CC BY
31References and Sources
1. Alafev M.K. EHkonomicheskoe razvitie Sibiri v administrativno-pravovoj politike koronnoj vlasti v pervoj polovine XIX veka// Omskij nauchnyj vestnik. - 2013. - №3. - S.8-10.
2. Zapiski irkutskih zhitelej. - Irkutsk, 1990.
3. Isaev I.A. Politiko-pravovaya utopiya v Rossii ( konec XIH- nachalo XX v.). - M., 1991.
4. Mironov B.N. Social'naya istoriya Rossii perioda imperii (XVIII- nachalo XX v.): Genezis lichnosti, demokraticheskoj sem'i, grazhdanskogo obshchestva i pravovogo gosudarstva. V 2 t. T.2. - SPb., 2003.
5. Osipov I.D. Evropejskoj pravosoznanie v kontekste russkoj filosofii // Filosofskij vek. Al'manah. Vyp.25. Istoriya filosofii kak filosofiya. - SPb., 2003. - S.21-29.
6. Popov I.I. Zabytye irkutskie stranicy: Zapiski redaktora. - Irkutsk, 1989.
7. Predtechenskij A.V. Ocherki obshchestvenno-politicheskoj istorii Rossii v pervoj chetverti XIX veka. - M., 1957.
8. Remnev A.V. Samoderzhavie i Sibir'. Administrativnaya politika Rossii v pervoj polovine XIX veka. - Omsk, 1995.
9. Starcev A.V. Istoriya predprinimatel'stva v Sibiri (XVII- nachalo XX veka). - Barnaul, 1999.
10. Tomsinov V.A. Pravovaya kul'tura // Ocherki russkoj kul'tury XIX v. T.2. - M., 2000.
11. Shelohaev V.V. Diskussionnye problemy russkogo liberalizma v novejshej otechestvennoj literature. // Voprosy istorii. - 2007. - S.5-12.
КЛИМАЧКОВ ВЯЧЕСЛАВ МИХАЙЛОВИЧ - заместитель начальника по работе с личным составом Дальневосточного юридического институт МВД России.
ГАМАЛЕЙ СОФЬЯ ЮРЬЕВНА - кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Дальневосточного юридического института МВД России.
CLIMACHKOV, VYACHESLAV M. - Deputy Chief of Work with Personnel, Far Eastern Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russia ([email protected])
GAMALEY, SOFIA Yu. - Ph.D. in History, Associate Professor, Far Eastern Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russia ([email protected])
УДК 94(47).«18/19»:502.7:37.03
ГОРЛОВА Н.И.
ПРАКТИКА ВОЛОНТЕРСКОГО УЧАСТИЯ В ЗООЗАЩИТНОМ ДВИЖЕНИИ В РОССИИ (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XIX - НАЧАЛО XX ВВ.)
Ключевые слова: добровольные общественники, волонтерское движение, зоозащитные организации, права животных, Российское общество покровительства животным.
В статье исследуется малоизученная проблема первичного оформления практики и идеологии общественного движения защиты животных и помощи им в дореволюционной России. Автор освещает деятельность добровольных активистов - защитников прав животных, работавших под эгидой Российского общества покровительства животным и его отделений, во второй половине XIX - начале XX вв., изучает приемы и методы работы добровольческого сектора организаций. В частности, в статье дан анализ деятельности института участковых попечителей, как организованной формы добровольческого актива Общества. Выявляя социокультурную специфику исследуемого явления, автор анализирует эффективность проводимых мероприятий с участием волонтеров.
GORLOVA, N.I.
PRACTICE OF VOLUNTEER PARTICIPATION IN THE ZOO-PROTECTIVE MOVEMENT IN RUSSIA (THE SECOND HALF OF THE XIX - THE BEGINNING OF THE XX CENTURY)
Keywords: voluntary community activists, volunteer movement, animal zoo-protection organizations, animal rights, Russian Society for the Protection of Animals.
In the article researched the little-studied problem of the primary design of the practice and ideology of the social movement for the protection of animals and its help in pre-revolutionary Russia. The author covers the activity of voluntary animal rights activists who worked under the auspices of the Russian Society for the Protection of Animals and its departments in the second half of the XIX - early XX centuries, studies the techniques and methods of work of the voluntary sector of organizations. In particular, in the article provides an analysis of the activity of the institution of district trustees as an organized form of the Company's volunteer assets. Identifying the sociocultural specificity of the phenomenon under study, the author analyzes the effectiveness of the events held with the participation of volunteers.
