Соломчак К. Б. Позитивная правовая ответственность человека: анализ философско-правовых подходов
Соломчак Кристина Богдановна Solomchak Kristina Bogdanovna
аспирант кафедры теории и истории государства и права
Львовский государственный университет внутренних дел (79007, Украина, Львов, ул. Городецкая, 26)
postgraduate student of department of theory and history of state and law L’vov state university of internal affairs (26 Gorodetskaya str., L’vov, 79007, Ukraine)
E-mail: [email protected]
Позитивная правовая ответственность человека: анализ философско-правовых подходов
Positive legal responsibility of the person: analysis of philosophical and legal approaches
В статье исследуются проблемы позитивной правовой ответственности человека. На основании проведенного исследования предложено собственное определение понятия позитивной правовой ответственности как правоотношения, в котором добровольно, сознательно реализуются субъективные права и обязанности человека и которое объективируется в правомерном поведении.
Ключевые слова: правовая ответственность, позитивная правовая ответственность человека, правосознание, обязанности, права, правомерное поведение.
There is examined the problems of positive law of the personal responsibility in the paper. It was proposed their own definition of positive legal responsibility based on conducted research as the relationship in which voluntarily, knowingly sold the subjective rights and duties of the person and which is objectified in its lawful behavior.
Keywords: legal responsibility, positive liability rights, justice, obligations, rights and lawful behavior.
В философско-правовой литературе ответственность рассматривается в двух аспектах — негативном и позитивном. Эти виды ответственности взаимосвязаны, поскольку оба зависят от природно-социального характера человека и имеют общую цель — обеспечение правопорядка. В этом контексте первоочередное значение приобретает положительная правовая ответственность, которая оберегает от правонарушений и является гарантом обеспечения интересов человека и общества. Положительная правовая ответственность является фундаментом правовой системы, поскольку ответственный человек не только сопоставляет свои действия с общественными нормами, но и следует им. Более того, чем выше уровень позитивной правовой ответственности, тем реже возникает негативная ответственность, которая является крайней мерой государства. Объективным выражением позитивной правовой ответственности является правомерное поведение, содержанием которого является сознательное понимание человеком возложенных на него обязанностей и добровольное исполнение правовых норм.
Каждый из ученых, пытаясь дать свое понимание понятия то ли позитивной ответственности, то ли позитивной юридической ответственности в большинстве акцентируют внимание лишь на один
компонент этого сложного правового явления. Так, одна группа ученых дает определение этого понятия через призму обязанностей человека.
А.М. Шульга утверждает, что позитивная ответственность — это ответственность «за будущие действия», предполагает существование у субъекта права соответствующего нравственного долга (морально-юридической обязанности), предусмотренного нормативно-правовым документом, в котором, например, указано, что субъект отвечает за состояние дел в сфере своей служебной деятельности [1].
По нашему мнению, автор ошибочно упоминает в своем определении только моральный долг, ведь позитивная ответственность также связана еще с осуществлением ее прав и свобод, что прямо вытекает из правового статуса человека.
Позитивная ответственность, по мнению В.Н. Кудрявцева, включает знание, понимание человеком своего долга и соответствующее отношение к нему, которое можно охарактеризовать как чувство долга, стремление хорошо выполнить порученное дело, достичь того результата, который необходим обществу и государству [2, с. 11].
Аналогично можно проанализировать и выше указанное определение, отметив, что права и обязанности в положительной правовой ответственности корреспондируют друг другу. Любой субъ-
ект права наделен не только обязанностями, но и правами.
Вторая группа ученых подчеркивает значение позитивной юридической ответственности в «отношении» или «социальной связи».
М.С. Кельман и А.Г. Мурашин установили, что в положительном смысле юридическая ответственность является абсолютным отношением, которое представляет собой добросовестное выполнение человеком своих обязанностей перед обществом, правовым государством, коллективом людей и отдельным человеком. Другими словами — это ответственное отношение человека к выполнению долга [3, с. 324].
