преступника, причин и условий совершения различного рода преступлений способствует более эффективному выбору профилактических мер.
Ключевым в криминологическом понимании преступности является облик преступника с его личностной характеристикой. Это - кардинальное звено в механизме преступного поведения. Несмотря на многофакторность этого социального явления, его необходимо рассматривать целостно, прежде всего, с целью выработки эффективных разносторонних профилактических мер [1, с. 118].
В целях изучения личности осужденных, совершивших особо учитываемые преступления в местах лишения свободы, необходимо проанализировать социально-демографические, уголовно-правовые и уголовно-исполнительные характеристики их личности. Нами проанализированы личностные характеристики 44 осужденных, совершивших особо учитываемые преступления, и 28 осужденных, являющихся потерпевшими от этих преступлений.
Ниже отразим ряд особенностей криминологической характеристики осужденных исследуемых категорий.
Срок наказания. Осужденные, совершившие преступления, распределились по срокам наказания следующим образом: до 2 лет включительно -6 чел., от 2 до 5 лет - 18 чел., от 5 до 10 лет - 16 чел., от 10 до 20 лет - 3 чел., свыше 20 лет - 1 чел.
В процессе исследования социально-демографических свойств личности преступников значительное внимание уделено возрасту.
По материалам служебных проверок различных УФСИН России, большинство преступников -29,5 % - это осужденные в возрасте от 25 до 36 лет, наименьший показатель преступности составил в категории от 16-17 лет. Ни одного преступления не было совершено лицами старше 60 лет.
Возрастные показатели лиц, совершивших преступления в исправительных учреждениях, распределились следующим образом: наибольшая
часть лиц, совершивших преступления в местах лишения свободы, приходится на возрастную группу от 18 до 35 лет (54,4 %). Второе место занимают лица в возрасте от 36 до 50 лет (39,7%). Лица старше 50 лет - 11, 3 %. Анализ данных показывает, что особо учитываемые преступления совершаются осужденными в местах лишения свободы вне зависимости от возраста. Следует отметить, что в воспитательных колониях допускаются лишь единичные случаи совершения особо учитываемых преступлений.
Согласно данным проведённого анализа можно констатировать также тот факт, что в местах лишения свободы совершаются особо учитываемые преступления против жизни и здоровья других осужденных, осужденными, приговоренными к различным срокам наказания. Длительность лишения свободы, так же, как и его кратность, не является, на наш взгляд, значимым фактором, так как индивидуальная реакция человека даже на однократное и кратковременное помещение в условиях изоляции, наряду с личностными особенностями переживания сложившейся ситуации может привести к совершению преступлений.
Помимо вышеназванной категории осужденных, нами была проанализирована уголовно-правовая характеристика потерпевших.
Вид совершенного преступления. Виды преступлений распределились следующим образом: данными лицами на момент осуждения были совершены преступления против личности, против собственности, против здоровья населения и общественного порядка (ст. 228 УК РФ), против свободы, чести и достоинства личности, против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Срок наказания. Осужденные распределились по срокам наказания следующим образом: до 2 лет включительно - 4 чел., от 2 до 5 лет - 7 чел., от 5 до 10 лет - 13 чел., от 10 до 20 лет - 4 чел., свыше 20 лет - 1 чел.
Возрастные показатели потерпевших распределились следующим образом:
Исходя из приведенных данных, можно констатировать, что жертвой преступления в местах лишения свободы может оказаться любое лицо, вне зависимости от возраста. К группе риска можно отнести лиц в возрасте от 26 до 60 лет.
На основе анализа имеющихся данных далее можно охарактеризовать некоторые причины и условия совершения преступлений.
Отметим, что под причинами понимается внутреннее побуждение каждого индивидуума, повлекшее совершение того или иного преступления (правонарушения); под условием - внешние обсто-
Воз- 16- 18- 26- 31- 36- 41- 51- Стар-
раст 17 25 30 35 40 50 60 ше 60
Про- 0 7,1 17, 25 10, 25 14, 0
цент 8 7 2
ятельства, существующие в конкретный период времени, в определенном месте, способствующие совершению конкретного преступления [3, с. 252].
