CC BY
16
В середине XVIII в., а особенно в период просвещенного абсолютизма развиваются понятия отягчающих и смягчающих обстоятельств. В преступлениях против церкви, государства, рецидив, умысел, соучастие считались более отягчающими обстоятельствами, чем при совершении других менее опасных преступлений, например, имущественных. Смягчающими обстоятельствами считалась душевная болезнь, аффект, малолетство (от 13 до 17 лет), престарелый возраст, давность совершения преступления.
Несмотря на ряд нововведений, суд в эпоху Екатерины II по-прежнему имел сословный характер. Судебными полномочиями в пределах отраслевых, сословных и территориальных полномочий обладали Сенат, Адмиралтейская и Военная коллегии, Синод, Генерал-губернаторы (в губерниях была целая система уездных, земельных, совестных судов, гражданские и уголовные департаменты магистратов, расправы, а в столицах еще и надворные суды. [2, а 374]
Палаты уголовного и гражданского суда в магистратах состояли из председателя, двух советников и двух асессоров. Суд в магистратах был апелляционной инстанцией для дел, решенных в земских судах.
В каждой губернии был верхний земский суд, состоявший в полном присутствии из двух председателей и десяти заседателей. При этом суде состоял прокурор с двумя стряпчими. Земские суды были апелляционной инстанцией уездных судов и дворянских опек.
Верхняя и нижняя расправа были соответственно апелляционной и первой инстанцией и состояли в первом случае из двух председателей и десяти заседателей. В нижней расправе заседали судья и восемь заседателей. Председатели и судьи были только из дворян, заседатели могли быть и из разночинцев (но только не из крепостных крестьян). Таким образом, старый феодальный суд екатерининской эпохи совершенствовался лишь структурно. Такая схема просуществовала в России до середины XIX в.
Список использованной литературы:
1. Цечоев В.К. История органов и учреждений юстиции России: учебник для магистров. М.: Издательство Юрайт, 2013. - 456 с.
2. Изварина А.Ф. Судебная власть в Российской Федерации: проблемы организации и развития. Ростов н/Д, 2007. - 474 с.
© Сотникова М.Г., 2018
УДК 340.15
Фисенко Е.И.
Юридический факультет Ростовский филиал ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия» г. Ростов-на-Дону, Российская Федерация
ПРАВА И СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ КАК ГЛАВНОЕ ОСНОВАНИЕ ПРАВОСУДИЯ ПРИ РАССМОТРЕНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ СУДАМИ: НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ
Аннотация
Автор рассматривает некоторые аспекты защиты прав и свобод личности при рассмотрении уголовных дел. Акцентируется внимание на обеспечении прав и свобод личности при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, а также о роли защитника в обеспечении правовой охраны этих прав.
Ключевые слова
Суд, правосудие, права и свободы личности, уголовный процесс, заключение под стражу, адвокат.
~ 69 ~
При рассмотрении судами уголовных дел, ввиду особой государственно-властной специфики этих дел, становится актуальной проблема обеспечения правовой охраны прав и свобод личности - права на жизнь, здоровье, честь, достоинство, свободы совести и многих других. Специфика деятельности государственных органов проявляется в том, что в данной категории дел государственное принуждение может проявляться даже в форме прямого насилия, что чревато реальными последствиями для здоровья обвиняемого, особенно если он оказывает сопротивление и всячески препятствует рассмотрению дела. Государство, в силу статьи 2 Конституции РФ, обязано обеспечить такой порядок рассмотрения уголовных дел, при котором права и свободы личности не будут нарушаться. По этой причине уголовно-процессуальное право, в отличие от других процессуальных отраслей, устанавливает особые гарантии правовой защиты одного из участников процесса - обвиняемого.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ, действующий в наши дни, строится на основе международного стандарта прав человека. Он многократно изменялся под влиянием актов Европейского суда по правам человека, а также актов Конституционного Суда РФ. Это свидетельствует о его высокой проработанности с точки зрения обеспечения прав и свобод личности при рассмотрении уголовных дел, а также о соответствии мер обеспечения этих прав мировым стандартам правосудия.
