CC BY
33140 I № 3 (23) 2011 г. Вестник Института законодательства Республики Казахстан
Э.Г. ИЩАНОВА,
старший научный сотрудник отдела фундаментальных исследований, анализа и разработки НПА в области гражданского, гражданско-процессуального, предпринимательского, семейного права
Института законодательства РК
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ АВТОРОВ СЕЛЕКЦИОННЫХ ДОСТИЖЕНИЙ
Наша страна является индустриально-аграрной. Помощь сельскому хозяйству является одной из первостепенных задач для поддержания стабильного развития государства. Добиться этого можно различными способами - как финансовыми, так и правовыми. Естественно, прямая помощь нэобхо-дима, тем не менее, правовая поддержка также является важной. Гражданско-правовая охрана селекционных достижений законодательством Казахстана ранге не предусматривалась, однако иными, не гражданско-правовыми, средствами такие объекты охранялись в бывших СССР и Казахской ССР. На сегодняшний же день законодательство в области охраны прав на селекционные достижения достаточно развито [1, с. 217].
13 июля 1999 года был принят Закон Республики Казахстан «Об охране селекционных достижений» (далее - Закон). Почти одновременно в Гражданский кодекс Республики Казахстан введена еще одна новелла - глава 53 раздела V об охране новых сортов растений и новых пород животных, называемых еще в литературе и законодательстве селекционными достижениями [1, с. 217].
Авторы селекционных достижений занимают наиболее важное место среди субъектов интеллектуально-правовых отношений в области охраны селекционных достижений, так как именно благодаря их интеллектуальной деятельности осуществляется выведение новых сортов растений и животных.
Автором селекционных достижений может быть любое физическое лицо, которое создало, выявило или вывело сорт, породу [2]. Право на селекционное достижение охраняется законодательством Республики Казахстан и подтверждается патентом. Патент удостоверяет исключительное право патентообладателя на использование селекционного достижения, его приоритет и авторство селекционера. Автору селекционного достижения, внесенного в Государственный реестр селекционных достижений, не являющемуся патентообладателем, уполномоченный орган выдает официальное удостоверение, подтверждающее его авторство. В соответствии со статьей 28 Закона, иност-
ранцы и иностранные юридические лица пользуются правами, предусмотренными Законом и иными законодательными и нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны селекционных достижений, наравне с физическими и юридическими лицами Республики Казахстан на основании международных договоров Республики Казахстан или на принципах взаимности. Указанное положение Закона следует особо отметить, так как в течение длительного времени до его принятия права иностранцев в данной области в нашей стране не признавались и не охранялись.
Если селекционное достижение создано коллективным творческим трудом нескольких лиц, все они считаются его авторами (соавторами) [2]. В области селекции вопрос о соавторстве очень актуален, поскольку, во-первых, большинство новых сортов растений и пород животных выводятся не селекционерами-одиночками, а целыми творческими коллективами и, во-вторых, селекция, как особая область человеческой деятельности, обладает большой спецификой по сравнению с другими видами творческой деятельности. Необходимо также учитывать, что в селекционной работе важное значение имеет помощь, оказываемая селекционерам лицами, выполняющими технические операции по подбору исходного материала, размножению семян и др. Общий принцип, из которого исходит действующее законодательство, заключается в том, что соавторами признаются все лица, принявшие творческое участие в селекционной работе. Соавторство возникает независимо от степени или времени участия в совместном творческом процессе. Соавтором должен быть признан любой специалист, привлеченный к работе по выведению нового сорта на любом этапе работы, если им творчески решена конкретная задача, без которой был бы невозможен конечный результат. Напротив, не признаются авторами лица, оказавшие автору (авторам) только техническую, организационную помощь или способствовавшие подготовке и оформлению прав на сорт, породу [2].
Трибуна молодого ученого
ПЮ
Для наиболее полного понимания проблем правового положения авторов селекционных достижений следует, исходя из анализа законодательства, выделить правовое положение авторов селекционных достижений, защищенных патентом, и правовое положение авторов селекционных достижений, не защищенных патентом.