По результатам проведенного анализа статистических данных за последние три года, а также изучения официальных обзоров ФСИН России, нам удалось выявить, что основными условиями совершения особо учитываемых преступлений, совершаемых осужденными, являются (в порядке убывания):
- невыполнение сотрудниками своих должностных обязанностей;
- нарушение ведомственных нормативных актов, приказов начальников (ГУФСИН) УФСИН, указаний ФСИН России;
- неудовлетворительная работа оперативных отделов учреждений;
- отсутствие контроля со стороны руководства учреждения;
- неудовлетворительная работа воспитательной и психологической служб;
- отсутствие ведомственного контроля со стороны кураторов УФСИН (ГУФСИН) по направлениям деятельности служб учреждения;
- личные особенности осужденных;
- невладение информацией ответственным по учреждению;
- ненадлежащее проведение инструктажей сотрудников дежурных смен;
- некачественное выполнение комплекса мероприятий в период подготовки и во время усиленного варианта несения службы;
- нарушение ст. 116 ч. 1 УИК РФ, признание злостным нарушителем и перевод в строгие условия поставленных на профилактический учет как лидеров и активных участников группировок отрицательной направленности.
Причины, способствующие совершению преступлений достаточно разнообразны. Для оценки совершения возможного преступления в отношении конкретного осужденного на территории исправительного учреждения необходимо выявить неблагоприятные факторы, влияющие на конкретную ситуацию: наличие конфликта, наличие запрещенных предметов и возможность их доставки, неформальный статус осужденного и другие.
Основополагающим фактором, несомненно, является то, что по большей части в местах лишения свободы содержатся лица с деструктивным типом поведения. Их поведение отклоняется от медицинских и психологических норм, приводит к нарушению качества жизни, снижению критичности к своему поведению, искажению восприятия и понимания происходящего, снижению самооценки и эмоциональным нарушениям, а в итоге - к нарушению межличностных отношений, возникновению конфликтных ситуаций, которые представляют собой серьезную опасность, особенно в тех случаях, когда они выступают поводом для
совершения тяжких и особо тяжких преступлений
[7, с. 122].
Многие осужденные страдают различного рода психическими расстройствами, наркотической и алкогольной зависимостью. В большинстве своем они не адаптированы к условиям мест лишения свободы. Наиболее острые негативные психические состояния, осужденные испытывают в фазе первоначальной адаптации к условиям отбывания наказания (первые 3-5 месяцев). Так, для лиц, впервые лишившихся свободы, типичны состояния фрустрации, депрессии, тоски. Внешне это может проявляться в апатии, отрешенности или в повышенной раздражительности к мелочам, агрессивности по отношению к окружающим и, как следствие, совершении противоправных действий. Поэтому указанная категория осужденных должна находиться под пристальным вниманием сотрудников психологических и воспитательных служб, под постоянным оперативным контролем со стороны оперативных подразделений исправительных учреждений.
Известно, что функция психологической службы в пенитенциарной системе - найти индивидуальный подход к каждому осужденному в воспитательном процессе, составив его психологический портрет. Зная психологические особенности каждого осужденного, можно предотвратить совершение преступления и принять профилактические меры по их предотвращению.
Данные анализируемых обзоров ФСИН России подтверждают тот факт, что большинство преступлений совершаются осужденными в состоянии алкогольного или наркотического опьянения [9, с. 110]. Между употреблением алкоголя и преступлениями существует тесная связь. Алкогольная интоксикация может привести к обвинениям, интоксикация способствует расторможенности; она устойчиво связана с насильственными преступлениями.
Так, 02.09.2020 г. пять осужденных участка колонии-поселения при ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия на рабочем объекте МКОУ «Воробьевская средняя общеобразовательная школа» совместно с сотрудником, осуществляющим надзор, употребили спиртные напитки, приобретенные в магазине, расположенном не далеко от объекта. После распития спиртных напитков между осужденными Л. и М. возникла конфликтная ситуация, в ходе которой осужденный Л. раскладным ножом нанес телесные повреждения осужденному М. По данному факту МО МВД России «Приютненский» было возбуждено уголовное дело по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ.
В некоторых подведомственных учреждениях отсутствует профилактическая работа со спецконтингентом по профилактике незаконного оборота наркотических средств, в том числе слабо организована агитационная деятельность по анти-
наркотической пропаганде, что значительно снижает эффективность профилактических мероприятий.
Однако приходится констатировать, что от 10 до 30 процентов осужденных, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость, принимать наркотические вещества и в период исполнения наказания. Это связано с тем, что в настоящее время практически в любое исправительное учреждение периодически поступают запрещенные наркотические вещества. Основными каналами доставки наркотиков являются: переброс через основное ограждение; доставка в посылках и передачах; доставка на режимную территорию, прилегающую к учреждению.
