CC BY
32
УДК 343.8 ББК 67.409(4/8) Н30
N.I. NARYSHKINA
LEGAL REGULATION OF IMPRISONMENT IN FRANCE AND BELGIUM IN THE XVI-XVII CENTURIES
Annotation: in the article the author analyses legal and organizational aspects for functioning of the French and Belgian prisons in the XVI-XVII centuries, considers the legal status of prisoners and prison staff. Key words: prison, imprisonment, prisoner, prison cell, prison staff, legal status.
НАТАЛЬЯ ИГОРЕВНА НАРЫШКИНА, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-исполнительного права (Владимирский юридический институт
ФСИН России) E-mail: [email protected].
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТЮРЕМНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ВО ФРАНЦИИ И БЕЛЬГИИ В XVI-XVII ВЕКАХ
Аннотация: в статье анализируются правовые и организационные аспекты деятельности французских и бельгийских тюрем в XVI-XVII вв., рассматривается правовое положение заключенных и персонала. Ключевые слова: тюрьма; тюремное заключение; заключенный; тюремная камера; персонал;
правовое положение (статус).
Правовое регулирование тюремного заключения во Франции в ХУ1-ХУ11 вв. осуществлялось в соответствии с различными ордонансами, эдиктами и т. д. На наш взгляд, интерес представляют прежде всего ордонансы 1539 г. и 1670 г.
Ордонанс Франциска I от 1539 г.1 упоминает о тюрьмах и тюремном заключении в 10 статьях. Тюремное заключение применялось в качестве меры предварительной, и в документе в основном указываются элементы правового статуса обвиняемого применительно не к его заключению в тюрьму, а относительно установления истины по делу. Так, заключенные под стражу, содержавшиеся в тюрьмах, подвергались допросу, очной ставке, пыткам (ст. 102, 139, 146, 152, 163). Если после допроса с пристрастием человек был признан судом невиновным, то он имел право на компенсацию морального и физического вреда (вознаграждение за клеветническое обвинение). Данное право возникало, если было постановление о заключении под стражу, подписанное судьей (ст. 164, 166).
В указанный период предварительное заключение в тюрьму применялось довольно часто, и под стражу мог поместить не только судья, но и сеньор. Иногда заключение под стражу злоумышленника применялось для того, чтобы спровоцировать его дальнейшее преследование (например, подачу жалобы потерпев-
шим). Человек, содержавшийся под стражей в тюрьме, мог освободиться под залог или на поруки (если не шла речь о деяниях, посягающих на жизнь). Если обвинение не предъявлялось в течение 1 года и 1 дня, то заключенный освобождался (то есть срок содержания под стражей до предъявления обвинения составлял максимально год и день)2.
Многие положения ордонанса 1539 г. были заимствованы ордонансом 1670 г.3, но последний документ является более совершенным, поскольку, в частности, предусматривает разбивку текста на отдельные главы (титулы). Институт тюремного заключения закреплен в нормах самостоятельной гл. XIII, состоящей из 39 статей. В данном документе уже уделяется гораздо большее внимание правовому положению лиц, содержавшихся в тюрьмах, с точки зрения не только уголовного процесса, но и их материально-бытового, медико-санитарного обеспечения, соблюдения требований изоляции, надзора, безопасности, раздельного содержания заключенных.
Примечательно, что гл. XIII начинается со статьи, в которой сказано, что тюрьмы должны быть безопасными и устройство их должно быть таким, чтобы не ставить под угрозу здоровье заключенных (ст. 1).
