Научная статья УДК 796:005.591.6
https://doi.org/10.24412/2658-638X-2022-1-152-155 NIION: 2018-0077-1/22-119 MOSURED: 77/27-024-2022-01-318
Область науки: 5. Социальные и гуманитарные науки Группа научных специальностей: 5.8. Педагогика
Шифр научной специальности: 5.8.4. Физическая культура и профессиональная физическая подготовка
Правовая и физическая составляющие профессиональной подготовки курсантов образовательных организаций МВД России
Александр Лукич Славко1, Иван Алексеевич Корышев2
1 2 Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, Москва, Россия 1 [email protected]
Аннотация. В научной статье рассматриваются правовые основы применения физической силы сотрудниками полиции. Исследуются проблемные аспекты, связанные с применением физической силы сотрудниками полиции. Указаны ключевые моменты в формировании профессиональных компетенций у курсантов образовательных организаций системы МВД России, основанные на правовой и физической составляющих.
Ключевые слова: нормативные правовые акты, физическая сила, законодательство, служебная обязанность, деятельность, физическая подготовка, сотрудник полиции, психическая устойчивость, умения, навыки, боевые приемы борьбы, профессиональная подготовка, тактическая подготовка
Для цитирования: Славко А. Л., Корышев И. А. Правовая и физическая составляющие профессиональной подготовки курсантов образовательных организаций МВД России // Психология и педагогика служебной деятельности. 2022. № 1. С. 152-155. https://doi.org/10.24412/2658-638X-2022-1-152-155.
Original article
Legal and physical components of professional training ofcadets of educational organizations of the Ministry of Internal Affairs of Russia
Alexander L. Slavko1, Ivan A. Koryshev2
1 2 Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot', Moscow, Russia
Abstract. The scientific article discusses the legal basis for the use of physical force by police officers. The problematic aspects related to the use of physical force by police officers are investigated. The key points in the formation of professional competencies among cadets of educational organizations of the system of the Ministry of Internal Affairs of Russia, based on the legal and physical components, are indicated.
Keywords: legal acts, physical strength, legislation, duty, activity, physical training, police officer, mental stability, abilities, skills, fighting techniques, professional training, tactical training
For citation: Slavko A. L., Koryshev I. A., Legal and physical components of professional training of cadets of educational organizations of the Ministry of Internal Affairs of Russia // Psychology and pedagogy of service activity. 2022;(1):152-155. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2658-638X-2022-1-152-155.
Вся сфера деятельности полиции урегулирова- то есть на любую деятельность сотрудника есть на действующим российским законодательством, перечень нормативных правовых актов, которые
© Славко А. Л., Корышев И. A., 2022
непосредственно регулируют данную деятельность, также и в нашем случае, применение физической силы четко регулируется действующим законодательством как и ведомственные нормативные правовые акты, так и акты федерального значения. К таким нормативно-правовым актам можно отнести: Приказ МВД России от 1 июля 2017 г. № 450 «Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации», КоАП РФ, Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции», Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
В процессе служебной деятельности сотрудникам полиции приходится сталкиваться с правонарушителями, которые нередко покушаются на жизнь и здоровье мирных граждан, а также и на сотрудников. Поэтому вопрос о применении физической силы сотрудниками полиции в адрес правонарушителя, который отказывается выполнять законные требования сотрудников полиции, тем самым, уклоняясь от ответственности, или оказывает силовое сопротивление при задержании, является довольно актуальным.
Можно отметить, что деятельность, связанная с применением мер физического принуждения, которая применяется сотрудниками полиции на основании действующего законодательства, направлена на поддержание общественного порядка, безопасности граждан и личной безопасности сотрудника. Совершенно очевидно, что только высокий уровень профессиональной подготовки сотрудников полиции позволит решать задачи, возложенные на него обществом, где одним из главных составляющих является физическая подготовка.
При этом у сотрудника полиции должны быть хорошо развиты физические качества для того, чтобы иметь возможность применить к правонарушителю меры физического воздействия. Как отмечают М. А. Ярославский и Х. Х.-А. Токов [1], кроме физической подготовленности и применением умений и навыков боевых приемов борьбы для результативных действий в экстремальных ситуациях, необходима и тактическая подготовка, которая заключается в умении оценить ситуацию и характер действия правонарушителя. Поэтому действия сотрудника должны быть решительными и законными.