Проблема добровольческих (волонтерских) практик общественности в сфере защиты прав животных в дореволюционной России, к сожалению, обойдена вниманием в отечественной историографии, что предопределяет актуальность предпринятого исследования. Задачей данной статьи является рассмотрение исторических аспектов участия добровольных активистов в общественном движении помощи животным в системе благотворительных учреждений дореволюционной России во второй половине XIX - начале XX вв. Ее источниковую основу составляют учредительные, распорядительные и отчетные
документы Российского общества покровительства животным и его филиалов. Значительная их часть вводятся в научный оборот впервые. Изученные документальные материалы (инструкции, уставы, отчеты и др.) являются ценными источниками, значительно расширяющими наши представления об истории зоозащитного волонтерского движения в России. Аккумулируя информацию о численном составе добровольческого сектора организации и его филиальной части, о видах и формах безвозмездной деятельности, о поименных списках волонтеров и т.д., они позволяют составить представление о целях, характере и масштабах деятельности Общества.
Результаты проведенного качественного системного анализа обширного и разнообразного комплекса массовых источников позволили обобщить исторический опыт становления российского общественного движения защиты прав животных и выявить роль добровольных активистов в его развитии.
Во второй половине XIX в. проблемы насилия над животными и их защиты становятся в России одними из наиболее резонансных. Практически еженедельно в печати появлялись и обсуждались новости по этой теме, вызывавшие горячую реакцию общественности. Однако на протяжении длительного времени это не влекло за собой принятия радикальных мер со стороны властей. В данной ситуации решающее значение приобрела самоорганизация общественности. Крупнейшей организацией, выступившей за права животных и против жестокого с ними обращения, стало Российское общество покровительства животным. Созданное дворянами при попечительстве самого императора Александра II, оно было вызвано к жизни, прежде всего, многочисленными случаями безобразного отношения со стороны извозчиков к лошадям. Однако изначально главной его целью стало обеспечение гуманного отношения ко всем животным. Идея создания Общества принадлежала П.В. Жуковскому - гласному Санкт-Петербургской думы. Основателем Общества стал Фёдор Христианович. В уставе Общества была обозначена главная цель деятельности организации: «предохранять животных по всей Империи от жестокого и дурного с ними обращения и вообще содействовать улучшению их быта и породы» [1, с.2].
На волне реформ царя-освободителя, в 1866 году министром внутренних дел России генерал-губернаторам была разослана информация об учреждении в Петербурге Российского общества покровительства животным. Там же было высказано пожелание создать на местах его филиалы. В немалой степени благодаря высокому покровительству, предубеждение к новой организации со стороны местных властей и населения постепенно исчезало. В Петрозаводске, Витебске, затем Москве, Новгороде, других больших и малых городах стали появляться ее отделения. Для популяризации идей правильного и гуманного отношения к животным было принято решение об издании печатной продукции (сборников статей, брошюр). В итоге, в стране появились специализированные журналы «Друг животных», «Защита животных», стали широко издаваться популярные брошюры («Отношение христианства к неразумной природе» протоиерея Стефана Остроумова и пр.). Всего за 25 лет своего существования Общество издало около 40 подобных брошюр.
Общество состояло из неограниченного числа членов. Ими могли быть как русские, так и иностранцы, обоего пола, без различия звания и местопребывания. По своему статусу члены Общества делились на почетных, действительных, соревнователей и собственно сотрудников. В почетные члены избирались лица, оказавшие Обществу особо важные услуги или принесшие крупные денежные или материальные пожертвования, а также лица, оказавшие или могущие оказать содействие к достижению целей организации, и лица, «выдающиеся своими заслугами в деле защиты животных». Действительные члены обязывались ежегодно вносить в кассу Общества определенную денежную сумму. Так, с 1 января 1903 г. эта сумма составляла 5 рублей. Ежегодный взнос мог быть заменен единовременным - в 50 рублей. Такие члены имели право принимать участие во всех собраниях Общества, избирать и избираться на все должности по Обществу [1, с.5]. Почетные и действительные члены имели право ношения жетона по особо утвержденному образцу.
