9 Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. от 30 декабря 2015 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 1, ч. 1, ст. 19; 2016. № 1, ч. I, ст. 53.
10 См.: Сулейманова Г.В. Социальная поддержка семей с детьми: региональный аспект // Семейное и жилищное право. 2013. № 6. С. 32.
11 См.: Филиппова С.Ю. Частноправовые средства стимулирования рождения детей // Семейное и жилищное право. 2013. № 1. С. 33.
12 См.: Косарева И.А. К вопросу о становлении института брака в России (собственные традиции, транснационально-правовое влияние и иностранное заимствование // Вестник РУДН. Сер. Юридические науки. 2010. № 4. С. 72.
13 См.: Матвеева Н.А. Институт брака в семейном праве России, Украины и Беларуси: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 16.
14 См.: Трофимец И.А. Указ. раб. С. 9.
15 См.: Баркова Л.А. Совершенствование российской правовой модели семейного предпринимательства с учетом зарубежного опыта правоприменения // Семейное и жилищное право. 2014. № 5. С. 7-8.
О.В. Богданов
ПРАВО РЕБЕНКА НА ИМЯ
В статье рассматриваются особенности реализации родителями права новорожденного ребенка на имя. Предлагаются меры, направленные на недопущение родителями злоупотребления предоставленным им правом.
Ключевые слова: имя, право на имя, Семейный кодекс РФ, акты гражданского состояния.
O.V. Bogdanov
THE RIGHT OF THE CHILD TO A NAME
The article is devoted to the peculiarities of the implementation of the rights of the parents of the newborn child in the name. The author analyzes and proposes measures aimed at preventing the abuse of the parents of their rights.
Keywords: name, the right to a name, the Family Code of the Russian Federation, acts of civil status.
В соответствии со ст. 58 Семейного кодекса РФ (далее — СК РФ)1 каждый ребенок имеет право на имя, которое дается ему родителями при рождении. Как правило, абсолютное большинство родителей любят своих детей и стараются выбрать своему ребенку благозвучное, красивое имя, однако встречаются случаи, когда ребенку дается неадекватное, странное, нелепое имя.
Несколько примеров. Жители Перми Наталья и Константин Меньшиковы дали своему новорожденному сыну имя Люцифер2.
Другие родители, жители столицы, дали своему ребенку имя БОЧ РВФ 260602, которое расшифровывается как «Биологический Объект Человека рода Ворониных-Фроловых, родившийся 26 июня 2002 года»3. Загс отказался выдавать свидетельство о рождении и зарегистрировать ребенка под таким именем по причине указания в качестве имени аббревиатуры с цифровым дополнением, т.е. наличие цифр в имени. Судебные инстанции также отказали родителям в регистрации ребенка с таким именем. Тем не менее, проблема остается, т.к. нормы права, которая запрещала бы подобные имена, нет. Соответственно роди-
© Богданов Олег Валерьевич, 2016
Кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и семейного права (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: [email protected]
О.В. Богданов • Право ребенка на имя
тели могут называть своих детей так, как им хочется, что, кстати, и произошло в первом случае, ребенку выдали свидетельство о рождении на имя Люцифер Константинович Меньшиков.
В настоящее время российское законодательство не устанавливает никаких требований к имени ребенка, а отказ в государственной регистрации возможен лишь по общим основаниям, установленным в п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. от 31 декабря 2014 г.): если государственная регистрация противоречит настоящему Федеральному закону; документы, которые представлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами4.
Как справедливо заметила по этому поводу О.Ю. Ильина, орган загса не вправе отказать родителям в регистрации рождения ребенка по мотивам неблагозвучности, нецелесообразности и др. Разногласий по поводу присвоения имени ребенку между родителями нет, поэтому суд жалобу родителей должен был удовлетворить, но, руководствуясь интересами ребенка, он признал решение родителей противоречащим интересам ребенка и вынес решение об отказе в удовлетворении иска5.