В наше время правомерность и законность применения физической силы сотрудниками полиции вызывает особую актуальность, так как она связана с ограничением прав граждан. А как мы знаем на сегодняшний день вопрос о правах человека, и ущемление его прав стоит на первом месте, сейчас появилось очень много, так называемых блог-
геров, которые якобы выражают свою активную гражданскую позицию, они подходят к сотрудникам полиции с камерой видеофиксации и производят видеосъемку, тем самым оценивая действия сотрудников полиции в той или иной ситуации. Поэтому все действия сотрудников полиции должны быть в соответствии с законом. Потому что каждый случай необоснованных действий сотрудника полиции в наше время производит общественный резонанс у граждан и, так или иначе, находит отражение в подрыве доверия у граждан к правоохранительным органам. Таким образом, сотрудники полиции при выполнении своих профессиональных задач обязаны соблюдать законы и принципы правового государства и обладать нравственными качествами, чтобы действия были гуманными.
Как отмечают Валиев А. Н. и Молоствов А. Н. [2] для правомерного применения физической силы сотрудники полиции должны быть готовы применять боевые приемы борьбы, в соответствии с заранее разработанным планом действий в различных ситуациях, чтобы привести к минимизированному ущербу для правонарушителя и эффективно обезопасить граждан.
Случаи, в которых сотрудник полиции наделен правами, применять физическую силу, определенны в гл. 5 Закона «О полиции».
Применение физического воздействия на правонарушителя будет эффективно, если у сотрудника полиции сформированы такие качества, как целеустремленность, организованность, и имеется высокий уровень физической подготовленности и способность тактически грамотно действовать при выполнении служебных и оперативных задач.
Так же, согласно положению Закона «О полиции», сотрудник полиции обязан проходить специальной подготовки и регулярно подвергаться проверкам на пригодность к действиям, связанным с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Во время обучения в высших образовательных организациях курсант обучается умениям и навыкам применения физической силы, проходит правовую подготовку, где формируются профессиональные компетенции, которые позволят эффективно применять физическую силу.
Но существуют проблемные вопросы, с которыми сталкиваются сотрудники, так как при применении физической силы существует ограничения, связанные с минимизацией причинения ущерба здоровью правонарушителя. Согласно ст. 18 ФЗ «О полиции» сотрудник при применении физической силы, специальных средств обязан стремиться к минимизации ущерба. Чтобы раскрыть данное опреде-
ление необходимо обратиться к Приказу МВД России № 450 «Наставления по физической подготовке в органах внутренних дел», в нем определенны действия сотрудника полиции при применении боевых приемов борьбы. В качестве примера можно отнести следующее, при применении болевых приемов сотрудник обязан нанести удар, или серию ударов в уязвимое место, данное правило касается почти всех болевых приемов, выполняемых сотрудниками. Но при этом существуют запреты нанесения ударов в жизненно важные области, особенно это касается применения специальных средств, таких как палка специальная, не может допускаться нанесение ударов по следующим частям тела: по голове, шее, ключице, животу, в область проекции сердца и др. Однако бывают случаи, когда сотрудник оказывается в ситуации, когда ему и гражданам идет прямая опасность жизни и здоровья, и тут же возникает вопрос, допустимо ли в таких ситуациях выполнение ударов по жизненно важным местам и к каким последствиям приведет, и как применять физическую силу в экстремальных ситуациях?
Как отмечают В. М. Макаров и А. А. Журавлев [3], для выполнения служебных обязанностей сотруднику полиции необходим высокий уровень знания закона и умение применения сотрудником физической силы, которая включает в себя знания техники и тактики выполнения боевых приемов борьбы и применения техники специальных средств.
Макарейко Н. В. [4] подчеркивает, что такой принцип как законность имеет особо важное значения для сотрудника полиции, в данном случае при конфликтной ситуации с гражданами, их права могут ограничиваться в той степени, которая необходима сотруднику для выполнения возложенных на него обязанностей. Так как сотрудник, превысивший свои полномочия, при применении физической силы несет ответственность вплоть до уголовной.
Следовательно, при организации учебно-тренировочного процесса по дисциплине «Физическая подготовка» необходимо уделять внимание законности и правомерности применения боевых приемов борьбы и навыков умения общения.