Члены-соревнователи освобождались от ежегодных и единовременных взносов. Соревнователи ограничивались правом совещательного голоса на общих собраниях Общества. В издаваемых списках членов Общества давался поименный список добровольных общественников, в том числе и соревнователей. Членами-сотрудниками могли быть коннозаводчики, сельские хозяева, ветеринары и другие лица, изъявившие желание содействовать Обществу своими специальными познаниями и «посвящать оному свои труды безвозмездно». Члены-сотрудники пользовались всеми правами, которыми наделялись члены-соревнователи, освобождаясь от единовременных и ежемесячных взносов. Так, в списках членов Российского общества покровительства животным за 1886 г. насчитывалось 86 человек, большая часть которых (44 чел.) приходилась на долю ветеринарных врачей [2, с.12].
Именно действительные члены, соревнователи и сотрудники Общества, на наш взгляд, наиболее близки к современному понятию добровольцев (волонтеров), которое сегодня находит свое нормативное закрепление в правовых документах Российской Федерации, и по совокупности всех признаков отражает содержание добровольческой деятельности.
Постепенно движение набирало популярность. В 1873 г. в Обществе состояло 704 человек, из них 60 почетных, 21 корреспондент, 42 сотрудника, действительных членов -571, в том числе 30 женщин [3, с.13].
Желающий стать членом-соревнователем Общества должен был «заявить о том лично или письменно Правлению местного Отдела или одному из его членов, со внесением установленной платы и представлением рекомендации от двух членов Отдела Российского общества покровительства животным» [1, с.5]. Действительные члены и соревнователи, как и другие члены Общества, принимали на себя обязательства содействовать своим трудом развитию организации, представлять главному правлению и правлениям отделений «предположения», что «считает полезным для Общества».
Достаточно широкий спектр деятельности Общества, где требовалась волонтерская помощь, позволял его членам определиться в выборе той или иной сферы безвозмездной практики, которая отвечала в полной мере их потребностям и возможностям и давала возможность реализовать собственные устремления. Добровольные общественники стремились воплощать в жизнь идеи гуманного отношения к животным.
Анализ устава Общества позволяет определить ключевые направления приложения усилий добровольных активистов Среди них - информационно-образовательная деятельность; проведение благотворительных акций по сбору средств; выявление и пресечение случаев издевательств над животными.
Информационно-образовательное направление деятельности охватывало мероприятия по пропаганде этичного обращения с животными и защите их прав, включая «безвозмездную раздачу книг» надлежащего содержания в целях «возбуждения сострадания к животным», а также проведение публичных чтений и лекций, бесед о необходимости «усовершенствования предметов и снарядов, служащих к облегчению труда животных» и др.
Одно из ключевых направлений деятельности волонтеров сводилось к организации выставок, спектаклей, концертов, балов, базаров и гуляний по сбору средств в пользу Общества.
Третье направление заключалось в заявлении надлежащему начальству (полиции) о лицах, виновных в нарушении утвержденных правительством правил обращения с животными.
Активисты на добровольных началах принимали самое деятельное участие в создании приютов, ветеринарных лечебниц для больных бездомных животных.
На протяжении десятилетий общественные организации, обеспокоенные прогрессирующей жестокостью к животным, добивались того, чтобы государственная политика в России включала в себя, как неотъемлемую часть, защиту животных от жестокого обращения, утверждала нормы гуманности в качестве общеобязательных и
безусловных при обращении с живой природой. Наибольший подъем общественного движения по защите прав животных пришелся на 1870-90-е гг. Так, под давлением добровольных активистов Общества в 1886 г. Министерство внутренних дел утвердило Правила обращения с животными. Приведем выдержки из Правил.
«1. Запрещается употреблять на работу животных, видимо больных, изувеченных, имеющих раны и хромых.
2. Не дозволяется наносить животным удары твёрдым или острым орудием (дубинами, крючьями и т.п.), а бить по голове и животу вовсе запрещается.
3. Запрещается накладывать груз слишком тяжелый, явно не соответствующий силам животного и состоянию дороги.
4. Не дозволяется никому по городу ехать вскачь как порожнему, так и с седоком, а в особенности с тяжелой кладью.
5. Воспрещается привязывать лошадей арканом, накинутым на шею, и к возу, впереди идущему, в том случае, когда лошадь, находящаяся в упряжке, едва в состоянии тянуть груз.
6. Не дозволяется возить телят и другой мелкий скот, мучительно для него уложенный, как, например, одно животное на другое со свешенными или бьющимися о телегу головами, а извозчику запрещается садиться на этих животных.