Контролю за осужденными, склонных к употреблению наркотических средств, по мнению практических работников, должно быть отведено особое место. Для исправления наркоманов особое значение имеет не только профилактическая работа сотрудников учреждения, но и самоанализ, самооценка, критика и самокритика как важнейшие средства самовоспитания личности. В большинстве случаев у вышеуказанных осужденных не сформировано правильное и адекватное представление о смысле жизни и нравственных ценностях, отсутствуют цели в жизни, утрачены социальные связи. У лиц, склонных к употреблению наркотиков, чаще, чем у других, проявляется конфликтность, отсутствует психологическая готовность к нравственному переустройству своей личности. Этим и осложнено проведение профилактической работы в среде осужденных-наркоманов.
ФСИН России неоднократно указывалось на то, что отсутствие данных условий (алкоголь, наркотические вещества и средства, контакт осужденных с психическими отклонениями с общей массой осужденных) позволило бы сократить количество преступлений в местах лишения свободы
[4, с. 22].
Считаем, что основными причинами и условиями, способствующими наличию у осужденных алкоголя и наркотических средств, могут являться:
- отсутствие должного взаимодействия между отделами и службами;
- несвоевременное получение оперативной информации о попытках доставки алкоголя и наркотических средств или отсутствие такой информации;
- непринятие мер по перекрытию каналов доставки алкоголя и наркотических средств;
- ненадлежащее проведение воспитательной работы с осужденными, направленной на повышение уровня правопослушного поведения.
Решением вышеперечисленных вопросов могло бы стать:
- планирование мероприятий по повышению эффективности обеспечения режима и организации надзора,
- систематизация контроля со стороны администрации учреждений за обеспечением режима во
взаимодействии с оперативными службами учреждений,
- привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, осужденных в случае изъятия у них алкоголя и наркотических средств либо установления их причастности к использованию или доставке указанных запрещенных предметов на территорию учреждений УИС.
- выработка целесообразных этапов организации работы по профилактике поступления алкоголя и наркотических средств к осужденным в каждом конкретном учреждении с учетом индивидуальной оценки деятельности оперативных служб учреждений и их возможностей.
Имеют место факты совершения преступлений лицами, страдающими различного рода психическими заболеваниями или расстройствами. К психическим расстройствам, особенно часто сопровождающимся преступным поведением, относятся расстройства личности, алкогольная и наркотическая зависимость, умственная отсталость. В дополнение к этим категориям существует значительная по численности группа преступников-рецидивистов, для которых характерна социальная изоляция, часто наряду с отсутствием постоянного места жительства и работы. У многих из них низкий интеллект, а некоторые страдают хронической шизофренией. Основной особенностью психического состояния большинства осужденных является состояние психического напряжения. Социальная изоляция усиливает угнетенное состояние.
Особенности пенитенциарной среды связаны с рядом окружающих условий как физической, так и социальной среды: монотонность, рассогласование ритма сна и бодрствования, пространственное ограничение и ограничение двигательного режима, ограничение доступа информации, ограничение общения (одиночество), групповая изоляция, угроза жизни. Значимым стрессором является также возможное физическое насилие, в первую очередь относящееся к категории заключенный-заключенный. К стрессогенным факторам пенитенциарной среды зарубежные авторы также относят скученность и бытовые проблемы.
Факту совершения преступления также может способствовать и образ жизни самого осужденного, его авторитет, человеческие качества, гигиена, внешний вид, взгляды на жизнь, его поведение в быту, поведение на свободе, сексуальная ориентация. Некоторые категории осужденных в силу имеющегося неформального статуса более подвержены негативному отношению и воздействию со стороны общей массы лиц, отбывающих наказание, и вопрос обеспечения безопасности данной категории осужденных является наиболее актуальным. В данном случае речь идет об осужденных, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (ст. 131135 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Учитывая специфику совершенного деяния, такие осужденные еще в следственном изоляторе обретают «низкий неформальный статус». Понижение неформального статуса имеет определенные последствия: отдельное проживание таких осужденных, отдельное их питание, определенная обособленность от общей массы осужденных. Отрицательное отношение лиц, отбывающих наказание, к осужденным такой категории нередко приводит к конфликтам и совершению против них различного рода преступлений.