Правовое положение авторов селекционных достижений, защищенных патентом, определяется в основном в соответствии с Законом и наиболее полно урегулировано действующим законодательством. Важнейшим из прав автора является право на получение вознаграждения за использование селекционного достижения. Указанно право предусмотрено статьей 12 Закона, нормы которого предусматривают право автора селекционного достижения на получение от патентообладателя вознаграждения за использование созданного, выявленного или выведенного им селекционного достижения в течение срока действия патента. Размер и условия выплаты вознаграждения определяются договором, заключенным между патентообладателем и автором. При этом размер вознаграждения автору не должен составлять менее 5% от сумм ежегодных поступлений, получаемых патентообладателем за использование селекционного достижения, включая поступления от продажи лицензии [2]. Данное положение вызывает некоторую неясность в связи с тем, что пунктом 1 статьи 18 Закона предусмотрено право на использование селекционного достижения лишь с разрешения патентообладателя на основе лицензионного договора. Можно предположить, что законодатель под другими поступлениями от использования селекционных достижений имеет в виду суммы, получаемые патентообладателями в качестве компенсации от лица, совершившего без разрешения заявителя в период временной правовой охраны селекционного достижения действия, указанные в пункте 1 статьи 14 Закона.
Если же сорт, порода созданы, выявлены или выведены несколькими авторами, вознаграждение распределяется в соответствии с соглашением между ними. Вознаграждение выплачивается автору в течение шести месяцев после истечения каждого года, в котором использовалось селекционное достижение, если договором автора с патентообладателем не предусмотрено иное.
Сказанное относится к характеристике правового положения авторов селекционных достижений, защищенных патентом. Что касается авторов, права которых не защищены патентом, тут
следует обратить внимание на часть третью пункта 1 статьи 5 Закона, согласно которой, если селекционное достижение создано, выявлено или выведено при выполнении служебного задания или служебных обязанностей, право на подачу заявки на выдачу патента принадлежит работодателю, если договором между автором и работодателем не предусмотрено иное. В случае, если работодатель добросовестно подает заявку на выдачу патента и получает его, то в дальнейшем отношения автора и патентообладателя связаны выплатой авторского вознаграждения, однако, если патентообладатель не использует свое право на получение патента, и данный вопрос не урегулирован договором между автором и работодателем, то в данном случае возникает вопрос, ведь данная ситуация не урегулирована законодательством об охране селекционных достижений. Вместе с тем, пунктом 6 статьи 10 Закона Республики Казахстан «Патентный закон Республики Казахстан» предусмотрено, что если работодатель в течение четырех месяцев с даты уведомления его автором о созданном объекте промышленной собственности не подаст заявку, не переуступит право на получение охранного документа другому лицу и не сообщит автору о сохранении соответствующего объекта в тайне, то к автору переходит право на получение охранного документа [3]. В этом случае работодатель имеет преимущественное право на использование соответствующего объекта промышленной собственности в собственном производстве по договору с патентообладателем. Однако Закон «О селекционных достижениях» такого права автора не предусматривает, что ставит автора в описанной ситуации в удручающее положение, ведь он лишается не только права на вознаграждение, но и возможности приобрести личные неимущественные права на селекционное достижение. Для разрешения данного вопроса следовало бы дополнить статью 5 Закона нормой, предусматривающей право автора селекционного достижения на подачу заявки на получение патента, если работодатель не воспользовался своим правом в течение определенного срока.
В настоящее время законодательство Республики Казахстан в области охраны селекционных достижений проходит этап становления. Анализ действующего законодательства в области охраны селекционных достижений позволяет сделать вывод, что нормы Закона все еще нуждаются в дальнейшем совершенствовании.
142 7 Ns 3 (23) 2011 г. Вестник Института законодательства Республики Казахстан
Использованная литература
1. Каудыров Т.Е. Гражданско-правовая охрана объектов промышленной собственности: Монография. - Алматы: Жет жарты, 2001. - 448 с.
2. Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 422-1 «Об охране селекционных достижений» // Справ. прав. система «Закон» по сост. на 01.05.2011 г.
3. Закон Республики Казахстан от 16 июля 1999 года № 427-1 «Патентный закон Республики Казахстан» // Справ. прав. система «Закон» по сост. на 01.05.2011 г.
Бул мацалада селекциялыц жет1ст1ктер авторы цуцыцтыц жагдайыныц кейб1р моселелерг ашып кврсетыген.
В данной статье автор раскрывает некоторые проблемы правового положения авторов селекционных достижений.
In this article author discloses some problems of the legal situation of authors of breeding achievements.
