CC BY
6
- 235 тыс. долл., инженера - 253 тыс. долл., врача - 646 тыс. долл. В результате экономия США лишь в сфере образования и научной деятельности составляла не менее 15 млрд. долл [3]. Прибыли, получаемая Канадой в процессе эксплуатации умов эмигрантов, в 7 раз больше объемов её помощи развивающимся странам. В Британии выгоды от привлечения иностранных специалистов в три раза превышают размеры её экономической помощи странам Азии и Африки.
Феномен миграции обретает глобальный характер, уже сейчас миграция охватывает практически все континенты и все группы общества. Огромный рост миграции мировых трудовых ресурсов - важнейшая особенность современного мира, этот процесс обуславливается развитием технологий и процессов коммуникации, так же расширением трудовых рынков и протекающей во всем мире глобализацией.
Использованные источники:
1. Маньшин, Р.В. Трудовая эмиграция российской молодежи / Г.В. Маньшин, О.В. Тимошенко, Е.Е. Письменная // Народонаселение. 2008. №3 (41). С. 36-37
2. Ускова, О. Утечка мозгов: Брейн-хантеры // Ведомости. 2010. №237 (2755). С. 22 - 23
3. Зинченко Н.Н. «Миграция населения. Теория и практика международно-правового регулирования», М., 2008. С. 23.
Трупакова Е.В. студент
ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный университет»
Россия, г. Ульяновск ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация: Данная статья посвящена проблемам правового регулирования в российской федерации одного из способов искусственной репродукции - суррогатного материнства. В последние годы увеличивается число супружеских пар, страдающих бесплодием, что порождает рост обращений к методам искусственной репродукции. Однако нормы, регулирующие данный вопрос, остаются неизменны.
Ключевые слова: искусственная репродукция, суррогатное материнство, бесплодие, правовое регулирование, супружеская пара, суррогатная мать, эмбрион.
Annotation: This article is devoted to problems of legal regulation in the Russian Federation one of the methods of assisted reproduction - surrogacy. In recent years, an increasing number of couples suffering from infertility, which generates growth of calls to methods of assisted reproduction. However, the rules governing the issue, remain unchanged.
Keywords: artificial reproduction, surrogacy, infertility, legal regulation, a
married couple, the surrogate mother, the embryo.
С давних времен человек стремится продолжать свой род. В настоящее время одним из актуальных является вопрос правового регулирования такого феномена, как искусственная репродукция. Об этом свидетельствует возникновение в международных документах и научной литературе понятия «репродуктивные права» человека. Для российского права данная категория является новой, поэтому недостаточно изучена правоведами.
Право на искусственное оплодотворение является составляющим общего понятия репродуктивных прав. Исторически потребность в искусственном оплодотворении возникла в связи с желанием победить бесплодие. В настоящее время по данным медицинской статистики, каждый шестой брак бесплоден в силу различных причин. Одним из путей решения этой проблемы является применение методов искусственного оплодотворения.
Понятие методов искусственной репродукции содержится в ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Согласно части 1 статьи 55 этого закона методы искусственной репродукции (вспомогательные репродуктивные технологии) представляют собой способы и методы лечения бесплодия, при применении которых отдельные или все этапы зачатия и раннего развития эмбриона осуществляются вне
124
материнского организма.124
Случаи применения методов искусственной репродукции имели место еще 4 тыс. лет назад. В Древнем Риме мужчины отдавали своих жен внаем (ventrem locare) супружеским парам, в которых женщина была бесплодна. Ребенок, рожденный "наемной" матерью, в последующем являлся законным ребенком бесплодной супружеской пары. Такое суррогатное материнство называлось традиционным.