7. Упавшую в упряжи лошадь воспрещается поднимать ударами кнута, но следует непременно распрячь ее, если пособие руками окажется недостаточным.
8. Вообще запрещается всякое мучение каких-либо животных и всякое жестокое с ними обращение» [4, с. 10-11].
Кроме этого, в Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, еще в 1871 году удалось ввести статьи:
«ст. 43-А. За причинение домашним животным напрасных мучений виновные подвергаются денежному взысканию не свыше 10 рублей.
ст. 153. За убой или изувечение чужих животных виновные подвергаются аресту не свыше одного месяца или денежному взысканию не свыше 100 рублей.
ст. 123. За неосмотрительную или непомерно скорую езду в городах и селениях, а также за поручение управления лошадьми лицу неспособному или пьяному виновные подвергаются аресту не свыше семи дней или денежному взысканию не свыше 25 рублей»
[5].
Полиции вменялось содействовать всем, кто предъявит удостоверение Общества. Более того, согласно пункту второму Устава, Общество могло выдавать награды деньгами, медалями и похвальными листами тем городовым, которые покажут «ревностное наблюдение и точное исполнение правил и законов об обращении с животными».
Под влиянием Общества в Российской империи также были приняты законы об ограничении охоты. В 1870-х годов развернулось антививисекторское движение Общества, связанное с активной борьбой по защите животных, используемых для опытов. Так, активисты Московского отдела Общества на протяжении нескольких лет вели активную работу по принятию ряда узаконений по противодействию излишней жестокости при вивисекциях. Эти мероприятия сводились к ряду положений, а именно:
«1) Желательно, чтобы помещения, в которых содержатся собаки и другие животные, употребляемые или предназначаемые для опытов, не были окружены той таинственностью, в которой они находятся теперь; чтобы были известны и доступны осмотру городских и санитарных попечителей и участковых попечителей Общества; чтобы они ... были обязательно светлые, чистые, достаточно просторные и чтобы корм для опытных животных был свежий и в достаточном количестве.;
2) желательно, чтобы гг. врачи, состоящие членами Общества Покровительства животным, всегда имели бы право присутствовать при производстве вивисекций в любом учреждении;
3) желательно обратить внимание на ужасы, творимые в ветеринарных институтах, где для сокращения расходов на «опытный материал» постепенно производят десятки операций на одном и том же животном;
4) желательно воспрещение опытов над животными на лекциях с целью демонстрации... и др.» [6, с. 167].
Важным событием в развитии защиты прав животных, как направления волонтерского движения, стало учреждение института участковых попечителей для ближайшего наблюдения за точным исполнением утвержденных Правительством правил об обращении с животными. Участковые обязывались инспектировать и наблюдать за извозчичьими дворами, общими конюшнями, загонами, бойнями, фермами, птичниками, промышленными и торговыми заведениями, «утилизирующими животных, как движущую силу, и/или как пищевое средство». В состав участковых попечителей входили назначенные члены Общества, действительные и члены-соревнователи, сроком на 3 года. Обязанности попечителя включали в себя наблюдение за извозчичьими дворами и промышленными помещениями для всякого рода животных, преследование жестокого и дурного с ними обращения [7, с.5]. Их обязанности ограничивались пределами вверенных их наблюдению участков. О выявленных нарушениях попечителями составлялись протоколы при участии представителей полиции с последующей передачей их мировым судьям. При этом полиции было предписано всемерно содействовать всем, кто предъявит удостоверение Общества.
В начале XX в. в отделениях Общества насчитывалось в среднем от 20 до 60 членов-соревнователей. Например, в Тверском филиале числилось 48 членов (1914 г.) [8], Воронежском - 20 человек (1911 г.) [9], Курском - 48 человек (1903 г.) [10], Омском - 24 человек (1911 г.) [11], Псковском - 52 человека (1911 г.) [12], Самарском - 44 (1913 г.) [13] и т.д. Примечательно, что в некоторых отделениях численность добровольных активистов постоянно колебалась.
