CC BY
74
ПРАВО НА ОДНОСТОРОННИЙ ОТКАЗ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА
КАК СРЕДСТВО ЗАЩИТЫ БИЗНЕСА
Семёнова Анастасия Николаевна
аспирант Томского государственного университета, РФ, Новосибирск
E-mail: snfinans@mail.ru
THE RIGHT TO THE UNILATERAL REFUSAL TO PERFORM THE
CONTRACT AS A MEANS OF THE BUSINESS PROTECTION
Semyonova Anastasiya Nikolaevna
post-graduate of Tomsk State University, Russia Novosibirsk
АННОТАЦИЯ
В статье ставится задача рассмотреть право на односторонний отказ от исполнения договора как механизм защиты бизнеса. В результате примененного автором метода моделирования разрешается вопрос о конфликте интересов сторон, возникающем при одностороннем отказе от исполнения договора, выявлено отсутствие регламентированной процедуры прекращения договора в случае одностороннего отказа, даны рекомендации по совершенствованию гражданского законодательства РФ.
ABSTRACT
There is a task to consider the right to the unilateral refusal to perform the contract as a mechanism of the protection of the business in the article. As a result of the applied author modeling method resolves the issue of conflict of interests of the parties, arising in the case of the unilateral refusal to perform the contract, it is detected the absence of a regulated procedure for a termination of the contract in case of the unilateral refusal, there were given recommendations for a improvement of the civil legislation of the Russian Federation.
Ключевые слова: защита бизнеса; односторонний отказ от договора; односторонняя сделка.
Keywords: the business protection; the unilateral cancellation of the contract; a one-way deal.
Наиболее распространенной формой согласования условий сделки является договор. Целесообразно на этапе заключения договора предусмотреть условия, позволяющие защитить от риска возникновения убытков. Один из важнейших механизмов защиты бизнеса — односторонний отказ от исполнения договора.
Правовым основанием для одностороннего отказа от исполнения договора является п. 3 ст. 450 ГК РФ, в соответствии с которой «в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным».
Необходимо различать односторонний отказ от исполнения обязательства (ст. 310 ГК РФ) и односторонний отказ от исполнения договора (ст. 450 ГК РФ).
Односторонний отказ от исполнения обязательства влечет прекращение соответствующего обязательства, но не договора.
Отказ же от исполнения договора всегда направлен на прекращение договорных отношений сторон, то есть всех существующих в его рамках обязательств, связывающих сторон [4]. Прекращение договора на основании п. 3 ст. 450 ГК РФ означает прекращение соответствующих прав и обязанностей сторон [19, с. 216].
Условие об одностороннем отказе от исполнения договора считается согласованным, при наличии условия в договоре о возможности такого отказа. По общему правилу наличие каких-либо оснований для одностороннего отказа от исполнения договора не требуется [2, с. 60—66]. Тем не менее, условие об одностороннем отказе от договора не должно приводить к нарушению закона, что следует из положения ст.ст. 421, 422 ГК РФ.
В период с марта 2009 года по октябрь 2011 г. в юридической науке, судебной практике, письмах Министерства экономического развития Российской Федерации высказывалось мнение о недопустимости одностороннего отказа от исполнения муниципальных контрактов, поскольку
данное право ограничено законом [14, с. 20—24]. Согласно ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 № 308-ФЗ [16], от 08.05.2010 № 83-ФЗ [17]). Исходя из положений указанной нормы правоприменители делали вывод о том, что условие о расторжение муниципального контракта в одностороннем порядке не соответствует указанному Закону. Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 октября 2011 г. № 9382/11 изложенная выше позиция правоприменителя изменена, односторонний отказ от исполнения муниципального контракта признан допустимым условием [6]. В настоящий момент Федеральным законом от 07.06.2013 № 114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» [18] в ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ внесены изменения, часть 8 изложена в следующей редакции: «8. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством» [15].
