CC BY
12С©4 ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО ^D
DOI: 10.24412/2076-1503-2022-12-67-73 ДАУДИ Тимур Миронович,
NIION: 2018-0076-12/22-1184 преподаватель
MOSURED: 77/27-023-2022-12-1382 Всероссийского государственного
университета юстиции (РПА Минюста России), e-mail: timur.daudi@gmail.com
ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ФОНДА АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ
Аннотация. Реконструкция и новое строительство в городах ведутся высокими темпами и в больших объемах. Для уменьшения материальных, трудовых и финансовых затрат необходимо использование эффективных материалов и технологий, снижение энергетических затрат в процессе строительства и эксплуатации объектов. Программа реновации, принятая на срок до 2032 г., позволит устранить накопленный за последние десятилетия дисбаланс развития городской среды и не допустить массового появления в ближайшие 10-15 лет аварийного жилищного фонда в городе Москве.
Ключевые слова: реновация, жилищный фонд, жилищное строительство, реконструкция жилого здания, перепланировка помещений, право на жилище.
DAUDI Timur Mironovich,
Lecturer of the All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia)
LEGAL NATURE OF THE EMERGENCY HOUSING FUND
Annotation. Reconstruction and new construction in cities is underway at a high pace and in large volumes. To reduce material, labor and financial costs, it is necessary to use effective materials and technologies, reduce energy costs during the construction and operation of facilities. The renovation program, adopted until 2032, will eliminate the imbalance in the development of the urban environment accumulated over the past decades and prevent the mass appearance of emergency housing in the city of Moscow in the next 10-15 years.
Key words: renovation, housing stock, housing construction, reconstruction of residential building, redevelopment of premises, right to housing.
Современные города формируются на основе городов, созданных в индустриальную эпоху. Однако при сохранении материальной основы в городах происходят глубокие содержательные изменения. [1] Целевыми ориентирами современного градостроительства являются: а) гуманизация городской среды - создание в городах условий, в которых людям удобно жить, работать, отдыхать, в которых люди активно участвуют в решении имеющихся проблем,поиске путей развития городов; б) создание творческой атмосферы в городах, развитие сети общественных пространств, где люди могут общаться, обмениваться идеями, создавать сообщества единомышленников, производить инновации, что улучшит инвестиционный климат и активизирует процессы экономического развития;
в) сохранение и ревитализация историко-культурного наследия с целью его более раци-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2022
онального использования для современных потребностей людей, осознание значимости туризма как важной отрасли городской экономики;
г) экологическое развитие - создание благоприятной для жизни людей среды, бережное отношение к природе, гармоничное включение в городскую среду зеленых насаждений и водных устройств;
д) научно-технологические преобразования - переориентация производственного комплекса на выпуск инновационной высокотехнологичной продукции, широкое применение информационно-коммуникационных технологий во всех сферах жизнедеятельности городов и в управлении городской инфраструктурой;
е) улучшение планировочной и пространственной организации городов.