Согласно статье 6 Уголовно-процессуального кодекса, «Уголовное судопроизводство имеет своим назначением: 1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; 2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод»[1]. Таким образом, уголовно-процессуальное право ставит своей целью не только обеспечение прав обвиняемого, но и потерпевшего. Данный подход позволяет избежать как обвинительного уклона в правосудии, так и неоправданной мягкости приговоров. Тем самым судопроизводство должно быть прежде всего справедливым.
Особые механизмы защиты прав и свобод личности существует в рамках такой меры пресечения, как заключение под стражу. В частности, Т.С. Михалёва отмечает: «Заключение под стражу - это исключительная мера уголовно-процессуального принуждения, применяемая, как указал Комитет Министров Совета Европы в п. Ь Резолюции № (65) 11 от 09 апреля 1965 г., только в случае строгой необходимости. Избрание этой меры пресечения в уголовном процессе России сопряжено с ограничением таких конституционных прав, как право на свободу и личную неприкосновенность, предусмотренных ст. 22 Конституции РФ»[5, С.158]. Таким образом, поскольку некоторые конституционные права личности подвергаются ограничениям, государство должно способствовать соразмерности этих ограничений назначению меры пресечения и не допустить ущемления других прав личности.
С этой целью законодателем установлены некоторые ограничения по избранию данной меры пресечения. Так, если лицо обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести, заключение под стражу к нему не применяется. Тем самым вводится правило, согласно которому только за совершение преступлений средней тяжести, тяжки и особо тяжких может назначаться заключение под стражу; в отношении несовершеннолетних заключение под стражу применяется только тогда, когда они обвиняются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Само лицо, в отношении которого избирается данная мера пресечения, вправе присутствовать в соответствующем судебном заседании (поскольку она может устанавливаться только судом) и впоследствии обжаловать решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
Устанавливаются и предельные сроки содержания под стражей. Общее правило - срок не должен превышать двух месяцев. Продление срока допускается только в судебном порядке на срок до шести месяцев. Продление срока содержания под стражей до 12 месяцев возможно только в отношении лиц, обвиняемых в тяжком или особо тяжком преступлении. На больший срок заключение под стражей может быть продлено, только если лицо обвиняется в совершении особо тяжкого преступления. В любом случае предельный срок пребывания под стражей, с учётом его продления, не может превышать 18 месяцев. По истечении этого срока задержанный немедленно освобождается. Данную меру - продление срока содержания под стражей - следуя логике законодателя можно назвать экстраординарной[5, С.158].
Вторым важнейшим правом человека, обвиняемого в совершении преступления, является право на защиту. Данное право провозглашено в статье 49 УПК РФ. Поскольку право на защиту в полной мере может быть реализовано только при профессиональной правовой помощи, защитником по уголовному делу может быть только адвокат - профессиональный юрист. Исключение составляют только близкие родственники обвиняемого или лица, об участии которых в качестве защитника обвиняемый ходатайствует лично. При этом число защитников законом не ограничено.
Если обвиняемый не имеет финансовой возможности пригласить защитника, то таковой ему предоставляется бесплатно. Право на бесплатную правовую помощь является одним из конституционных прав личности (статья 48 Конституции РФ) и раскрывается в нормах УПК РФ.
Статья 51 Уголовно-процессуального кодекса РФ указывает, что участие защитника обязательно, если подозреваемый, обвиняемый не отказался от защиты в установленном законом порядке. Статья 52 УПК РФ в части 2 указывает, что отказ от защиты не является обязательным для соответствующего органа власти. По этой причине, если лицо не отказалось от защитника, то участие такового обеспечивается дознавателем, следователем, судом в обязательном порядке. С целью реализации этих правил действует норма части 1 статьи 44 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»: «Все адвокатские палаты в 20-дневный срок со дня их регистрации обязаны принять решения, связанные с порядком оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также с порядком участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда».[2]
Порядок оказания бесплатной правовой помощи и участия адвокатов в качестве защитников регулируется органами адвокатского сообщества. Так, в Ростовской области Порядок оказания юридической помощи бесплатно и участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора и суда был утверждён решением Совета Адвокатской палаты РО 08 января 2003 г.[4]
По уголовному делу адвокат назначается руководителем адвокатского образования, в которое поступило требование соответствующего органа власти. Для этого руководитель адвокатского образования незамедлительно привлекает адвоката, обладающего соответствующей квалификацией и свободным временем. Труд адвокатов оплачивается за счёт средств федерального бюджета согласно утверждённым тарифам. Тарифы утверждены Приказом Минюста РФ и Минфина РФ. За один день участия в уголовном процессе адвокат должен получать от 550 до 1200 рублей[3].
