Научная статья на тему 'ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В УЗБЕКИСТАНЕ'

ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В УЗБЕКИСТАНЕ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
93
28
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Review of law sciences
Область наук
Ключевые слова
иностранные граждане / подтверждения на право трудовой деятельности / разрешение на привлечение иностранной рабочей силы / электронная виза. / foreign citizens / confirmation of the right to work / permission toemploy foreign labor force / electronic visa.

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Б.Мусаев

в данной статье автор анализирует правовые механизмы процесса найма иностранных граждан в Узбекистане, а также нормативные правовые акты в данной сфере и проблемы их применения. В заключении статьи автор даёт предложения по совершенствованию процесса найма иностранных граждан в Узбекистан.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

LEGAL MECHANISMS OF ATTRACTING FOREIGN CITIZENS TO JOBS IN UZBEKISTAN: EXISTING PROBLEMS AND THEIR SOLUTIONS

In this article, the author analyzes the legal mechanism of the process of recruitingforeign citizens in Uzbekistan, as well as regulatory legal acts in a relevant area and the problems of their application. In the conclusion of the article, the author offers suggestions on improving the process of recruitingforeign citizens in Uzbekistan.

Текст научной работы на тему «ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В УЗБЕКИСТАНЕ»

LEGAL MECHANISMS OF ATTRACTING FOREIGN CITIZENS TO JOBS IN UZBEKISTAN: EXISTING PROBLEMS AND THEIR

SOLUTIONS

B.MUSAEVa

Tashkent state University of law, Tashkent, 100047, Uzbekistan

ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В УЗБЕКИСТАНЕ

Б.МУСАЕВа

Ташкентский государственный юридический университет, Ташкент, 100047, Узбекистан

УЗБЕКИСТОНДА ЧЕТ ЭЛ ФУЦАРОЛАРИНИ ИШГА ЖАЛБ КИЛИШНИНГ ХУКУКИЙ МЕХАНИЗМЛАРИ: МАВЖУД МУАММОЛАР ВА ЕЧИМЛАР

Б.МУСАЕВ"

Тошкент давлат юридик университети, Тошкент, 100047, Узбекистон

Аннотация: мазкур мацолада муаллиф Узбекистонда чет эл фуцароларини ишга цабул цилиш жараёнининг ууцуций механизмлари, ушбу соуадаги норматив-ууцуций уужжатлар уамда уларни цуллашдаги муаммоларни батафсил таулил цилган. Мацола якунида муаллиф томонидан чет эл фуцароларини Узбекистонда ишга цабул цилиш жараёнини янада такомиллаштиришга царатилган таклифлар илгари сурилган.

Калит сузлар: чет эл фуцароси, меунат фаолияти ууцуци тасдицномаси, хорижий ишчи кучини жалб цилиш рухсатномаси, электрон виза.

Аннотация: в данной статье автор анализирует правовые механизмы процесса найма иностранных граждан в Узбекистане, а также нормативные правовые акты в данной сфере и проблемы их применения. В заключении статьи автор даёт предложения по совершенствованию процесса найма иностранных граждан в Узбекистан.

Ключевые слова: иностранные граждане, подтверждения на право трудовой деятельности, разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, электронная виза.

Abstract: In this article, the author analyzes the legal mechanism of the process of recruitingforeign citizens in Uzbekistan, as well as regulatory legal acts in a relevant area and the problems of their application. In the conclusion of the article, the author offers suggestions on improving the process of recruitingforeign citizens in Uzbekistan.

Keywords: foreign citizens, confirmation of the right to work, permission toemploy foreign labor force, electronic visa.

Кириш. Бозор щтисодиётига утиш шароитида мех,нат ресурсларидан унумли фойдаланиш ва чет эл инвестицияси иштирокидаги корхоналар ва тадбиркорлар томонидан чет эллик етакчи

мутахассисларни ишга жалб килишни янада кенгайтириш миллий иктисодиётни ривожлантириш дамда саноатни модернизация килишда мудим адамият касб этади.

