2. Простое увеличение численности повлечет дробление границ ныне существующих местных ГПО, создав при этом ситуацию, когда в гарнизон входит только одна или две пожарные части. Так на пример в Долгопрудненский ГПО по Московской области входит три пожарные части. Две из них находятся в городском округе Долгопрудный Московской области, а одна в городском округе Лобня Московской области (по состоянию на сегодняшний день г. о. Лобня входит в зону ответственности Долгопрудненского ГПО по МО). В королевский ГПО по МО входят три пожарные части, дислоцируемые в городском округе Королев и городском округе Юбилейный в количестве двух и одной соответственно.
3. Простое увеличение количества местных ГПО по МО внесет дезорганизацию в управление подразделениями пожарной охраны и затруднит взаимодействие с соседними ГПО по МО.
4. Отдельные ГПО по МО не являются юридическими лицами, что сильно затрудняет влияние руководства гарнизона на процессы повседневной жизни городских округов и соответственно, на выполнение оперативно-служебных задач.
Предложения по совершенствованию деятельности местных ГПО по Московской области
Целесообразно предложить внести изменения в соответствующие руководящие документы по уточнению и конкретизации условий, вызывающих необходимость организации местного ГПО в том или ином городском округе, (районе).
Следует также отметить отдельно нецелесообразность назначения сотрудников ГПН, начальников объектовых подразделений ФПС старшим должностным лицом местного гарнизона пожарной охраны.
Список использованной литературы
1. Приказ МЧС России от 05.05.2008 N 240 (ред. от 11.07.2011) «Об утверждении порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ».
2. Приказ МЧС РФ от 31 12. 2002 г. № 630 «Об утверждении и введении в действие приказа по охране труда в подразделениях ГПС МЧС России».
ПОЖАР КАК ФАКТОР ТЕХНОГЕННОЙ КАТАСТРОФЫ
А. В. Попов, старший преподаватель кафедры ПБТП, к. т. н.
Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж
Пожары наносят громадный материальный ущерб и в ряде случаев сопровождаются гибелью людей. Поэтому защита от пожаров является важнейшей обязанностью каждого члена общества и проводится в общегосударственном масштабе. Что же такое пожар?
Пожар - это горение вне специального очага, которое не контролируется и может привести к массовому поражению и гибели людей, а также к нанесению экологического, материального и другого вреда.
Противопожарная защита любого объекта имеет своей целью изыскание наиболее эффективных, экономически целесообразных и технически обоснованных способов и средств предупреждения пожаров и их ликвидации с минимальным ущербом при наиболее рациональном использовании сил и технических средств тушения.
Пожарная безопасность - это состояние объекта народного хозяйства, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения используются необходимые меры по устранению негативного влияния опасных факторов пожара на людей, сооружения и материальных ценностей [1].
Эти мероприятия могут быть обеспечены мерами пожарной профилактики и активной пожарной защиты. Пожарная профилактика включает комплекс мероприятий, направленных на предупреждение пожара или уменьшение его последствий. Активная пожарная защита - меры, направленные на обеспечение борьбы с пожарами или взрывоопасной ситуацией.
Пожар сопровождается горением, газо- и теплообменом. Пожары бывают открытыми, закрытыми, массовыми, сплошными и шквальными. В зависимости от вида горящих материалов и веществ пожары разделяются на 5 основных классов:
А - горение твердых веществ (дерево, бумага);
В - горение легковоспламеняющихся горючих жидкостей (мазут, спирты, бензин);
С - горение газов (водород, ацетилен, углеводороды);
D - горение металлов (Ыа, К, А1, Mg);
Е - электроустановки под напряжением.
Основными поражающими факторами пожара могут быть открытый огонь, искры, тепловое излучение, дым, пониженная концентрация кислорода, токсичные продукты горения (синильная кислота, окись углерода, фосген, акрило-нитрил), падающие предметы и конструкции [2].
Каждый пожар имеет свои характерные признаки. Черный цвет дыма свидетельствует о наличии в пожаре сажи, что типично для горения нефтепродуктов, резины, угля. Светлый дым - о наличии в нем окислов магния и значительного количества паров воды.
В зависимости от объема кислорода пламя бывает несветящимся (до 50 %) и светящимся (свыше 50 %). При наличии углерода в горящих веществах пламя сопровождается выделением копоти. По специфическому запаху, цвету, вкусу, действиям на слизистые оболочки глаз, носа, дыхательных путей спасатели могут определить в воздухе (дыме) наличие опасных веществ. Характерные признаки таких веществ представлены в табл. 1.
