CC BY
39
в
ЕСТНИК Саркисян А. А.
УНИВЕРСИТЕТА Правовое регулирование цифровизации
имени о.е. кугафина(мгюд) судебно-экспертной деятельности
Правовое регулирование цифровизации судебно-экспертной деятельности
Аннотация. В статье рассматриваются особенности правового регулирования судебно-экспертной деятельности. Затрагиваются некоторые аспекты разработки профессиональных стандартов. Рассматриваются вопросы аккредитации аналитических и испытательных лабораторий. Обозначаются основные проблемы разработки рекомендаций по исследованию цифровых следов. Ключевые слова: судебная экспертиза, судебный эксперт, специальные знания, цифровизация судебно-экспертной деятельности, судебная экспертология.
DOI: 10.17803/2311-5998.2022.90.2.157-160
A. A. SARKISIAN, graduate student of the Forensic Examination Department at Kutafin Moscow State Law University (MSAL) [email protected] 9, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, Moscow, Russia, 125993 Legal Regulation tho Forensic Activities in Digitalization Abstract. The article is devoted to the analysis some features of legal regulation of digitalization of forensic science. Some aspects of development of professional standards were also considered. The author examines in detail the main purposes of accreditation of testing and calibration laboratories. From a practical point of view, the shortcomings of some approaches to the legal regulation of digital traces research in forensic science. Keywords: forensic science, forensic examination, forensic scientist, digi-talization.
Анна Ашотовна
САРКИСЯН,
аспирант кафедры судебных экспертиз Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) [email protected] 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Правовое регулирование процесса цифровизации берет свое начало в политике государства на создание технологически развитого общества. Поскольку постоянное стремление отзываться на последние тенденции развития науки и техники является важной составляющей сознания эксперта, это, несомненно, оказывает влияние и на судебно-экспертную деятельность.
Цифровизация — это довольно глобальный и сложный для понимания процесс, в связи с чем весьма затруднительна разработка каких-либо актов или модельного закона, посвященного цифровизации именно судебно-экспертной деятельности. Гораздо логичнее разработка нормативных правовых актов, регулирующих отдельные явления данного процесса.
На сегодняшний день правовое регулирование цифровизации как глобального явления обозначено национальными проектами Правительства РФ в различных © А. А. Саркисян, 2022
отраслях общественных отношений — науке, образовании, экономике и т.д. Хотя и не напрямую, но эти проекты все же косвенно затрагивают и судебно-экспертную деятельность.
Одним из самых острых вопросов в теории и практике судебной экспертизы является подготовка судебно-экспертных кадров. Использование современных достижений науки и техники в образовательном процессе является одним из ведущих направлений развития института образования.
Национальный проект «Наука и университеты» посвящен развитию научно-технологического потенциала государства и повышению привлекательности науки и образования. Подобные проекты позволяют также обеспечить научный кадровый резерв, что положительным образом влияет на развитие судебно-экспертной деятельности.
Говоря о подготовке экспертных кадров, стоит упомянуть разработанный в целях улучшения правового регулирования в сфере судебно-экспертной деятельности проект профессионального стандарта «Специалист в области судебной экспертизы»1. Основным разработчиком проекта является НП «Палата судебных экспертов имени Ю. Г. Корухова» при участии Российского федерального центра судебных экспертиз при Минюсте России.
Профессиональные стандарты устанавливают требования к квалификации, необходимой для осуществления судебно-экспертной деятельности. На данный момент уже приняты:
— профессиональный стандарт «Врач — судебно-медицинский эксперт»2, регулирующий деятельность по установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, в медицинских организациях судебно-медицинскими экспертами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной судебно-экспертной деятельности;
— профессиональный стандарт «Специалист по судебно-медицинской экспертизе со средним медицинским образованием»3, описывающий трудовые функции медицинского персонала при стандартном операционном сопровождении лабораторных и инструментальных исследований при производстве судебно-медицинских экспертиз (исследований), и т.д.
Национальный проект Правительства РФ «Цифровая экономика» на 2019— 2024 годы4, который направлен на ускорение технологического развития государства, позволяет заметно продвинуть процесс цифровизации на различных уровнях. Для судебно-экспертной деятельности это представляет особый интерес, поскольку этот проект затрагивает вопросы информационной безопасности, обработки и хранения данных, а самое главное — развития и внедрения
1 Обсуждение проекта профессионального стандарта «Специалист в области судебной экспертизы» // URL: https://sudex.ru/profstandart/2646233 (дата обращения: 01.12.2021).
2 Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 14.03.2018 № 144н // URL: https:// base.garant.ru/71916228/ (дата обращения: 01.12.2021).
3 Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31.07.2020 № 472н // URL: https:// base.garant.ru/74522222/ (дата обращения: 01.12.2021).
4 Цифровая экономика 2024. О проекте // URL: https://digital.ac.gov.ru/ (дата обращения: 01.12.2021).
УНИВЕРСИТЕТА
О.Е. КупнЬина ГМПОА1
в
ЕСТНИК Саркисян А. А.