Реконструкция и новое строительство в городах ведутся высокими темпами и в больших объемах. Для уменьшения материальных, трудовых и
финансовых затрат необходимо использование эффективных материалов и технологий, снижение энергетических затрат в процессе строительства и эксплуатации объектов. [2] Главный вектор градостроительных преобразований - переход от идеологии индустриального города к идеологии современного постиндустриального города, [3] с реновацией жилья. Индустриальные города были продолжением заводов, их предназначение -создать нужные условия для производства, включая условия жизнедеятельности рабочей силы. Их транспортная инфраструктура была рассчитана на перевозку грузов и рабочих масс до заводов и обратно. [4]
Урбанизация, сопровождаемая ростом и развитием городов, была вызвана промышленной революцией. За промышленной революцией последовала научно-технологическая революция, что повлекло изменения в процессах общественного и градостроительного развития. [5]
Постиндустриальный город ориентирован на производство не только материальных ценностей и услуг, но и духовных ценностей - образовательных, культурных, научных. [6] На первый план вышел человеческий капитал. Повысились требования к уровню образования, профессионализму, обучаемости, творческим способностям людей. Город - поселение, имеющее официальный статус, установленный органами государственной власти, в отличие от сельских, рекреационных поселений, поселков городского типа и других видов населенных мест. [7]
По административной роли различают столичные города, центры областей, районов. Административные функции создают дополнительные преимущества для развития городов: это концентрация ресурсов, сосредоточение объектов культуры, образования, науки, обслуживания. [8] По роли в системах расселения различают центры, подцентры систем расселения разного иерархического уровня, а также рядовые поселения, выполняющие подчиненную роль. [9]
По условиям местоположения все города можно разделить на удобно и неудобно расположенные. Удобное местоположение городов характеризуется наличием благоприятных природ-но-ландшафтных условий (здоровый климат, расположение на берегу озера, водохранилища, большой реки, наличие в близком окружении города лесных массивов), удобных транспортных связей (железнодорожных, автомобильных, водных, воздушных), удобного расположения относительно других поселений и прилегающего района. [10]
По темпам роста выделяют быстро, умеренно, медленно растущие города, а также теряющие население города. Этот фактор имеет важное
значение при разработке генеральных планов и программ развития городов, когда определяются стратегия и тактика градостроительного развития. В то же время, необходимо учитывать, что в разные периоды своего развития одни и те же города могут иметь разные темпы роста или потери населения.
Программа реновации жилой застройки в России была принята не только в Москве, но и в Санкт-Петербурге 6 мая 2008 г. Согласно данной программе охвачены 9 районов, 22 квартала, 1073 дома. На месте старой малоэтажной застройки и аварийных зданий должны появиться новые высотные дома, а жители - получить квартиры в тех же районах, с площадью квартир не меньше их прежнего жилья. [11]
Программа реновации, принятая на срок до 2032 г., позволит устранить накопленный за последние десятилетия дисбаланс развития городской среды и не допустить массового появления в ближайшие 10-15 лет аварийного жилищного фонда в городе Москве.
Одним из самых долгих опытов реновации обладает Пекин, в котором программа реновации ветхого и аварийного жилья действует с 1949 года. [12]
При необходимости, можно рассчитывать и другие показатели стабильности внутренней нормы прибыли. [13] Для объективной оценки экономической эффективности Государственной жилищной программы реновации большую значимость приобретает достоверность данных по объемам инвестиционных вложений и доходам, распределенным по времени, [14] а также использование в Москве при осуществлении реновации жилья правильных методов градостроительных преобразований. [15]
Методы градостроительных преобразований по подобию признаков можно сгруппировать в «блоки»:
- реконструкция (переустройство, перестройка по новым принципам);
- модернизация (улучшение, совершенствование);
- восстановление (полное или частичное повторное создание объектов).
Градостроительная реконструкция - целенаправленная деятельность по изменению градостроительных образований, обусловленная потребностями их совершенствования и развития. Реконструкция предполагает сохранение значительной части старых элементов при существенном изменении целого. [16]
Можно выделить следующие методы градостроительной реконструкции: «скрытая» реконструкция, «точечные» интервенции, коренная реконструкция, выборочная реконструкция. [17]
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2022
Метод «скрытой» реконструкции. При «скрытой» реконструкции сохраняется архитектурный облик сложившейся застройки, но здания и дворовые пространства переоборудуются под новые функции.
Применяются две основные формы «скрытой» реконструкции:
а) разуплотнение застройки - расчистка дворовых пространств от малоценной застройки, их озеленение и благоустройство;
б) повышение плотности застройки - размещение новых объектов в дворовых пространствах.
Метод коренной реконструкции - перепланировка района реконструкции с прокладкой новых улиц и инженерных сетей, снос большей части сложившейся застройки и новое строительство на освободившейся территории.
В современной градостроительной практике метод коренной реконструкции применяется редко. Даже при необходимости радикальных гра-
достроительных преобразований, чаще всего проводится выборочная реконструкция.
