3. Пансков, Д.В. Проблемы проведения оценки эффективности использования средств федерального бюджета и пути его решения / Д.В. Пансков // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. - 2003. - № 12. -2003. - С. 47-49.
----------♦'-----------
УДК 631.15 О.В. Буланова
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В КРЕСТЬЯНСКИХ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВАХ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСНОВЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В результате исследований показателей деятельности крестьянских фермерских хозяйств, использующих информационно-консультационное обслуживание, установлено повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции.
С начала 90 годов в России прошла коренная структурная перестройка сельского хозяйства. За годы реформ в АПК сформировалась кардинально иная организационно-экономическая основа, ориентированная на рынок и базирующаяся на различных формах собственности и их хозяйствования.
Проведенные нами исследования свидетельствуют о том, что за период с 1995 по 2005 г. в Новосибирской области в связи с реформированием и развитием рыночных отношений произошли существенные изменения в сторону увеличения субъектов малых форм хозяйствования.
Так, доля личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и крестьянских фермерских хозяйств (КФХ) в общем объеме производства составляет 51%, в том числе молоко - 44,4%, мясо - 47,1, шерсть - 84,7%, картофель -98,4%, овощи - 96,5%, плоды и ягоды - 98,6%.
Однако, несмотря на значительную долю ЛПХ и КФХ в общем объеме производства, с 1995 по 2005 г. наблюдается тенденция снижения объема производства в них основных видов сельскохозяйственной продукции при снижении качественных показателей. Поэтому возникает проблема эффективности их работы, которая в определенной мере зависит от уровня профессиональной подготовки селян и организации системы их постоянного информирования о изменениях в законодательстве, новых технологиях, техники, высокоурожайных сортах с.-х. культур, высокопродуктивном скоте, возможностях их приобретения, ценах реализации и т.п.
В Новосибирской области функционирует автономная некоммерческая организация «Информационно-консультационный центр крестьянских (фермерских) хозяйств Новосибирской области» (ИКЦФ), учредителями которого являются Департамент сельского хозяйства, Новосибирский государственный аграрный университет и АККОН. Финансирование деятельности ИКЦФ осуществляются по областному закону «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области» [3]. ИКЦФ имеет свои консультационные пункты в райцентрах с охватом 17 сельских районов (около 90% фермеров и 73% ЛПХ населения).
Задача ИКЦФ - содействие решению проблем сельских товаропроизводителей путем интеграции образования, аграрной науки в производство, обеспечение взаимодействия с организациями, влияющими на развитие аграрного сектора. На рисунке представлена схема информационного и консультационного обслуживания малых форм хозяйствования Новосибирской области.
В 1992 г. на конференции ООН в Рио-де-Жанейро международное сообщество приняло концепцию устойчивого развития, которая предполагает смену парадигмы природопользования, основанной на переходе от антропоцентрической ориентации к природоохранной. Исходное условие и модели устойчивого развития - экологизация агропромышленного производства, т.е. приведение его в соответствии с законами экологии. На практике экологизация земледелия означает формирование адаптивно-ландшафтных систем земледелия в развитие зональных систем. Эти системы формируются применительно к агроэкологическим группам земель, принципиально различаются по направлению использования, специализации производства по набору севооборотов, совокупности систем обработки почвы [1].
Одно из главных направлений деятельности ИКЦФ - способствовать практическому применению адаптно-ландшафтных систем земледелия, разработанных учеными СО РАСХН.
Областные госорганы (администрация, статистика, налоговая инспекция, страховые фонды и т.п.)
Юридические и справочные службы, «третий сектор», общественные организации
Управления с.х.
Источники юридической, коммерческой и справочной информации
НГАУ,
ИЗОП
Коммерческие
организации
Коллективные и сервисные организации
Публикация в Интернете
Базы данных
Обработка данных
ИСТОЧНИКИ
ИНФОРМАЦИИ
БАНК
ДАННЫХ
ИКЦФ
Сбор и пополнение данных
Районные
филиалы
ИКЦФ
Пользователи
РЕАЛИЗАЦИЯ
ИНФОРМАЦИИ
Способы
передачи
данных
ФЕРМЕРЫ ЛПХ
Садоводы-огородники
Специалисты-
консультанты
Студенты-
заочники
Доска объявлений, папка новинок и др.
Дискеты, аудио -видеокассеты
Консультации
специалистов
Электронная СМИ: телевидение, Периодичность Классифи- Информационный Семинары, инд.
почта, Интернет радио, газеты и т.п. пополнения кация листок «Фермеры- консультации
данных крестьяне»
Схема информационного и консультационного обслуживания и малых форм хозяйствования Новосибирской области
По оценкам зарубежных и отечественных экспертов, доля сельскохозяйственной службы консультирования в повышение эффективности деятельности сельских товаропроизводителей составляет более 20% [3].
В наших исследованиях мы делаем попытку оценить только тот эффект, который вполне однозначен, и его учитываем. Относя на свой счет весь эффект или его часть во всех случаях, автор и консультанты ИКЦФ считают возможным исходить из следующей предпосылки - оцениваемого результата могло бы не быть, если бы центр не провел каждую конкретную работу с эффектом.
Информационной базой исследования были выбраны четыре крестьянских (фермерских) хозяйства, находящихся в одном районе Новосибирской области - Ордынском. Этот район относится к ЦентральноВосточной природно-экономической зоне. Выбранные хозяйства имеют одинаковую специализацию и размер, постоянно пользуются услугами районного пункта ИКЦФ НСО.
Динамика показателей экономической эффективности производства КФХ, использующих информационно-консультационные услуги в 2006 г., % к 2005 г.
Показатель КФХ
«Финист» «Зарево» «Чик» «Буревестник» не использующие информационноконсультационные услуги
Урожайность зерновых 126 121 132 117 101
Удой на 1 корову 127 125 130 119 103
Валовой доход в расчете на 1 работника 103 107 108 102 97
Из данных, представленных в таблице, видно, что за анализируемый период в КФХ, использующих информационно-консультационные услуги, урожайность зерновых культур увеличилась от 17 до 32%, в животноводстве рост продуктивности (удой на 1 корову) составил от 19 до 30%. Рост качественных показателей в КФХ, не использующих информационно-консультационные услуги, незначительный: по урожайности -всего 1%, по продуктивности - 3%.
Таким образом, информационно-консультационное обслуживание семейных крестьянских хозяйств позволяет даже в крайне трудных для села экономических условиях сохранить производство, повысить экономическую эффективность.
Литература
1. Адаптивно-ландшафтные системы земледелия Новосибирской области. - М.: Новое, 2002. - 387 с.
2. Баутин, В.М. Концептуальные основы освоения достижений научно-технического прогресса в агропромышленном комплексе России / В.М. Баутин // Проблемы агропромышл. комплекса России. - М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2000. - С. 165-186.
3. Закон Новосибирской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области»: утв. 08.12.2006. №61-ОЗ.
♦