Итак, представим ситуацию, что стороны договора согласовали условие об одностороннем отказе от исполнения договора. Данное условие не противоречит положениям действующего законодательства. Одна из сторон заявила об одностороннем отказе от исполнения договора. Уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора и о том, что договор считается расторгнутым, получен другой стороной. Сторона, отказывающаяся от договора, требует вернуть полученное по сделке (неотработанный аванс, возврат помещения, иное) и необоснованно удерживаемое другой стороной. Сторона же получившая отказ от договора, полагает, что отказ от договора
является неправомерным и не возвращает полученное по сделке. Отсутствие согласованной воли сторон на прекращение договора порождает конфликт.
Сторона, считающая односторонний отказ неправомерным, может, если это не противоречит закону, оспаривать его в судебном порядке [3, с. 855.]. При этом для оспаривания одностороннего отказа от исполнения договора применяются общие положения ГК РФ по оспариванию сделок.
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на ... прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (ч. 2 ст. 154 ГК РФ).
Юридическая наука [1, с. 330—345; 13, с. 135—159], судебная практика [5] также подтверждает вывод о том, что «односторонний отказ от исполнения договора является односторонней сделкой, в результате которой расторгается заключенный договор. Такая односторонняя сделка представляет собой действия стороны, направленные на прекращение гражданских прав и обязанностей, а потому признание законными действий по расторжению договора означает фактическое признание законным и самого расторжения договора...» [9].
Например, в рассмотренном Президиумом ВАС РФ [8] споре между истцом и ответчиком заключены договоры купли-продажи инвестиционных паев и обратного выкупа инвестиционных паев. Ответчик не произвел оплату по паям и сообщил истцу об отказе от договоров обратного выкупа в связи с просрочкой истца. Истец, не согласившись с односторонним отказом от исполнения договора, обратился в суд с требованием о взыскании основного долга по договору купли-продажи инвестиционных паев, ущерба, упущенной выгоды. Суд признал недоказанным факт прекращения договорных отношений, в удовлетворении требований о взыскании ущерба и упущенной выгоды отказал.
В другом деле, где истец обратился в суд с требованием об обязании освободить помещение в связи с расторжением договора в одностороннем порядке, а ответчик заявил встречный иск о признании одностороннего отказа от договора аренды незаконным, а договора — действующим, суд решил: основное требование удовлетворить, т.к. расторжение договора истцом в одностороннем порядке соответствует закону; в удовлетворении встречного требования отказать, т.к. оснований для признания договора действующим не имеется (Постановлении ФАС Московского округа от 17.10.2013 по делу № А41-1619/13) [11].
В Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 25.10.2012 по делу № А56-4194/2012 рассматривалось дело по иску Общества к КУГИ о признании недействительным одностороннего отказа КУГИ от договора аренды, Общество ссылалось на то, что уведомление об одностороннем отказе от договора является ничтожной сделкой. Суды при разрешении спора пришли к выводу, что в удовлетворении требования необходимо отказать, поскольку отказ КУГИ от договора в связи с изданием распоряжения о сносе объектов недвижимости является правомерным, соответствующим условиям заключенного сторонами договора (п. 5.4. Договора — основание для одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора — принятие в установленном порядке решения о сносе здания) и положениям законодательства (ст.ст. 168, 450, 431 ГК РФ) [12].
Необходимым условием для совершения указанной сделки является письменное уведомление стороны, выразившей волеизъявление об одностороннем отказе от договора, о совершении сделки другой стороны. Поскольку реализация права на отказ всегда влечет изменение или прекращение прав и обязанностей другой стороны обязательства, последняя должна быть обязательно проинформирована о его совершении. Сторона, состоящая в обязательственном отношении, вправе рассчитывать на существование такого отношения, пока не получит информации о противном [4]. Правовые последствия сделки по одностороннему отказу от
исполнения договора могут наступить только с момента получения уведомления о свершении сделки стороной, договорные обязательства с которой прекращаются.
