Научная статья на тему 'Правові та організаційні основи міжнародної взаємодії у викритті контрабанди наркотичних засобів, що вчиняються організованими злочинними угрупованнями'

Правові та організаційні основи міжнародної взаємодії у викритті контрабанди наркотичних засобів, що вчиняються організованими злочинними угрупованнями Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
105
32
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
правове забезпечення / правові акти / організована злочинна група / контрабанда / наркотичні засоби / міжнародна взаємодія / форми взаємодії / правовое обеспечение / правовые акты / организованная преступная группа / контрабанда / наркотические средства / международное взаимо- действие / формы взаимодействия

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Іван Рудницький

Розглянуто сутність міжнародної взаємодії щодо виявлення контрабанди наркотичних засобів, що вчиняються організованими злочинними угрупованнями. Визначено правові основи, які регламентують міжнародну взаємодію. Проаналізовано окремі нормативно-правові акти, які надають ефективну можливість міжнародної взаємодії. Запропоновано доповнення до окремих нормативно-правових актів, які покращать міжнародну взаємодію щодо виявлення і припинення контрабанди наркотичних засобів, що вчиняються транснаціональними, етнічними та економічними злочинними групами.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАЗОБЛАЧЕНИИ КОНТРАБАНДЫ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, КОТОРЫЕ СОВЕРШАЮТСЯ ОРГАНИЗОВАННЫМИ ПРЕСТУПНЫМИ ГРУППАМИ

Рассмотрена сущность международного взаимодействия относительно выявления контрабанды наркотических средств, которые совершаются организованными преступными группами. Определены правовые основы, которые регламентируют международное взаимодействие. Проанализированы отдельные нормативно-правовые акты, которые предоставляют эффективную возможность международного взаимодействия. Предложены дополнения к отдельным нормативно-правовым актам, которые улучшат международное взаимодействие относительно выявления и прекращения контрабанды наркотических средств, которые совершаются транснациональными, этническими и экономическими преступными группами.

Текст научной работы на тему «Правові та організаційні основи міжнародної взаємодії у викритті контрабанди наркотичних засобів, що вчиняються організованими злочинними угрупованнями»

УДК 343.102

1ван Рудницький

Навчально-науковий шститут права та психологи Нацюнального ушверситету "Львiвська полггехшка", аспiрант кафедри кримшального права i процесу

Lev_Lviv@ukr. net

правов1 та орган1зац1йн1 основи м1жнародно1 взасмодп у викритт1 контрабанди наркотичних засоб1в, що вчиняються орган1зованими злочинними угрупованнями

© Рудницький I., 2017

Розглянуто сутшсть мгжнародноУ взаемодн щодо виявлення контрабанди наркотичних 3aco6iB, що вчиняються оргашзованими злочинними угрупованнями. Визначено прaвовi основи, якi регламентують мiжнaродну взaeмодiю. Проaнaлiзовaно окремi нормaтивно-прaвовi акти, якi надають ефективну можливкть мгжнародноУ взаемодн. Запропоновано доповнення до окремих нормативно-правових ак^в, якi покращать мiжнaродну взaeмодiю щодо виявлення i припинення контрабанди наркотичних зaсобiв, що вчиняються транснащональними, етнiчними та економiчними злочинними групами.

Ключовi слова: правове забезпечення; правов1 акти; оргaнiзовaнa злочинна група; контрабанда; наркотичш засоби; мгжнародна взaeмодiя; форми взаемодн.

Иван Рудницький

правовые и организационные основы международного взаимодействия в разоблачении контрабанды наркотических средств, которые совершаются организованными преступными

группами

Рассмотрена сущность международного взаимодействия относительно выявления контрабанды наркотических средств, которые совершаются организованными преступными группами. Определены правовые основы, которые регламентируют международное взаимодействие. Проанализированы отдельные нормативно-правовые акты, которые предоставляют эффективную возможность международного взаимодействия. Предложены дополнения к отдельным нормативно-правовым актам, которые улучшат международное взаимодействие относительно выявления и прекращения контрабанды наркотических средств, которые совершаются транснациональными, этническими и экономическими преступными группами.