Правовой статус заключенных отличали следующие особенности:
- они имели право на защиту от незаконных действий администрации, личную безопасность (ст. 14, 19);
- заключенные мужчины и женщины должны были содержаться в отдельных камерах (ст. 20), то есть закреплялся принцип дифференциации, раздельного содержания заключенных по гендер-ному признаку;
- заключенные имели право на охрану здоровья, причем заболевшего заключенного могли перевести в лучшие условия содержания для лечения (ст. 21);
- заключенные должны были оплачивать свое содержание в тюрьме (питание, жилье, топливо) и получали от администрации квитанции об оплате (ст. 22). В некоторых случаях плату за питание заключенного вносил кредитор, по иску которого должника помещали в тюрьму (ст. 23). Неимущие заключенные бесплатно получали хлеб, воду и солому (ст. 25). Заключенные могли просить родственников или друзей приносить им в тюрьму еду, топливо (уголь, дерево) и другие необходимые вещи, а не покупать их у сторожей или кабатчиков (ст. 28);
- заключенные проживали в простых камерах (комнатах) или в cachots (карцерах, темницах), что было более тяжелой формой заточения (ст. 17, 20-21).
В указанном документе достаточно широко регламентирован правовой статус администрации тюрем:
- в штат тюрем входили сторожа, привратники, иные служащие (например, принимающие посетителей), делопроизводители (клерки), врачи. Не могли замещать должности, связанные с охраной заключенных и надзором за ними, судебныеприставы, полицейские стражи, чиновники под угрозой штрафа в 500 ливров и телесного наказания (ст. 2-3, 21);
- сторожа, привратники должны быть людьми, преданными делу, умеющими читать и писать. Если должностные лица не соответствовали этим требованиям, то лишались права работать в тюрьме, и в течение 6 недель с момента их увольнения нужно было назначить новых служащих (ст. 2);
- сторожам устанавливалось жалованье, достаточное для несения службы по охране заключенных (ст. 4);
- делопроизводители, где они есть, а в случае их отсутствия сторожа и привратники должны вести реестры (книгу записей, ведомость, регистры) в твердом переплете, пронумерованные и заверенные судьей на каждом листе, раз- ISSN 2072-2427 Уголовно-исп
деленные на 2 колонки. В данных реестрах указывались сведения о заключенных (имя, прозвище, основания заключения в тюрьму), а также данные о документах, пожитках и мебели, найденных у заключенного и могущих служить доказательствами в уголовном процессе, оставлялось место для рекомендаций и указаний по обращению с заключенными. На каждого заключенного судебным приставом, полицейским, чиновником составлялся и подписывался двумя свидетелями протокол, являвшийся основанием заключения в тюрьму. Заключенный также должен был подписать протокол и список найденного у него имущества. Делопроизводители, сторожа, привратники не должны были оставлять ни одного пробела в реестрах и под угрозой ссылки на галеры не должны были делать записей нигде, кроме пронумерованных и заверенных судьей реестров (ст. 6-9, 13);
- судьи регулировали права делопроизводителей, сторожей, привратников и иных служащих тюрем на питание, место проживания, а также устанавливали размер взносов, которые должны платить заключенные (ст. 11);
- тюремный персонал под угрозой образцового наказания не должен был истязать заключенных, скрывать (отчуждать) их имущество, брать у них деньги и продовольствие, даже если это предлагалось на добровольной основе (ст. 14);
- тюремному персоналу запрещалось разрешать свидания посторонних лиц (кем бы они ни были) с заключенным до его допроса и даже после него (на основании судебногорешения) (ст. 16);
- тюремный персонал должен был запрещать любые контакты заключенным, содержащимся в карцерах, письма и записки также исключались (ст. 17);
- тюремным служащим запрещалось освобождать заключенных из карцера без санкции судьи за какую-либо мзду (ст. 18);
- тюремный персонал под угрозой образцового наказания не должен был самостоятельно помещать заключенных в карцер и заковывать в ножные кандалы (ст. 19);
- сторожа должны были, по крайне мере, один раз в день посещать лиц, заключенных в карцеры, а к больным приглашать тюремного врача, хирурга, если они есть в штате учреждения (а если нет, то врач приглашался судьей) (ст. 21);
- сторожа и иные служащие обязаны были дать квитанцию за все (питание, жилье, топливо), что им оплатили заключенные (ст. 22);
- сторожа не должны взимать плату за хлеб и воду с неимущих заключенных, не должны
продавать или разрешать приносить мясо заключенным в дни, запрещенные церковью, за исключением случаев, связанных с болезнью (по постановлению врача) (ст. 25, 27);
- тюремные служащие должны были зачитывать заключенным решения, приговоры и постановления в тот же день, когда они поступили, чтобы заключенный в течение 24 часов смог покинуть тюрьму (ст. 29);
- весь тюремный персонал должен был соблюдать установленные правила несения службы, одинаково выполнять эти предписания под угрозой штрафа в 300 ливров, из которого 1/2 часть уплачивалась королю и 1/2 - при необходимости шла на удовлетворение потребностей заключенных (ст. 34, 36).
