CC BY
87ПРАВО НА СПРАВЕДЛИВОЕ СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО: ЮРИДИЧЕСКАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ
RIGHT TO A FAIR TRIAL: LEGAL QUALIFICATION
УДК 347.91 DOI: 10.24411/2658-4964-2020-10244
Сахнова Т.В.,
профессор, доктор юридических наук
Юридический институт Сибирский федеральный университет Россия, г.
Красноярск
Костянюк Д.И.
студент магистратуры 1 курс, программа магистратуры «Корпоративный юрист» Юридический институт Сибирский федеральный университет Россия, г. Красноярск T. V. Sahnova, dimka.kostyuanyuk@mail.ru Kosteniuk D. I. dimka.kostyuanyuk@mail.ru
Аннотация
Статья посвящена рассмотрению подходов к юридической квалификации права на справедливое судебное разбирательство, так как несмотря на большое количество исследований, все еще отсутствует единое и полное представление о юридической квалификации права на справедливое судебное разбирательство. На сегодняшний день право на справедливое судебное разбирательство является сложным для изучения в плане понимания его правовой природы. Данный факт подтверждается неоднозначностью подходов к пониманию права на справедливое судебное разбирательство.
Annotation
The article deals with approaches to the legal qualification of the right to a fair trial, as despite a large number of studies, there is still no uniform and complete understanding of the legal qualification of the right to a fair trial. To date, the right to a fair trial is difficult to examine in terms of understanding its legal nature. This fact is confirmed by the ambiguity of approaches to understanding the right to a fair trial.
Ключевые слова: Право на справедливое разбирательство, судебная защита, юридическая квалификация, подходы к пониманию права на справедливое судебное разбирательство.
Keywords: Right to a fair trial, judicial protection, legal qualifications, approaches to understanding the right to a fair trial.
В 2019 году по сравнению с предыдущими периодами отмечено значительное увеличение числа принятых ЕСПЧ решений об отклонении до стадии рассмотрения жалоб против Российской Федерации, поданных на нарушение основных положений Конвенции о защите прав человека. При этом многие из решений выносились по поводу нарушения права на справедливое судебное разбирательство.
Результатом этого стало принятие двух Федеральных законов: Федеральный закон от 18 июля 2019 г. № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 28.11.2018 № 451 -ФЗ.
Что касается ФЗ от 18 июля 2019 г. № 191-ФЗ, то до недавнего времени российский процесс (как арбитражный, так и гражданский) был построен в основном на модели, основанной на споре одного кредитора (истца) с одним должником (ответчиком). Однако современные правовые конфликты вовлекают в себя сотни и тысячи лиц, действиями ответчика могут нарушаться права достаточно большой группы. Рациональное начало групповых исков заключается в том, что, во-первых, они помогают в более полной мере выявить круг всех пострадавших, во-вторых, наиболее справедливо разрешить конкретное дело.
Относительно ФЗ от 28.11.2018 № 451-ФЗ, стоит отметить, что потенциальную угрозу для реализации права на справедливое судебное разбирательство содержит предусмотренная данным Федеральным законом новая редакция ст. 159 ГПК РФ, предусматривающая право суда ограничить время для выступлений участников судебного разбирательства. Председательствующий наделяется правом ограничивать выступление всех участников судебного разбирательства. Перечень оснований для ограничения неконкретен. Ввиду этого расплывчатые формулировки оснований для ограничения могут привести к нарушениям прав участников судебного разбирательства. В случае ограничения выступлений адвокатов и иных представителей, оказывающих участникам судебного разбирательства квалифицированную юридическую помощь, налицо воспрепятствование осуществлению конституционного права на квалифицированную юридическую помощь и, в конечном итоге, на судебную защиту, что может послужить нарушению права на справедливое судебное разбирательство.
В связи с вышеизложенным, остро встает вопрос о подходе к пониманию и квалификации права на справедливое разбирательство.
На сегодняшний день право на справедливое судебное разбирательство является сложным для изучения в плане понимания его правовой природы. Данный факт подтверждается неоднозначностью подходов к пониманию права на справедливое судебное разбирательство. Несмотря на большое количество исследований, все еще отсутствует единое и полное представление о юридической квалификации права на справедливое судебное разбирательство.
В данной работе будут рассмотрены подходы к юридической квалификации права на справедливое судебное разбирательство.
Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции прав человека и основных свобод «каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.» Несколько иное положение закрепляет Конституция РФ в ст. 46 (ч. 1): «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, позволяющих реализовать его в полном объеме, а правосудие, которое в Российской Федерации осуществляется только судом (ст. 118, ч. 1 Конституции РФ), по своей сути может признаваться таковым, только если оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах.