От вышеперечисленных обстоятельств зависит положение такого осуждённого в отряде, его отношения с другими осужденными, его правовой статус. Остальная масса лиц, отбывающих наказание, может демонстрировать определенную напряженность по отношению к таким осужденным. На фоне личной неприязни и враждебности не исключены конфликты, провокации противоправных деяний, физической расправы, унижения.
Кроме вышесказанного, оказавшись в местах лишения свободы, осуждённый лишается не только определенных прав и свобод, но и своего социального статуса [2, с. 145]. Еще одним фактором, несомненно, является наличие в исправительном учреждении осужденных, относящихся к категории лиц, имеющих низкий социальный статус, по причине совершения преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности несовершеннолетних.
Не последнюю роль в возможности совершения противоправных действий против жизни и здоровья осужденных играет наличие у осужденных колюще-режущих предметов, в том числе кустарного производства.
Подавляющее большинство преступлений, относящихся к категории особо учитываемых, совершено с применением предметов, использованных в качестве оружия (заточенные металлические полотна, молотки и т.д.), изготовленных или хранящихся как в жилых, так и в промышленных зонах учреждений, что свидетельствует:
- о недостаточно хорошем надзоре за осужденными в ходе выполнения ими производственных заданий и досмотре осужденных при их перемещении из производственной зоны в жилую.
- отсутствии упреждающей информации у оперативного состава учреждений.
- низкой оперативной осведомленности об объектах оперативного прикрытия.
Так, 17.10.2020 г. в 14.00 ч. в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия в оперативный отдел с заявлением о явке с повинной обратился осужденный Ш. о том, что он 11.10.2020 г. в 16.30 ч. в комнате для хранения личных вещей осужденных отряда № 4 нанес заточенной металлической пластиной колото-резаную рану в область лопатки слева осужденному Б. В ходе проверки установлено, что 11.10.2020 г. примерно в 21.30 ч.
в дежурную часть прибыл осужденный Б. с жалобами на колото-резаную рану в области груди. Со слов осужденного, данную травму он получил в 19.45 ч. в общежитии, упав на металлический штырь. При повторном опросе Б. пояснил, что в помещении вещевой каптерки он изготовил т.н. «брагу» для личного употребления. После употребления изготовленной спиртосодержащей жидкости у него произошел конфликт с осужденными Ш. и К. В результате возникшего конфликта между указанными осуждёнными произошла драка, в ходе которой Ш. нанес Б., колотую рану в область левой лопаточной области заточенной металлической пластиной. По данному факту возбуждено уголовное дело от 17.10.2020 г. № 12001850007000090 по ч. 2 ст. 111 УК РФ.
Таким образом, основными мотивами совершения преступлений против личности (ст. 111, 112 УК РФ) являются:
- личная месть за унижение либо оскорбления;
- защита от нападения;
- личные неприязненные отношения;
- месть за изнасилование несовершеннолетних;
- оскорбление в адрес обвиняемого;
- самоутверждение своего авторитета;
- длящийся конфликт на бытовой почве;
- распределение ролей в сфере неформального социального статуса;
- распределение обязанностей при осуществлении работы;
- распределение социальных ролей;
- состояние неконтролируемой агрессии;
- на почве национальной неприязни;
- психические отклонения потерпевшего.
Согласимся с С.И. Гирько в том, что предупредительно-профилактические мероприятия как общего, так и индивидуального характера, организация которых обязательна в исправительных учреждениях, способны обеспечить реализацию целей уголовно-исполнительного законодательства, регламентированных ч. 1 ст. 1 УИК РФ, заключающихся в «предупреждении совершения новых преступлений осужденными [6, с. 22]. Очевидно, что профилактика противоправного поведения осужденных начинается с первых дней нахождения в местах изоляции. Основные функции в данном направлении возлагаются на сотрудников оперативных подразделений, начальников отрядов, психологов, медицинских и социальных работников [11, с. 153], которые, находясь в непосредственном контакте с осужденными, имеют возможность первыми заметить какие-либо изменения в поведении, оценить эмоциональное состояние осужденного, основываясь на своем профессиональном опыте и знаниях.
Оперативные подразделения в обеспечении безопасности осуждённых выполняют ключевую информативную функцию, определяющую направ-
ления в работе учреждения в целом. Сущность оперативной работы в условиях исполнения наказания в данном случае состоит в получении оперативно-значимой информации и таком упреждающем воздействии на осужденных, которое позволило бы обеспечить их безопасность и безопасность иных лиц, непосредственно связанных с функционированием учреждений, исполняющих наказание, с учетом соблюдения законности и требований режима [10, с. 111].