Ордонанс устанавливал следующие виды контроля за деятельностью тюрем:
1) прокурорский. Прокуроры и лорды обязаны посещать тюрьмы 1 раз в неделю и принимать от заключенных жалобы (ст. 35);
2) судебный Судьи должны информироваться обо всех бесчинствах, насилиях, дурном обращении с заключенными, нарушении вышеуказанных постановлений, совершенных тюремной администрацией. Данные факты будутсчитать-ся доказанными, если это подтвердят 6 свидетелей, даже если они являются заинтересованными лицами. Штраф составлял 300 ливров, из которых 1/2 часть уплачивалась королю и 1/2 -при необходимости шла на удовлетворение потребностей заключенных (ст. 37).
В ордонансе 1670 г. упоминалось о тюрьмах привилегии (des prisons seigneuriales, des prisons empruntees), которые сдавались в аренду, а королевские судьи обсуждали размер ежегоднойпла-ты, который не мог быть превышен (ст. 38-39).
Таким образом, исследуемый документ является достаточно прогрессивным, так как в нем прослеживается, наряду с целью изоляции преступника, принцип гуманизма, который заключается в обеспечении охраны здоровья, личной безопасности заключенных, возможности подать жалобы в различные инстанции.
Тюремное заключение, а также ссылка на галеры (которые можно считать разновидностью подвижной тюрьмы) в качестве наказания в указанный период назначались за многие преступления и, в частности, за преступления против религии и королевскойвласти:
1. За богохульство по указу Людовика XII от 1510 г. следовало наказание в виде штрафа, а при несостоятельности к его уплате виновный подвергался тюремному заключению до момента пога-
шения всей суммы. С 1666 г. данное преступление наказывалось вечной ссылкой на галеры.
2. Лжеприсяга по ордонансу 1531 г. также каралась ссылкой на галеры для мужчин.
3. Ересь по эдикту 1685 г., а впоследствии по декларации 1724 г. была категорически запрещена под угрозой вечных галер для мужчин и пожизненного тюремного заключения для женщин с присоединением конфискации имущества. По декларациям 1686 г., а затем 1715 и 1724 гг. за склонение человека к ереси, пользуясь болезненным состоянием последнего, следовали ссылка на галеры для мужчин и тюремное заключение (срочное или пожизненное) для женщин.
4. Под угрозой тюремного заключения и штрафа была запрещена печать и продажа астрологических альманахов, так как это приравнивалось к волшебству. Ответственность несли печатники и книгопродавцы. В 1672 г. Людовик XIV приказал прекратить все процессы о волшебстве и выпустить заключенных по этим делам. Но согласно эдикту от 1682 г. если вред от волшебства причинялся животным, то виновный наказывался ссылкой на галеры, а если человеку - смертной казнью.
5. За оставление без королевскогоразрешения территории государствана основании указов 1685, 1686, 1699 гг. виновные подвергались: мужчины -пожизненной ссылке на галеры, женщины - бритью и вечному тюремному заключению. Назначалась также конфискация имущества. Те же наказания назначались пособникам побега.
