Правоспособность юридических лиц в гражданском праве России Текст научной статьи по специальности «Право»

ИЗВЕСТИЯ

ПЕНЗЕНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА имени В. Г. БЕЛИНСКОГО ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ № 28 2012

IZVESTIA

PENZENSKOGO GOSUDARSTVENNOGO PEDAGOGICHESKOGO UNIVERSITETA imeni V. G. BELINSKOGO PUBLIC SCIENCES № 28 2012

УДК 347

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ РОССИИ

© М. н. МАЛАХОВА Академия МНЭПУ (филиал в г. Пенза), кафедра гражданского права и процесса e-mail: [email protected]

Малахова М. Н. - Правоспособность юридических лиц в гражданском праве России // Известия ПГПУ им. В. Г. Белинского. 2012. № 28. С. 119-120. - Рассмотрены виды правоспособности юридических лиц: специальная, общая, исключительная. Сделан вывод, что исключительная правоспособность представляет собой установленную законом специальную правоспособность отдельных видов юридических лиц. Показано, что правоспособность юридического лица, возникшая с момента государственной регистрации юридического лица, не может быть реализована в полном объеме до совершения определенных действий (например, получения лицензии); она может расширяться и сужаться в период существования юридического лица.

Ключевые слова: юридическое лицо, общая правоспособность, специальная правоспособность.

Malakhova М. N. - Legal Сараску of Legal Entities in the Civil Law of the Russian Federation // Izv. Penz. gos. pedagog. univ. im.i V. G. Belinskogo. 2012. № 28. P. 119-120. - The article analyses different types of legal capacity of legal entities, including special, general, and exclusive ones. The article concludes that exclusive competence is special competence of legal entities stipulated by the law. The article reveals that legal capacity of legal entities which has been in force since the registration date can’t be fulfilled completely before performing certain actions (obtaining the license, for example). Legal capacity of legal entities can be extended or narrowed in the course of their activity.

Keywords: legal entity, general capacity, special capacity.

Являясь участником гражданских правоотношений, юридическое лицо обладает гражданской правоспособностью. Однако характер и содержание правоспособности юридического лица отличается от правоспособности физического лица.

Согласно п. 1 ст. 17 ГК РФ [1] правоспособность гражданина есть способность «иметь гражданские права и нести обязанности», которая в равной мере признается за всеми гражданами. В цивилистике правоспособность гражданина - это принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в способности (возможности) иметь любые допускаемые законом права и обязанности [8. 115].

Между тем участие в правоотношениях юридических лиц имеет определенные пределы. Так, абз. 1 п.1 ст. 49 ГК РФ [1] закрепляет общее правило о правоспособности юридических лиц, согласно которому она носит специальный характер (является специальной). Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Исторически корни специальной правоспособности кроются в том, что на ранних этапах развития

капитализма первые корпорации создавались в разрешительном порядке и, тем не менее, нередко использовались для различных махинаций. Кроме того, ограничения в правоспособности объясняются искусственной природой юридического лица [6].

Аналогичная точка зрения поддерживалась и российским законодателем. Специальная правоспособность государственных предприятий была установлена в ст. 18 ГК РСФСР 1922 г. [4] и декретом от 2 января 1923 г. [5] в соответствии с которым, «государственные производственные и торговые учреждения и предприятия имели право производить торговлю лишь предметами своего производства или предметами, торговля коими входит в круг их деятельности, согласно уставов и положений о них. Государственные производственные и торговые учреждения и предприятия имеют право приобретать лишь предметы, необходимые для нужд производства, или предметы, производство торговли коими входит в круг их деятельности, согласно уставов и положений о них».

Принцип специальной правоспособности юридических лиц был жестко сформулирован и в ст. 26 ГК РСФСР 1964 г. [3]. Сделки, совершенные юридическим лицом в противоречии с целями, указанными в его уставе, положении о нем или в общем положении

ИЗВЕСТИЯ ПГПУ им. В. Г. Белинского ♦ Общественные науки ♦ № 28 2012 г.

об организациях данного вида, признавались недействительными, как не соответствующие требованиям закона (ст. 50 ГК РСФСР 1964 г. [3]).

Современный законодатель смягчил правила о специальном характере правоспособности юридического лица, установив исключение для большинства коммерческих организаций. Так, в силу абз. 2 ч. 1 ст. 49 ГК РФ [1] коммерческие организации, за исключением, унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Таким образом, они обладают общей (универсальной) правоспособностью.

Вместе с тем, как уже было отмечено, некоторые юридические лица, относящиеся к коммерческим организациям, все же обладают специальной правоспособностью (исключение из исключения):

- государственные и муниципальные унитарные предприятия;

- иные организации, если это предусмотрено законом.

Эти юридические лица могут заниматься только деятельностью, обозначенной в учредительных документах и соответствующих законах.

К числу указанных «иных организаций» относятся, в частности, кредитные организации, страховые организации, товарные биржи и т. д.

Принцип специальной правоспособности сохраняется и для всех видов некоммерческих организаций.

Наряду с принципами общей и специальной правоспособности в российском гражданском праве ряд ученых выделяют еще и принцип исключительной правоспособности юридических лиц, который означает, что разрешение осуществлять определенный вид деятельности одновременно является запрещением на осуществление иных видов предпринимательской деятельности [7, 9, 10].

В данном случае, на наш взгляд, можно согласиться с точкой зрения Козловой Н.В., что речь идет об установленной законом специальной правоспособности отдельных видов юридических лиц [6. 109-113].

Так, например, кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом. При этом кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью (ст. 1, 5 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» [2]).

Аналогичные нормы действуют и в отношении государственных и муниципальных унитарных предприятий.

на наш взгляд, установление специальной правоспособности для этих юридических лиц, вызвано необходимостью осуществления эффективного государственного контроля за их деятельностью.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК РФ [1] отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). При этом право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иным правовым актом (абз. 2 ч. 3 ст. 49 ГК РФ [1]).

Таким образом, можно констатировать, что правоспособность юридического лица, возникшая с момента государственной регистрации юридического лица, не может быть реализована в полном объеме до совершения определенных действий (например, получения лицензии); она может расширяться и сужаться в период существования юридического лица.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.

2. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 23.07.2010) «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства РФ. 05.02.1996. № 6. Ст. 492.

3. Гражданский кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) // Свод законов РСФСР. Т. 2. С. 7.

4. Постановление ВЦИК от 11.11.1922 «О введении в действие Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р.» (вместе с Гражданским кодексом Р.С.Ф.С.Р.) // Известия ВЦИК. № 256. 12.11.1922.

5. Декрет СНК РСФСР от 02.01.1923 «О мерах к урегулированию торговых операций государственных учреждений и предприятий» // Известия ВЦИК. № 52. 08.03.1923.

6. Козлова Н. В. Правосубъектность юридического лица по российскому гражданскому праву. Дис. ... докт. юрид. наук. М., 2004.

7. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей / Под общей редакцией В. Д. Карповича. М.: Фонд «Правовая культура», 1995.

8. Корнеев С. М. Понятие правоспособности граждан (юридических лиц) // Гражданское право. Учебник. / Отв. ред. Е. А. Суханов. Т. 1. М., 1998. С.115-134.

9. Слугин А. А. Гражданская правосубъектность юридических лиц. Дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2003.

10. Тосунян Г. А., Викулин А. Исключительная правоспособность банка // Хозяйство и право. 1999. № 5. С. 58-63.