Ключевые слова: правовое обеспечение; правовые акты; организованная преступная группа; контрабанда; наркотические средства; международное взаимодействие; формы взаимодействия.

Ivan Rudniski

Institute of Jurisprudence and Psychology Lviv Polytechnic National University Department of Criminal Law and Procedure

postgraduate

legal and organizational frameworks of international co-operation are in the exposure of contraband goods of narcotic facilities that is accomplished by the organized criminal groups

Essence of international co-operation is considered in relation to the exposure of contraband goods of narcotic facilities that is accomplished by the organized criminal groups. Legal frameworks that regulate international co-operation are certain. Separate normatively-legal acts that give effective possibility of international co-operation are analysed. Adding is offered to the separate normatively-legal acts, that will improve international co-operation in relation to an exposure and stopping of contraband goods of narcotic facilities that is accomplished by transnational, ethnic and economic criminal groups.

Key words: legal providing; legal acts; organized criminal group; contraband goods; narcotic facilities; international cooperation; forms of cooperation.

Постановка проблеми. 1нтегращя Украши у европейське ствтовариство, штенсифшащя мiжнаpодного ствробггаицтва в ycix сферах суспшьного життя, зокрема й у напpямi протидп оргатзованш злочинносп, одним i3 головних завдань визначають розробку дiевих Mexarn3MiB здшснення мiжнаpодноi взаемодп у сфеpi кpимiнальноi юстицii. Виконання завдань i pеалiзацiя правоохоронних функцш щодо виявлення i припинення контрабанди наркотичних засобiв, що вчиняюеться транснащональними, етнiчними i економiчними оpганiзованими злочинними групами, досягаються через дiяльнiсть оперативних тдроздшв митних оpганiв ДФСУ та СБУ iз застосуванням великоi кшькосп сил i засобiв. У той самий час для здшснення ще1" дiяльностi е необхiднiсть удосконалення окремих форм мiжнаpодноi взаeмодii щодо виявлення таких груп.

Анашз дослiдження проблеми. Питання проблем мiжнаpодного спiвpобiтництва держав у боpотьбi з оpганiзованою злочиннютю дослiджyвались як на piвнi дисертацшних дослiджень О. I. Виноградовой I. В. Пшеничного, О. Т. Серватко, О. Ю. Шостко, так i в окремих працях О. М. Бандурки, G. М. Блажiвського, П. Д. Бшенчука, Г. М. Бipюкова, М. Г. Вербенського, Ю. В. Баулша, О. М. Джyжi, О. Ф. Долженкова, В. Г. Кириченка, М. В. Коршенка, С. С. Мipошнi-ченка, Д. Й. Никифорчука, С. В. Овчинського, О. В. Погребняка, О. В. Приходька, О. В. Сав'юка, Л. Л. Фролово1' та ш.

Г. М. Бipюков зазначае, що одним iз найефективтших напpямiв пpотидii сyчаснiй оргатзованш злочинностi е належно оpганiзована взаeмодiя [1, с. 17].

Пiд мiжнаpодною взаeмодieю правоохоронних оpганiв О. М. Бандурка pозyмie як форму ствробггаицтва держав у боpотьбi зi злочиннютю, що виявляеться у виконанш на пiдставi взаемно дозволених за нащональними законами i мiжнаpодними угодами заходiв з виявлення та розкриття злочишв, 1'х pозслiдyвання i судового розгляду, так i pеалiзацiю виpокiв та шших piшень [2, с. 73].

Л. Л. Фролова зазначае, що мiжнаpодне сшвробггництво держав здiйснюeться зпдно зi Статутом Оpганiзацii Об'еднаних Нацш i Деклаpацii про принципи мiжнаpодного права, е одним iз найважливших мiжнаpодно-пpавових пpинципiв, який грунтуеться на необхщносп спiвпpацi мiж ними. Цей принцип зобов'язуе держави ствпрацювати незалежно вщ 1'хньо1' полiтичноi, еконо-мiчноi, соцiальноi та правово1' систем. Мiжнаpодне спiвpобiтництво у кpимiнальнiй юстицii - це комплексний правовий шститут, який охоплюе норми кpимiнального, кpимiнально-пpоцесyального та мiжнаpодного права [3, с. 5].