6. Нарушение обрядов (работа в воскресные дни и христианские праздники) каралось штрафами, тюрьмой, конфискацией предметов торговли и ремесла, телесными наказаниями4.
В XVI в. тюрьма в г. Малине (современная Бельгия) представляла собой коммерческое предприятие, управлявшееся тем, кто заплатил городу арендную плату, а также внес страховой взнос - гарантию от плохого руководства учреждением. Подобное мог себе позволить только очень богатый человек, так как размер страховой гарантии в 1526 г. составлял 600 гульденов (1 гульден = 20 стуиверам), что было эквивалентно заработной плате помощника каменщика в течение 10 лет.
Согласно правилам для городскойтюрьмы при помещении в учреждение с заключенных брался взнос, равнявшийся в 1526 г. 16 стуиверам, что соответствовало заработной плате помощника каменщика в течение 7 дней. В дальнейшем с заключенных также взимались денежные средства, размер которых зависел от социаль-
ного и имущественного статуса человека. Например, все заключенные содержались в камерах, но богатые люди могли себе позволить более льготные условия содержания в так называемых роойег кашег (от голл. роойег кашег - камеры для почетных граждан города, камеры бюргеров) за нахождение в которых обязаны были платить 1 стуивер в день, в то время как бедные люди вносили арендную плату в размере 1 стуивера в неделю. Кроме того, заключенные вносили залог (что они не совершат побег), платили за еду (4 стуивера в день) и за постель (2 стуивера в день). Таким образом, ежедневное содержание заключенного обходилось в 7 стуиверов, что в 1526 г. равнялось заработной плате помощника каменщика в течение 3 дней. Чтобы пережить тюремное заключение, бедные заключенные во многом зависели не только от своих семей и друзей, но и от милостыни. Чтобы облегчить положение бедных заключенных, городской совет платил управляющему 1 стуивер в день на человека для удовлетворения их главных потребностей. Указанной суммы не хватало даже на еду. Иногда бедные заключенные получали остатки еды из камер богатых.
Режим содержания заключенных в тюрьме г. Малина XVI в. был достаточно льготным. Они часто принимали посетителей, женатые могли проводить время вместе с женами. Заключенные читали книги, им предоставлялась медицинская помощь. В правилах для городскойтюрьмы были даже разрешены азартные игры. Контроль со стороны тюремной администрации за поведением заключенных был настолько слаб, что требовал назначения 2 наблюдателей от муниципалитета, которые должны были осматривать тюрьму, по крайней мере, 2 раза в месяц5.
Таким образом, несмотря на малочисленные сведения о деятельности бельгийских тюрем в рассматриваемый период, можно отметить некоторые сходные с французскими тюрьмами черты, касающиеся оплаты содержания в тюрьме самими заключенными или их родственниками (бесплатно выдавались только хлеб, вода и солома), возможности получения милостыни, необходимости осуществления контроля за соблюдением персоналом установленных правил несения службы. Режим содержания в тюрьмах Франции и Бельгии во многом зависел от социального и имущественного положения заключенных.
1 Ordonnance d'aout 1539. URL : http://www.assemblee-nationale.fr/histoire/villers-cotterets.asp.
2 EsmeinA. Histoire de la procedure criminelle en France. Paris, 1882. P. 51, 59-60.
3 Ordonnance criminelle du mois d'aout 1670. URL:http://ledroitcriminel.free.fr/ la_legislation_criminelle/ anciens_textes/ordonnance_criminelle_de_1670.htm.
4 См.: Белогриц-Котляревский Л.С. Преступления против религии в важнейших государствах Запада. Ярославль, 1886. С. 167-169, 171, 181-184, 188-191.
5 Troubleyn L., et al. and AUP. Consumption patterns and living conditions inside Het Steen, the late medieval prison of Malines (Mechelen, Belgium) // Journal of Archaeology in the Low Countries 1-2. 2009. Р. 13-14.