Важную роль в процессе профилактики преступлений играет взаимообмен имеющейся информацией между сотрудниками указанных выше служб. Начальники отрядов собирают, анализируют, обрабатывают и обмениваются информацией: о состоянии воспитательной работы в отряде; о количестве осуждённых, содержащихся в отряде, и их возрастной, демографической, социально-педагогической, уголовно-правовой характеристике; о количестве осуждённых, состоящих на профилактическом учёте; о связях конкретного осуждённого в отряде, о занимаемом неформальном положении.
Оперативный отдел должен владеть и обмениваться с другими заинтересованными структурными подразделениями в целях недопущения совершения особо учитываемых преступлений следующей информацией: о состоянии оперативно-профилактической работы; о лицах, состоящих на профилактических учётах и нуждающихся в постановке на данные учёты; о лицах, склонных к совершению противоправных деяний; о каналах и источниках поступления в исправительное учреждение запрещённых предметов и веществ; о криминогенных явлениях и процессах, происходящих в среде осуждённых и районе дислокации учреждения; о готовящихся, подготавливаемых, замышляемых преступлениях и правонарушениях, о лицах, вынашивающих данный замысел; о существующих в исправительном учреждении группах отрицательной направленности, лидерах и «авторитетах» преступной среды.
Психологическая служба (психолог) собирает, анализирует, обрабатывает и обменивается с заинтересованными службами информацией о психологических свойствах и качествах отдельных осуждённых и их групп.
Иные сотрудники и работники исправительного учреждения также могут собирать и обмениваются с другими службами информацией, представляющей интерес, способствующей предупреждению и пресечению противоправных деяний со стороны осуждённых и иных лиц.
Отметим, что от своевременного выявления осужденных, склонных к совершению преступлений, и постановки их на соответствующий учет зависят организация надлежащего контроля за их поведением, проведение целенаправленной индивидуально-профилактической работы [5, с. 101].
Основой для организации взаимодействия структурных подразделений исправительного учреждения по обеспечению правопорядка и недопущению совершения особо учитываемых преступлений является прогноз. Процесс прогнозирования позволяет:
- в зависимости от состояния оперативной обстановки в исправительном учреждении скорректировать систему взаимодействия структурных подразделений;
- предоставить начальнику исправительного учреждения, его заместителям, руководителям служб информацию, на основе которой возможно принятие эффективных и обоснованных управленческих решений, направленных на обеспечение правопорядка;
- поставить перед каждым сотрудником по направлению деятельности наиболее острые и важные задачи, определиться в сроках и очерёдности их решения;
- заранее распределить задачи и функции между службами.
Организация взаимодействия посредством процесса прогнозирования обусловливает: участие в прогнозировании сотрудников, обладающих знаниями в различных областях оперативно-служебной деятельности. В этом случае возрастает эффективность принятия решений, так как при данной форме принятия решения особое место принадлежит взаимодействию структурных подразделений при разработке вариантов решений. Взаимодействие при этом проявляется в обмене опытом, навыками в той или иной области деятельности.
Одним из основных элементов взаимодействия в организации профилактической деятельности подразделений уголовно-исполнительной системы, несомненно, является ее планирование на основе полученной информации, оно призвано упорядочить сложный процесс предотвращения преступлений. Планирование мероприятий по профилактике совершения преступлений против жизни и здоровья осужденных в исправительных учреждениях, в первую очередь, способствует своевременному разрешению наиболее актуальных задач, создает условия для более эффективного использования сил и средств, своевременного их использования, облегчает изучение и обобщение передового опыта работы исправительного учреждения по организации взаимодействия служб, а также учета, контроля и проверки исполнения мероприятий, проводимых в процессе такого взаимодействия.
На наш взгляд, основными направлениями своевременного выявления, предупреждения и профилактики особо учитываемых преступлений против жизни и здоровья осужденных являются:
- Профилактическая работа, направленная на минимизацию или устранение условий, способствующих совершению преступлений (алкоголь, наркотические вещества и средства).
- Своевременное выявление осужденных, имеющих психические отклонения, расстройства и заболевания с целью ограничения их контактов с общей массой осужденных.