Для решения рассматриваемой проблемы предлагались некоторые варианты. Так, И.А. Михайлова считает целесообразным внести в Закон об актах гражданского состояния положение о запрете выбора имени, содержащего цифровые обозначения, представляющего собой различные аббревиатуры, сочетания согласных и т.п.6 Т.В. Шершень полагал, что в законодательство должны быть введены ограничения, обусловленные необходимостью учета интересов ребенка е
п
при выборе его родителями имени, поэтому имя ребенка не может состоять, на- и пример, из буквенной аббревиатуры, цифр и т.п.7 а
Если сравнивать наше законодательство и законодательство некоторых быв- о
в
ших республик СССР, то там подобные ограничения существуют. Так, Кодекс о Республики Беларусь о браке и семье запрещает давать детям имена, которые з противоречат нормам морали и национальным традициям8. В соответствии с п. 2 Р ст. 24 Закона Республики Молдова «Об актах гражданского состояния» орган е
загса вправе отказать в записи неблагозвучного имени9. о
й
О.Ю. Юрченко, рассматривая имя как важнейшее юридическое понятие, ко- р
торое широко используется и в теории, и в практике, говорит о том, что своего Ч
легального толкования оно не получило, что, по ее мнению, является пробелом о
в российском законодательстве. В связи с этим она предлагает внести соответ- К
ствующие дополнения в п. 1 ст. 19 ГК РФ10, а именно: определить, что под именем м
гражданина необходимо понимать средство индивидуализации гражданина, I
которое не может состоять из цифр, аббревиатуры, ассоциироваться с неоду- ¡§
с
шевленными предметами, ненормативной лексикой, природными явлениями, 1 географическими названиями, какими-либо политическими, культурными, 22 спортивными или другими публичными событиями11. Следующим шагом автор 6 предлагает закрепить в п. 2 ст. 58 СК РФ норму, дающую органам загса право отказать в регистрации рождения, если ребенку выбрано имя, не отвечающее требованиям, установленным п. 1 ст. 19 ГК РФ. Такой же нормой она предлагает дополнить и ст. 18 Закона об актах гражданского состояния12.
Представляется, возникнут возражения по поводу использования в имени цифр, аббревиатуры, ненормативной лексики. 31
Однако запрет на имена, ассоциирующиеся с природными явлениями, географическими названиями, какими-либо политическими, культурными, спортивными или другими публичными событиями, вызывает споры и подлежит обсуждению. Так, после присоединения Крыма впервые были зарегистрированы младенцы по имени Севастополь13, а после событий на Ближнем Востоке девочка с именем Сирия14. Или чем, например, плохи такие имена, зарегистрированные в Москве в последние годы, как Космос, Март, Принц, Ангел, Ветер, Воля, Дельфин, Мир, Голуба, Апрель, Индия, Росияна, Ляля, Радость и т.д.15
Считаем, что здесь есть предмет для дискуссии и хотелось бы услышать мнение не только ученых, но и практиков.
Следующая проблема — правоприменение. Кто будет определять, соответствует ли имя ребенка п. 1 ст. 19 ГК РФ или нет? Органы загса, органы опеки и попечительства, суд или кто-либо еще?
О.Ю. Юрченко предлагает Министерству юстиции РФ, в ведении которого находятся вопросы регистрации актов гражданского состояния, принять единый перечень имен собственных с учетом многонациональности нашего государства и рекомендовать его для работы органам загса РФ. Если же родители пожелают выбрать для своего ребенка другое имя, которого нет в списке, то необходимо будет получить заключение специальной комиссии, состоящей из представителей органов опеки и попечительства, органов загса, отдела по защите прав несовершеннолетних, филолога, лингвиста, психолога. После проведения всестороннего анализа комиссия должна дать мотивированное заключение, которое может быть обжаловано в суд в случае несогласия с ним16. g Применение единого перечня имен существенно облегчит работу загсов. Одна-
~ ко в наше стремительное время он вряд ли будет поспевать за модными веяниями. 3- Кроме этого, каждый раз созывать такую представительную комиссию довольно ü затратно. Как вариант можно было бы создать одну такую комиссию, например, | на федеральном уровне или на уровне субъекта РФ. Это позволило бы собрать | наиболее компетентных специалистов и оптимизировать затраты бюджета. >| Перечисленные меры дадут возможность ограничить произвол нерадивых,
| неадекватных родителей, не думающих о будущем своих потомков, и помогут | детям иметь радостное и счастливое детство.
и.
S
'о 1 См.: Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (в ред. от 13 июля 2015 г.) // Собр. законо-
J дательства Рос. Федерации. 1996. № 1, ст. 16; 2015. № 29, ч. I, ст. 4366.
5 2 См.: Ребенку дали имя Люцифер. URL: http://domfactov.com/rebenku-dali-imya-lyutsifer.html (дата ™ обращения: 05.12.2015).