Метод выборочной реконструкции - частичная перепланировка района реконструкции и выборочное новое строительство.
Метод «точечных» интервенций (акупунктуры). Метод заключается в размещении в городских районах, нуждающихся в реконструкции, новых объектов (комплексов), которые «притягивают» инвестиции и вызывающих «цепную реакцию» преобразования и развития всего района. Такой метод называют также методом акупунктуры (по аналогии с традиционным китайским точечным иглоукалыванием). [18]
В качестве примера применения метода «точечных» интервенций можно привести градостроительные преобразования, проведенные в Барселоне.
«Точками» преобразования и развития во многих городах стали «хабы» (hub или node озна-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2022
чает узел, в данном случае транспортно-переса-дочный узел). Транспортно-пересадочные узлы являются «фокусами» концентрации общественных функций, к ним пространственно тяготеют общественные центры и комплексы общественного обслуживания. [19]
На основе транспортно-пересадочных узлов в крупных городах создаются транспортно-обще-ственные центры, которые, кроме объектов транспортной инфраструктуры, включают крупные торговые комплексы, разнообразные объекты бытового и коммунального обслуживания, объекты развлечений и проведения досуга.
Применение метода акупунктура при градостроительной реконструкции в целом эффективно. При этом можно отметить как положительные, так и отрицательные стороны.
К положительным сторонам метода можно отнести:
- возможность провести кардинальную реконструкцию и обновление
функционально и эстетически деградировавших городских районов, вернуть их экономическое и социальное благополучие; [20]
- возможность экспериментально проверить инновационные строительные и инженерные технологии, новые приемы планировки, застройки, благоустройства, озеленения, декоративно-художественного оформления городской среды; [21]
- возможность создания в сложившихся городах новых архитектурных символов городского и районного значения. [22]
К отрицательным сторонам применения метода акупунктура при градостроительной реконструкции можно отнести:
- недостаточную композиционную согласованность инновационных объектов и комплексов со сложившейся городской «тканью»;
- неприятие частью жителей городов проводимых преобразований, что приводит к (расколу» в обществе).
Методы градостроительной модернизации. Это методы реновации, «интеллектуальной» реновации, регенерации, адаптации. [23]
Реновация - обновление, улучшение качественных характеристик сложившейся городской среды путем комплексного благоустройства территории (изменение планировки и замена покрытий пешеходных и транспортных путей, наружного освещения, малых архитектурных форм, зеленых насаждений и др.), а также размещения новых зданий. [24]
«Интеллектуальная» реновация заключается в насыщении городской среды информационным оборудованием, культурными, художественными, техническими центрами и комплек-
сами, где жители могут проявить свои творческие способности, реализовать замыслы. [25]
Регенерация (от лат. regenero - вновь произвожу) - комплекс мероприятий, направленных на восстановление целостности и утраченного общего композиционного решения объектов (в основном комплексных) с допущением современных методов подхода к разрешению заполнений утерянных фрагментов. [26]
Адаптация (от позднелат. adaptatio - приспособление) - комплекс мероприятий по приспособлению объектов к новым функциям.
Методы восстановления городской среды. Восстановление - научно обоснованное полное или частичное повторное создание объектов (для недвижимых материальных ценностей обязательно на месте их предыдущего существования. Восстановлению подлежат, как правило, ценные в историческом и культурном отношении объекты и комплексы. При восстановлении утраченных фрагментов городской среды используются методы: реставрация, воссоздание, ремонт, ревитализация, ревалоризация.[27]
Список литературы:
[1] Потаев Г.А. Постиндустриальные города: реновация и развитие. - Минск, 2014.
[2] Грудцына Л.Ю. Место и роль судебного прецедента в судебной системе // Образование и право. 2022. № 1. С. 203.
[3] Постиндустриальный город - это город, адаптированный к условиям постиндустриального общества. Для постиндустриального общества характерно наличие инновационной экономики с высокопроизводительной промышленностью, развитой индустрией знаний, высококачественной сферой услуг, в которой занято больше населения, чем в промышленном производстве.