Давлатимиз хорижий мамлакатлар билан тенг дукукли субъект сифатида муносабатларга киришар экан, узаролилик тамойилларидан келиб чиккан долда уз фукароларимиз ва чет эл фукароларининг меднат муносабатларини дукукий тартибга солишга каратилган норматив-дукукий базани ишлаб чикилганлиги мудим кадамлардан бири дисобланади.

Табиийки, ривожланаётган бозор иктисодиёти меднат муносабатларига, айникса, кадрларнинг малакасига нисбатан каттик талаблар куяётганлиги сабабли меднат килиш дукуки дамда унинг руёбга чикарилиши борасидаги конунчилик дужжатларини тубдан кайта куриб чикиш, бу содадаги конун дужжатларини янада такомиллаштириш дукукий ислодотларни амалга оширишда энг долзарб вазифага айланиб бормокда.

Узбекистон Республикаси Меднат кодексига мувофик меднат тугрисидаги конун дужжатлари иш берувчи билан тузилган меднат шартномаси буйича Узбекистон Республикаси дудудида ишлаётган чет эл фукаролари дамда фукаролиги булмаган шахсларга дам татбик этилади.

Меднат кодексининг 12-моддасига асосан чет эллик юридик ва жисмоний шахсларга тулик ёки кисман тегишли булган ва Узбекистон Республикаси дудудида жойлашган корхоналарда Узбекистон Республикасининг меднат тугрисидаги конун дужжатлари кулланилади.

2017 йилнинг узида Узбекистон Республикаси Президенти дамда Вазирлар Мадкамасининг карорлари асосида ташкил топган хорижий сармоя иштирокидаги хорижий ишчи кучини ёлловчи144 та корхона фаолияти йулга куйилган булиб, улардан агентликка мурожаат килган 51 та корхона (иш берувчи)га хорижий ишчи кучини жалб килиш ва ундан фойдаланиш рухсатномаси берилган булса, мазкур инвестиция лойидаларида ишлаш учун 730 нафар хорижий фукароларга меднат фаолияти дукуки тасдикномаси расмийлаштирилган.

Кайд этиш лозимки, мазкур Узбекистонда инвестиция шартномалари асосида ташкил килинган корхоналарга куплаб чет эллик мутахассислар таклиф килинмокда. Кушимча кафолатлар ва димоя чоралари (имтиёзлар ва преференциялар) бериладиган чет эллик инвесторлар томонидан мажбуриятларнинг бажарилишини таъминлаш максадида инвестор билан инвестиция шартномаси тузилиш амалиёти йулга куйилган.

Лекин норматив-дукукий дужжатларда чет эл фукароларини Узбекистондаги меднат фаолиятини дукукий тартибга солиш, ушбу содадаги миллий механизмларини такомиллаштириш бугунги кунда долзарб адамият касб этмокда.

Мазкур макола доирасида шу содадаги айрим муаммолар ва уларнинг ечимига оид масалаларни тадлил килишга даракат килинган.

Меднат фаолияти зукуки тасдикномаси ва хорижий ишчи кучини жалб килишга рухсатномаси шаклидаги зужжатлар бугунги талабларга жавоб берадими?

Конун дужжатларига мувофик меднат фаолиятини амалга ошириш максадида Узбекистон Республикасига келувчи хорижий фукаро иш берувчи томонидан олинган рухсатнома асосида унинг номига берилган меднат фаолияти дукуки тасдикномаси булгандагина Узбекистон Республикаси дудудида ишлаши мумкин. Яъни хорижий фукаро Узбекистон Республикаси дудудида ишлаши учун у ишлашни режалаштираётган юридик шахс хорижий ишчи кучини жалб килишга рухсатнома олиши ва мазкур дужжат асосида чет эл фукаросига меднат фаолияти дукуки тасдикномаси берилади.