- Организация взаимодействия между оперативными подразделениями и другими службами учреждений по своевременному выявлению лиц, имеющих низкий неформальный статус, вовремя их нахождения в карантинном отделении.
- Распределение осужденных по отрядам, а также помещение их в больничные палаты терапии с учетом полученной информации о неформальном статусе осужденного и наличии у него психических отклонений, расстройств, заболеваний.
- При возможности - одиночное содержание в палатах терапии осужденных, имеющих низкий неформальный статус, особенно совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности несовершеннолетних, осужденных, имеющих психические отклонения, расстройства, заболевания.
- Осуществление постоянного оперативного контроля за лицами, имеющими психические отклонения, расстройства, заболевания, и лицами, имеющими низкий неформальный статус, совершившими преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности несовершеннолетних.
- Организация постоянного взаимодействия оперативного отдела с начальниками отрядов, которые, находясь в непосредственном контакте с осужденными, основываясь на своем профессиональном опыте и знаниях, имеют возможность первыми заметить какие-либо изменения в их поведении, оценить эмоциональное состояние осужденного.
- Урегулирование процессов функционирования межличностных отношений среди осужденных и создание для каждого уверенности в психологической и физической защищенности от преступных посягательств.
- Распределение лица по отрядам исправительного учреждения, а также определение места его работы с учетом имеющейся информации о данном осужденном, его взаимоотношениях, уголовного прошлого индивидуальные особенности личности, а также совершенного им преступления.
В данном случае от этого зависит не только эффективность применения мер уголовно-процессуального или уголовного принуждения, но и личная безопасность осужденного.
Основная проблема раскрываемости указанных преступлений состоит в несовпадении показаний свидетелей и подозреваемого. Часто свидетели описывают произведённые противоправные действия, а осужденный, подозреваемый в совершении преступления, полностью отрицает свою вину.
В целях решения вышеуказанной проблемы предлагаем проводить следующие мероприятия:
- Осуществление постоянного оперативного контроля за местами возможного совершения преступлений с учетом нахождения там вышеуказанных категорий осужденных с целью немедленного выявления тех, кто наблюдал за данными событиями, присутствовал при нанесении повреждений, мог видеть или слышать происходившее.
- Своевременное получение информации о личности потерпевшего и подозреваемого, их взаимоотношениях, в том числе информации, полученной оперативными службами учреждения.
- Тщательное и своевременное проведение осмотров места происшествия с целью установления механизма преступления, последовательности действий участников происшедшего события, обнаружения орудия преступления, следов рук, ног, крови. Особое внимание уделять поиску, обнаружению и фиксации следов крови (расположение, форма, размер) с целью выяснения механизма образования этих следов.
- Проведение осмотра одежды пострадавшего. Наличие и характер повреждений и их взаимное расположение. Направление одежды на криминологическую экспертизу.
Безусловным фактором успешности предотвращения в исправительных учреждениях особо учитываемых преступлений против жизни и здоровья осужденных является наличие слаженного взаимодействия всех отделов и служб учреждений уголовно-исполнительной системы, которое позволит сократить количество особо значимых преступлений, обеспечить законность и правопорядок при исполнении уголовного наказания.
Список источников
1. Абрамова Н. Г. К вопросу о личности несовершеннолетнего осужденного // Юридический вестник ДГУ. 2022. Т. 41. № 1. С. 116-120. DOI: 10.21779/2224-0241-2022-41-1-116-120
2. Акаева А. А. Проблемы исправительного воздействия в процессе исполнения наказания в виде лишения свободы // Юридический вестник ДГУ. 2018. Т. 28. № 4. С. 144-147. DOI: 10.21779/2224-02412018-28-4-144-147. - EDN YRPXXF.
3. АнтонянЮ.М. Криминология учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2023. 388 с. URL: https://urait.ru/bcode/510551 (дата обращения: 19.01.2023).
4. Баранов А. Н. Анализ правового регулирования предупреждения правонарушений в исправительных учреждениях и следственных изоляторах ФСИН России // Вестник Владимирского юридического института. 2019. № 1(50). С. 19-25.
5. Базаров П. Р., Пьянков М. Н. Роль оперативных сотрудников в профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы // Научные труды ФКУ НИИ ФСИН России: научно-практическое ежеквартальное издание. Москва: Федеральное казенное учреждение "Научно-исследовательский институт информационных технологий Федеральной службы исполнения наказаний", 2022. С. 99-103.