Гестационное суррогатное материнство появилось спустя много лет в связи с развитием вспомогательных репродуктивных технологий и средств терапии бесплодия. При таком виде суррогатного материнства генетическая связь суррогатной матери с вынашиваемым ею ребенком отсутствует. Она вынашивает эмбрион биологических родителей-заказчиков. 125
Впервые ЭКО было осуществлено в Англии в 1978 году. Первая программа гестационного суррогатного материнства в России была реализована в 1995 г. в центре ЭКО при Санкт-Петербургском институте акушерства и гинекологии им. Д.О. Отта РАМН .126
Статья 51 СК РФ содержится положение о том, что супружеская пара, давшая письменное согласие на применение метода искусственного
124 Федеральный закон от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны граждан в РФ» (в ред. ФЗ от 01.12.2014г. №418-ФЗ)//Российская газета.2011.№263//Российская газета.2014.№278.
125 Кристофорова, А.В. Суррогатное материнство в РФ: основные понятия, проблема правового регулирования, роль нотариуса//Семейное и жилищное право.2014.№3.С.24.
126 Свитнев К.Н. Суррогатных матерей защищает закон // Деловой Петербург. [Электронный ресурс] URL: http://www.surrogati.ru/surrogacy_in_press._
оплодотворения или на имплантацию эмбриона, при рождении у них с помощью таких методов ребенка записываются его родителями при регистрации. Однако лица, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине - суррогатной матери, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка.127
Так же статья 52 СК РФ регулирует вопрос оспаривания отцовства в отношении ребенка, рожденного с применением методов искусственной репродукции, говоря, что супруг, давший свое письменное согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства. Также супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине и суррогатная мать не вправе при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельства.
Запись родителями предполагает возникновение у супругов родительских прав в полном объеме. В случае, когда суррогатная мать, давшая согласие на запись супругов в качестве родителей, отказывается передать ребенка, у родителей них возникает право требовать передачи им ребенка на основании п.1 ст. 68 СК РФ.128
Законодательство Российской Федерации в области правового регулирования применения методов искусственной репродукции не полностью отвечает потребностям практики. С применением данного метода связаны сложные нравственные и правовые проблемы. В результате применения этих методов возникают отношения, которые способны породить споры участников этих отношений.
Российская Федерация не имеет богатого опыта в данной сфере, поскольку эпоха применение таких методов репродукции началась не очень давно. Что же касается зарубежных стран, то в большинстве из них отношения между лицами, желающими воспользоваться методами искусственной репродукции, в частности это относится к суррогатному материнству, оформляются соответствующим договором. В нем суррогатная мать за материальное вознаграждение дает согласие на оплодотворение своей яйцеклетки, выносить ребенка и передать его супругам. В Израиле допускается суррогатное материнство только в случаях, когда суррогатная мать не имеет генетического родства с ребенком, не связана родством ни с одним из названных родителей и принадлежит к той же религии, что и названная мать. Соглашение о суррогатном материнстве обязательно должно получить одобрение комитета. Все соглашения должны быть некоммерческими, хотя денежная компенсация допускается. Для всех
127 Семейный кодекс РФ от 29.12.1995г. №223-Ф3 (в ред. ФЗ от 04.11.2014г. №333-Ф3)//Российская газета№17.1996.//Российская газета.№254.2014.
128 Гнеушева Е.Б. Некоторые проблемы правового регулирования применения искусственных методов репродукции//Вестник Бурятского государственного университета.2014.№2.С.287._
участников обязательно гражданство Израиля. 129
Согласно п. 4 ст. 51 СК РФ, супружеская пара, воспользовавшаяся таким методом, как суррогатное материнство, записывается родителями рожденного ребенка только с согласия суррогатной матери. Однако на практике возникают ситуации невыполнения суррогатной матерью ребенка обязанности передать его супругам. Что свидетельствует о необходимости дополнительной регламентации отношений, возникающих в данном случае.
СК РФ так же не указывает срок, в течение которого суррогатная мать может дать согласие на запись в актах гражданского состояния в качестве родителей лиц, прибегнувших к такому методу искусственной репродукции.
Так же часто на практике возникают ситуации, когда суррогатная мать, после рождения ребенка, отказывается его передать супружеской паре. Согласно п. 4 ст. 51 СК РФ лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери). Таким образом, в данной ситуации российское законодательство оставляет преимущественное право на ребенка суррогатной матери. Но что же в таком случае делать лицам, заключившим соглашение с суррогатной матерью?