[4] Барханоев М.А. Правовые основы становления интеграционных образований // Образование и право. 2022. № 1. С. 227.
[5] Сперанский О.В. Правовая природа, содержание и сущность градостроительной деятельности // Образование и право. 2022. № 3. С. 199.
[6] Косьмин А.Д., Косьмина Е.А. Грудцына Л.Ю. Проблема бедности в России: виден ли свет в конце тоннеля? // Образование и право. 2022. № 3. С. 8.
[7] Шикула И.Р., Кособродов В.М., Савенкова Д.В. Актуальные направления оптимизации экономической политики в сфере защиты прав и свобод // Образование и право. 2022. № 3. С. 44.
[8] Пономарёв Д.С., Морозов И.В., Григорьев С.М., Кокорев А.С., Забайкин Ю.В. История развития общественного мониторинга здоровья // Вопросы истории. 2021. № 7-2. С. 275-283.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2022
[9] Тлупова А.В., Маремкулова Р.Н., Мамбе-това К.М., Исаков А.Р. К вопросу правового мониторинга законодательства в современных реалиях // Образование и право. 2022. № 1. С. 111.
[10] Кокорев А.С. Управление внешней и внутренней логистикой. - М.: Государственный университет по землеустройству, 2021.
[11] Бенуж А.А., Морозов Д.Н. Классификация промышленных зон города Москва, с учетом текущей программы реновации и экологических принципов // Недвижимость: экономика, управление. 2017. № 3. С.85-89; Шукуров И.С., Морозов Д.Н. Проблемы реновации промышленных зон в градостроительстве // Жилищное строительство. 2018. № 1-2. С. 29-32.
[12] Акопян Г.Л., Касьянов В.Ф., Колобова С.В. Реновация жилой застройки в городе Москве / Интеграция, партнерство и инновации в строительной науке и образовании [Электронный ресурс]: сборник материалов VI Международной научной конференции (г. Москва, 14-16 ноября 2018 г.) / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Нац. исследоват. Моск. гос. строит. унт. — Электрон. дан. и прогр. (9 Мб). — Москва: Издательство МИСИ - МГСУ, 2018.
[13] Салихов Б.В. Экономическая теория [Электронный ресурс] : учебник / Б.В. Салихов. — Электрон. текстовые данные. — М. : Дашков и К, 2014. — 724 с. — 978-5-394-01762-9. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/17604.html; Терешина Н.П. Экономическая оценка инвестиций [Электронный ресурс] : учебник / Н.П. Терешина, В.А. Подсорин. — Электрон. текстовые данные. — М. : Учебно-методический центр по образованию на железнодорожном транспорте, 2016.
— 272 c. — 978-5-89035-905-6. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/58021.html; Королев А.Г. Экономическая оценка инвестиций [Электронный ресурс] : учебное пособие / А.Г. Королев, В.П. Луговая. — Электрон. текстовые данные. — М. : Московский государственный строительный университет, ЭБС АСВ, 2011. — 144 с. — 2227-8397.
— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/19268. html
[14] Акопян Г.Л., Касьянов В.Ф., Колобова С.В. Реновация жилой застройки в городе Москве / Интеграция, партнерство и инновации в строительной науке и образовании [Электронный ресурс]: сборник материалов VI Международной научной конференции (г. Москва, 14-16 ноября 2018 г.) / М-во науки и высшего образования Рос. Федерации, Нац. исследоват. Моск. гос. строит. унт. — Электрон. дан. и прогр. (9 Мб). — Москва: Издательство МИСИ - МГСУ, 2018.
[15] Кокорев А.С. Инновационные решения на промышленных предприятиях России // Вест-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2022
ник Российского государственного аграрного заочного университета. 2017. № 24 (29). С. 53-56.
[16] Жарова А.К. Теоретические основания правового регулирования создания и использования информационной инфраструктуры в Российской Федерации / Дисс... канд. юрид. наук. Институт государства и права РАН. Москва, 2020.