У той самий час О. Ф. Долженков пише, що реалiзацiя принципу взаемодн протягом багатьох роюв залишаеться гострою i у деяких питаннях невиршеною проблемою i3 за недосконало1 теоретично1 розробленостi та правово1 регламентацн [4, с. 147].

B. С. Овчшський, дослiджуючи боротьбу з оргашзованою злочиннiстю, наголошуе, що мiжнародне сшвробггаицтво у цьому напрямi мае здшснюватися на правовiй основi, сформованiй на нащональному, двосторонньому i багатосторонньому рiвнях. В основу мiжнародного спiвробiтництва повинна бути покладена двостороння угода про шдготовку кадрiв, технiчну допомогу з проведення заходiв та обмiн шформащею [5, с. 93].

C. Б. Бондар стверджуе, що ця дiяльнiсть мае характер прикордонного сшвробггаицтва, взаемодн у сферi вироблення узгоджено1 полiтики щодо протидiï органiзованiй злочинносп (гармо-нiзацiя матерiальних i процесуальних норм), оперативного сшвробггництва (напрями обмшу шфор-мацiею мГж представниками оргашв кримiнального переслiдування рГзних краïн), сшвробггаицтва у сферi кримiнального переслiдування злочинщв i притягнення ïx до вщповщальносп [6, с.525].

Мета роботи - окреслити нормативно-правовi акти з оргашзацн мiжнародноï взаемодiï щодо виявлення ти припинення контрабанди наркотичних засобiв, що вчиняються транснащональними, етшчними та економiчними злочинними групами.

Виклад основного MaTepiany. Сьогодш правову основу мiжнародноï взаемодн з виявлення та припинення контрабанди наркотичних засобiв, що вчиняються оргашзованими злочинними угрупованнями становлять: МГжнародш конвенцн ООН, яю ратифiкувала Украша та мГжнародш угоди учасником яких е Украша, Конститущя Украши, Кримiнальний, Кримшально-процесуальний та Митний кодекси Украши, Закони Украши "Про заходи протидн незаконному обГгу наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв та зловживанню ними", "Про обГг в Украïнi наркотичних засобiв, психотропних речовин, 1'х аналопв i прекурсорГв", "Службу безпеки Украши", "Про оперативно-розшукову дГяльшсть", Укази Президента, Постанови Кабшету МшстрГв Украши, шшГ нормативно-правовi акти, яю становлять правову основу дГяльносп правоохоронних органiв щодо протидн органiзованiй злочинносп.

В результат дослщження встановлено, що постшне удосконалення нормативно-правово1' бази мГжнародного сшвробггаицтва та подальший розвиток зв'язюв мГж правоохоронними органами дали змогу останшми роками актившше здшснювати викриття злочинних груп, яю мають мГжнародш зв'язки. Практичним спростуванням т. зв. "альтернативно!' щеГ' е активГзащя з кожним роком двостороннього i багатостороннього сшвробггаицтва рГзних краш у галузГ боротьби з незаконним обГгом наркотиюв. Багато держав вже офщшно домовилися, а шшГ розпочали переговори про обмш шформащею щодо методГв i маршрупв незаконного обГгу наркотиюв. Зазначимо, що у багатьох державах вже розроблеш мехашзми мiжнародноï взаемодн, як припускають розкриття конфiденцiйноï iнформацiï про товарш та фшансовГ потоки з метою перекриття наркотрафтв i особливо вщмивання доходГв вгд злочинноï дГяльностг

