CC BY
422
282
Право
Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2012, № 2 (1), с. 282-286
УДК 343.1: (075.8)
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА СДЕЛОК О ПРИЗНАНИИ ВИНЫ В США
© 2012 г. А.А. Иванов
Нижегородский госуниверситет им. Н.И. Лобачевского
advokat-ivanov@mail. т
Поступила в редакцию 01.02.2012
Рассмотрены история и причины возникновения института сделок о признании вины в праве США, проанализированы основные положения данного института со ссылками на судебные прецеденты и нормативно-правовые акты, сделан обзор практики применения сделок о признании вины в работе следственных и судебных органов США.
Ключевые слова: сделки о признании вины, уголовный процесс США, досудебные соглашения о сотрудничестве, федеральные правила уголовного судопроизводства США.
Главой 40.1 УПК РФ в редакции Федерального закона от 29.06.2009 г. № 141-ФЗ предусмотрен особый порядок принятия судебного решения при заключении с подозреваемым, обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве.
Учитывая новизну института досудебных соглашений о сотрудничестве для отечественного уголовного процесса, а также несомненное сходство ряда его основных положений с аналогичными правовыми институтами стран англоамериканской правовой системы, представляется актуальным изучить историю возникновения и последовательного развития соглашений между сторонами обвинения в праве США - страны, в которой данный уголовно-процессуальный институт получил наибольшее распространение.
В американской юридической литературе существует несколько терминов, наравне друг с другом используемых для обозначения сделок о признании вины: pleabargain (pleabargai-ning) -дословный перевод с англ. - «заявление о сделке»; pleaagreement (pleadeal) - синонимы pleabargain; copping a plea - устоявшееся выражение, обозначающее - «выгораживать виновного, увиливать».
В наиболее общем виде сделка о признании вины определяется как соглашение по уголовному делу, в соответствии с которым обвинитель предлагает обвиняемому признать свою вину в инкриминированном деянии в обмен на снижение размера наказания либо переквалификацию преступления на менее тяжкое.
Самые ранние упоминания американских юристов, касающиеся заключения сделок о признании вины, относятся к 1839 г.
А.В. Бахновский приводит сведения, собранные авторитетным американским юристом
Р. Мойли. По его данным, до начала XIX века сделки о признании вины применялись лишь эпизодически, в качестве отдельных прецедентов, и не образовывали самостоятельного правового института. Однако уже в 1839 г. в штате Нью-Йорк 25% всех уголовных дел были рассмотрены в порядке соглашения о признании вины. На протяжении последующих десятилетий востребованность данного института продолжала расти и в 1869 г. составила 70%, а к 1920 г. достигла 88%. В дальнейшем, вплоть до наших дней, процент уголовных дел, по которым заключались сделки с правосудием, оставался неизменно высоким (в пределах 80-90%) [1].
По свидетельству судей США, отсутствие указанной формы судебного процесса привело бы к серьезным негативным последствиям, а именно к неимоверному росту рабочей нагрузки на суды по рассмотрению дел, с которой они бы не справились.
По этому поводу в английской и американской правовой литературе отмечается, что разрешение дел в стадии судебного разбирательства с применением развернутых состязательных процедур - это скорее исключение, чем правило, и решающее значение часто имеют отношения обвиняемого и полиции в самом начале процесса; что разрешение дел в судах фактически выглядит не столько как процесс противоборства сторон, сколько как сотрудничество, осуществляемое между ними в определенных пределах [2].
Органичное развитие института сделок с правосудием на протяжении последних полутора веков, по мнению американских исследователей, изначально было обусловлено существенным увеличением служебной нагрузки на правоохранительные органы, вызванное ростом уровня преступности.
Так, американский ученый Д. Фишер указывает, что процент уголовных дел, рассмотренных посредством заключения сделок о признании вины, достигал пиковых значений в периоды резкого увеличения уровня преступности под воздействием мощных криминологических факторов, таких как промышленная и транспортная революция середины XIX века, приведшая к возникновению организованной преступности в сфере экономических отношений; массовая иммиграция в США населения из европейских стран после Первой мировой войны, результатом которой явилось возникновение крупных этнических преступных группировок, в том числе американского варианта итальянской мафии - cosanostra; последовавший после Второй мировой войны «беби-бум», который привел к росту числа преступлений несовершеннолетних; рост незаконного оборота наркотических средств во второй половине ККвека и т.д.).
При названных обстоятельствах правоохранительная система США вынуждена была выработать адекватный процессуальный институт в виде сделок о признании вины, позволяющий добиться процессуальной экономии при рассмотрении уголовных дел и снизить нагрузку на судебно-следственные органы.