[17] Гутнов, А.Э. Эволюция градостроительства / А.Э. Гутнов. - М.: Стройизат, 1984. - 256 с.; Гутнов, А.Э. Будущее города / А.Э. Гутнов, Лежава И.Г. - М.: Стройиздат, 1977. - 126 с. 14; Дженкс, Ч. Новая парадигма в архитектуре: пер. с англ. / Ч. Дженкс // Проект International. 2003. № 5. - 66 с.; Иодо, И.А. Основы градостроительства и территориальной планировки: учеб. для вузов / И.А. Иодо, Г.А. Потаев. - Минск: «Универсалпресс», 2003. -216 с.
[18] Жарова А.К., Елин В.М. Обеспечение права на доступ к интернету и забвение в цифровом пространстве Российской Федерации // Мониторинг правоприменения. 2021. № 2 (39). С. 48-53.
[19] Владимиров, В.В. Город и ландшафт /
B.В. Владимиров, Е.М. Микулина, З.К. Яргина . -М.: Мысль, 1986. - 238 с.
[20] Жарова А.К. О подходе к классификации информационно-технологических услуг // Государство и право. 2014. № 3. С. 32-38.
[21] Пономарёв Д.С., Морозов И.В., Григорьев С.М., Кокорев А.С., Забайкин Ю.В. История развития общественного мониторинга здоровья // Вопросы истории. 2021. № 7-2. С. 275-283.
[22] Zharova A.K., Elin V.M. The use of big data: a Russian perspective of personal data security // Computer Law & Security Report. 2017. Т. 33. № 4.
C. 482-501.
[23] Владимиров, В.В. Градостроительство как система научных знаний / В.В. Владимиров, И.М. Смоляр, Т.Ф. Саваренская. - М.: УРСС, 1999. - 120 с.
[24] Градостроительство и территориальная планировка: понятийно-терминологический словарь / Редкол. Г.А. Потаев (отв. ред.) [и др.]. -Минск: Минсктиппроект, 1999. - 192 с.
[25] Жарова А.К., Елин В.М. Обеспечение безопасности персональных данных в эпоху больших данных / В сборнике: Динамика институтов информационной безопасности. Правовые проблемы. Сборник научных трудов. Отв. ред. Т.А. Полякова, В.Б. Наумов, Э.В. Талапина. 2018. С. 174-181.
[26] Жарова А.К. Особенности процесса правовой идентификации человека в Интернете // Информационное право. 2016. № 3. С. 30-35.
[27] Бунин, А.В., Саваренская Т.Ф. История градостроительного искусства: в 2 т. / А.В. Бунин, Т.Ф. Саваренская Т.Ф. - М.: Стройиздат, 1979. -1350 с.
Spisok literatury:
[1] Potaev G.A. Postindustrial'nye goroda: ren-ovaciya i razvitie. - Minsk, 2014.
[2] Grudcyna L.YU. Mesto i rol' sudebnogo precedenta v sudebnoj sisteme // Obrazovanie i pravo. 2022. № 1. S. 203.
[3] Postindustrial'nyj gorod - eto gorod, adapti-rovannyj k usloviyam postindustrial'nogo obsh-chestva. Dlya postindustrial'nogo obshchestva har-akterno nalichie innovacionnoj ekonomiki s vysoko-proizvoditel'noj promyshlennost'yu, razvitoj industriej znanij, vysokokachestvennoj sferoj uslug, v kotoroj zanyato bol'she naseleniya, chem v promyshlennom proizvodstve.
[4] Barhanoev M.A. Pravovye osnovy stanov-leniya integracionnyh obrazovanij // Obrazovanie i pravo. 2022. № 1. S. 227.
[5] Speranskij O.V. Pravovaya priroda, soderzh-anie i sushchnost' gradostroitel'noj deyatel'nosti // Obrazovanie i pravo. 2022. № 3. S. 199.
