Академия Государственной противопожарной службы МЧС России Учебно-научный комплекс проблем пожарной безопасности в строительстве (УНК ППБС)
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЙ ОТКРЫТЫЙ СЕМИНАР
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ"
ДОБРОВОЛЬНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ УСЛУГ (РАБОТ) СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Отчетная информация по семинару № 6
В рамках постоянно действующего открытого семинара "Пожарная безопасность в строительстве" 31 января 2007 г. в Академии Государственной противопожарной службы МЧС России на базе Учебно-научного комплекса проблем пожарной безопасности в строительстве (УНК ППБС) состоялся семинар № 6, посвященный добровольной сертификации услуг (работ) систем менеджмента качества в области пожарной безопасности.
Оргкомитет семинара № 6:
• канд. соц. наук, начальник Академии ГПС МЧС РФ, руководитель РО СДСПБ И. М. Тетерин — председатель семинара;
• д-р техн. наук, профессор, начальник УНК ППБС, заместитель руководителя РО СДСПБ и ОС ССПБ Б. Б. Серков — заместитель председателя семинара;
• д-р техн. наук, профессор, заместитель начальника Академии ГПС МЧС РФ, руководитель ОС ССПБ В П. Назаров;
• начальник отдела аккредитации и контроля в области сертификации ЦОД ГПС МЧС РФ В. Н. Сорокин;
• д-р техн. наук, профессор, ректор Академии стандартизации, метрологии и сертификации Г. В. Панкина;
• директор АНО "ПОЖ-АУДИТ" В. Ф. Коротких;
• канд. техн. наук, преподаватель УНК ППБС Д. А. Самошин — секретарь семинара.
В работе семинара приняли участие представители следующих организаций:
• Управление ГПН МЧС РФ;
• Управление ГПН МЧС РФ по Московской обл.;
• АГПС МЧС РФ;
• ФГУ ВНИИПО МЧС РФ;
• ЗАО "Центр сертификации и испытаний "Огне-стойкость-ЦНИИСК";
• Ивановский институт ГПС МЧС РФ;
• СЭУ ФПС ИПЛ МЧС РФ по Оренбургской обл.;
• ОС "СИСТЕМ-ТЕСТ";
• ЗАО "Москабельмет";
• АНО "Секаб";
• АНО "ЭЛЕКТРОСЕТР";
• АНО "НОРМОТЕСТ";
• НП "Гильдия безопасности";
• ЗАО "ЭЛИКОН";
• ООО "Пожарно-техническая компания";
• ООО "Спецтехника НПО".
Всего на семинаре присутствовало более 40 человек.
Семинар открыл начальник научно-исследовательского отдела УНК ППБС канд. техн. наук А. Б. Сивенков, объявив цели и задачи открытого постоянно действующего семинара "Пожарная безопасность в строительстве" и пригласив к дальнейшей работе всех заинтересованных специалистов.
Были заслушаны следующие доклады:
• Система добровольной сертификации услуг (работ) систем менеджмента качества в области пожарной безопасности, результаты деятельности системы и перспективы развития. Докладчик — В. И. Полегонъко, АГПС МЧС РФ;
• Результаты работы органа по сертификации "Эликон". Докладчик — В. Т. Беспалов, ОС "Эликон".
После запланированных докладов состоялась открытая дискуссия в рамках круглого стола, в которой, кроме руководства семинара, активное участие приняли практически все участники семинара.
В рамках семинара обсуждались тенденции в области сертификации продукции, услуг (работ) систем менеджмента качества в области пожарной безопасности. Докладчиками отмечалось, что реформы, проводимые в процессе перестройки, не обо-
ООЖАРООЗРЫООБЕЗООАСНОСТЬ 2007 ТОМ 16 №2
47
шли и вопросы качества продукции, услуг (работ) в области пожарной безопасности.
На Государственную противопожарную службу МЧС России возложены функции по сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности. В этой сфере деятельности Система сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации (далее — Система или ССПБ) под руководством центрального органа — Управления Государственного пожарного надзора МЧС России, накопила богатый опыт и имеет свое дальнейшее развитие.
Однако, к большому сожалению, данная Система охватывает только первую часть задачи сертификации — сертификацию продукции, а вот вторая ее часть — сертификации услуг (работ) систем менеджмента качества — до настоящего времени не развита.
Обязательная сертификация потенциально опасных для жизни, здоровья и имущества потребителя услуг в России не предусмотрена Законом Российской Федерации "О техническом регулировании". В то же время этим законом регулируются отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг.
Учитывая сложившуюся ситуацию в системе сертификационной деятельности, Академия ГПС МЧС России в целях реализации Федерального закона "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ в инициативном порядке и с согласия ГУ ГПС МЧС России взяла на себя обязанности по выполнению работ и ответственность за создание Системы добровольной сертификации услуг (работ) систем менеджмента качества в области пожарной безопасности. Система внесена в Го-
сударственный реестр Госстандарта России 25 марта 2003 г. № РОСС Яи.Е077.04ПБ00.
За период функционирования Системы на территории Российской Федерации ее руководящим органом аккредитовано шесть органов по сертификации услуг (работ) в области пожарной безопасности и три испытательных лаборатории, в том числе в Москве, Московской и Оренбургской областях, Республике Башкирия. В настоящее время аккредитованными в Системе органами по сертификации выдано семь сертификатов соответствия услуг (работ) в области пожарной безопасности различным организациям, оказывающим услуги в области пожарной безопасности.
В результате дискуссии сформировалось мнение участников семинара о недостаточной полноте охвата по регионам Российской Федерации процесса сертификации систем менеджмента качества, а также о необходимости создания нормативной базы для проведения работ по добровольной сертификации услуг (работ) в области пожарной безопасности.
Представленные доклады и обмен мнениями позволили сделать вывод о необходимости более широкого использования в практике Системы добровольной сертификации услуг (работ) систем менеджмента качества в области пожарной безопасности.
Выступление специалистов и их детальное обсуждение позволило констатировать следующее:
• одобрить опыт работы Академии ГПС МЧС России по созданию Системы добровольной сертификации услуг (работ) систем менеджмента качества в области пожарной безопасности;
• распространить опыт работы Системы по контролю за качеством оказываемых услуг (выполняемых работ) по регионам России;
• оказать содействие в дальнейшем развитии и становлении Системы добровольной сертификации услуг (работ) систем менеджмента качества в области пожарной безопасности.
ОРГКОМИТЕТ СЕМИНАРА:
Председатель семинара — канд. соц. наук, начальник Академии ГПС МЧС РФ И. М. Тетерин Заместитель председатель семинара — д-р техн. наук, профессор, начальник УНК ППБС Б. Б. Серков Секретарь семинара — канд. техн. наук, преподаватель УНК ППБС Д. А. Самошин Адрес в интернете: www.ipb.mos.ru Электронная почта: [email protected], [email protected] Телефоны: +7(495) 617-27-28, 617-26-24 Почтовый адрес: 129366, Москва, ул. Бориса Галушкина, д. 4, АГПС МЧС России
^Шя ПОЖАРОВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТЬ 2007 ТОМ 16 №2