Мазкур икки дужжат Узбекистон Республикаси Бандлик ва меднат муносабатлари вазирлиги дузуридаги Ташки меднат миграцияси масалалари агентлиги (кейинги уринларда агентлик деб юритилади) томонидан берилади. Рухсатнома бериш тугрисидаги карор иш берувчи ушбу белгиланган дужжатларни такдим этган кундан бошлаб 30 кун мобайнида агентлик томонидан кабул килинади

2017 йилнинг узида агентлик томонидан 5122 та корхонанинг тегишли рухсатнома ва тасдикнома бериш буйича аризалари куриб чикилган булиб, урганиш натижасида хорижий ишчи кучини жалб ва ундан фойдаланиш учун рухсатномалар берилган корхоналар сони - 892 тани; хорижий фукароларга Узбекистон Республикасида меднат фаолиятини амалга ошириши учун берилган (муддати узайтирилган) меднат дукуки тасдикномалари сони - 4230 тани ташкил этган. Хорижий ишчи кучини жалб килиш рухсатномасининг амал килиш муддати утган 192 та корхонага тегишли мазмундаги билдиришномалар юборилган.

Хорижий фукароларни республика дудудларида конуний булишларини назорат килиш буйича Узбекистон Республикаси ИИВ ХЧК ва ФРБга корхона аризаларига асосан бекор килинган

935 нафар хорижий фукароларнинг меднат фаолияти дукуки тасдикномалари буйича маълумотлар такдим этилди.

Бугунги кунда чет эл фукароси саналган юкори малакали мутахассисни Узбекистон дудудидаги корхоналарга ишга кабул килишда бир-бирини такозо килувчи бир нечта боскичли тартиб-таомиллар урнатилган. Куйидаги схемада ушбу жараён боскичма-боскич назарда тутилган.

Чет эл фукароси саналган мутахассисни Узбекистон худудида ишга олиш

БОСЦИЧЛАРИ

III. Хорижий ишчи кучини жалб килишга рухсатнома олишда инвесторлар кандай тусикларга дуч келмокда?

Хорижий ишчи кучини жалб килишга рухсатнома олиш Агентлик томонидан Вазирлар Мадкамасининг 1995 йил 19 октябрдаги 408-сон карори билан тасдикланган "Узбекистон Республикасида хорижий ишчи кучларини жалб килиш ва улардан фойдаланиш тартиби тугрисида'ги низомга асосан амалга оширилади ва бунинг учун куйидаги дужжатлар такдим этилиши лозим:

ариза;

контракт лойидаси ёки хорижий фукаролар ёхуд чет эл фирмалари билан тузилган хорижий мутахассисларни жалб килиш максади ва шартлари тугрисидаги олдиндан аддлашилганликни тасдикловчи бошка дужжатлар;

хорижий мутахассисга берилган фотосуратли анкета;

рухсатномани расмийлаштириш ва бериш учун тулов туланганлиги дакидаги банк (касса) дужжати (энг кам иш дакининг 10 баравари);

"ВИЧ-инфекция" йуклиги тугрисида сертификат.

Аммо амалиётда агентлик томонидан, бундан ташкари, кушимча дужжатлар талаб килинади, уз навбатида, бу чет эллик инвесторларнинг асосли эътирозларига сабаб булади.

Мазкур кушимча дужжатларга агентликда дужжатларни расмийлаштириш учун юборилган ходимга берилган ишончнома, унинг ишга кабул килинганлиги дакидаги буйрукдан кучирма ва паспорт копияси; корхона дакида кискача маълумотнома; корхона радбарини тайинлаш дакидаги таъсисчилар мажлис баённомасидан кучирма ва буйрукдан нусха; корхона радбарининг паспорт копияси; устав ва таъсис дужжатларининг нотариал тасдикланган нусхалари; тадбиркор сифатида руйхатдан утганлик дакидаги гуводномани нотариал тасдикланган нусхаси; хорижий фукарони ишга кабул килишнинг максадга мувофиклиги дакидаги дудудий бандлик ва меднат муносабатлари бошкармасининг хати ва бошкаларни келтириб утиш мумкин.