6. Гирько С. И. Криминальная ситуация в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и профилактические меры, предпринимаемые органами и учреждениями системы по ее изменению // Научный портал МВД России. 2021. № 2(54). С. 19-25.
7. Громов В. Г. Профилактика конфликтов среди осужденных // Уголовно-исполнительная система на современном этапе: взаимодействие науки и практики: материалы Международной научно-практической межведомственной конференции, Самара, 16-17 июня 2016 года / под общ. ред. А.А. Воти-нова. Самара: Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний, 2016. С.186-190.
8. Жарких М. Н. Преступность среди осужденных в исправительных учреждениях и меры ее предупреждения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук Казань, 2008. 27 с.
9. Пронина О. В. Факторы, способствующие возникновению угроз личной безопасности, осужденных в исправительных учреждениях // Актуальные вопросы обеспечения безопасности уголовно-исполнительной системы: материалы круглого стола с международным участием, Псков, 4 декабря 2020 года. Псков: Псковский филиал Академии ФСИН России, 2020. С. 128-138.
10. Пронина О. В. Роль оперативных подразделений уголовно-исполнительной системы в предотвращении преступлений на территории исправительных учреждений и обеспечении личной безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц // Уголовно-исполнительная система на современном этапе и перспективы ее развития: сборник тезисов выступлений и докладов участников Международной научно-практической конференции: в 6-и т. Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2020. С. 108-112.
11. Социальная работа в исправительных учреждениях: учебное пособие / О. Г. Ананьев, В. Н. Казанцев, Н. В. Кийко [и др.]. Рязань: Индивидуальный предприниматель Коняхин Александр Викторович, 2020. 300 с.
12. Филиппов Р. А., Строилов С. В. Эффективность мер исправительного воздействия на осужденных к лишению свободы и учет их личностных особенностей в уголовно-исполнительном законодательстве // Право и государство: теория и практика. 2021. № 9(201). С. 96-98. DOI: 10.47643/1815-13372021-9-96.
References
1. Abramova N. G. K voprosu o lichnosti nesovershennoletnego osuzhdennogo [On the question of the identity of a minor convicted person], Yuridicheskii vestnik Dagestanskogo gosudarstvennogo universiteta [Law Herald of Dagestan State University], 2022, vol. 41, no. 1, pp. 116-120. DOI: 10.21779/2224-0241-2022-41-1116-120. (In Russ.).
2. Akaeva A. A. Problemy ispravitel'nogo vozdeistviya v protsesse ispolneniya nakazaniya v vide lisheniya svobody [Problems of correctional influence in the process of execution of punishment in the form of deprivation of liberty], Yuridicheskii vestnik DGU [Law Herald of DSU], 2018, vol. 28, no. 4, pp. 144-147. DOI: 10.21779/2224-0241-2018-28-4-144-147. (In Russ.).
3. Antonyan Yu.M. Kriminologiya uchebnik dlya vuzov [Criminology textbook for universities]. 3rd ed., reprint. and add. Moscow, Yurait Publ., 2023, 388 p. (In Russ.). Available at: https://urait.ru/bcode/510551 (accessed 19.01.2023).
4. Baranov A. N. Analiz pravovogo regulirovaniya preduprezhdeniya pravonarushenii v ispravitel'nykh uchrezhdeniyakh i sledstvennykh izolyatorakh FSIN Rossii [Analysis of the legal regulation of the prevention of offenses in correctional institutions and pre-trial detention facilities of the Federal Penitentiary Service of Russia], Vestnik Vladimirskogo yuridicheskogo institute [Bulletin of Vladimir Law Institute], 2019, no. 1(50), pp. 19-25. (In Russ.).
5. Bazarov P. R., P'yankov M. N. Rol' operativnykh sotrudnikov v profilaktike pravonarushenii sredi lits, soderzhashchikhsya v uchrezhdeniyakh ugolovno-ispolnitel'noi sistemy [The role of operational officers in the prevention of offenses among persons held in institutions of the penal enforcement system], Nauchnye trudy FKU NII FSIN Rossii [Scientific works of the Federal Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia]: scientific and practical quarterly edition. Moscow, Federal State Institution "Scientific Research Institute of Information Technologies of the Federal Penitentiary Service" Publ., 2022, pp. 199-103. (In Russ.).