6 3 См.: ЗАГС Москвы отказался регистрировать ребенка с именем БОЧ РВФ 260602. URL: http://vz.ru/ J news/2009/2/18/257635.html (дата обращения: 05.12.2015).
§ 4 См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. № 47, ст. 5340; 2015. № 1, ч. I, ст. 70.
" 5 См.: Ильина О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации. М., 2006. С. 128.
S. 6 См.: Михайлова И.А. Имя гражданина: понятие, значение, правовая природа // Гражданское право.
<3 2006. № 2.
| 7 См.: Шершень Т.В. Актуальные проблемы реализации права на имя и перемену имени // Российский
S юридический журнал. 2010. № 2.
m 8 См. ст. 69 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-3 // Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь от 14 июля 1999 г. № 2/53.
9 См. п. 2 ст. 24 Закона Республики Молдова от 26 апреля 2001 г. № 100-X «Об актах гражданского состояния» // Официальный монитор Республики Молдова от 17 августа 2001 г. № 97-99/765.
10 См.: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 13 июля 2015 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 32, ст. 3301; 2015. № 29, ч. I, ст. 4394.
11 См.: Юрченко О.Ю. Реализация родителями права новорожденного на имя // Семейное и жилищное право. 2012. № 2.
32
12 См.: Там же.
Е.А. Демкина • Правовой статус криоконсервированных эмбрионов: сравнительный анализ
13 См.: Названы самые необычные имена новорожденных москвичей. URL: https://deti.mail.ru/news/ novorozhdennyih-moskvichej-vpervyie-nazvali-sev/ (дата обращения: 05.12.2015).
14 См.: В Москве родилась девочка Сирия. URL: http://www.nanya.ru/stati/2015/11/26/v-moskve-rodilas-devochka-siriya/ (дата обращения: 05.12.2015).
15 См.: Самые необычные имена, которые россияне дают своим детям. URL: http://www.rg.ru/2013/12/18/ imena-site.html (дата обращения: 05.12.2015).
16 См.: Юрченко О.Ю. Указ. раб.
Е.А. Демкина
ПРАВОВОЙ СТАТУС КРИОКОНСЕРВИРОВАННЫХ ЭМБРИОНОВ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
В статье исследуются вопрос криоконсервирования эмбрионов, анализируется практика хранения эмбрионов в России и за рубежом.
Ключевые слова: вспомогательные репродуктивные технологии, криоконсервация эмбрионов, донация.
E.A. Demkina
LEGAL STATUS OF THE FROZEN EMBRYOS: COMPARATIVE ANALYSIS
This article is devoted to research of a question of the frozen embryos. The analysis of practice of storage of embryos in Russia and abroad is carried out.
Keywords: auxiliary reproductive technologies, cryopreservation of embryos, donation.
Демографическая ситуация страны напрямую зависит от ситуации в сфере экономики. За последние годы ситуация в России немного стабилизировалась. Так, согласно официальным заявлениям ухудшение демографических показателей приостановилось1. Однако говорить о том, что демографическое положение нормализовалось, пока рано. В 2014-2015 гг. в России начала увеличиваться смертность, снизилась рождаемость и, как следствие, увеличился отрицательный естественный прирост населения и численность постоянного населения. Так, в I квартале 2015 г. отмечалось снижение числа родившихся (в 53 субъектах РФ) и увеличение числа умерших (в 74 субъектах РФ). Тогда число умерших превысило число родившихся на 11,5% (в I квартале 2014 г. — на 5,5%), в 19 субъектах РФ эти показатели увеличились в 1,5-1,9 раза. С начала 2015 г. число жителей России уменьшилось на 9,9 тыс. чел., или на 0,01% в результате сложившейся убыли населения. Миграционный прирост только на 81,1% компенсировал численные потери населения2.
Согласно демографическим прогнозам ученых к 2030 г. Россию ожидает демографический провал, численность населения может сократиться на 10-12%3. Снижение рождаемости зависит от многих факторов: низкий уровень репродуктивного здоровья, значительное число прерываний беременности (абортов).
Прогресс медицины позволил найти выход из сложившейся ситуации, это стало возможно после успешного применения вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО), перенесение гамет, эм-
© Демкина Елена Анатольевна, 2016
Соискатель кафедры гражданского и семейного права (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: [email protected]