Если стороной, ранее сообщившей контрагенту о расторжении договора в силу одностороннего отказа от его исполнения, заявлено исковое требование о расторжении договора, то дело в данной части подлежит прекращению [7]. При разрешении спора ФАС Центрального округа в Постановлении от 29.10.2013 г. по делу № А68-465/2012, признал обоснованным вывод суда апелляционной инстанции «о том, что спорный договор генерального подряда считается расторгнутым с 26.09.2012 во внесудебном порядке, отказав в удовлетворении встречного иска в части признания договора расторгнутым» [10].
Вывод: односторонний отказ от исполнения договора представляет собой особый внесудебный способ прекращения договорных отношений. Особенность данного способа — возможность прекратить обязательства двух сторон по договору путем выражения воли одной из сторон без учета воли другой стороны. Законодатель не регламентировал процедуру прекращения договора в случае одностороннего отказа, поэтому целесообразно дополнить положения ГК РФ в этой части, указав на обязательность письменного выражения воли стороны на односторонний отказ от исполнения договора, а также на момент прекращения договора — с момента получения уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора.
Список литературы:
1. Егорова М. А. Односторонний отказ от исполнения гражданско-правового договора. 2-е изд., перераб. и доп. «Статут», 2010 г. — С. 528.
2. Кантырев К.А. Какими способами можно расторгнуть договор в конфликтной ситуации // Арбитражная практика. 2011. № 5.
3. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Ч. I / Под ред. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина. М., 2002. — С. 1069.
4. Оболонкова Е.В. Односторонний отказ от исполнения обязательства. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М, 2009.
5. Определение АС Свердловской области от 27.11.2007 по делу № А60-29361/2007-С1// СПС «Консультант Плюс» (Дата обращения 10.11.2013 г.).
6. По материалам семинаров-совещаний в Федеральном арбитражном суде Северо-Кавказского округа («Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа», № 6, ноябрь-декабрь 2003 г.) // ИПО «Гарант» (Дата обращения 20.11.2013 г.).
7. Постановлением Президиума ВАС РФ от 25.10.2011 г. № 9382/11 // СПС «Консультант Плюс» (Дата обращения 10.11.2013 г.).
8. Постановление Президиума ВАС РФ от 19.02.2013 № 13893/12 // СПС «Консультант Плюс» (Дата обращения10.11.2013 г.).
9. Постановление ФАС ВВО от 07.12.2007 по делу № А17-985/2007 // СПС «Консультант Плюс» (Дата обращения 10.11.2013 г.).
10. Постановление ФАС Центрального округа от 29.10.2013 г. по делу № А68-465/2012 // СПС «Консультант Плюс» (Дата обращения 10.11.2013 г.).
11. Постановление ФАС Московского округа от 17.10.2013 по делу № А41-1619/13 // СПС «Консультант Плюс» (Дата обращения 10.11.2013 г.).
12. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 25.10.2012 по делу № А56-4194/2012 // СПС «Консультант Плюс» (Дата обращения 10.11.2013 г.).
13. Толстой B.C. Понятие и значение односторонних сделок в советском гражданском праве // Ученые труды ВЮЗИ. Том V. (статьи аспирантов). М, 1966.
14. Федоров А.А. Односторонний отказ от исполнения контракта в свете Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 октября 2011 г. № 9382/11 // Право и экономика. 2012. № 5.
15. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»// СПС «Консультант Плюс» (Дата обращения 20.11.2013 г.).
16. Федеральный закон от 30.12.2008 № 308-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс» (Дата обращения 20.11.2013 г.).
17. Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» // СПС «Консультант Плюс» (Дата обращения 20.11.2013 г.).
18. Федеральный закон от 07.06.2013 № 114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»// СПС «Консультант Плюс» (Дата обращения 20.11.2013 г.).
19. Хаскельберг Б.Л. Гражданское право: Избранные труды. Томск: ОАО «Издательство «Красное знамя», 2008 г. — С. 438.
