CC BY
1102
УДК 342.7:340.1
В. С. Бялт, А. В. Демидов
Правовой статус личности: теоретико-правовая характеристика
В статье раскрывается понятие и сущность правового статуса личности. Показывается значимость правового статуса личности на современном этапе развития человечества. Кроме этого, формулируется и обосновывается вывод о том, что правовой статус личности является базисным элементом в развитом государстве.
The article reveals the concept and essence of the legal status of the individual. Shows the importance of the legal status of the individual at the present stage of human development. In addition, formulates and substantiates the conclusion that the legal status of the individual is the basic element in a developed state.
Ключевые слова: правовой статус личности; личность; общество; права; обязанности; свободы.
Key words: legal status of the individual; personality; society; law; duty; freedom.
Категория «личность» позволяет охарактеризовать человека не только как физическое существо, но и как социальное. Именно поэтому принято выделять общие черты, которые характерны для личности: наличие социальных связей и отношение данного человека к обществу; уровень его образования, практические навыки и умения; семейное и материальное положение, род занятий и т. д. Данные характеристики позволяют говорить о человеке с позиции личности, а соответственно делать вывод о том, состоялся ли человек как личность или нет.
Для каждой исторической формации, политического режима, государственного устройства характерен свой тип личности, для которого будут характерны и свои специфические особенности [4, с. 14]. Все это во многом предопределяет и само положение личности в обществе, связь личности с государством. Наиболее точно права человека отражены во Всеобщей декларации прав человека, которая была принята 10 декабря 1948 г. Данный документ выступает в качестве своеобразной основы, базиса для прав и свобод
© Бялт В. С., Демидов А. В., 2018
19
личности. Необходимо учитывать, что в рамках названной декларации права и свободы должны предоставляться личности в различных сферах жизнедеятельности: политической, экономической, социальной, культурной. Именно поэтому представляется необходимым отметить, что права и свободы личности формируются с учетом природной и социальной сущности самого человека; не зависят от признания со стороны государства; принадлежат индивиду с момента его рождения; являются неотчуждаемыми; признаются в качестве высшей социальной ценности; на государстве лежит обязанность по соблюдению, признанию и защите таких прав и свобод.
По своей сути права и свободы являются взаимодополняющими. Так, свободы - это те же права, но выражают отсутствие каких-либо препятствий.
В демократическом обществе права, свободы и обязанности личности в совокупности формируют ее правовой статус [3, с. 50]. Такой статус как раз позволяет урегулировать отношения личности с государством, с обществом, с иными гражданами для того, чтобы осуществить надлежащее строительство именно демократического общества.
Вообще, права личности - это реальные социальные возможности, которые предоставляются индивиду. В них выражена определенная мера свободы, которая характерна для личности с учетом особенностей исторического развития. Такие права весьма многообразны, однако если они закреплены в законодательных актах, то индивид свободно может ими пользоваться. Стоит обратить внимание на то, что государство должно не произвольно закреплять такие права, а с учетом уровня экономического развития общества. Права личности необходимы для того, чтобы задать некий стандарт жизни. Законодатель со своей стороны не может искусственно занизить или завысить объем прав и свобод личности.
Провозглашая права и свободы личности, государство должно гарантировать их реализацию посредством как правовых, так и социальных, экономических, политических средств. Гарантируя человеку права и свободы, государство может требовать от него соблюдения правомерного поведения. Поэтому государство формулирует свои требования к гражданам в системе обязанностей. Обязанность - это объективно необходимое, должное поведение личности.
Государство в системе обязанностей указывает целесообразный, социально полезный и необходимый вариант поведения. Обязанность, с одной стороны, является необходимым поведением, а с другой стороны, возможным.
Таким образом, правовой статус личности - это одна из важнейших политико-юридических категорий, которая имеет весьма плотную связь с
20
социальной структурой общества, уровнем демократии, а также состоянием законности в государстве [2, с. 38].
Правовой статус личности представляет собой совокупность прав, свобод и обязанностей личности, которые признаются и гарантируются со стороны государства. Стоит отметить то, что в основе правового статуса личности лежит фактический социальный статус, т. е. реальное положение человека в общественной жизни. Посредством права происходит только закрепление такого положения.
