CC BY
115
УДК 342.9
Пономарев Б.А. студент
ФГБОУ ВО «Саратовская государственная
юридическая академия» Российская Федерация, г. Саратов Научный руководитель: Мильшин Ю.Н. к.ю.н
профессор
ФГБОУ ВО «Саратовская государственная
юридическая академия» Российская Федерация, г. Саратов
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация: в статье произведен разбор прав и обязанностей, а также правовой статус сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Проанализированы как основные, так и специальные права и обязанности правоохранительных органов. Рассмотрена структура административно-правового статуса сотрудников органов внутренних дел.
Ключевые слова: органы внутренних дел, структура органов, сотрудник, его статус, права и обязанности.
Ponomarev B.A. student
Saratov State Law Academy (SSLA)
Saratov
Supervisor: Milshin Y.N, Ph.D Professor the Saratov State Law Academy (SSLA)
Saratov
LEGAL STATUS OF INTERNAL AFFAIRS OFFICERS IN THE
RUSSIAN FEDERATION
Abstract: this article analyzes the legal status of employees of the internal affairs bodies of the Russian Federation, which includes a number of rights and obligations. Both basic and special rights and obligations of law enforcement agencies are analyzed. Attention is paid to the structure of the administrative and legal status of employees of the internal affairs bodies.
Keywords: rights and obligations, status, structure, employee, internal affairs bodies.
Актуальность данной темы заключается в том, что сотрудник органов внутренних дел в силу своей профессии осуществляет свою деятельность, общаясь с гражданами. Сотрудник органов внутренних дел, является представителем власти, отражает отношение государства к людям, чаще всего в ситуациях напряженных и неприятных, поэтому от сотрудника требуется грамотный и законный подход к делу, ведь от этого зависит, будет ли общество доверять органам внутренних дел и государству в целом.
Анализируя правовой статус сотрудников полиции необходимо выделить права и обязанности. Стоит взять во внимание, что правовой статус сотрудников органов внутренних имеет свойство изменяться, связанно это с тем, что наше законодательство дополняется и изменяется с течением времени.
В части 1 статьи 45 Конституции РФ, гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации121. Чтобы данная гарантия имела реальную применимость, был создан механизм охраны, частью которого являются органы внутренних дел. Данные органы осуществляют функцию по охране прав и свобод, так как они осуществляют непосредственное государственное управление внутренними делами.
Правовой статус сотрудников ОВД закреплен в главе 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, согласно п. 1 ст. 10 сотрудником ОВД считается гражданин, взявший на себя обязательства прохождению федеральной государственной службы в ОВД, служба проходит в разных должностях, а также в установленном Законом порядке присваиваются специальные звания122. Подойдя к правам и обязанности сотрудников ОВД их можно условно разделить на два блока:
1. общие - для всех сотрудников органов внутренних, независимо от занимаемой ими должности (содержаться в Конституции, ФЗ «О службе в ОВД РФ», ФЗ «О Полиции» и иных нормативно правовых актах);
2. специальные или должностные, определенные характером осуществляемых должностных полномочий (сдержаться в УПК РФ, КоАП РФ, ведомственных приказах и других).
Основные обязанности сотрудников ОВД - предоставление государственных услуг населению. Например, сотрудники ГИБДД выдают водительские удостоверения, принимают экзамены для выдачи водительских прав.
121 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
122 О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. № 342-Ф3.
Перед полицией стоит две особо важные задачи, которые заключаются в поддержании правопорядка и обеспечении соблюдения законов государства.
Служащие ОВД, которые закреплены на определенной территории, осуществляют свою деятельность в пределах определенного региона. За пределами региона служащие могут выполнять свою работу в порядке, установленном федеральным законом РФ. Каждому сотруднику полиции предоставляется служебная форма, которая выделяет его на фоне других граждан, а также служебное удостоверение со значком и личным номером. При поступлении на службу у всех сотрудников берется отпечаток
123
пальца.123
У служащего полиции есть право на проведение служебной проверки на основе заявления.
Сотрудники ОВД служат на контрактной основе, вместо привычного трудового договора, вступившего в силу со дня, указанного в приказе руководителем структурного подразделения о назначении на должность. Имеется два вида контракта: бессрочный и на определенный срок124.
В органах внутренних дел имеется стажировка, которая проводится сроком от двух до шести месяцев. Цель проведения испытания - проверка уровня подготовки и соответствия должности в органах внутренних дел. На период испытания гражданин назначается в качестве стажера на соответствующую должность в органах внутренних дел без специального звания.
Полиция следит за соблюдением прав граждан. Если действия сотрудника при совершении правосудия ограничивают права граждан, данные действия должны быть прекращены при достижении цели. При исполнении своих обязанностей сотрудник полиции не имеет право совершать действия, которые унижают человеческое достоинство. Он должен действовать исключительно в рамках своих должностных инструкций и в соответствии с законодательством.
Бывают ситуации, когда сотрудник полиции самостоятельно должен выбрать вид принуждения по отношению к нарушителю. Такие ситуации возникают, когда нет в законе точного регламента по действиям сотрудника.
Сотрудником полиции не может быть человек с судимостью, недееспособный, ограниченный в дееспособности, тяжелобольной. Весь список лиц, неподходящих для работы в ОВД, включен в утвержденный Правительством РФ перечень. Сотрудником органов внутренних дел не может быть гражданин другого государства.
123 Тенгизова Ж.А. Требования законности в деятельности органов внутренних дел // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. № 11-1. С. 272-275.
124 Тенгизова Ж.А. Защита имущественных прав сотрудников полиции // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2015. № 3-2. С. 24-27.
Подойдя к выводу, хочется отметить, что сотрудники полиции являются опорой государства и общества, поэтому требования к кандидатам на должности должны быть высокие, данная служба требует от человека сильной концентрации, а также хорошие физические данные. В целом граждане доверяют служащим полиции. Согласно опросу, 60% опрошенных россиян доверяют сотрудникам полиции, данный опрос проводился 26 октября 2020 года при инициативе «ВЦИОМ-Спутник».
Использованные источники:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. № 342-Ф3.
3. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 7, ст. 900.
4. Тенгизова Ж.А. Требования законности в деятельности органов внутренних дел // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. № 11-1. С. 272-275.
5. Тенгизова Ж.А. Защита имущественных прав сотрудников полиции // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2015. № 3-2. С. 24-27.