Украша на початку ХХ1 ст. також значно посилила сшвробггаицтво у дослщжуванш галузг яке охопило рГзш аспекти спiльноï дГяльносп, зокрема врегулювання юридичних питань, здшснення практичних акцш, пов'язаних з конфюкащею незаконного "товару" тощо. Розширення мГжнародних контакпв Украши в умовах переходу до ринковоï економГки потягло за собою зростання злочинних формувань у сферГ наркобГзнесу з мГжнародними зв'язками. Мониторинг шляхГв розповсюдження "важких" та синтетичних наркотичних засобГв i психотропних речовин у середиш краши та наявна оперативна шформащя свщчить про те, що протягом останшх роюв територГя Украши активно використовуеться мГжнародними наркодшками не тшьки для здшснення транзиту великих партш наркотиюв до краш Заxiдноï Свропи, але й розглядаеться як перспективний ринок 1х збуту. До зовшшшх факторГв, як впливають на формування та розвиток мiжнародноï взаемодiï у сферГ протидiï мГжнародному наркобГзнесу, варто зарахувати:

- спрощення вГзового режиму у крашах Евросоюзу як наслщок збшьшення мГграцшних потоюв та активГзащя контрабандних потоюв з азшських держав;

- розширення штернацюнальних зв'язюв етнiчних оргашзованих злочинних угруповань, посилення взаемозв'язку HapKo6i3Hecy з торгiвлею людьми, перехiд вщ моноетичних злочинних формувань до полiетнiчних;

- пошук мiжнародними злочинними формуваннями нових ринюв збуту, а також маршрута ïx перевезень;

- трансформацiя краш транзитного перемiщення наркотичних засобiв до краш ïx споживання;

- легалiзацiя немедичного споживання т. зв. "легких" наркотиюв у багатьох краïнаx Свропи (Нiдерланди, Iспанiя);

- активне використання сучасних теxнологiй при переробцi наркосировини, переорiентацiя наркотикiв з наркотикiв рослинного походження на синтетичш [7, с. 92].

Сшвробггаицтво держав у боротьбi з органiзованою злочиннiстю вiдбyваeться або у межах мiжнародниx правоохоронних оргашзацш, або на рiвнi двостороннix договорiв i угод. Можна видiлити два види регулювання дiяльностi правоохоронних оргашв у боротьбi з мiжнародною злочиннютю: а) договiрно-правовий (або конвенцiйний) мехашзм; б) за допомогою укладання спещальних угод та iнститyцiйниx меxанiзмiв у межах мiжнародниx органiзацiй. При цьому друга форма е якiсно новою i вищим щаблем у сшвробггаищи держав, важливим доповненням до системи договiрниx зв'язкiв. Виникнення мiжнародниx правоохоронних оргашв i оргашзацш е вщгуком на потребу держав у постшних формах узгодження i координацп спшьних зусиль у визначенiй галyзi й у заданих межах. Мiж двома наведеними видами ствробггаицтва iснyють постшш взаемодiя i взаемозв'язок. З одного боку, м1жнародш органи й оргашзацп створюються на основГ вщповщних мiждержавниx договорГв, а з шшого, - у межах мГжурядових органiзацiй розробляються i приймаються нов^ та змшюються або доповнюються чинш угоди, а школи створюються органи з контролю ïx виконання [8, с. 12].

Щодо мГжюродного ствробггаицтва у сферi оперативно-розшyковоï дГяльносп, найефектив-нiше воно здшснюеться з державами СНД. Правовою основою такого ствробггаицтва е угода про сшвробггництво на рГвш мшютерств (ВМС) Азербайджанськоï Респyблiки, Респyблiки Вiрменiя, Респyблiки Бшорусь, Респyблiки ГрузГя, Республши Казахстан, Респyблiки Киргизстан, Респyблiки Молдова, Росшсь^' Федерацiï, Респyблiки Таджикистан, Туркменютану, Респyблiки Узбекистан, Украïни i Естонсько1' Респyблiки - майже ушх республш колишнього СРСР.