Некоторые ученые-процессуалисты отмечают, что право на справедливое судебное разбирательство включает в себя составляющие его компоненты, перечисленные в Конвенции, а также и иные сформированные под влиянием практики Европейского суда гарантии, к которым можно отнести следующие: право на доступ к правосудию; право на суд, созданный на основании закона; право на независимый и беспристрастный суд; право на равенство сторон; право на публичное судебное разбирательство; право на получение мотивированного судебного решения; право на обжалование судебного решения; право на исполнение судебного решения; право на рассмотрение дела в разумный срок. Такое мнение может охарактеризовать право на справедливое судебное разбирательство как совокупность закрепленных в тех или иных нормативно-правовых источниках определенных прав и гарантий, предоставляемых каждому «в случае спора о
его гражданских правах и обязанностях», направленных на обеспечение справедливого и беспристрастного рассмотрения дела по существу.
Схожей позиции придерживается С.Ф. Афанасьев, который утверждает, что право на справедливое судебное разбирательство, закрепленное в таких авторитетных международных актах, как Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах человека, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, занимает особое место в ряду основных прав человека.
Другие процессуалисты отмечают, что право на справедливое судебное разбирательство включает не только «чисто» правовое предписание, но и моральные, корпоративные и иные социальные нормы. Более того, право на справедливое судебное разбирательство интерпретируется и охраняется Конституционным судом Российской Федерации в качестве конституционной ценности, и, одновременно, данное право является гарантией защиты конституционных прав и свобод личности, а также обеспечивает признание их конституционными ценностями. Иными словами, названное право является универсальным регулятором правосудия.
При рассмотрении темы о правовой оценке права на справедливое судебное разбирательство важным является мнение Л.Б. Алексеевой, которая определяет, что фундаментальность и общий характер права на справедливое судебное разбирательство позволяют отнести его к числу общепризнанных принципов международного права, не подлежащих ограничению ни при каких обстоятельствах. Сказанное позволяет отнести право на справедливое судебное разбирательство к числу общепризнанных принципов международного права.
Такой же точки зрения придерживается М.Я. Любченко: «родившись эволюционным путем в результате исторического развития цивилистического процесса, право на судебную защиту получило закрепление на международном уровне в качестве права на справедливое судебное разбирательство (ст. 6 ЕКПЧ). Аккумулированные в нем ценности возвращаются в национальный цивилистический процесс в новой ипостаси -в виде общепризнанного принципа международного права в области правосудия».
При исследовании юридической квалификации права на судебное разбирательство, следует обратиться к практике? Конституционный Суд Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации сыграл чрезвычайно важную роль в становлении современного представления о содержании права на судебную защиту, включающего в себя основные
составляющие права на справедливое судебное разбирательство в отстаивании необходимости обеспечения реальной, а не формальной, иллюзорной возможности реализовать свое право на судебную защиту.
Все вышеперечисленное позволяет утверждать, что современная правовая оценка рассмотренного права на справедливое судебное разбирательство несовершенна и нуждается в упорядочении. Становится очевидной необходимость его закрепления в национальных правовых актах и подробного раскрытия содержания, что позволит повысить уровень правового регулирования процессуальных отношений.
Литература
1. Афанасьев С.Ф. Право на справедливое судебное разбирательство: теоретико-практическое исследование влияния Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод на российское гражданское судопроизводство/ С.Ф. Афанасьев: Дисс. ... д-ра юрид. наук. -Саратов, 2010. - 67 с.
2. Любченко М.Я. Взаимодействие Европейского Суда по правам человека и национальных судебных юрисдикций/ М.Я. Любченко: Дисс. ... канд. юрид. наук. -Москва, 2018. - 178 с.
3. Любченко М.Я. Взаимодействие Европейского Суда по правам человека и национальных судебных юрисдикций/ М.Я. Любченко: Дисс. ... канд. юрид. наук. -Москва, 2018. - 178 с.
4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: ФЗ РФ от 28.11.2018 № 451-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
- Режим доступа: http://www.consultant.ru.
5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: ФЗ РФ от 18.07.2019 № 191-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
- Режим доступа: http://www.consultant.ru.
Literature
1. Afanasiev S. F. the Right to a fair trial: a theoretical and practical study of the impact of the European Convention on the protection of human rights and fundamental freedoms on Russian civil proceedings/ S. Afanasiev: Diss. ... dRA yurid. Sciences. Saratov, 2010, 67 p.
2. Lyubchenko M. ya. Interaction of the European Court of human rights and national judicial jurisdictions/ M. ya. Lyubchenko: Diss. ... Cand. the faculty of law. Sciences. Moscow, 2018, 178 p.
3. Lyubchenko M. ya. Interaction of the European Court of human rights and national judicial jurisdictions/ M. ya. Lyubchenko: Diss. ... Cand. the faculty of law. Sciences. Moscow, 2018, 178 p.
4. On amendments to certain legislative acts of the Russian Federation: Federal law of the Russian Federation of 28.11.2018 No. 451-FZ / / SPS "ConsultantPlus". - Mode of access: http://www.consultant.ru.
5. On amendments to certain legislative acts of the Russian Federation: Federal law of the Russian Federation of 18.07.2019 No. 191-FZ / / SPS "ConsultantPlus". - Mode of access: http://www.consultant.ru.