Свое суждение Д. Фишер основывает на сопоставлении статистических данных по уровню и динамике преступности в США с долей рассмотренных судами уголовных дел, по которым заключались сделки о признании вины. Между указанными данными прослеживается значительная корреляция. Заключение сделок с правосудием, по мнению Д. Фишера, было выгодно не только с точки зрения уменьшения нагрузки на суды и оптимизации процесса расследования преступлений, совершенных в условиях неочевидности, но также и с финансовой стороны. Конституция США гарантирует каждому подсудимому право на рассмотрение его дела судом присяжных заседателей, а это достаточно дорогая процедура (с учетом всех выплат и компенсаций присяжным заседателям стоимость одного дня судебного заседания может доходить, по современным ценам, до 10 000 долларов США) [3].
Правовые нормы, касающиеся сделок о признании вины, содержатся прежде всего в разделе 11 Федеральных правил уголовного судопроизводства, а также в решениях Верховного суда США по делам «штат Северная Каролина против Альфорда» (1970 г.), «Сантобелло против штата Нью-Йорк» (1971 г.), «Риккется против Адамсона» (1987 г.), «Борденкичер против Хайес» (1978 г).
Таким образом, на сегодняшний день институт сделки с правосудием присутствует в федеральном законодательства США, а также в законодательстве почти всех штатов, кроме Аляски, Нового Орлеана, графства Вентруа (Калифорния) и графства Окленд (Мичиган), в которых применение сделок с правосудием запрещено местным законодательством.
Несмотря на столь большую разрозненность источников американского уголовно-процессуального права, правовое регулирование сделок с правосудием в целом единообразно и построено по аналогии с нормативными положениями, предписанными Федеральными правилами уголовного судопроизводства. Исключение составляют только некоторые нюансы процедуры.
Анализ норм раздела 11 Федеральных правил уголовного судопроизводства США позволяет классифицировать соглашения о признании вины на отдельные виды, в зависимости от содержания условий.
В зависимости от обязательств, принимаемых стороной защиты, следящие типы соглашений:
1) о признании собственной вины ^шкурка):
- regularlyguiltyplea («обыкновенное» признание вины). Влечет вынесение обвинительного приговора. Лишает обвиняемого права обжаловать приговор, равно как оспаривать установленные судом обстоятельства при рассмотрении к нему вытекающих из приговора гражданских исков по любым основаниям, кроме процессуальных нарушений;
- nolocontendereplea либо nocontestplea («не признаю, но не оспариваю»). Строго юридически означает непризнание обвиняемым своей вины, однако, ввиду обязательства обвиняемого не возражать против назначения ему наказания по предъявленному обвинению судом первой инстанции, приравнивается к признанию вины.
В отличие от обыкновенного признания вины, не лишает обвиняемого права на обжалование приговора, а также не лишает права оспаривать установленные судом обстоятельства при рассмотрении вытекающих из приговора гражданских исков.
При заявлении nolocontendereplea суд выносит обвинительный приговор.
Указанный вариант сделки менее привлекателен для обвинителя, равно как и для потерпевшего. В связи с этим суд вправе не принять nolocontendereplea и переквалифицировать его на обычное признание вины;
- alfordplea - можно сформулировать как «признаю, но оспариваю». Означает признание вины с одновременным сохранением права об-
виняемого оспаривать обвинение по существу как в суде первой инстанции, так и в порядке апелляции.
Указанный правовой субинститут получил название по прецеденту «Северная Каролина против Альфорда» (1970 г.). Г. Альфорд обвинялся в убийстве первой степени (тяжком преступлении). На стадии расследования он признался в убийстве второй степени (преступление средней тяжести), продолжая настаивать на своей невиновности. В деле «Северная Каролина против Альфорда» Верховный суд США определил, что подсудимый может сознательно и добровольно согласиться со своей виной, в то же время настаивая на своей невиновности. При рассмотрении данного дела обвинение выставило двух свидетелей, которые указали на то, что Альфорд покинул свой дом с ружьем, сказав, что убьет жертву, и вернулся домой с заявлением о том, что он убил жертву. Верховный суд США также указал на то, что соглашение Аль-форда было похоже на nolocontendereplea. И «если подсудимый мог пойти на nolocontendere при отказе признать вину, то не было оснований запрещать Альфорду признавать вину с одновременным доказыванием своей невиновности». Верховный суд также порекомендовал учесть тот факт, что согласие Альфорда со своей виной было разумным шагом по нейтрализации максимального срока за данное преступление, и суд, рассматривающий дело, обязательно должен был положительно оценить данный ход. Интересен и тот факт, что сама практика применения подобного рода соглашений находится непосредственно в руках штатов, которые могут ее запретить своим статутом. Однако на сегодняшний день большинство штатов легализовали такие соглашения (их иногда называют «сделками в наилучших интересах») [4].