Отчеты региональных отделений Российского общества покровительства животным позволяют воссоздать общую картину численности и деятельности участковых попечителей на местах. В 1911 г. в Воронежском отделении работали 12 попечителей (В.И. Лихачев, О.В. Алексеевский, С.П. Бологов, Н.В. Путинцев, И.И. Хренников, К.В. Прудковский, Н.А. Турминский, Н.Г. Горбунов, Ф.Н. Татаринов, Н.Б. Хвощинский, Н.В. Шведченко, В.В. Маловидко) [9]. В этом же году состав участков попечителей Томского филиала был представлен 14-ю добровольными активистами (М.П. Аршаулова, Б.В. Бородзич, Б.Ф. Брик, А.В. Егоров, В.И. Зданович, И.Д. Золоташко, Ф.И. Козицкий, Л.И. Лагер, С.В. Октаев, И.М. Плетнев, В.К. Пшеничников, И.П. Разумов, П.Н. Флегонтов, С.Ф. Ясионовский) [14, с.7]. В 1903 г. в Курском отделении Общества насчитывалось 11 участковых попечителей, из них по г. Курску 7 человек (Е.В. Новосильцева, Э.А. Калиновский, В.Г. Матиас, В.Н. Асеев, Д.М. Антонов, В.В. Эльберг, Ф.В. Скуратов), по уездам Курской губернии - 4: Ямская слобода (В.И. Лукьянчик); село Дьяконово Курского уезда (Л.П. Бледнов), Дмитриевский уезд (С.Ф. Скоробогадько) и Грайворонский уезд (Н.С. Ванин) [10, с.9].
Нередко к отчетам отделений прилагались выдержки из подробнейших рапортов попечителей, которые составлялись по данной Правлением форме. К примеру, по данным Петербургского отдела, только за 1868 г. 15 участковых попечителей произвели 365 осмотров дворов и помещений для животных. Особенно отличились Н.Х. Вилькинс - 211 осмотров, Степанов - 43 и В.В. Вушем - 32 [15, с.225].
Приведем выдержки из некоторых отчетов о работе участковых попечителей Санкт-Петербургского отделения за 1887 г. Так, участковый инспектор М.И. Мезенцев (1 уч. Нарской и 4-ой Спасской частей) писал: «Осмотрено 79 помещений с 230 коровами. В большей части все найдено до крайности в неудовлетворительном состоянии». И.И. Маковский (4 уч. Московской части) отмечал: «Осмотрено 45 помещений; порядок найден лишь в 7 из них». Участковый 2 и 4 участка Петербургской части Е.В. Дамм в своем донесении сообщал: «Везде очень плохо, кроме коров Пелагеи Лубниной, у которой они
содержатся в образцовом порядке». У некоего Уртьева участковый нашел «пойло для коров до того грязным, что вылил его» [3, с. 309].
Однако во многих отчетах Правлением отделений Общества озвучивалась проблема халатности и «ничем невыразительной» деятельности попечителей в исполнении своих прямых обязанностей, что приводило к частой смене состава участковых.
В 80-90-е гг. начали складываться массовые гражданские инициативы в области защиты прав животных. На данный процесс оказала влияние проводимая политика благотворительных обществ, нацеленная на стимулирование социальной активности граждан и их сознательности. Так, в п.3 устава Общества предусматривались меры поощрения в виде денежного вознаграждения, призов, медалей, похвальных листов кучерам, пастухам, кузнецам, мясникам, извозчикам и всем разным лицам за особо хорошее обращение со скотом, а также и полицейским чинам за ревностное наблюдение и точное исполнение утвержденных правительством правил об обращении с животными. Кроме того, устанавливались премии за лучшие сочинения, «относящиеся к предметам действия Общества». Спасение же животных поощрялось деньгами, а в некоторых случаях - знаками отличия.
Многочисленные сообщения, доставленные правлениям Общества, свидетельствуют о том, что его членам в своей деятельности приходилось переносить массу неприятностей и даже обид. Тем не менее, это их не останавливало в исполнении добровольно взятых на себя обязанностей.
Таким образом, к концу XIX - началу XX в. можно говорить о формировании общественного движения защиты прав животных и помощи им, представленного, прежде всего, рядовыми добровольными активистами благотворительных организаций. В 1882 г. они собрались в Москве на свой первый съезд. Дабы девиз «человек есть царь над животными, но не тиран» был услышанным, решено было начать издавать не только журналы и вестники, а и в большом числе для простолюдинов дешевые популярные брошюры [16,с.14]. К 1900 г. в России, кроме Российского общества покровительства животным, действовало еще несколько самостоятельных обществ - в Одессе, Тифлисе, Риге, Митаве и др. В Финляндии, входившей в состав Российской империи, имелось 19 самостоятельных обществ покровительства животным. Именно благодаря частным инициативам, общественным организациям и благотворительным учреждениям в имперской России сформировалось сильное общественное движение помощи животным, которое продолжает развиваться и по сей день. Изложенные в статье результаты и выводы открывают дополнительные аналитические перспективы для дальнейшего исследования волонтерского движения.