Мазкур долат агентлик томонидан юритилаётган амалиёт юкоридаги Вазирлар Мадкамаси томонидан урнатилган тартибга зид саналади ва бу эса чет эллик инвесторларга кушимча тусик дамда бюрократик барьерга айланган. Агентлик томонидан бериладиган рухсатнома 1 йиллик муддат берилади. Эътиборлиси шуки, конун дужжатларида мазкур муддатни 3 йиллик, 5 йиллик муддатларга узайтириш масаласи назарда тутилмаган.

Рухсатнома келгусида чет эллик фукаросига такдим этиладиган яна бир тартиб-таомил мехнат фаолияти хукуки тасдикномасини бериш учун асос булади. Иш берувчидаги рухсатнома бошка иш берувчиларга берилмаслиги керак. Рухсатнома асосида жалб

Килинадиган хорижий ходимлар бошка иш берувчига ишлаш учун утказилиши мумкин эмас.

Бу икки тартиб-таомил бир-бирига жуда ухшаш булсада, чет эллик инвесторлар ёки хорижлик мутахассисларни жалб килувчи юридик шахсларга хар йили энг кам ойлик иш хакини 20 баравари микдорида давлат божи тулашга олиб келади.

IV. Мехнат фаолияти зукуки тасдикномасини бериш тартибидаги муаммолар

Кайд этиш лозимки, чет эл фукароларга Мехнат фаолияти хукуки тасдикномасини бериш тартиби ва шартлари, унинг узига хослиги амалдаги Узбекистон Республикасининг норматив-хукукий хужжатларида назарда тутилмаган. Юкорида кайд этилган Узбекистон Республикасида хорижий ишчи кучларини жалб килиш ва улардан фойдаланиш тартиби тугрисидаги низомда факат ушбу тасдикномасининг мехнат фаолиятини юритиш мумкин эмаслиги, унинг учун тулов ундирилиши баён килинган холос.

Энг кизиги, чет эл фукаросининг мехнат фаолиятининг давомийлиги иш берувчига берилган рухсатномада курсатилган муддатдан ортик булиши мумкин эмас.

Иш берувчи олинган рухсатнома асосида чет эл фукароси билан дастлабки мехнат шартномасини тузади, унда унинг аник лавозими, иш хаки ва бошка шартлар курсатилган булиши лозим. Мазкур мехнат шартномаси чет эл фукароси томонидан имзоланганидан сунг иш берувчи ёки унинг ишончли вакили агентликка мазкур чет эллик ходим номида "тасдикнома" беришни сураб 10 та зужжатни уз ичига олган хужжатлар тупламини шахсан топширади.

Кайд этиш лозимки, агентлик хорижий ишчи кучларини жалб килиш ва улардан фойдаланиш учун рухсатнома беришда Узбекистон Республикаси фукароларининг буш иш жойларини эгаллаш буйича устунлик хукуклари принципидан, суралаётган жойда кадри бир хил ишчи кучлари борлигидан келиб чикиши керак. Ушбу талаб Узбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат кумитасининг илтимосномалари буйича туризм сохасида ишга жалб этиладиган хорижий мутахассисларга татбик этилмайди.

Юкорида курсатиб утилганидек, рухсатнома 1 йиллик муддатга берилади ва чет эл фукароси билан тузилган шартнома хам, уз навбатида, 1 йиллик муддатга тузилиши шарт.

Агар чет эл фукароси айни вактда Узбекистон худудида булса, у холда унинг ишга олишга оид хужжатлари "Е" мехнат визаси, "В-1" иш визаси, "S-3" хизмат визаси булган такдирдагина кабул килинади.

