УДК 34
Гукетова С.М.
студент 3 курса магистратуры Юридического факультета Российский государственный социальный университет (г. Москва, Россия)
ПРАВОВОЙ СТАТУС РЕБЕНКА КАК ЮРИДИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, СПЕЦИАЛЬНАЯ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ
Аннотация: данный исследовательский доклад затрагивает вопрос о содержании правового статуса ребенка. Он имеет как теоретическое, так и практическое значение, поскольку выделяет данную категорию как самостоятельную и выявляет особенности правового положения несовершеннолетнего, которые определяют его возможность участия в различных областях правовых отношений, включая конституционные, семейные, гражданские и уголовные. Исходя из теоретических концепций, связанных с правовым статусом и правосубъектностью, и анализа отраслевого законодательства, автор приходит к выводу, что помимо общего правового статуса, несовершеннолетним присущ специальный и индивидуальный правовой статус, который обусловлен их возрастом, правовым состоянием и индивидуальными особенностями.
Ключевые слова: несовершеннолетний, правовое положение, специальный правовой
статус.
Ребенок является особым участником права, что определяется рядом факторов, включая возраст, личные качества ребенка, участие законных представителей в реализации его прав и интересов с целью обеспечения его дееспособности. Все эти обстоятельства обусловливают необходимость рассмотреть сначала общие теоретико-правовые подходы к пониманию правового положения участников правоотношений, что позволит выделить особенности специального правового положения детей. Правовое положение личности является общим правовым понятием, конкретное содержание которого зависит от различных обстоятельств. Во-первых, таким фактором являются
конкретно-исторические условия, в которых находится личность. Во-вторых, специфика самого участника правоотношений влияет на тот набор прав и обязанностей, которые составляют ключевое содержание правового положения: возраст, половая принадлежность, социальная группа и другие аспекты, характеризующие положение человека в обществе. В-третьих, юридическая связь личности с определенным государством через гражданство или подданство. В законодательстве государства правовой статус личности закрепляется в виде прав, обязанностей и ответственности с учетом ее индивидуальных особенностей, социального положения и роли в обществе. Государство обязано обеспечить личности возможность реализации ее прав и свобод, а также защитить ее от незаконных посягательств. Права личности - это закрепленные в законодательстве возможности совершать определенные действия, пользоваться благами и свободами. Основные права человека и гражданина установлены Конституцией Российской Федерации и международно-правовыми актами. К ним относятся: право на жизнь, свободу и безопасность, право на равенство перед законом и судом, право на свободу слова, мысли и совести, право на свободу собраний и ассоциаций, право на участие в управлении государством, право на труд и отдых, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на образование, право на социальное обеспечение, право на жилище, право на благоприятную окружающую среду. Обязанности личности - это закрепленные в законодательстве требования, которые личность должна выполнять.[1] Основные обязанности человека и гражданина установлены Конституцией Российской Федерации и другими законами. К ним относятся: обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, обязанность платить налоги и сборы, обязанность защищать Отечество, обязанность заботиться о детях и нетрудоспособных родителях, обязанность сохранять природу и окружающую среду, обязанность уважать права и свободы других лиц. Ответственность личности - это установленная законом обязанность личности нести неблагоприятные последствия за совершенные правонарушения. [4] Ответственность может быть уголовной, административной, гражданско-
правовой или дисциплинарной. Государство обязано обеспечить личности возможность реализации ее правомочий и защитить ее от незаконных посягательств. Для этого государство создает правовую систему, которая включает в себя законы, подзаконные акты и правоприменительную практику. Государство также создает систему правоохранительных органов, которые следят за соблюдением законов и привлекают к ответственности лиц, совершивших правонарушения. Защита прав и свобод личности является одной из важнейших функций государства. Государство должно принимать все необходимые меры для предотвращения нарушений прав и свобод личности, а также для восстановления нарушенных прав и свобод.