Вщповщно до ст. 1 цього документа сторони з метою вироблення спшьних заxодiв протидп незаконному об^у наркотиюв здшснюють ствроб^нищ^о у таких формах:

а) обмш оперативно-розшуковою iнформацiею про: конкретнi факти, поди та ошб, що причетш до мiждержавного наркобiзнесy; транспортнi засоби, вантаж^ поштовГ вiдправлення, маршрути, що використовуються тд час мiждержавного незаконного об^у наркотикiв;

б) проведення за запитами сторш оперативно-розшукових заxодiв та процесуальних дш по справах про злочини, що пов'язаш з наркотиками, зокрема здшснення безперервного оперативного спостереження за перемщенням збувальниюв наркотикiв, як мають мiждержавнi зв'язки;

в) здшснення погоджених заxодiв (операцiй) з перекриття каналiв незаконного перемiщення наркотикiв, включаючи проведення контрольованих поставок;

г) надання допомоги у шлузГ боротьби з вщмиванням грошей, що отриманi унаслщок злочинно1' дГяльносп, пов'язано1' з незаконним об^ом наркотикiв;

д) вщповщно ст. 2 вказано1' Угоди, для здшснення спшьних оперативно-розшукових та шших заxодiв, Сторони у необxiдниx випадках створюють спшьш групи та забезпечують безпеку ошб, як беруть участь у цих операщях.

Д. Й. Никифорчук, О. П. Стршьщв та шшГ yченi зазначають, що у Типовш методицi для спiвпрацi працiвникiв правоохоронних оргашв держав-учасниць СНД з виявлення контрабанди наркотичних засобiв, е спшьне проведення операцiï "Мiжнародна контрольована поставка", де визначеш основш етапи контрольовано1' поставки: а) з6Гр оперативно!' шформацп про контрабанду наркотичних засобiв та (або) проведення розшуково-пошукових заxодiв щодо виявлення факпв незаконного транспортування наркотичних засобiв; б) документування факту незаконного транспортування вказаних засобiв, що передбачае проведення усього комплексу дш, пов'язаних з

оглядом мюця поди, виявлення та фшсацп слгщв злочинноï дГяльносп, причетних до незаконного обГгу осГб, оформлення вiдповiдноï документацiï процесуального значення; в) реалГзащя заходГв Гз забезпечення негласного контролю за перемщенням забороненого вантажу та осГб, яю його супроводжують, на маршрут слщування до адресата; г) затримання отримувача вантажу та викриття максимально повноï кшькосп осГб, причетних до протиправноï дГяльносп [9, с. 336; 10, с. 336].

Як правило, контрольовану поставку наркотичних засобГв здшснюють оперативш шдроздши МВС, СБУ, ДМСУ. Порядок проведення контрольованоï поставки визначаеться Митним кодексом Украши i вщповщним нормативно-правовим актом (полщп Украши, Служби безпеки Украши, Мшстерства доходГв i зборГв Украши, погодженим Гз Генеральною прокуратурою Украши.

Ушверсальною формою такоï сшвпращ стало членство Украши у межах Мiжнародноï органiзацiï кримiнальноï полiцiï - 1нтерполг У процес вивчення вдалося виокремити таю основш форми сшвробггаицтва держав (Гз залученням 1нтерполу), яю використовуються у протиди злочинам у сферГ обГгу наркотичних засобГв:

- обмш оперативно-розшуковою та шшою правовою шформащею (85,4 %);

- спшьне проведення спещальних операцш з перекриття наркотрафтв та заходГв з профшактики, виявлення та розслщування вказаних злочишв (45,6 %);

- розшук i затримання злочинщв на шдставГ договГрних вщносин або разових звернень однiеï держави до iншоï (34,5 %);

- видача злочинщв шшш державГ або мГжнародному органу для карного переслщування (24,8 %);

- спшьне вивчення причин та шших проблем злочинносп, а також обмш досвщом роботи полщейських та шших оргашв (27,5 %).