Ушбу мехнат шартномасини узайтириш учун юкорида курсатилган хужжатлар такроран топширилади ва агентлик томонидан куриб чикилади.

Мазкур сохадаги яна бир муаммо шундаки, юкоридаги хужжатлар тупламини тайёрлаган тадбирлар ёки чет эллик инвестор ушбу хужжатларни кабул килувч Тошкент шахрида жойлашган агентликка бир неча маротаба келишни талаб килинади. Ушбу хужжатларни худудий давлат идораларига топшириш мумкин эмас. Бу, уз навбатида, тадбиркор учун кушимча харажатларни талаб килади.

Утказилган тахлиллар натижасида Узбекистоннинг икки вилоятидан рухсатнома олиш учун тадбиркорнинг келишини минимал харажатларини ишлаб чикдик.

Тадбиркор Коракалпогистон Республикасидан хужжатларни олиб келиши учун уртача 1491-1507 А^Ш доллари сарфлар экан. Худди шундай харажатларни Наманган вилоятидан хисоблаганда унинг уртача микдори 1000 А^Ш долларига тенг деб курилди.

Яна бир кизик томонидан агентлик томонидан чет эл фукароларини ишлаши учун тегишли хужжатларни кабул килиш кунлари сифатида душанба, чоршанба ва жума кунлари 9.30 дан 12.30 гача этиб белгиланган. Рухсатнома ва такдимномаларни бериш эса душанба ва чоршанба кунлари 14.00 дан 17.00 гача берилади. Купчилик холатларда хужжатларда камчиликлар мавжудлиги учун агентлик томонидан улар кайтарилади.

Хужжатлар ва уларни тулдириш масалалари Агентликни www.migration.uz сайтида берилган булсада, купчилик холатларни аник намунани берилмаганлиги ва шаклларни мураккаблиги тадбиркорларни хужжатларни тулик тулдиришни тушунмаслигига олиб келмокда.

Буларнинг барчаси тадбиркорлар учун кушимча харажатларни ва оворагарчиликларни келтириб чикариши табиий.

Мазкур холат тадбиркорларни чет эллик ходимларни ишга олишда кузатиладиган хар йиллик харажати саналади.

Тугри, мамлакатимизда асосий эътиборни миллий фукароларимизга муносиб иш уринларини яратишга каратилиши лозим, лекин хали янги булган ва ривожланмаган, юкори малакали мутахассислар булмаган сохаларга чет эллик юкори малакали мутахассисларни жалб килиш оркали уз фукароларимизни кайта тайёрлашимиз максадга мувофик.

Юкоридаги долатларга учраган тадбиркор ёки чет эллик инвесторни Узбекистонга инвестицияларни олиб кириши ва уз фаолиятини янада кенгайтиришга булган иштиёки камайиши табиий долдир.

V. Чет эллик мутахассисларга бериладиган виза ва уни соддалаштириш масалалари

Конун дужжатларига мувофик Узбекистон Республикасига келаётган чет эл фукаролари ва фукаролиги булмаган шахслар Узбекистон дудудига кириш визалари асосидагина куйилади. Узбекистон дудудига кириш визалари Узбекистон Республикасини хорижий давлатлардаги консуллик муассасалари томонидан берилади.

Меднат фаолияти дукуки тасдикномаси ва хорижий ишчи кучини жалб килишга рухсатнома агентлик томонидан такдим этилганидан сунг чет эллик инвестор ёки тадбиркор Ташки ишлар вазирлиги Консуллик бошкармасига ариза ва куйидаги дужжатларни такдим этади:

ариза (виза олиш учун анкета www.evisa.mfa.uz сайтига жойлаштирилган);

паспорт копияси;

мутахассиснинг ишлаётган жойидан маълумотнома;

Устав ва таъсис шартномасини нотариал тасдикланган нусхаси;

Давлат руйхатидан утказган орган томонидан берилган гуводномани нотариал тасдикланган нусхаси;

Меднат фаолияти дукуки тасдикномаси ва хорижий ишчи кучини жалб килишга рухсатнома;

Корхонанинг юридик манзили ва телефони курсатилган расмий чикиш хати бланки намунаси ва бошкалар.