Как было отмечено выше, правовой статус личности является одной из центральных категорий в юриспруденции. Во многом это объясняется тем, что посредством правового статуса личности возможно установить и проследить взаимосвязь между государством, обществом и отдельно взятым гражданином. Кроме этого, на основании изучения проблем правового статуса личности возможно обнажить и ряд иных правовых проблем, которые так или иначе затрагивают вопросы свобод, обязанностей, прав и ответственности, что имеет огромную практическую значимость.
Именно поэтому вопросы правового статуса личности стали интенсивно исследоваться еще в период советской власти. Однако на сегодняшний день изучение правового статуса личности в большей степени носит поверхностный характер, несмотря на то что данная проблема нуждается в тщательном анализе и исследовании с учетом современных реалий.
В научной литературе под правовым статусом личности принято понимать юридическое закрепление положение личности в обществе. Данное определение является наиболее общим. В некоторых случаях правовой статус личности необходимо рассматривать как установленные на законодательном уровне права, свободы и обязанности личности [6, с. 43].
Согласно позиции Е. А. Лукашевой, сложные взаимоотношения, возникающие между государством и отдельно взятым гражданином, взаимоотношения между людьми зафиксированы в юридической форме - в правах, свободах и обязанностях (они и образуют правовой статус личности как таковой) [5, с. 28].
Часть исследователей склоняется к позиции о том, что категории «правовой статус» и «правовое положения» тождественны [7, с. 263-264]. Однако существуют и иные точки зрения, согласно которым целесообразнее было бы разграничивать данные понятия и рассматривать правовой статус личности составным элементом правового статуса индивида.
На сегодняшний день правовой статус личности представляет собой весьма сложный и многосторонний конституционно-правовой институт. С
21
позиции правоприменительной практики интересным представляется вопрос о структуре правового статуса личности. Так, согласно общепринятому подходу правовой статус личности включает в себя такие составные элементы, как правовые нормы; правосубъектность; субъективные права, свободы и обязанности; законные интересы; юридическую ответственность; правовые принципы.
Наличие такого разнообразия составных элементов указывает на то, что правовой статус личности является весьма сложным, многоплановым понятием, который во многом отражает реалии российского общества и всего государства в целом. Помимо вышеуказанных составных компонентов Е. А. Лукашева выделяет еще и так называемые предстатусные (правосознание, правовую культуру и идеологию), а также послестатусные (законность, дисциплину, правопорядок) элементы [5, с. 29].
В юридической литературе правовой статус личности классифицируется по нескольким разновидностям, что еще раз подчеркивает наличие многообразных связей, которые формируются между носителем статуса и государством, обществом. Принято выделять такие виды правового статуса как: общий (конституционный) статус гражданина; специальный или родовой статус определенных граждан; индивидуальный статус; статус физических и юридических лиц; статус иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев, вынужденных переселенцев; статус российских граждан, находящихся за рубежом; отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой и т. д.; профессиональные и должностные статусы (статус депутата, министра, судьи, прокурора).
Таким образом, существует достаточно большое количество статусов, которое постоянно дополняется (в том числе ввиду интенсивного развития рыночных отношений в стране).
Общий правовой статус гражданина представляет собой статус гражданина государства, полноправного члена общества. Данный статус определен Конституцией Российской Федерации в качестве основополагающего, базисного, а соответственно, является одинаковым для всех вне зависимости от каких-либо особенностей. Такой правовой статус включает в себя права, которые как раз и отражены в основном законе Российского государства. При этом необходимо учитывать, что данный статус не включает в себя субъективные права и обязанности, которые возникают и прекращаются в зависимости от вида деятельности индивида. Фактически общий правовой
статус гражданина выступает исходным для всех остальных. Значение общего правового статуса гражданина выражается в том, что он включает в себя фундаментальные права, свободы и обязанности.
Не менее важным является и специальный правовой статус, представляющий собой статус лица, принадлежащего к отдельно взятой категории граждан (военнослужащие, пенсионеры, студенты, инвалиды, судьи, депутаты, предприниматели и т. д.), который позволяет осуществлять возложенные на них специальные функции. Специальный правовой статус может обозначить для отдельных групп дополнительные права, свободы и обязанности, которые будут базироваться на фундаментальных.
Индивидуальный правовой статус предполагает совокупность персонифицированных прав, а также обязанностей граждан с учетом их половых, возрастных характеристик, семейного положения и т. д.