Прикладом сшвробггаицтва у цьому напрямку може бути участь сшвробггаиюв оперативних шдроздшв Украши у проведенш постiйноï регiональноï комплексноï оперативно-профiлактичноï операцiï "Канал", яка проводиться з метою перекриття шляхГв контрабанди наркотичних засобГв i психотропних речовин в Украшу з 16 по 21 грудня 2012 року. До учасп у локальнш операцп були залучеш компетентш антинаркотичш органи, органи внутршшх справ, прикордонш i митш органи ВГрмени, БшорусГ Казахстану, Латвп, Литви, ПольщГ, Роси, Украши, Фшляндп, Швеци, Естонп, шдроздши фшансових розвщок БшорусГ Казахстану, Роси, а також представниюв 1нтерполу i вщдшу стратепчних питань полiцейськоï дГяльносп ОБСЕ. Усього у межах операцiï з незаконного обороту вилучено близько 3 т наркотиюв, з них: бшьше 3 кг наркотичних засобГв синтетичного походження, 1 кг ошю, 2749 кг марихуани, 2 кг гашишу, 17 кг герошу, 111 г кокашу, 8 т дикоростучого маку, а також бшьше як 38 кг прекурсорГв [11, с. 34].

Необхщно зауважити, що основний мехашзм реалГзаци мГждержавних багатостороншх i двостороншх договорГв з питань кримшального судочинства регламентувався 1нструкщею про порядок виконання европейських конвенцш з питань кримшального судочинства, затвердженою спшьним наказом Мшстерства юстици Украши, Генеральноï прокуратури Украши, Служби безпеки Украши, Мшстерства внутршшх справ Украши, Державноï податковоï адмiнiстрацiï Украши, Верховного Суду Украши, Державного департаменту Украши з питань виконання покарань вщ 29 червня 1999 р. № 34/5/22/130/512/326/73 та зареестрованою у МшютерствГ юстици Украши 7 липня 1999 р. за № 446/3739. 1з прийняттям у 2012 р. Кримшального процесуального кодексу Украши мехашзм реалГзаци взятих на себе мГжнародно-правових зобов'язань, наближений до норм ратифшованих Украшою мГжнародних договорГв, було передбачено на нащональному рГвш [8, с. 6].

Оскшьки завдання виявлення та викриття транснащональних, етшчних i економГчних оргашзованих груп, що вчиняють контрабанду наркотичних засобГв, покладеш на оперативш шдроздши МВС, СБУ та ДФСУ, то на перший план виходить проблема удосконалення як внутрiшньоï взаемодн правоохоронних оргашв Украши, так i зовнiшньоï 1х взаемодiï з мГжнародними правоохоронними структурами.

На нашу думку, чинне нормативне регулювання дГяльносп оперативних шдроздшв МВС, СБУ та ДФСУ Украши з виявлення i викриття транснацюнальних, етнiчниx i економiчниx органiзованиx груп, що вчиняють контрабанду наркотичних засобiв, необxiдно вважати недостатшм за таких пiдстав: у них вщсутш норми про форми обмшу оперативною iнформацiею з органами полщп iноземниx краш, особливо держав далекого закордоння; не розкрито поняття та порядок проведення мгжнародних операцш, контрольованих постачань чи шших операцш; вщсутш норми, що закрiплюють рГвш та повноваження посадових ошб зазначених оргашв (за винятком контрольованих постачань) у виршенш конкретних питань мiжнародного ствробггаицтва - на ргвш СНД та держав далекого закордоння; не акцентуеться увага про прюритетнють у мгжна-родному ствробггаицтвг насамперед з державами-наркотрафшами.

Дослщження призводять до висновку, що для оптимгзацп органiзацiï боротьби з мгжнародним наркобгзнесом та приведення ïï системи до европейських правових стандарта i практики, що склалася, необхщне додаткове нормативне регулювання i висвгшення таких питань:

- впорядкування та закршлення суб'екта мгжнародного ствробггаицтва у сферг ОРД, боротьби з оргашзованою злочиннютю, наркобгзнесом, вщмиванням грошей з державних оргашв, уповноважених здшснювати ОРД (сьогодш зазначене питання не впорядковане);

- регламентащя взаемовщносин оперативних шдроздшв Украши за кордоном та акредито-ваними в Украш офщерами зв'язку - представниками правоохоронних оргашв шоземних держав;

- закршлення форм взаемоди мгжнародного ствробггаицтва у сферг оперативно-розшyковоï дгяльносп;

- оргашзащя i тактика проведення мгжнародних спещальних операцш, контрольованого постачання та електронного спостереження;

- закршлення координатора у сферг ОРД тд час проведення спещальних операцш за участ оперативних шдроздшв кшькох державних оргашв, що здшснюють ОРД;

- питання фшансового забезпечення оперативно-розшукових заходгв тощо.