Так же как и nolocontendereplea, заявление alfordplea приводит к вынесению постановления судом обвинительного приговора, не лишает обвиняемого права на обжалование приговора, а также не лишает права оспаривать установленные судом обстоятельства при рассмотрении к нему вытекающих из приговора гражданских исков, не является обязательным для суда (суд вправе переквалифицировать alfordplea на обычное признание вины);
2) о способствовании расследованию, в том числе путем:
- изобличения соучастников инкриминированного деяния;
- изобличения лиц, причастных к совершению других преступлений, не связанных с инкриминированным деянием;
- сообщения о не известных следствию источниках доказательств инкриминированного преступления (например, обязательство выдать похищенное, указать место захоронения трупа и т.д.);
- иным образом способствовать расследованию.
Указанные обязательства обвиняемого могут сочетаться в одном соглашении. В соглашениях излагается существо всех обвинений, в которых обвиняемый признает свое вину или заявляет nocontest.
В зависимости от обязательств, принимаемых стороной обвинения, можно выделить два типа сделок с правосудием:
- связанные с изменением объема обвинения (chargebargains):
- о переквалификации обвинения на норму уголовного закона, предусматривающую ответственность за менее тяжкое преступление. Например, о переквалификации убийства первой степени (американский аналог особо квалифицированного состава убийства) на убийство третьей степени (американский аналог основного состава убийства) либо о переквалификации побоев - фелонии на побои - мисдеминор;
- об исключении обвинения по одному или нескольким эпизодам преступной деятельности.
Столь широкая свобода сторон в выборе условий соглашения возможна благодаря тому, что в США, в отличие от Российской Федерации и других стран континентальной правовой семьи, сторона обвинения располагает свободой материального уголовно-правового притязания к обвиняемому и, следовательно, вправе произвольно изменить объем обвинения при заключении соглашения о признании вины [5];
- об определении точного размера и вида наказания либо об ограничении срока или размера наказания, назначение которого будет просить сторона обвинения, определенным интервалом, верхняя граница которого ниже, чем предусмотрено относительно-определенной уголовно-правовой санкцией (sentencebargains):
- об определении вида наказания;
- об определении/ограничении срока или размера наказания;
- об определении/ограничении испытательного срока (срока пробации).
Федеральные правила уголовного судопроизводства в США определяют pleaagreements (сделки с правосудием) следующим образом (правило 11с1):
«Обвинитель и адвокат обвиняемого либо обвиняемый, действуя самостоятельно, могут провести переговоры и достигнуть соглашения. Суд не должен участвовать в этом обсуждении.
Если обвиняемый признает себя виновным либо пожелает не оспаривать свою вину во вмененных преступлениях либо в менее тяжких преступлениях, указанным соглашением может быть предусмотрено, что государственный обвинитель:
а) не будет предъявлять новые обвинения либо откажется от других предъявленных обвинений;
б) будет рекомендовать суду либо не препятствовать просьбе обвиняемого назначить ему определенное наказание или наказание в определенных пределах, равно как и о том, что определенное положение Федеральных правил вынесения приговоров либо определенное смягчающее или отягчающее наказание обстоятельство будут или не будут применены к нему».
В соответствии с положениями правила 11с Федеральных правил уголовного судопроизводства в США сделки с правосудием заключаются путем конфиденциальных переговоров между государственным обвинителем и обвиняемым. В этих переговорах участвует также защитник, но от его участия обвиняемый может отказаться. Во всех случаях при заключении сделок с правосудием защитник связан позицией своего доверителя.
Соглашение подписывается сторонами в письменной форме, после чего передается на рассмотрение суда, который может его утвердить, отклонить либо отложить принятие по нему решения до изучения предварительного заключения комиссии по испытательным срокам (этот орган выполняет функции по исполнению уголовных наказаний в виде пробации). Таким образом, суд не участвует в согласовании условий сделки, но утверждает их.
В случае утверждения сделки полное судебное разбирательство с участием суда присяжных не проводится и суд выносит обвинительный приговор, оценивая исключительно выполнение сторонами условий соглашения о признании вины.