[6] Kos'min A.D., Kos'mina E.A. Grudcyna L. YU. Problema bednosti v Rossii: viden li svet v konce tonnelya? // Obrazovanie i pravo. 2022. № 3. S. 8.
[7] SHikula I.R., Kosobrodov V.M., Savenkova D.V. Aktual'nye napravleniya optimizacii ekonomich-eskoj politiki v sfere zashchity prav i svobod // Obrazovanie i pravo. 2022. № 3. S. 44.
[8] Ponomaryov D.S., Morozov I.V., Grigor'ev S.M., Kokorev A.S., Zabajkin YU.V. Istoriya razvitiya obshchestvennogo monitoringa zdorov'ya // Voprosy istorii. 2021. № 7-2. S. 275-283.
[9] Tlupova A.V., Maremkulova R.N., Mambe-tova K.M., Isakov A.R. K voprosu pravovogo monitoringa zakonodatel'stva v sovremennyh realiyah // Obrazovanie i pravo. 2022. № 1. S. 111.
[10] Kokorev A.S. Upravlenie vneshnej i vnu-trennej logistikoj. - M.: Gosudarstvennyj universitet po zemleustrojstvu, 2021.
[11] Benuzh A.A., Morozov D.N. Klassifikaciya promyshlennyh zon goroda Moskva, s uchetom tek-ushchej programmy renovacii i ekologicheskih princi-pov // Nedvizhimost': ekonomika, upravlenie. 2017. № 3. S.85-89; SHukurov I.S., Morozov D.N. Prob-lemy renovacii promyshlennyh zon v gradostroi-tel'stve // ZHilishchnoe stroitel'stvo. 2018. № 1-2. S. 29-32.
[12] Akopyan G.L., Kas'yanov V.F., Kolobova S.V. Renovaciya zhiloj zastrojki v gorode Moskve / Integraciya, partnerstvo i innovacii v stroitel'noj nauke i obrazovanii [Elektronnyj resurs]: sbornik materialov VI Mezhdunarodnoj nauchnoj konferencii (g. Moskva, 14-16 noyabrya 2018 g.) / Ministerstvo nauki i vyss-hego obrazovaniya Rossijskoj Federacii, Nac. issle-dovat. Mosk. gos. stroit. unt. — Elektron. dan. i progr. (9 Mb). — Moskva: Izdatel'stvo MISI - MGSU, 2018.
[13] Salihov B.V. Ekonomicheskaya teoriya [Elektronnyj resurs] : uchebnik / B.V. Salihov. — Elektron. tekstovye dannye. — M. : Dashkov i K, 2014.
- 724 c. — 978-5-394-01762-9. — Rezhim dostupa: http://www.iprbookshop.ru/17604.html; Tereshina N.P. Ekonomicheskaya ocenka investicij [Elektronnyj resurs] : uchebnik / N.P. Tereshina, V.A. Podsorin. — Elektron. tekstovye dannye. — M. : Uchebno-metodi-cheskij centr po obrazovaniyu na zheleznodorozh-nom transporte, 2016. — 272 c. — 978-5-89035-9056. — Rezhim dostupa: http://www.iprbookshop. ru/58021.html; Korolev A.G. Ekonomicheskaya ocenka investicij [Elektronnyj resurs] : uchebnoe pos-obie / A.G. Korolev, V.P. Lugovaya. — Elektron. tekstovye dannye. — M. : Moskovskij gosudarstvennyj stroitel'nyj universitet, EBS ASV, 2011. — 144 c. — 2227-8397. — Rezhim dostupa: http://www.iprbook-shop.ru/19268.html
[14] Akopyan G.L., Kas'yanov V.F., Kolobova S.V. Renovaciya zhiloj zastrojki v gorode Moskve / Integraciya, partnerstvo i innovacii v stroitel'noj nauke i obrazovanii [Elektronnyj resurs]: sbornik materialov VI Mezhdunarodnoj nauchnoj konferencii (g. Moskva, 14-16 noyabrya 2018 g.) / M-vo nauki i vysshego obrazovaniya Ros. Federacii, Nac. issledovat. Mosk. gos. stroit. unt. — Elektron. dan. i progr. (9 Mb). — Moskva: Izdatel'stvo MISI - MGSU, 2018.