Мы поддерживаем ученых в том, что позитивная ответственность в первую очередь характеризуется как отношение, которому присущи определенные признаки, такие как: наличие двух субъектов (государства и личности, на которую возложена обязанность), наличие знаний, правосознания, на основе которых возникает понимание своего долга.
По мнению Б.Т Базылева, положительная юридическая ответственность — это предусмотренная правовыми нормами социальная связь личности и общества, юридическое выражение объективной зависимости личности и общества, гражданина от государства [4].
Мы считаем, что определение Б.Т. Базылева не является исчерпывающим, следовало бы добавить: «...социальная связь личности и общества, которая реализуется в правомерном поведении», ведь положительная правовая ответственность в первую очередь характеризуется правомерным соблюдением правовых норм, а не только зависимостью ее субъектов.
К третьей группе ученых можно отнести тех, что характеризуют положительную юридическую ответственность как такую, которая реализуется в правомерном поведении.
А.В. Иваненко утверждает, что положительную юридическую ответственность целесообразно определять как способ закрепления юридической обязанности соблюдать и выполнять требования норм права, что реализуется в правомерном поведении субъектов права и одобряется или поощряется государством [5, с. 48].
Следующим вопросом, решение которого важно для понятия «позитивная правовая ответственность», является решение дискуссии вокруг того, какое словосочетание лучше применять: «юридическая ответственность» или «правовая ответственность»? «Эта на первый взгляд филологическая проблема на самом деле есть сугубо правовая», — утверждает И. Безклубый, который считает, что для понятия, которое охватывает две составляющие ответственности (положительную и отрицательную), прилагательное «юридическая» является узким, ведь это прилагательное будет уместным только в контексте негативной ответственности, которая в соответствии с нормой за-
кона применяется к лицу за совершенное им в прошлом правонарушение [6, с. 9].
В правовой литературе есть сторонники точки зрения И. Безклубого. Так, В.А. Номоконов высказал предложение традиционную юридическую ответственность человека за правонарушения называть «юридической», а положительную (перспективную) — «правовой» [7, с. 514].
По мнению Н.В. Витрука, понятия «правовая ответственность» и «юридическая ответственность» следует различать, поскольку их отождествление может привести к позитивистскому подходу правопонимания и юридической ответственности человека, первоисточником которых есть воля государства, воплощенная в законе. Такая позиция игнорирует аксиологический подход к содержанию права и юридической ответственности человека, поскольку правовая ответственность лежит в основе юридической ответственности. Правовая ответственность, по его мнению, — это ответственность, установленная в соответствии с требованиями идеального (природного) права, его идеалов и ценностей и связанная с принципами свободы, справедливости и равенства [8, с. 15]. Такого же мнения и В. Середюк, которая считает, что в данном контексте следует упомянуть о существовании разделения социальной ответственности за сферой общественного сознания на политическую, правовую, моральную, религиозную, экологическую, экономическую и др. В этом случае понятие правовой ответственности гораздо шире юридической ответственности, ведь термин «юридический» не отождествляется с термином «правовой» [9].
М.Р. Штокало считает, что правовая ответственность — это обусловленная историческими, социальными и культурно-мировоззренческими условиями осознанная необходимость субъекта права выполнять требования правовых норм, которая обеспечивает ему гарантированную обществом и государством возможность беспрепятственной реализации свободы [10, с. 9].
Правовая ответственность для К.В. Родионовой — это отношение человека к своим правам и обязанностям, закрепленным в правовых актах, их безусловное выполнение в целях обеспечения строгого соблюдения законности и правопорядка. Понятие правовая ответственность, как представляется для ученого, более широкое, чем обязанность соблюдать законы. Оно отражает качественную сторону личного осмысления человеком государственного права, достижения в сознании свободы необходимости свободного и сознательного восприятия правовых норм и требований как личных [11, с. 60, 75].