6. Gir'ko S. I. Kriminal'naya situatsiya v ugolovno-ispolnitel'noi sisteme Rossiiskoi Federatsii i profil-akticheskie mery, predprinimaemye organami i uchrezhdeniyami sistemy po ee izmeneniyu [Criminal situation in the penal system of the Russian Federation and preventive measures taken by the bodies and institutions of the
system to change it], Nauchnyi portal MVD Rossii [Scientific portal of the Ministry of Internal Affairs of Russia], 2021, no. 2(54), pp. 19-25. (In Russ.).
7. Gromov V. G. Profilaktika konfliktov sredi osuzhdennykh [Prevention of conflicts among convicts], Ugolovno-ispolnitel'naya sistema na sovremennom etape: vzaimodeistvie nauki i praktiki [Penal enforcement system at the present stage: interaction of science and practice]: materials of the International scientific and practical interdepartmental Conference (Samara, June 16-17, 2016), ed. by A.A. Votinov. Samara, Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service Publ., 2016, pp. 186-190. (In Russ.).
8. Zharkikh M. N. Prestupnost' sredi osuzhdennykh v ispravitel'nykh uchrezhdeniyakh i mery ee preduprezhdeniya [Crime among convicts in correctional institutions and measures to prevent it]: Cand. Law. sci. diss. Abstr. Kazan', 2008, 27 p. (In Russ.).
9. Pronina O. V. Faktory, sposobstvuyushchie vozniknoveniyu ugroz lichnoi bezopasnosti, osuzhdennykh v ispravitel'nykh uchrezhdeniyakh [Factors contributing to the emergence of threats to personal security of convicts in correctional institutions], Aktual'nye voprosy obespecheniya bezopasnosti ugolovno-ispolnitel'noi sistemy [Topical issues of ensuring the security of the penal enforcement system]: materials of the round table with international participation (Pskov, December 4, 2020). Pskov, Pskov Branch of the Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia Publ., 2020, pp. 128-138. (In Russ.).
10. Pronina O. V. Rol' operativnykh podrazdelenii ugolovno-ispolnitel'noi sistemy v predotvrashchenii prestuplenii na territorii ispravitel'nykh uchrezhdenii i obespechenii lichnoi bezopasnosti osuzhdennykh, personala ispravitel'nykh uchrezhdenii i inykh lits [The role of operational units of the penal enforcement system in preventing crimes on the territory of correctional institutions and ensuring the personal safety of convicts, correctional personnel and other persons, Ugolovno-ispolnitel'naya sistema na sovremennom etape i perspektivy ee razvitiya [The penal enforcement system at the present stage and prospects for its development]: collection of abstracts of speeches and reports of participants of the International Scientific and Practical Conference: in 6 volumes. Ryazan, Academy of Law and Management of the Federal Penitentiary Service Publ., 2020, pp. 1108-112. (In Russ.).
11. Sotsial'naya rabota v ispravitel'nykh uchrezhdeniyakh: uchebnoe posobie [Social work in correctional institutions: a textbook], ed. O. G. Anan'ev, V. N. Kazantsev, N. V. Kiiko [et al.]. Ryazan, Individual entrepreneur Konyakhin Alexander Viktorovich Publ., 2020, 300 p. (In Russ.).
12. Filippov R. A., Stroilov S. V. Effektivnost' mer ispravitel'nogo vozdeistviya na osuzhdennykh k lisheni-yu svobody i uchet ikh lichnostnykh osobennostei v ugolovno-ispolnitel'nom zakonodatel'stve [The effectiveness of corrective measures on persons sentenced to imprisonment and taking into account their personal characteristics in the penal enforcement legislation], Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika [Law and State: The Theory and Practice], 2021, no. 9(201), pp. 96-98. DOI 10.47643/1815-1337-2021-9-96. (In Russ.).
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ
Пронина Ольга Владимировна, преподаватель кафедры организации оперативно-розыскной деятельности Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, г. Рязань, Российская Федерация. E-mail: [email protected]
INFORMATION ABOUT THE AUTHOR
Pronina Olga Vladimirovna, Lecturer of the Department of Organization of Operational Investigative Activities of the Academy of Law and Management Federal Penitentiary Service, Ryazan, Russian Federation
E-mail: Semkinaolga1983@mail. ru
Поступила в редакцию 23.01.2023 г.; одобрена после рецензирования 14.02.2023 г.; принята к публикации 20.02.2023 г.
Received 23.01.2023; approved after reviewing 14.02.2023; accepted for publication 20.02.2023