Принципиальное значение имеет оговорка, согласно которой условия соглашения являются обязательными именно для стороны обвинения, но не для суда, который может с ними не согласиться, исходя из публичных интересов.
Так, в соответствии со статьей 11с Федеральных правил уголовного судопроизводства США, если суд придет к выводу, что условия сделки противоречат публичным интересам ввиду чрезмерности предоставляемых обвиняемому преимуществ либо необоснованно ущемляют интересы потерпевшего, он вправе принять признание вины (т.е. утвердить сделку) и вынести приговор без полного соблюдения ее
условий. В этом случае отказ суда применить условия сделки не влечет права обвиняемого эту сделку расторгнуть, т.е. признательные показания, а равно все другие доказательства, полученные в рамках выполнения условий соглашения, остаются допустимыми. Данное правило не распространяется на соглашения об ограничении верхнего предела наказания, если они не предусматривают назначение наказания ниже низшего предела, установленного уголовным законом.
Во время принятия решения об утверждении сделки суд проверяет наличие в деле достаточных доказательств для того, чтобы считать признание вины адекватным, т.е. соответствующим действительности. Суд также удостоверяется в том, заключено ли данное соглашение добровольно и после предварительных консультаций с защитником.
Расторжение соглашения о признании вины Федеральными правилами уголовного судопроизводства США предусматривается только со ссылкой на принуждение обвиняемого к ее заключению либо на существенное нарушение порядка ее заключения. В остальных случаях расторжение сделок с правосудием запрещено как для обвиняемого, так и для обвинителя.
В большинстве штатов сделка с правосудием может быть заключена на любой стадии уголовного процесса: в период предварительного расследования, во время судебного разбирательства либо на стадии пересмотра приговора суда в порядке апелляции. В американской судебной практике не редки случаи, когда сделка с правосудием заключается, например, после отмены обвинительного приговора при повторном рассмотрении дела судом первой инстанции, когда обвинение вынуждено пойти на такой шаг ввиду слабости доказательственной базы, опасаясь вынесения присяжными оправдательного приговора [6].
Распространенность применения сделок с правосудием в уголовном процессе США приводит к унификации их условий в рамках так называемых «стандартных сделок» (standard-deal).
В управлении каждого местного прокурора разработаны типовые условия соглашений о признании вины в зависимости от вида и степени общественной опасности совершенного преступления. Данные рекомендации представляют собой некое подобие «прайс-листов», определяющих возможные варианты переквалификации преступления на менее тяжкое в случае заключения с обвиняемым соглашения о признании вины [5].
Таким образом, правовое регулирование сделок о признании вины имеет много общих положений с институтом досудебных соглашений о сотрудничестве, однако требует взвешенного и разумного подхода при заимствовании его положительных аспектов в уголовно-процессуальное право России, а также согласования с основополагающими принципами российского уголовного процесса.
Список литературы
1. См.: Бахновский А.В. Сделка с правосудием: особенности англосаксонской и континентальной правовой традиции. Краснодар: Куб. ГУ, 2008. С. 63.
2. Ахмедов Ш.М. Межотраслевой институт досудебного соглашения о сотрудничестве в законодательстве зарубежных стран // Международное публичное и частное право. 2010. № 4. С. 29.
3. George Fisher. Plea bargaining's triumph: a history of plea bargaining in America». Stanford, CA: Stanford University Press, 2003. С. 53.
4. Дубовик Н. «Сделка о признании вины» и «особый порядок»: сравнительный анализ // Российская юстиция. 2004. № 4. С. 47.
5. Евстигнеева О.В. «Сделка о признании вины» -международно-правовой институт в российском правовом поле // Правовые проблемы научного прогресса. М.: Юриспруденция, 2010. С. 291.
6. Дементьев О.М. «Сделка о признании вины» -сравнительно-правовой анализ некоторых аспектов // Вопросы правоведения: Выпуск 5. Тамбов: Изд-во Тамбовского государственного технического университета, 2005. С. 91.
7. Новиков С.А. «Я виновен»: доказательственное значение собственного признания вины в современном уголовном процессе России // Правоведение. 2009. № 1. С. 141.
LEGAL REGULATION OF PLEA BARGAINING IN THE USA A.A. Ivanov
The article concerns the history and causes of plea bargaining in the USA. The author analyzes main provisions of this institute with reference to judicial precedents and normative-legal acts, and gives a review of plea bargaining practices in the work of the investigative and judicial bodies in the USA.
Keywords: plea bargain, criminal procedure, pre-trial agreement on cooperation, federal rules of criminal justice in the USA.