Я.М. Шевченко приводит следующее определение правовой ответственности: «это ущемление (потеря блага), которое содержится в правовой норме и реализуется в правоотношениях ответственности, воплощенное в степени ответственности, несет в себе осуждение общества и госу-
Соломчак К.Б. Позитивная правовая ответственность человека: анализ философско-правовых подходов
Соломчак К.Б. Позитивная правовая ответственность человека: анализ философско-правовых подходов
дарства, совершенного лицом правонарушения» [12, с. 4].
Как видим, понимание правовой ответственности М.Р Штокало и К.В. Родионовой несколько схоже, однако противоположно взглядам Я.Н. Шевченко. Если М.Р Штокало в правовой ответственности видит позитивный аспект, который заключается в осознании своего долга как реализации свободы, то Я.Н. Шевченко видит в ней потерю блага.
На наш взгляд, определение правовой ответственности должно заключаться в сочетании ее двух аспектов, ведь положительное содержание правовой ответственности вытекает из философского понимания права не как совокупности правовых норм, а как формы правовой ценности. В свою очередь, негативное содержание правовой ответственности вытекает из понимания права как системы общеобязательных, формально определенных правил поведения, которые устанавливаются, охраняются и гарантируются государством с целью урегулирования важнейших общественных отношений. Поэтому мы поддерживаем тех ученых, которые считают, что все же целесообразнее употреблять термин «правовая ответственность». Итак, в контексте нашего исследования будем говорить о положительной правовой ответственности.
Также следует обратить внимание на признаки позитивной правовой ответственности. Среди них в юридической литературе выделяют следующие:
1) устанавливается государством в поощрительных правовых нормах; 2) выступает средством государственного убеждения и правового стимулирования; 3) применяется специально уполномоченными субъектами (государственными органами, руководителями организации и т. д.); 4) связана с предоставлением лицу дополнительных прав, возможностей и других социальных благ; 5) выражается в определенных положительных последствиях имущественного, организационного и личного характера; 6) выступает формой реализации поощрительной санкции нормы права в конкретном случае и к конкретному лицу, однако не отождествляется с ней; 7) осуществляется в особой процессуальной форме (чаще всего на особо торжественных церемониях с соблюдением ряда процедур — как установление самого факта заслуги, так и вручение награды); 8) наступает только за совершение заслуги [13, с. 6].
К.В. Родионова считает, что добровольная форма реализации юридической ответственности характеризуется следующими признаками: неразрывной связью с нормой юридической ответственности; юридической обязанностью, вытекающей из правового статуса субъекта; гарантированностью, обеспеченностью со стороны государства; правомерным поведением; одобрением действий субъекта в рамках общих правоотношений [11, с. 96].
РЛ. Хачатуров и Д.А. Липинский считают, что добровольная юридическая ответственность характеризуется следующими признаками: норматив-
ностью; юридической обязанностью соблюдения и выполнения требований, предусмотренных нормой права, четкостью и детализированностью; обеспеченностью государственным убеждением, принуждением или поощрением; правомерным поведением; применением мер поощрения (факультативный признак) [14, с. 48].
С учетом проведенного анализа понятий позитивной юридической ответственности, ее признаков, по нашему мнению, под положительной правовой ответственностью человека следует понимать правоотношение, в котором добровольно, сознательно реализуются субъективные права и обязанности человека и которое объективируется в правомерном поведении.
Итак, к признакам позитивной правовой ответственности можно отнести:
1) это правоотношение. Большинство ученых склоняются к определению позитивной правовой ответственности именно как правоотношения. Так, В.Н. Кудрявцев, рассматривая положительную юридическую ответственность человека как явление сложное, отметил, что позитивной юридической ответственностью является правоотношение, которое состоит из нескольких элементов, а каждое правоотношение, в крайнем случае, имеет два субъекта, права и обязанности которых обычно корреспондируют друг другу [15, с. 286].