Амалдаги конунчилик талабларига мувофик чет эл фукаросини доимий ёки вактинчалик ишга кабул килиш учун уни таклиф килаётган юридик ва жисмоний шахслар Ташки ишлар вазирлигига илтимоснома киритишлари лозим.

Кайд этиш керакки, Ташки ишлар вазирлигининг вилоятлардаги бошкармалари мавжуд эмаслиги, тадбиркорлар учун виза олиш учун такдим этиладиган дужжатларни Тошкент шадрига келиб олиш заруратини вужудга келтиради. Бу, уз навбатида, кушимча харажатни вужудга келтиради.

Ташки ишлар вазирлиги томонидан инвестиция жалб килиш ва хорижий инвесторлар томонидан тукнаш келинган муамоларни аниклаш максадида Узбекистон билан ишлаш тажрибасига эга булган хорижлик тадбиркорлар, экспертлар, чет элллик инвесторларни уртасида суровнома утказилган. Бунинг натижасида Узбекистонга инвестицияларни киритишда учраётган бир катор муаммолар орасида маъмурий-бюрократик тусиклар, хусусан, инвесторлар учун бериладиган лицензия ва рухсатномаларни олишдаги кийинчилик ва муаммолар алодида санаб утилган [1].

Юкоридагилар асосида амалдаги норматив-дукукий дужжатларга меднат миграцияси, чет эллик инветорларга янада кулайликлар яратиш дамда чет эллик юкори малакали мутахассисларга ишлаш дукукини берувчи тартиб-таомилларни янада соддалаштиришга каратилган куйидаги таклифларни илгари суриш максадга мувофик.

1. Чет эллик инвесторлар ва тадбиркорлар томонидан юкори малакали хорижий мутахассисларни жалб килиш буйича тартиб-таомилларни янада соддалаштириш максадида Узбекистонга куп инвестицияларни киритаётган давлатларни аниклаб, уларни инвесторларига соддалаштирилган тартибда чет эл фукароларини ишга кабул килишга рухсат бериш максадга мувофик саналади.

Мисол учун, бугунги кунда Узбекистонга бошка давлатларга нисбатан куп инвестиция киритаётган давлатлар Австрия, Бельгия, Буюкбритания, Германия, Испания, Италия, Латвия, Малайзия, Франция, Чехия, Швейцария ва Япония каби мамлакатларнинг ишбилармон вакилларига виза беришни соддалаштирилган режимини жорий килиш дамда улар киритган инвестициялар асосида ташкил килинган корхоналарга чет эллик юкори малакали мутахссисларни жалб килиш жараёнини соддалаштириш таклиф килинади. Бундан ташкари, энг куп инвестиция киритаётган стратегик дамкор давлатлар Хитой ва Туркия фукароларига куп маротабали визаларни бериш тартибини жорий килиш, уларга янада кенгрок имконият яратган булар эди.

2. Узбекистон дудудида чет эл фукаролари томонидан меднат фаолиятини амалга оширишга рухсат бериладиган содалар ёки мутахассисликлар руйхатини ишлаб чикиш таклиф килинади.

3. Вазирлар Мадкамасининг 1995 йил 19 октябрдаги 408-сон карори билан тасдикланган Узбекистон Республикасида хорижий ишчи кучларини жалб килиш ва улардан фойдаланиш тартиби тугрисидаги низом талабларини инвестиция дажми жуда кам булган дудудларга татбик

килинмаслиги ёки алохида сохаларга чет эллик фукароларни ишга кабул килишнинг соддалаштирилган тартибини жорий килиш таклиф килинади.