[15] Kokorev A.S. Innovacionnye resheniya na promyshlennyh predpriyatiyah Rossii // Vestnik Rossijskogo gosudarstvennogo agrarnogo zaoch-nogo universiteta. 2017. № 24 (29). S. 53-56.
[16] ZHarova A.K. Teoreticheskie osnovaniya pravovogo regulirovaniya sozdaniya i ispol'zovaniya informacionnoj infrastruktury v Rossijskoj Federacii / Diss... kand. yurid. nauk. Institut gosudarstva i prava RAN. Moskva, 2020.
[17] Gutnov, A.E. Evolyuciya gradostroitel'stva / A.E. Gutnov. - M.: Strojizat, 1984. - 256 s.; Gutnov, A.E. Budushchee goroda / A.E. Gutnov, Lezhava I.G.
- M.: Strojizdat, 1977. - 126 s. 14; Dzhenks, CH. Novaya paradigma v arhitekture: per. s angl. / CH. Dzhenks // Proekt International. 2003. № 5. - 66 s.; Iodo, I.A. Osnovy gradostroitel'stva i territorial'noj planirovki: ucheb. dlya vuzov / I.A. Iodo, G.A. Potaev.
- Minsk: «Universalpress», 2003. - 216 s.
[18] ZHarova A.K., Elin V.M. Obespechenie prava na dostup k internetu i zabvenie v cifrovom prostranstve Rossijskoj Federacii // Monitoring pravo-primeneniya. 2021. № 2 (39). S. 48-53.
[19] Vladimirov, V.V. Gorod i landshaft / V.V. Vladimirov, E.M. Mikulina, Z.K. YArgina . - M.: Mysl', 1986. - 238 s.
[20] ZHarova A.K. O podhode k klassifikacii informacionno-tekhnologicheskih uslug // Gosu-darstvo i pravo. 2014. № 3. S. 32-38.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2022
[21] Ponomaryov D.S., Morozov I.V., Grigor'ev S.M., Kokorev A.S., Zabajkin YU.V. Istoriya razvitiya obshchestvennogo monitoringa zdorov'ya // Voprosy istorii. 2021. № 7-2. S. 275-283.
[22] Zharova A.K., Elin V.M. The use of big data: a Russian perspective of personal data security // Computer Law & Security Report. 2017. T. 33. № 4. S. 482-501.
[23] Vladimirov, V.V. Gradostroitel'stvo kak sistema nauchnyh znanij / V.V. Vladimirov, I.M. Smolyar, T.F. Savarenskaya. - M.: URSS, 1999. - 120 s.
[24] Gradostroitel'stvo i territorial'naya plan-irovka: ponyatijno-terminologicheskij slovar' / Redkol.
G.A. Potaev (otv. red.) [i dr.]. - Minsk: Minsktipproekt, 1999. - 192 s.
[25] ZHarova A.K., Elin V.M. Obespechenie bezopasnosti personal'nyh dannyh v epohu bol'shih dannyh / V sbornike: Dinamika institutov informacion-noj bezopasnosti. Pravovye problemy. Sbornik nauchnyh trudov. Otv. red. T.A. Polyakova, V.B. Nau-mov, E.V. Talapina. 2018. S. 174-181.
[26] ZHarova A.K. Osobennosti processa pra-vovoj identifikacii cheloveka v Internete // Informa-cionnoe pravo. 2016. № 3. S. 30-35.
[27] Bunin, A.V., Savarenskaya T.F. Istoriya gra-dostroitel'nogo iskusstva: v 2 t. / A.V. Bunin, T.F. Savarenskaya T.F. - M.: Strojizdat, 1979. - 1350 s.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2022