Н.И. Матузов считает что позитивная ответственность прямо вытекает из правового статуса человека, связана с осуществлением его прав, свобод и обязанностей, с общими статусными правоотношениями. «Было бы не верно, — считает ученый, — исходить из того, что положительная ответственность не находится ни в каких правовых отношениях, существует в «чистом виде», в своего рода «социальном вакууме». Ее связь с правоотношениями доказана» [16, с. 204, 209].
В.К. Грищук также приходит к выводу, что положительная правовая ответственность — это правоотношение, которое состоит из нескольких элементов, приводя в пользу этого следующие аргументы: в правоотношении права и обязанности корреспондируют друг другу. Наряду с обязанностью правопослушного поведения субъект получает содействие, помощь, поддержку со стороны общества и государства. Он имеет право требовать соответствующих действий от всех, кто к этому уполномочен, и защищать свои действия в установленном порядке. Позитивная ответственность включает знание, понимание человеком своего долга и соответствующее отношение к нему, которое можно охарактеризовать как чувство долга, стремление хорошо выполнить порученное дело, достичь того результата, который необходим обществу и государству [17, с. 182];
2) добровольно и сознательно реализуется. Человек при использовании своих прав не нарушает прав и интересов других лиц, он должен осуществлять их добровольно. Добровольная форма реализации позитивной правовой ответственности
человека немыслима без сознательного положительного отношения к своим обязанностям;
3) реализуется через субъективные права и обязанности. Положительная правовая ответственность способствует реализации субъективных прав человека и надлежащему выполнению обязанностей, прямо вытекает из правового статуса человека. Положительная правовая ответственность является свидетельством высокого сознания, что проявляется в солидарном представлении относительно положительного и негативного. Она является фундаментом правовой системы, поскольку ответственный человек не только сопоставляет свои действия с общественными нормами, но и следует им;
4) объективируется в правомерном поведении. Объективным выражением позитивной правовой ответственности являются социально полезные действия, что реализуются через правомерное поведение, содержанием которого является сознательное понимание человеком возложенных на него обязанностей и добровольное исполнение правовых норм. По нашему мнению, только волевые, сознательные, активные правомерные действия формируют здоровую основу и функционирование гражданского общества. При положительной правовой ответственности человек должен осуществлять свободный выбор и выполнять предписания правовых норм, руководствуясь чувствами ответственности, достоинства.
Таким образом, существование института позитивной правовой ответственности человека обусловлено потребностями правового государства и возможностью предотвращения совершения правонарушений в будущем, ведь он является духовной стороной правовой системы в обществе, свидетельством высокого сознания, что проявляется в солидарном представлении относительно положительного и негативного.
Наш анализ позволяет утверждать, что положительная правовая ответственность является целостным комплексом взаимосвязанных элементов и не может сводиться только к чувству долга или правопослушному, правомерному поведению или к простому осознанию своих обязанностей. Следовательно, положительная правовая ответственность человека — это правоотношение, в котором добровольно и сознательно реализуются субъективные права и обязанности человека и которое объективируется в правомерном поведении.
Примечания
1. Шульга А.М. Юридически значимое поведение: «негативная» и «позитивная» ответственность // Право и безопасность. 2012. № 1 (43). 11Р1_: http://www.nbuv.gov.ua/ роИ:а1/80с_дит/р^/2012_1 /РВ-1/РВ- 1_13.pdf
2. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М., 1978.
3. Кельман М.С., Мурашин О.Г. Общая теория государства и права: учебник. Киев, 2006.
4. Базылев Б.Т. Сущность позитивной юридической ответственности // Правоведение. 1979. № 4. URL: http:// www.law.edu.ru/article/article.asp?articleID=187438
5. Иваненко А.В. Теоретико-правовые аспекты определения понятия и сущности позитивной юридической ответственности // Государство и право. № 42.