Висновки. Виявлення транснацюнальних, етшчних та економгчних оргашзованих злочинних груп, що вчиняють контрабанду наркотичних засобгв, забезпечене необхщнютю повного шформа-цшного забезпечення за допомогою налагодження зовнiшньоï взаемоди з правоохоронними органами i полщейськими оргашзащями шоземних держав, тому що сьогодш наркобгзнес визначаеться як окремий напрямок органiзованоï злочинносп i злочинщ використовують ргзш мгжнародш злочинш зв'язки як для вчинення злочишв, так i для вщмивання кошта, здобутих вщ незаконного обггу наркотичних засобгв. Така взаемодгя оргашзовуеться на основг мгжнародних правових акта (Конвенцш ООН) та мгждержавних договоргв, яю ратифшоваш Украшою. Ушверсальною формою такоï ствпращ е членство Украши у межах Мiжнародноï органiзацiï кримiнальноï полщп 1нтерпол. Незважаючи на зазначений перелш нормативних акта, яю регламентують мгжнародну взаемодда, вони потребують постшного удосконалення.

1. Б1рюков Г. М. Стратег1чт й тактичш основи протидИ' наркоб1знесу в Украш / Г. М. Б1рюков // М1жнародне ствробтництво у сфер1 протидИ' незаконному об1гу наркотичних засоб1в i психотропних речовин: матер. М1жнар. наук.-практ. конф. - Д.: Днтроп. держ. ун-т внутр. справ, 2007. - С. 16-21. 2. Бандурка О. М. 1нтерпол: Мiжнародна оргатзащя кримiнальноï полщп: наук. -практ. поаб. / О. М. Бандурка. - Харюв: Держ. спецiалiзоване вид-во "Основа ", 2003. - 324 с. 3. Мiжнародне ствробтництво тд час кримтального провадження: наук.-практ. поаб. / С. М. Блажiвський, I. М. Козьяков, О. М. Толкаченко, С. С. Мiрошнiченко, О. В. Приходько, О. В. Ведро, В. В. Мухiн, О. В. Сатн, А. П. Слободян, А. О. Штанько; за заг. ред. Л. О. Фроловоь -К.: Алерта, 2013. - 348 с. 4. Долженков О. Ф. 1нфраструктура органiзованоï економiчноï злочиностi. - Одеса; НДРВ ОБ1, НАВС, 2002. - 254 с. 5. Основы борьбы с организованною преступностью: моногр. / Под ред. В. С. Овчинского, В. Е. Эминова, Н. П. Яблокова. - М. : "ИНФРА. М", 1996. - 400 с. 6. Мiжнародна полщейська енциклопедiя: / у 8 т. / В. В. Черней, В. Я. ТацШ, Ю. С. Шемшученко, Ю. I. Римаренко. - К.: Атжа, 2014. - Т. VIII: 1нформацШно-

аналтична, освтня та наукова дгяльшсть, психологячт засади полщейськог школи, м!жнародне ствробтництво. - 1132 с. 7. 1нформацтний бюлетень Ради на^ональног безпеки i оборони Украгни. - 2012. - К.: РНБО. - № 1. - 185 с. 8. Бандурка О. М. 1нтерпол: Мiжнародна оргатзащя кримтальног полщп: наук.-практ. поаб. / О. М. Бандурка. - Харюв: Держ. спецiалiзоване вид-во "Основа", 2003. - 324 с. 9. Мiжнародна полщейська енциклопедiя: у 10 т. / вiдп. ред.: В. В. Коваленко, С. М. Моiсeeв, В. Я. ТацШ, Ю. С. Шемшученко. - Т. 6: Оперативно-розшукова дiяльнiсть полщг (ммцп). - К.: Amirn, 2009. - 1128 с. 10. Теория оперативно-розыскной деятельности: учеб.; под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова, А. Ю. Шумилова. - М.: ИНФРА, 2006. - 832 с. 11. Аналтична довiдка про стан протидн незаконному обiгу наркотиюв упродовж 2010-2013 рр.: стан та тенденцИ. - К.: РНБО Украгни, 2014. - 40 с.