Основными способами прекращения горения, применяемыми при тушении пожаров являются:
• охлаждение зоны горения водой, растворами смачивателей, углекислотой и другими огнетушащими веществами, которые отнимают часть тепла, идущую на продолжение горения;
• разбавление реагирующих в процессе горения веществ водяным паром, углекислом газом, азотом и другими, не поддерживающими горение газами.
Таблица 1
Аммиак Острый запах, раздражает дыхательные пути, вызывает слезотечение и боль в глазах, кашель
Водород хлористый Резкий запах, сильно раздражает дыхательные пути, вызывает хрипоту, чувство удушья
Водород цианистый Запах горького миндаля, ощущение царапания в горле, жгуче-горький вкус во рту
Сернистый газ Острый запах, очень малые концентрации раздражают слизистые оболочки глаз, дыхательных путей, более высокие концентрации ведут к хрипоте
Формальдегид Имеет вид белого плотного дыма, раздражает слизистые оболочки глаз, носа, дыхательных путей
Хлор Зеленовато-желтый газ с резким запахом, раздражает дыхательные пути
В зависимости от видов пожаров необходимо применять различные способы тушения.
Самым распространенным средством при тушении пожара является вода. Попадая на горящий материал, она охлаждает его; образуется пар, который препятствует притоку кислорода к очагу горения. Но ее нельзя применять при тушении горючих веществ, обладающих плотностью, меньшей плотности воды, а так же необесточенных проводов и электроустановок.
Для тушения других категорий пожаров применяются другие огнетушащие средства. К ним относятся огнетушащие пены (химическая и воздушно-механическая), инертные газы, двуокись углерода и твердые огнетушащие вещества [3].
В любом случае предупредить пожар это дешевле, чем его тушение. Поэтому на любом объекте необходимо проводить комплекс мероприятий. К ним можно отнести противопожарную профилактику и пожарную безопасность.
Противопожарная профилактика - комплекс организационных и технических мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации пожаров, а также по обеспечению безопасной эвакуации людей и материальных ценностей в случае пожаров.
Пожарная безопасность - это такое состояние промышленного объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения предупреждается влияние на людей опасных факторов и обеспечивается защита материальных ценностей.
Пожарная безопасность промышленных предприятий состоит из системы предупреждения пожаров, системы пожарной защиты и организационно-технических мероприятий.
Для каждого предприятия в соответствии с Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»» разрабатывают общеобъектовые и цеховые инструкции о мерах пожарной безопасности [4]. В инструкциях следует отражать основные требования пожарной безопасности для данного цеха или участка производства (по содержанию помещений, путей эвакуации, территории предприятия, дорог, подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, подходов и подъездов к зданиям и сооружениям; условия и нормы хранения веществ и материалов в цехах, складах, кладовых и других помещениях; места применения открытого огня и курения и т. д.). В инструкциях о мерах пожарной безопасности устанавливаются также порядок применения средств пожаротушения и вызова пожарной помощи в случае возникновения пожара на предприятии. Определяются порядок хранения ЛВЖ и ГЖ, сбора, хранения и удаления обтирочных материалов и производственных горючих отходов, содержания и хранения спецодежды, а также обязанности и действия рабочих и служащих при пожаре [5].
Список использованной литературы
1. Анисимов В. В. Общие основы пожарной безопасности: учеб. для вузов/В. В. Анисимов, О. Г. Грохольская, Н. Д. Никандров. - М.: Просвещение, 2006. - 574 с.
2. Иванов Е. Н. Расчет и проектирование систем противопожарной защиты - 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Химия, 2003. - 384 с.
3. СНиП 2.01.02.85. Противопожарные нормы. - М.: Стройиздат, 2002.
4. Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»».
5. ИПБ 001-2013 Инструкция по пожарной безопасности в учреждении.
К ВОПРОСУ О ПУБЛИЧНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ
Г. И. Сметанкина, начальник кафедры государственного надзора,
кандидат технических наук Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж
Одним из основных направлений деятельности государства является создание условий для интенсивного развития национальной экономики.
В течение последних лет последовательно реализуются шаги, направленные на повышение уровня защищенности граждан, объектов экономики и социальной сферы от ЧС и пожаров. Это повышение эффективности работы надзорных органов, с одной стороны, с другой стороны это снижение уровня администрирования бизнеса со стороны надзорных органов.