Правовой статус - это юридически закрепленное положение субъекта в обществе, определяющее его права, обязанности и законные интересы. Он является сложной правовой категорией, в рамках которой существует система разнообразных социальных связей, отражаются все основные стороны юридического бытия субъекта: его интересы, потребности, взаимоотношения с государством, трудовая и общественно-политическая деятельность, социальные притязания и их удовлетворение. Правовой статус включает в себя несколько элементов: [7] • Правоспособность - способность субъекта иметь права и обязанности. • Дееспособность - способность субъекта своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их. • Правовое положение - фактическое положение субъекта в обществе, определяемое его правами, обязанностями и законными интересами. Правовой статус может быть общим, отраслевым и индивидуальным. Общий правовой статус распространяется на всех субъектов права, отраслевой - на субъектов определенной отрасли права, индивидуальный - на конкретного субъекта права. Правовой статус может меняться в зависимости от возраста, пола, состояния здоровья, семейного положения и других факторов. Правовой статус является важнейшим элементом правовой системы, поскольку он определяет положение субъектов права в обществе и их взаимоотношения друг с другом и с государством. В теоретической юридической науке существуют разнообразные
подходы к пониманию сущности и содержания правового статуса. Одни исследователи рассматривают правовой статус как юридически закрепленное положение субъекта в обществе, другие - как совокупность прав, обязанностей и законных интересов субъекта, третьи - как правовую форму социальной активности субъекта. Категория правового статуса сравнительно новая в отечественной науке. Раньше, до 60-х годов XX века, она обычно отождествлялась с правоспособностью и не рассматривалась в качестве самостоятельной. Лишь в последующий период, с развитием юридической мысли, в 70-80-х годах XX века, категория правового статуса получила достаточно широкую разработку и сформировалась как проблема и как одно из ключевых понятий правоведения. [8] Правовой статус закрепляется в законодательстве и других нормативных правовых актах. Он может быть изменен или отменен только в порядке, установленном законом.
Правовой статус - это положение человека или чего-либо в обществе, которое закреплено юридически. Оно основано на социальном статусе, то есть реальном положении в обществе, и является формой его закрепления в законодательстве. Понятия "правовой статус" и "правовое положение" часто используются как синонимы, но некоторые ученые предлагают различать их, рассматривая правовой статус как часть или ядро правового положения. В общем же понимании, правовой статус - это юридически защищенное положение личности в обществе, которое определяется законодательством. В древних обществах, где не было права, социальный статус был единственным фактором, определяющим положение человека в обществе[12]
Подобное незаконное состояние может быть описано как социально-нормативный статус, который определяется социальными нормами и отношениями. Важной частью этого статуса стал правовой статус, который включает в себя права, свободы, обязанности и законные интересы личности, признаваемые и гарантированные государством. Основой правового статуса личности являются ее права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции и других законодательных актах, а также провозглашенные в
Декларации прав человека и гражданина. Это определяет положение личности в обществе, ее роль, возможности и участие в государственных делах. Конечно, это положение также зависит от других обстоятельств.
Положение человека в обществе, его права и обязанности, социальный статус, политический режим, принципы демократии, основы государства.
Правовой статус - это отражение всех аспектов взаимодействия человека с обществом, государством и другими людьми. Он показывает как преимущества, так и недостатки действующей политико-юридической системы, принципов демократии и основ государства в данном обществе. Чтобы правильно понять и объяснить его, необходимо изучить сущность социального устройства, в котором он функционирует.
Правовой статус является частью общества и в разные исторические периоды он был различным, например, в рабовладельческом, феодальном и буржуазном обществе. Он также зависит от политического режима в рамках одной и той же формации.
Правовой статус - это сложное понятие, которое включает в себя все связи человека с обществом, государством, коллективом и окружающими людьми. А.В. Малько выделяет следующие составляющие этого понятия:[9]
- правовые нормы, устанавливающие данный статус,
- правосубъектность, - основные права и обязанности, - законные интересы,
- гражданство, - юридическая ответственность, - правовые принципы,
- правоотношения общего (статусного) типа.
Рассмотрим суть компонентов, составляющих правовой статус -юридические права и обязанности. Как уже отмечалось, права и свободы человека - это его социальные возможности, зависящие от экономических, политических и культурных условий общества и законодательно санкционированные государством. Права человека выражают реальные возможности индивида, закрепленные в конституциях, международных актах и законах. Следовательно, субъективное право необходимо рассматривать не
только как элемент конкретного правового отношения, возникающего в случае наличия юридического факта. В правах человека выражается степень свободы, которая объективно осуществима для индивида на определенном историческом этапе развития общества. В рамках этой формально закрепленной свободы происходит самоопределение личности, устанавливаются условия реального использования социальных благ в различных сферах личной, политической, экономической и культурной жизни.