На сегодняшний день это является существенной проблемой в практической деятельности сотрудников полиции, так как физическая неподготовленность сотрудника, не знание действующего законодательства, приводит к грубым ошибкам и нарушением прав граждан. Для устранения данной проблемы, необходимо осуществлять формирование у сотрудников профессиональных компетенций, которые позволят, в соответствии с законом, применять боевые приемы борьбы и минимизиро-
вать ущерб от данных действий. Это также позволит сотрудникам в трудных ситуациях не теряться, в силу не знания законных оснований и тактики действий для выполнения своих служебных обязанностей. Исходя из этого, можно сказать, что не знание законов и основных требований к применению физической силы, а также тактики действий, приводит к тому, что в тяжелой ситуации, которая может еще больше усугубляется, потому что данные сотрудники не могут оценить характер сложившейся ситуации и принять наиболее правильное решение, потому что не обладают достаточными знаниями в данной сфере.
Таким образом, можно заключить, что сотрудники полиции с высоким уровнем подготовки, физически развитые, и обладающие достаточной психической устойчивостью, знаниями действующего законодательства могут успешно выполнять свои служебные обязанности. В критических ситуации это позволит сотруднику действовать решительно и исключить нарушение существующих правил и прав других граждан. Так как знание закона и четкого понимания своих действий, ведет к качественному выполнению своих служебных обязанностей.
Библиографический список
1. Ярославский, М. А. Физическая подготовка как фактор развития морально-волевых качеств у слушателей образовательных организаций МВД России / М. А. Ярославский, Х. Х.-А. Токов // Научное обозрение. Педагогические науки. 2020. № 3. С. 76-80.
2. Валиев, А. Н. Особенности физической подготовки курсантов вузов МВД России / А. Н. Вали-ев, А. Н. Молоствов // Современные проблемы науки образования. 2014. № 6.
3. Макаров, В. М. Самозащита и боевые приемы борьбы в деятельности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации / В. М. Макаров, А. А. Журавлев // Полицейская и следственная деятельность. 2015. № 3. С. 45-123.
4. Макарейко, Н. В. Детерминация государственного принуждения в России / Н. В. Макарей-ко // Юридический мир. 2010. № 11. С. 59-62.
Bibliographic list
1. Yaroslavsky, M. A. Physical training as a factor in the development of moral and volitional qualities in students of educational organizations of the Ministry of Internal Affairs of Russia / M. A. Yaroslavsky, H. H.-A. Tokov // Scientific Review. Pedagogical sciences. 2020. No. 3. pp. 76-80.
2. Valiev, A. N. Features of physical training of cadets of universities of the Ministry of Internal Affairs
of Russia / A. N. Valiev, A. N. Molostvov // Modern problems of science education. 2014. № 6.
3. Makarov, V. M. Self-defense and combat techniques of struggle in the activities of an employee of the internal affairs bodies of the Russian Federation /
V. M. Makarov, A. A. Zhuravlev // Police and investigative activities. 2015. No. 3. pp. 45-123.
4. Makareiko, N. V. Determination of state coercion in Russia / N. V. Makareiko // Legal World. 2010. No. 11. pp. 59-62.
Информация об авторах
А. Л. Славко - доцент кафедры физической подготовки учебно-научного комплекса специальной подготовки Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат социологических наук, доцент;
И. А. Корышев - курсант 2 «О» курса факультет подготовки сотрудников для оперативных подразделений полиции Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя.
Information about the authors
A. L. Slavko - associate professor of the department of physical training of the Moscow university of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot', candidate of sociological sciences, associate professor;
I. A. Koryshev - cadet of the 2nd «O» course, faculty of training employees for operational police units of the Moscow university of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot'.
Вклад авторов: все авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 11.02.2022; одобрена после рецензирования 14.03.2022; принята к публикации 21.03.2022.
The article was submitted to the editorial office on 11.02.2022; approved after review on 14.03.2022; accepted for publication on 21.03.2022.
Служебное совещание
в системе управления правоохранительными органами
Vupfiui/iK
Служебное совещание в системе управления правоохранительными органами : учебник для студентов вузов / [И.В. Грошев и др.]. -М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2020. - 183 с. ISBN 978-5-238-02886-6
Дается характеристика служебному совещанию, показываются задачи, стоящие перед ним, обосновываются структура, формы и виды. Рассматриваются теоретические основы методов подготовки и способов проведения служебного совещания в системе управления правоохранительными органами с максимально возможной эффективностью использования служебного времени для достижения конкретных результатов профессиональной деятельности.
Для слушателей, магистров, аспирантов юридических специальностей, руководителей правоохранительных органов и всех тех, кто связан с процессами управления правоохранительными органами.