REFERENCES

1. Birjukov G. M. Stratehichni y taktychni osnovy protydiyi narkobiznesu v Ukrayini [International cooperation in combating illicit trafficking of narcotic drugs and psychotropic substances]. Dnipro. Dniprop. derzh. un-tvnutr. sprav Publ. 2007. pp. 16-21. 2. Bandurka O. M. Interpol: Mizhnarodna orhanizatsiya kryminal'noyipolitsiyi: Nauk.-prakt. posibnyk [International Criminal Police Organization]. Kharkiv. Derzh. specializovanevyd-voOsnova Publ. 2003. 324 p. 3 Mizhnarodne spivrobitnytstvo pid chas kryminal'noho provadzhennya: nauk.-prakt. posib. [International cooperation in criminal proceedings].

5. M. Blazhivskyj. I. M. Kozjakov. O. M. Tolkachenko. S. S. Miroshnichenko. O. V. Pryhodko. O. V. Vedro. V. V. Muhin. O. V. Sapin. A. P. Slobodjan. A. O. Shtanko. zazag. red. L. O. Frolovoi. Kyiv. Alerta Publ. 2013. 348 p. 4. Dolzhenkov O. F. Infrastruktura orhanizovanoyi ekonomichnoyi zlochynosti. [Infrastructure organized economic crime]. Odesa. NDRV OBI. NAVS Publ. 2002. 254 p. 5. Osnovy bor'bbi s orhanyzovannoyu prestupnost'yu. Monohrafyya [The basis of the fight against organized crime]. Pod red. V. S. Ovchynskogo. V. E. Emynova. N. P. Jablokova. Moskva. YNFRA. M Publ. 1996. 400 p.

6. Mizhnarodna politseys 'ka entsyklopediya [International Police Encyclopedia]. U 8 t. T. VIII. Informacijno-analitychna, osvitnja ta naukovadijalnist. psyhologichnizasadypolicejskoishkoly. mizhnarodnespivrobitnyctvo. V. V. Chernej. V. Ja. tacij. Ju. S. Shemshuchenko. Ju. I. Rymarenko. Kyiv.: Atika. 2014. 1132 p. 7. Informatsiynyy byuleten' Rady natsional'noyi bezpeky i oborony Ukrayiny. [Bulletin of the National Security and Defense of Ukraine]. Kyiv. RNBO Publ. 2012. Vol. 1. 185 p. 8. Bandurka O. M. Interpol: Mizhnarodna orhanizatsiya kryminal'noyi politsiyi: Nauk.-prakt. posibnyk [International Criminal Police Organization]. Kharkiv. Derzh. specializovanevyd-voOsnova Publ. 2003. 324 p. 9. Mizhnarodna politseys'ka entsyklopediya: [International Police Encyclopedia]. u 10 t. vidp. red. V. V. Kovalenko. Je. M. Moisjejev. V. Ja. Tacij. Ju. S. Shemshuchenko. T. 6. Kyiv. Atika Publ. 2009. 1128 p. 10. Teoriya operativno-rozysknoi deyatel'nosti. [Theory of operational-search activity Theory of operational-search activity]. Moskva. INFRA Publ. 2006. 832 p. 11. Analitychna dovidka pro stan protydiyi nezakonnomu obihu narkotykiv uprodovzh 2010-2013 rr.: stan ta tendentsiyi [Analytical Note on the state of combating drug trafficking during the years 2010-2013.: Status and Trends]. Kyiv. RNBO Ukrainy Publ. 2014. 40 p.

Дата надходження: 02.03.2017р.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.