Взяв на себя соответствующие обязательства по защите гражданских прав, государство требует соблюдения законности в поведении граждан, которое должно соответствовать установленным юридическим нормам. Государство определяет свои требования к индивидам путем установления системы обязанностей, а также предусматривает правовую ответственность за их неисполнение.[14] Обязанности представляют собой необходимое и должное поведение человека. Государство, в свою очередь, указывает социально значимый и необходимый вариант поведения в рамках системы обязанностей. Часть обязанностей является неотъемлемой частью правового статуса и распространяется на всех граждан, проживающих на территории государства. Например, Конституция РФ устанавливает обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы, заботиться о сохранении природы и окружающей среды, бережно относиться к природным ресурсам и другие.[9]
Общий правовой статус не в состоянии учесть все многообразие субъектов права, их особенности, отличия, специфику. Поэтому в него не входят многочисленные субъективные права и обязанности, которые постоянно возникают и прекращаются у субъектов в зависимости от их трудовой деятельности, характера правоотношений, в которые они вступают, других ситуаций. Если бы указанные права и обязанности были включены в понятие общего статуса гражданина, то получился бы различный, крайне нестабильный и неопределенный.
Специальный, или родовой, статус отражает особенности положения определенных категорий граждан (например, детей, пенсионеров, студентов, военнослужащих, вузовских работников, учителей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны и т.д.). Указанные слои, группы, базируясь на
общем конституционном статусе гражданина, могут иметь свою специфику, дополнительные права, обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством. Совершенствование этих статусов - одна из задач юридической науки.[10]
Сам процесс реализации прав и исполнения обязанностей, составляющих правовой статус ребенка, зависит от объема его дееспособности. Поэтому, содержание правового статуса малолетнего ребенка составляют преимущественно права и обязанности личного неимущественного характера.
Основаниями возникновения определенных правоотношений являются юридические факты, оказывающие влияние на формирование, изменение или прекращение соответствующих правоотношений. Некоторые юридические факты иногда расширяют границы дееспособности несовершеннолетних, например, вступление в брак влечет наступление полной дееспособности.
Таким образом, ребенок является особым субъектом правоотношений, что обусловлено рядом факторов, к которым относятся возраст ребенка, его личностные особенности, участие законных представителей ребенка в реализации закона. Его права и интересы для завершения дееспособности. Правовой статус ребенка характеризуется такими особенностями, как его динамика, тесная связь с семейными правоотношениями, слабая социально-правовая защищенность и необходимость обеспечения надежных государственно-правовых механизмов.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ;
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004;
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ;
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 № 223-ФЗ;
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ;
7. Веберс Я. Р. Правосубъектность граждан в гражданском и семейном праве. Рига, 1999. С. 170;
8. Витрук Н. В. Статус личности в политической системе общества // Политология. М. 2005 С. 152;
9. Летова Н.В. Правовой статус ребенка //Государство и право. - 2010. - № 11. - С.77;
10. Летова Н.В. Специальная правосубъектность и правовой статус ребенка // Государство и право. - 2012. - № 9. - С. 77;
11. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. М.: НОРМА-ИНФРА, 2002. С. 229;
12. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ. ред. В. С. Нерсесянца. М.: НОРМА-ИНФРА, 2002. С. 231;
13. Венгеров А.Б. 13. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. М.: Юриспруденция, 2000. С. 302;
14. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В Малько. М., 2000. С. 264
Guketova S.M.
Russian State Social University (Moscow, Russia)
LEGAL STATUS OF CHILD AS LEGAL CATEGORY: CONCEPT, STRUCTURE, SPECIAL LEGAL PERSONALITY
Abstract: this research report addresses the issue of the content of the legal status of the child. It has both theoretical and practical significance, since it distinguishes this category as an independent one and identifies the features of the legal status of a minor, which determine his ability to participate in various areas of legal relations, including constitutional, family, civil and criminal. Based on theoretical concepts related to legal status and legal personality, and an analysis of sectoral legislation, the author concludes that in addition to the general legal status, minors have a special and individual legal status, which is determined by their age, legal status and individual characteristics.
Keywords: minor, legal status, special legal status.