Литература и источники
1. Устав Российского общества покровительства животным. - СПб.: Типография П. Ознобивщева, 1903.
2. Списки гг. членов Российского Общества покровительство животным по 10 апреля 1886 г. - СПб.: Типография А. Пожаровой, 1885.
3. Ирсен В.Э. Первое десятилетие общества покровительства животным: Исторический очерк его деятельности в 1865-1875 гг. - СПб.: Тип. А.М. Котомина, 1875.
4. Московский отдел Российского общества покровительства животных. Отчет о деятельности за 1907 год. - М., 1908.
5. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями: С внесением всех узаконений по продолжениям 1868, 1869, 1871 и 1872 г. и разъяснениями по решениям Уголовного кассационного департамента с 1866 по первое полугодие 1871 г. включительно / сост. Н.С. Таганцевым; изд. «Книжный магазина для иногородних». - СПб.: Тип. т-ва «Обществ. польза», 1873. - 157 с.
6. Безобразов П.В. О правах животных. - М.: Печатня А.И. Снегиревой, 1903.
7. Инструкция участковым попечителям Российского общества покровительства животным: [Утв. 19 мая 1895 г.]. - СПб.,
1985.
8. Отчет о деятельности Тверского отдела Российского общества покровительства животным с начала основания 20 марта 1913 года по 1915 год. - Тверь: Типография Губернского земства, 1916. - 5 с.
9. Отчет Воронежского отдела Российского общества покровительства животным за 1911 год. - Воронеж: Типография П.Т. Наумова, 1912. - 9 с.
10. Отчет Курского отдела Российского общества покровительства животным за 1903 год (пятый год существования отдела). - Курск: Тип. Курск. губ. земства, 1904. - 11 с.
11. Отчет о деятельности Омского отдела Российского общества покровительства животным за 1911 год. - Омск: Типография Георг Шульц, 1913. - 9 с.
12. Отчет о деятельности Псковского отдела Российского общества покровительства животным за 1911 год. - Псков: Элект. типография губернского земства, 1912. - 6 с.
13. Отчет о деятельности Самарского отдела Российского общества покровительства животным за 1913 г. - Самара: Электро-типография С.Л. Клипиницерь, 1914. - 4 с.
14. Отчет Томского отдела Российского общества покровительства животным за 1911 г. - Томск: Типография Дома трудолюбия, 1912.
15. Исторический очерк деятельности Российского общества покровительства животных за 25 лет. - СПб., 1891.
16. Отчет о 1-м съезде представителей существующих в России обществ покровительства животным и их отделов в 1882 году». - СПб., 1882.
References and Sources
1. Ustav Rossijskogo obshchestva pokrovitel'stva zhivotnym. - SPb.: Tipografiya P. Oznobivshcheva, 1903.
2. Spiski gg. chlenov Rossijskogo Obshchestva pokrovitel'stvo zhivotnym po 10 aprelya 1886 g. - SPb.: Tipografiya A. Pozharovoj, 1885.
3. Irsen V.EH. Pervoe desyatiletie obshchestva pokrovitel'stva zhivotnym: Istoricheskij ocherk ego deyatel'nosti v 1865-1875 gg. - SPb.: Tip. A.M. Kotomina, 1875.
4. Moskovskij otdel Rossijskogo obshchestva pokrovitel'stva zhivotnyh. Otchet o deyatel'nosti za 1907 god. - M., 1908.
5. Ustav o nakazaniyah, nalagaemyh mirovymi sud'yami: S vneseniem vsekh uzakonenij po prodolzheniyam 1868, 1869, 1871 i 1872 g. i raz"yasneniyami po resheniyam Ugolovnogo kassacionnogo departamenta s 1866 po pervoe polugodie 1871 g. vklyuchitel'no / sost. N.S. Tagancevym; izd. «Knizhnyj magazina dlya inogorodnih». - SPb.: Tip. t-va «Obshchestv. pol'za», 1873. - 157 s.