Наличие такого разнообразия правовых статусов в значительной степени позволяет уяснить сущность правового статуса личности. Можно выделить ряд как негативных, так и положительных тенденций, касающихся правового статуса личности. К положительным следует отнести то, что в XXI в. под правовой статус личности формируется современная нормативная правовая база, которая во многом основана на положениях международного законодательства о личности. На законодательном уровне в России закреплена обязанность государства уважать личность, а также осуществлять должную защиту прав и свобод личности. Кроме этого, именно человек, его права и свободы признаны в России высшей ценностью, что имеет определенную практическую значимость [1, ст. 2].
Для характеристики правового статуса личности значение имеет не только объем прав и свобод, но и принципы, на основании которых осуществляется исполнение таких прав и свобод.
Принципы правового статуса личности - это основополагающие начала, на основании которых происходит использование прав и свобод человека и гражданина, а также выполняются его обязанности. Такие принципы принято считать универсальными по своему содержанию, посредством которых происходит определение основных черт статуса всех членов общества без исключения.
Так, в Основном законе Российского государства - Конституции РФ -закреплены следующие принципы правового статуса личности:
1. Все права, свободы, обязанности человека и гражданина должны реализовываться с учетом принципа равноправия. Данный принцип является основным. Так, ст. 19 Конституции Российской Федерации содержит
23
такие аспекты, как равенство всех перед законом; равенство прав и свобод человека и гражданина; равноправие мужчины и женщины.
2. Права, свободы и обязанности личности основываются на их гаран-тированности. Именно поэтому принято различать социально-экономические, политические, а также юридические гарантии.
Социально-экономические гарантии предполагают некую материальную основу, посредством которой и будут обеспечиваться такие права и свободы. Кроме того, социальная стабильность позволит положительно сказаться на экономике страны, а соответственно на процессе реализации прав и свобод человека и гражданина.
Под политическими гарантиями необходимо понимать политику государства, направленную на создание благоприятных условий для человека и гражданина.
Юридические гарантии позволяют охватить различные средства осуществления охраны прав и свобод человека и гражданина. Именно поэтому значительная часть юридических гарантий нашла свое отражение в Конституции Российской Федерации. Такого рода конституционные нормы относятся прежде всего к тем отношениям, которые связаны с возможностью применения государством к человеку мер принудительного воздействия, привлечения его к судебной ответственности, существенного ограничения его прав и свобод самим государством.
Основным законом Российского государства гарантируется и принцип демократического судопроизводства, а также гуманное отношение к тем лицам, которые привлекаются к уголовной ответственности.
3. Правовой статус личности основывается на презумпции неотъемлемости прав и свобод человека и гражданина, недопустимости ограничения прав и свобод.
Данный принцип основан на признании прав и свобод человека неотчуждаемыми, поскольку они даны ему с момента рождения. Но при этом каждый человек должен правомерно использовать свои права и свободы, не злоупотребляя ими. Данное положение закреплено в ст. 17 Конституции Российской Федерации. Возможны ситуации, при которых приходится ограничивать права и свободы человека, но перечень таких оснований закрытый и оговорен основным законом Российского государства.
Все вышеуказанное говорит о том, что правовой статус личности основывается не только на правах и свободах личности, но и на обязанностях, закрепленных за такой личностью.
Подводя итог, стоит отметить, что правовой статус личности представляет некую совокупность норм, посредством которых определяется положение личности в российском обществе и государстве. И законодатель со своей стороны должен уделить особое внимание разработке и принятию нормативных правовых актов, направленных на практическую реализацию прав и свобод личности.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с поправками от 30 декабря 2008 года, 5 февраля 2014 года, 21 июля 2014 года) // СЗ РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Бялт В. С., Демидов А. В. Разделение властей в историко-правовой мысли России // Ленингр. юрид. журн. - 2017. - № 1 (47).
3. Бялт В. С., Демидов А. В. Перспективы становления гражданского общества в Российской Федерации // Ленингр. юрид. журн. - 2017. - № 2 (48).
4. Бялт В. С., Демидов А. В. Источник права как детерминанта легитимации государственной власти // XXI Царскосельские чт.: материалы междунар. науч. конф. 25-26 апр. 2017 г. - СПб.: ЛГУ им. А. С. Пушкина, 2017. - Т. 3.
5. Лукашева Е. А. Общая теория прав человека. - М.: Наука, 1998.
6. Марченко М. Н. Общая теория государства и права. Академический курс. - М.: Наука, 1998.
7. Матузов Н. И. Право и личность // Теория государства и права: курс лекций. - М.: Просвещение, 2000.