Тем самым можно сделать вывод о том, что гарантии обеспечения права на защиту в России являются достаточными и предусматривают также бесплатное оказание юридической помощи в уголовном процессе. Актуальным остаётся вопрос о качестве этой помощи, поскольку гонорар адвоката в этом случае никак не связан с качеством его работы.
Список использованной литературы:
1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174 -ФЗ // «Российская газета», N 249, 22.12.2001
2. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // «Российская газета», N 100, 05.06.2002.
3. Приказ Минюста РФ и Минфина РФ от 5 сентября 2012 г. N 174/122н «Об утверждении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела» // «Российская газета», N 218, 21.09.2012
4. О порядке участия в уголовных делах по назначению. // URL: http://www.advpalataro.ru/publications/index.php?ID=6504 (Дата обращения: 14.04.2018)
5. Михалёва Т.С. Проблемы обеспечения прав личности при заключении лица под стражу в уголовном процессе России // Права и свободы человека: проблемы реализации, обеспечения и защиты: материалы международной научно-практической конференции 5-6 июня 2011 года. - Пенза - Прага: Научно-
издательский центр «Социосфера», 2011.
© Фисенко Е.И., 2018
УДК 340.15
Чулкова Т.В.
Юридический факультет Ростовский филиал ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия» г. Ростов-на-Дону, Российская Федерация
АНГЛОСАКСОНСКАЯ МОДЕЛЬ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ
Аннотация
В статье анализируется модель мировой юстиции, существующая в государствах англосаксонской правовой семьи. Автор уделяет особое внимание историческому развитию мировой юстиции в англосаксонском мире.
Ключевые слова
Англосаксонская правовая семья, мировая юстиция, мировой судья, прецедент, общее право.
Англия - страна общего, или прецедентного права - в отличие от Франции, правовая и судебная система которой имеет своей базой законодательство - статуты, почему континентальное право называется статутным. Однако для раскрытия содержания общего права одного указания на судебный прецедент недостаточно. Английские исследователи общего права называют общее право самым ранним историческим его источником, напоминая, что позднее, как комментарий к общему праву, возникли право справедливости и законодательство. Именно общее право, положения которого, сохранив свои главные постулаты в течение веков до наших дней, обеспечило небывалую устойчивость как английской судебной системы и ее звеньев, так и принципов судопроизводства. Устойчивость английского права, какой нет ни в одной стране мира, позволяет точнее оценить историческое развитие английской мировой юстиции с позиций современности.
Образование английской судебной системы связывают с эпохой после завоевания страны норманнами и, соответственно, с именем короля Вильгельма I Завоевателя, т.е. начиная с 1066 г. Судебная система не создавалась сразу. Формирование ее было длительным, и она подвергалась изменениям. Применительно к мировой юстиции изменения в подсудности, в задачах деятельности произошли при издании Глостерского Статута 1278 г., когда были ограничены административные полномочия шерифов, часть этих полномочий была передана уже существовавшим мировым судьям. Следует обратить внимание на то, что первые мировые судьи в Англии до указанного Статута судейских полномочий не имели. Первоначально к их уголовной юрисдикции были отнесены только мелкие правонарушения. Но, как уже отмечалось, ухудшение состояния преступности и небольшая результативность борьбы с ней шерифов инициировали внимание королевской власти и ее чиновников к своеобразному резерву судебной системы Англии - к мировым судьям. Функции и шерифа, и местных судов были ограничены в пользу мировых судей. Шерифы и местные суды вытеснялись и королевскими судьями, которым в XIV в. были переданы все дела о тяжких преступлениях. Особая их роль в английской судебной системе определялась тем, что к их юрисдикции относились тяжбы о собственности, прежде всего земельной.
Все эти условия и вызвали к жизни должность мирового судьи в английской судебной системе. Королевской прокламацией 1195 г. они были названы помощниками шерифов и провозглашены «рыцарями