6. Bezobrazov P.V. O pravah zhivotnyh. - M.: Pechatnya A.I. Snegirevoj, 1903.
7. Instrukciya uchastkovym popechitelyam Rossijskogo obshchestva pokrovitel'stva zhivotnym: [Utv. 19 maya 1895 g.]. - SPb., 1985.
8. Otchet o deyatel'nosti Tverskogo otdela Rossijskogo obshchestva pokrovitel'stva zhivotnym s nachala osnovaniya 20 marta 1913 goda po 1915 god. - Tver': Tipografiya Gubernskogo zemstva, 1916. - 5 c.
9. Otchet Voronezhskogo otdela Rossijskogo obshchestva pokrovitel'stva zhivotnym za 1911 god. - Voronezh: Tipografiya P.T. Naumova, 1912. 9 s.
10. Otchet Kurskogo otdela Rossijskogo obshchestva pokrovitel'stva zhivotnym za 1903 god (pyatyj god sushchestvovaniya otdela). - Kursk: Tip. Kursk. gub. zemstva, 1904. - 11 s.
11. Otchet o deyatel'nosti Omskogo otdela Rossijskogo obshchestva pokrovitel'stva zhivotnym za 1911 god. - Omsk: Tipografiya Georg SHul'c, 1913. - 9 s.
12. Otchet o deyatel'nosti Pskovskogo otdela Rossijskogo obshchestva pokrovitel'stva zhivotnym za 1911 god. - Pskov: EHlekt. tipografiya gubernskogo zemstva, 1912. - 6 s.
13. Otchet o deyatel'nosti Samarskogo otdela Rossijskogo obshchestva pokrovitel'stva zhivotnym za 1913 g. - Samara: EHlektro-tipografiya S.L. Klipinicer', 1914. - 4 s.
14. Otchet Tomskogo otdela Rossijskogo obshchestva pokrovitel'stva zhivotnym za 1911 g. - Tomsk: Tipografiya Doma trudolyubiya, 1912.
15. Istoricheskij ocherk deyatel'nosti Rossijskogo obshchestva pokrovitel'stva zhivotnyh za 25 let. - SPb., 1891.
16. Otchet o 1-m s"ezde predstavitelej sushchestvuyushchih v Rossii obshchestv pokrovitel'stva zhivotnym i ih otdelov v 1882 godu». - SPb., 1882.
ГОРЛОВА НАТАЛЬЯ ИВАНОВНА - кандидат исторических наук, доцент Российского экономического университета Г.В. Плеханова ([email protected])
GORLOVA, NATALIA I. - Ph.D. in History, Associate Professor of the Russian University of Economics G.V. Plekhanov ([email protected]).
УДК 94(47).084.3
АДЖИГОВА А.М.
К ВОПРОСУ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ НА СЕВЕРНОМ
КАВКАЗЕ В КОНЦЕ ХГХ - НАЧАЛЕ ХХ ВВ.
Ключевые: Северный Кавказ, имперский период, система управления, военная администрация, военно-народная система, казачье и горское самоуправление.
Статья посвящена анализу цивилизационного аспекта становления системы управления Северным Кавказом после его включения в состав Российской империи. Рассматриваются особенности вхождения Кавказа в состав России, уникальность Кавказа как межцивилизационного шлюза, цивилизационная сложность региона как многоэтничного, поликонфессионального и этнокультурного массива. Показано, что при сравнительно либеральной политике в отношении народов Кавказа, Россия придерживалась твердой позиции в части защиты своих интересов и упрочения позиций в регионе. На Северном Кавказе при вхождении его в состав России возникли две формы управления - военно-народная и общегубернская, при доминировании первой. Отмечая, что ни военная, ни политическая компонента российской политики в данном преимущественно мусульманском регионе не учитывали должным образом всех особенностей социальных, экономических и прочих отношений в исламском социуме, автор акцентирует внимание на уникальности России и российского административного опыта интеграции окраин с учетом их культурного своеобразия.
ADZHIGOVA, A.M.
TO THE QUESTION ON THE FEATURES OF THE MANAGEMENT SYSTEM IN THE NORTH CAUCASUS AT THE END OF THE XIX - BEGINNING OF THE XX CENTURY
Keywords: the North Caucasus, the imperial period, the control system, the military administration, the military-people's system, the Cossack and mountain self-government.
The article is devoted to the analysis of the civilizational aspect of the formation of the management system of the North Caucasus after its incorporation into the Russian Empire. It viewed the features of the entry of the Caucasus into