УНИВЕРСИТЕТА Правовое регулирование цифровизации имени o.e. кугафина(мгюА) судебно-экспертной деятельности
цифровых технологий. Развитие технологий беспроводной связи, робототехники, промышленного интернета вещей, систем распределенного реестра, виртуальной и дополненной реальности и т.д. — все это значительно модернизирует современное общество.
Вместе с модернизацией естественным образом появляются новые виды правонарушений, формируются новые объекты судебных экспертиз. В эпоху цифровизации активно развиваются новые роды и виды судебных экспертиз5, что, в свою очередь, требует постоянного совершенствования подготовки судебно-экспертных кадров и появления новых направлений подготовки в рамках экспертной специальности.
Реализации развития правового регулирования цифровой экономики посвящен федеральный проект «Нормативное регулирование цифровой среды»6 под кураторством Министерства экономического развития РФ. Одной из основных целей данного проекта является обеспечение благоприятного правового режима для возникновения, развития и использования соответствующих технологий посредством формирования новой регуляторной среды. Проект направлен на урегулирование вопросов электронного документооборота, хранения и использования данных, включая персональные, искусственного интеллекта, робототехники, на развитие концепции комплексного правового регулирования общественных отношений в условиях цифровой экономики, на разработку законопроекта о дальнейшей цифровизации взаимодействия с судами и т.д.
Все это касается и судебной экспертизы, поскольку в значительной степени позволит не только повлиять на методы судебно-экспертных исследований, на появление новых объектов, формирование новых родов и видов судебных экспертиз и квалификацию судебных экспертов, но также модернизировать подходы к накоплению информации, формированию и использованию баз данных в судебно-экспертной деятельности.
Правовое регулирование баз данных кажется недостаточно разработанным. Отдельно прорабатываются вопросы сбора, хранения и использования данных, правовой охраны баз данных, регулирования информационных систем и т.д. Так, создание и эксплуатация государственных информационных систем регулируется постановлением Правительства РФ от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации».
Отдельно стоит упомянуть правовое регулирование в сфере аккредитации аналитических и испытательных лабораторий. Требования к органам аккредитации установлены ГОСТ ISO/IEC 17011—2018 «Оценка соответствия. Требования S
к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия»7. _ >
Неретина Н. С. Генезис новых родов и видов судебных экспертиз в эпоху цифровизации // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2019. № 5 (57). С. 88—94. Нормативное регулирование цифровой среды. О проекте // URL: https://economy.gov.ru/ material/directions/gosudarstvennoe_upravlenie/normativnoe_regulirovanie_cifrovoy_sredy/ (дата обращения: 01.12.2021). □
URL: https://docs.cntd.ru/document/1200160784 (дата обращения: 01.12.2021). УЧЕНОГО
5
>
Требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий установлены ГОСТ ^0/1ЕС 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий»8.
Аккредитация является механизмом регулирования деятельности экспертных лабораторий, в частности, при работе с цифровыми следами.
В международной практике принципы работы с цифровыми следами, как правило, закрепляются не в форме нормативных правовых актов, а в форме рекомендаций или инструкций. Это связано с тем, что на данном этапе все еще сложно выделить какие-то строгие неизменные положения работы с ними — все изменяется слишком активно. Необходимы время и большие мыслительные ресурсы, для того чтобы получить какие-то конкретные результаты. Для этого следует проанализировать необъятный массив данных, которые сложно собрать в одном месте. Даже в случае успеха никто не гарантирует, что цифровые следы не видоизменятся за короткий срок.
Процесс цифровизации судебно-экспертной деятельности диктует необходимость правового регулирования создания и использования баз данных в судебно-экспертной деятельности, а также правил взаимодействия с цифровыми следами при их обнаружении, фиксации, изъятии и последующем исследовании. Несомненно, это не решит всех проблем, возникающих на практике, более того — не будет работать сразу, однако в итоге может помочь минимизировать возможные риски и последствия уже в ближайшем будущем.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Неретина Н. С. Генезис новых родов и видов судебных экспертиз в эпоху цифровизации // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 5 (57). — С. 88—94.
2. Российская Е. Р. Концепция учения об информационно-компьютерных криминалистических моделях как основе методик расследования компьютерных преступлений // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. — 2021. — № 2.
3. Российская Е. Р., Галяшина Е. И., Зинин А. М. Теория судебной экспертизы (Судебная экспертология) : учебник. — М. : Норма ; Инфра-М, 2017.
4. Российская Е. Р., Семикаленова А. И. Основы учения о криминалистическом исследовании компьютерных средств и систем как часть теории информационно-компьютерного обеспечения криминалистической деятельности // Вестник СПбГУ. — Серия 14 : Право. — 2020. — № 3.
5. Хатунцев Н. А. О специальных знаниях, необходимых при исследовании компьютерных средств и систем // Актуальные проблемы российского права. — 2010. — № 1.
8 URL: https://docs.cntd.ru/document/1200166732 (дата обращения: 01.12.2021).
УНИВЕРСИТЕТА
О.Е. КупнЬина ГМПОА1