В правовой литературе есть множество точек зрения на данную проблему. Например, М.В. Антокольская считает, что законодатель сделал правильное решение, признав факт вынашивания или рождения более социально значимым, чем генетическое происхождение. Она обращает внимание на появлением материнского чувства у суррогатной матери в процессе вынашивания ребенка, в результате чего происходит изменение ее отношения к ребенку, возникает эмоциональная связь между ребенком и
" 130
суррогатной матерью. 130
С данным мнением согласна Л.М. Пчелинцева, которая считает, что между эмбрионом и суррогатной матерью возникает так же особая биологическая связь. Эта связь дает о себе знать только после рождения ребенка. 131
Сторонники того, что суррогатная мать должна отдавать рожденного ею ребенка супругам, исходят из утверждения, что биологическое родство родителей и детей определяется генетической связью. К таким относится А.Э. Козловская, которая считает, что СК РФ должен претерпеть кардинальную реконструкцию, чтобы его задачей в первую очередь стояла защита прав супругов-заказчиков.
Таким образом, в России не достаточно урегулированы отношения,
129 Левушкин А.Н. [и др.] Семейное право: учеб. Ульяновск:УлГУ.2011.С.202-203.
130 Антокольская, М.В. Семейное право: учебник. М.: Юристь, 2000. С. 183.
131 Кокорин, А.П. К вопросу о получении согласия суррогатной матери на запись родителями ребенка супругов, предоставивших свой генетический материал // Семейное и жилищное право. 2010. №1. С. 28.
возникающие при использовании методов искусственной репродукции. В связи с этим, в процессе установления происхождения детей, а так же при регистрации рожденного с помощью таких методов ребенка и внесении записи о родителях ребенка в книгу записей рождений, возникает множество споров. В особенности это связано с таким методов искусственной репродукции, как суррогатное материнство.
Использованные источники:
1. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995г. №223-ФЗ (в ред. ФЗ от 04.11.2014г. №333-ФЗ)//Российская газета.№17.1996.//Российская газета.№254.2014.
2. Федеральный закон от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны граждан в РФ» (в ред. ФЗ от 01.12.2014г. №418-ФЗ)//Российская газета.2011.№263//Российская газета.2014.№278.
3. Антокольская, М.В. Семейное право: учеб./ М.В. Антокольская// М.: Юристь, 2000. 336с.
4. Левушкин, А.Н. [и др.] Семейное право: учеб./ А.Н. Левушкин, А.А. Серебрякова// Ульяновск:УлГУ.2011.367с.
5. Гнеушева, Е.Б. Некоторые проблемы правового регулирования применения искусственных методов репродукции/ Е.Б. Гнеушева//Вестник Бурятского государственного университета. - 2014. - №2. - С.285-289.
6. Кристофорова, А.В. Суррогатное материнство в РФ: основные понятия, проблема правового регулирования, роль нотариуса/А.В. Кристофорова//Семейное и жилищное право. - 2014. - №3. - С.24 - 28.
7. Свитнев, К.Н. Суррогатных матерей защищает закон/ К.Н. Свитнев// Деловой Петербург. [Электронный ресурс] URL: http://www.surrogati.ru/surrogacy_in_press.
Тупиков К.Н. студент магистратуры 2 курса факультет «Энергетики и электротехники»
Торопыгин И. С. студент магистратуры 2 курса факультет «Энергетики и электротехники»
Вахнина В.В. научный руководитель Российская Федерация, г. Тольятти РЕКОНСТРУКЦИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ ПРОИЗВОДСТВА Аннотация: В данной работе приведена и рассмотрена текущая ситуация реконструкции электрических сетей производства, а так же предложен метод сокращения затрат на содержание запасных частей для восстановительного ремонта.
Ключевые слова: реконструкция, аварийные отключения, трансформаторные подстанции, обменный фонд, коммутационное оборудование.