6. Безклубый И. Правовая ответственность // Социология права. 2011. № 2. URL: http://www.nbuv.gov.ua/ portal/soc_gum/socpr2011_2/Bezklubiy.pdf
7. Номоконов В.А. Ответственность в уголовном праве и ее основание // Полный курс уголовного права: в 5 т. / под ред. А.И. Коробеева. СПб., 2008. Т. 1.
8. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. М., 2009.
9. Середюк В. Соотношение позитивной ответственности и понятие правосознания. URL: http://www.nbuv.gov. ua/portal/soc_gum/socpr/2011_2/Bezklubiy.pdf
10. Штокало М.Р. Генезис идеи ответственности в праве: философско-правовое измерение: дис. ... канд. юрид. наук. Л., 2012.
11. Родионова Е.В. Юридическая ответственность как разновидность социальной ответственности: современные проблемы: дис. ... канд. юрид. наук. М.,
2007.
12. Шевченко Я.Н. Что такое юридическая ответственность? // Юриспруденция. Теория и практика. 2011. № 1 (75).
13. Онищенко Н.Н. Юридическая ответственность: теоретический анализ и практические измерения // Государство и право: сборник научных трудов. Юридические и политические науки. М., 2008. Вып. 42.
14. Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. Общая теория юридической ответственности: монография. СПб., 2007.
15. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986.
16. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.
17. Грищук В.К. Философско-правовое понимание ответственности человека: монография. М., 2012.
Notes
1. ShulgaA.M. Legally significant behavior: «negative» and
«positive» responsibility // Law and security. 2012. № 1 (43). URL: http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/pib/2012_1 /
PB-1 /PB-1_13.pdf
2. KudryavtsevV.N. The law and the behavior. Moscow, 1978.
3. Kelman M.S., Murashyn O.G. General theory of state and law: textbook. Kiev, 2006.
4. Bazylev B.T. The essence of a positive legal responsibility. // Law. 1979. № 4. URL: http://www.law.edu.ru/ article/article.asp?articleID=187438
5. Ivanenko A.V. Theoretical and legal aspects of the definition of notion and essence of a positive legal responsibility // State and law. № 42.
6. Bezclubyj I. Legal responsibility. // Sociology of law. 2011. № 2. URL: http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/ socpr2011_2/Bezklubiy.pdf
7. Nomokonov V.A. Responsibility in criminal law and its charter // Full course of criminal law: in 5 v. St. Petersburg,
2008.
8. Vitruk N.V. General theory of legal liability. Moscow, 2009.
Cоломчак К.Б. Позитивная правовая ответственность человека: анализ философско-правовых подходов
Соломчак К.Б. Позитивная правовая ответственность человека: анализ философско-правовых подходов
9. Seredyuk V. The ratio of positive responsibility and the concept of legal consciousness. URL: http://www.nbuv.gov. ua/portal/soc_gum/socpr/2011_2/Bezklubiy.pdf
10. Shtokalo M.R. Genesis of the idea of responsibility in law: philosophical-legal dimension: dissertation... candidate of legal sciences. L., 2012.
11. Rodionova E.V. Legal responsibility as a kind of socialresponsibility of: modern problems: dissertation... candidate of legal sciences. Moscow, 2007.
12. Shevchenko Ya.N. What is the legal responsibility? // Law. Theory and practice. 2011. № 1 (75).
13. Onishchenko N.N. Legal responsibility: theoretical analysis and practical dimensions // State and law: collection of scientific works. Legal and political science. M., 2008. Issue 42.
14. KhachaturovR.L., LipinskiD.A. General theory of legal liability: monograph. St. Petersburg, 2007.
15. Kudryavtsev V.N. Act, deed, liability. Moscow, 1986.
16. Matuzov N.I. Legal system and personality. Saratov, 1987.
17. Grischuk V.K. Philosophical-legal understanding of human responsibility: monograph. Moscow, 2012.