4. Одатда хорижий инвестиция иштирокидаги корхоналарнинг биринчи даражали рахбари ёки рахбар уринбосари сифатида чет эл фукаролари тайинланади. Бизнингча, кайси сохада булишидан катьи назар, бундай тоифадаги лавозимларга тайинланган шахсларга нисбатан Вазирлар Махкамасининг 1995 йил 19 октябрдаги 408-сон карори билан тасдикланган низом талабларини жорий килинмаслигини урнатиш таклиф килинади.

5. Мехнат фаолияти хукуки тасдикномаси ва хорижий ишчи кучини жалб килишга рухсатномани олиш учун хужжатларни Узбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 12 декабрдаги "Ахолига давлат хизматлари курсатишнинг миллий тизимини тубдан ислох килиш чора-тадбирлари тугрисида'ги ПФ-5278-сон Фармони ва Узбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 12 декабрдаги "Узбекистон Республикаси Адлия вазирлиги хузуридаги давлат хизматлари агентлиги фаолиятини ташкил этиш тугрисида'ги П^-3430-сон карори билан ташкил килинган Туман (ша^ар) давлат хизматлари марказлари томонидан курсатилиши таклиф килинади. Мазкур давлат хизматлари марказлари хузурида миграция ва фукароликни расмийлаштириш ва бандлик ва ижтимоий таьминот сохасида шуьбалар томонидан амалга оширилиши максадга мувофик. Бу, уз навбатида, Давлат хизматлари марказлари ва агентлик уртасида электрон тизимни жорий килиш заруратини вужудга келтиради. Мазкур таклифни амалга оширилиши юридик ва жисмоний шахсларни ортикча харажат ва бюрократик тусикларни бартараф килиш имконини беради.

6. Юкоридаги низом ва амалиётни урганган холда мехнат фаолияти хукуки тасдикномаси ва хорижий ишчи кучини жалб килишга рухсатномани олиш учун такдим этиладиган хужжатлар руйхатини оптималлаштириш ва давлат органлари томонидан белгиланмаган хужжатлардан ташкари ортикча хужжат сураганлик учун жавобгарлик чорасини конунчиликда мустахкамлаш таклиф килинади.

7. Чет эллик мутахассисларга виза бериш режимини узгартириш максадида Бухоро, Хива, Самарканд, Навоий ва бошка халкаро аэропорт макомига эга булган шахарларнинг аэропортларида Ташки ишлар вазирлиги Консуллик бошкармасининг булимларини очиш таклиф килинади. Бу, уз навбатида, Узбекистонга келаётган чет эл инвесторлари ва туристларини сонини ошишига ва чет эл инвестицияларини кириб келишини янада кулайлашишига олиб келади.

8. Ташки ишлар вазирлиги фаолиятини янада соддалаштириш ва чет эл фукароларини Узбекистонга кириб келишини кулайлаштириш максадида вазирликнинг www.evisa.mfa.uz веб-сайтини янада соддалаштириш, уни халкаро стандартларга мослаштириш, унда онлайн саволларга жавоб блогини очиш таклиф килинади.

Шунингдек, Узбекистонда электрон виза бериш тизими ишга тушириш таклиф килинади. Янги тизим эскирган элчихоналарда навбат туриш тизимидан воз кечиш имконини беради. Саёхатчилар барча хужжатлар ва анкеталарни интернет оркали жунатиб, киска муддатда визага эга була олади.

E-Visa тизими буйича визалар чет эл фукароларига мамлакат аеропортларида уларнинг хужжат тулдириш чогида топширган ёзма талабномалари асосида такдим этилади. Электрон виза учун туловларни Visa va Master Card электрон тулов тизимлари оркали амалга ошириш мумкин. Бундай тизим катор мамлакатларда, жумладан, Озарбайжон ва Грузияда жорий этилган. 2017 йилда Тожикистон хам шу тизимга утди.

References:

1. https://mfa.uz/ru/about/speech/2017/05/11134/.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.