CC BY
57УДК 908
Измайлова Олеся Алексеевна
магистрантка II курса юридического факультета кафедры истории, международного права и зарубежного регионоведения
Московский городской педагогический университет, Самарский филиал, Самара, Россия, e-mail: [email protected]
ПОСЛЕВОЕННЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ И БЫТ ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ Г. КУЙБЫШЕВА)
Olesya A. Izmailova
II year Master's degree Student Faculty of law Department of History, International law and Foreign Studies
Moscow State Pedagogical University, Samara branch, Samara, Russia, e-mail: [email protected]
POST-WAR HOUSING AND LIVING CONDITIONS OF URBAN POPULATION (AN EXAMPLE OF CITY KUYBYSHEV)
Аннотация. В статье отражена проблема, связанная с тем, насколько эффективной была проводимая правительством социальная политика и каковы были жилищные и бытовые условия населения города Куйбышева в послевоенное время. Что же следует понимать под словом «быт» в послевоенное время? В статье рассматриваются пути решения жилищных условий населения на примере г. Куйбышева после окончания Великой Отечественной войны.
Ключевые слова: послевоенное общество, жилищные условия, быт, городское население, политика градостроения.
Abstract. In this article we have considered the problem of level of efficiency of social policy provided by State and housing and living conditions of Kuybyshev's urban population in the post-war period. The paper studies some solutions of urban living conditions as an example of city Kuybyshev after The Great Patriotic War's end.
Keywords: postwar society, housing and living conditions, urban population, policy of urban development.
Одной из характеристик окончания Великой Отечественной войны является массовое разрушение жилого фонда. Миллионы людей остались без элементарных бытовых удобств, многие потеряли свой кров и были вынуждены ютиться в неприспособленных для жизни помещениях.
Улучшение сложившейся ситуации происходило очень медленно. Но все же государство прилагало большие усилия для развития общества и степени его благосостояния, одним из главных критериев которого являются жилищно-бытовые условия.
© Измайлова О.А., 2017
Но насколько эффективной была проводимая правительством социальная политика и каковы были жилищные и бытовые условия населения г. Куйбышева в послевоенное время?
Главным образом характерной особенностью послевоенного общества является высокая мобильность населения. Разъединенные войной семьи, попавшие на чужбину люди, эвакуированные вглубь страны рабочие - многие из них с наступлением мира стремились вернуться в родные места, в свои старые дома и в свои семьи.
Переход к миру ассоциировался в сознании людей не только с возвратом всего утраченного, но и с обретением лучших из возможных условий человеческой жизни.
В местные административные органы, но чаще - в наркоматы, ЦК ВКП(б), Президиум Верховного Совета СССР шли письма, коллективные и индивидуальные, с одной просьбой - разрешить вернуться в родные места с целью налаживания своего быта.
Так что же следует понимать под словом «быт»?
В научной социологии под бытом, как правило, понимается область внепроизводственной жизни людей, связанная с процедурами удовлетворения материальных и духовных потребностей в процессе обеспечения жизнедеятельности, рекреации и социализации человека [9].
В индустриальном обществе сфера быта в узком смысле включает в себя жилище человека, предметы домашней обстановки и культурно-бытового пользования, окружающую среду обитания: двор, улицу, а в широком смысле -коммунально-бытовую и культурную инфраструктуру города [9].
Таким образом, материальной основой быта человека является его жилище. Дом - это элементарная ячейка в огромном организме жилой среды.
В годы Великой Отечественной войны в Куйбышеве и Куйбышевской области строительство жилых домов велось хаотично, без определенного плана, без элементарных мероприятий по благоустройству территорий [3].
Также в сталинскую эпоху на периферийных свободных территориях (как правило, за городом) было широко распространено малоэтажное строительство. Это способствовало разрастанию территорий городов и, в свою очередь, серьезно удоражало благоустройство новой застройки. В городе малоэтажное строительство в большом объеме допускалось в Кировском, Молотовском и Куйбышевском районах [5].
По данным ЦСУ СССР о городском обобществленном жилищном фонде СССР можно проследить, как распределились жилищные строения по этажности и материалам стен и кровли в городе Куйбышеве к концу 1948 г. (табл. 1 и 2).
Таблица 1
Данные об этажности жилых строений в городе Куйбышеве
_(в процентах) [7].__
Одноэтажные и двухэтажные Трехэтажные и четырехэтажные Пятиэтажные Шести- и более этажные
число строений жилая площадь число строений жилая площадь число строений жилая площадь число строений жилая площадь
95,4 77,6 4,4 19,6 0,2 2,6 0,0 0,2
Таблица 2
Жилые строения по материалам стен в городе Куйбышеве % [7]._
Кирпичные и каменные строения Деревянные строения Строения из смешанных и прочих материалов
число строений жилая площадь число строений жилая площадь число строений жилая площадь
28 51 58 40 14 9
Городская застройка с конца 1940-х гг. и в последующие годы велась по двум направлениям: первое - строительство на свободных территориях в Кировском и Советском районах, второе - на многих улицах в старой части города и на магистралях со сносом ветхого фонда (в отдельных случаях -бараков).
На протяжении 1945-1953 гг. в г. Куйбышеве велось строительство многоэтажных и индивидуальных домов. А переехать в свои квартиры из бараков и общежитий удавалось не многим [2, л. 5].
В органы власти, как центральные, так и местные, постоянно приходили письма, заявления, жалобы и просьбы с одной целью - решение жилищного вопроса.
Например, одно из таких заявлений пришло Уполномоченному партконтроля при ЦК КПСС по Куйбышевской области от члена КПСС бывшего партизана, красногвардейца, офицера запаса, персонального пенсионера, инвалида Отечественной войны, проживающего на 4-й дачной просеке в д. 14, кв. 2.
В заявлении товарищ Нападов пишет: «Прошу Вас разобрать мое заявление о предоставлении мне квартиры в черте города, так как я не могу проживать за чертой города в виду моей болезни нужно все время лечиться, а я ходить не могу. В настоящее время нахожусь на излечении в госпитале инвалидов Отечественной войны и вот с 1945 г. я хожу, прошу, но Заместитель предгорисполкома до того толстокожий Башенко, что его ни чем не проймешь. Я до сих пор не могу получить квартиру, так как я же не виноват, что во время нахождения на фронте в 1941 г. квартиру у меня отобрали и согласно постановлении партии и правительства я должен получить свою квартиру, но до сих пор я никак не могу пробить эту бюрократическую брешь. Убедительно прошу вас принять меры, чтобы я получил свою квартиру» [1, л. 8].
Однако только к началу 1950-х гг. правительство СССР обратило свое внимание на граждан с ограниченными возможностями.
Секретным постановлением Совета Министров СССР от 19 июля 1951 гг. предусматривалось построить в течение 1951-1952 гг. 25 домов для инвалидов и престарелых и 10 интернатов для слепых, однако на 1 января 1954 г. было построено всего лишь 4 таких дома [6, с. 40].
Безусловно, можно говорить о том, что темпы строительства с середины 1940-х гг. были низкими и несколько возросли лишь в 1950-е гг. [1, л. 8].
Слабой также оставалась оснащенность городского жилфонда водопроводом, канализацией и электричеством. Куйбышев преображался постепенно, и проводимая работа по благоустройству велась не так быстро, как хотелось горожанам [8, л. 148].
Таким образом, жилищную проблему решить так и не удалось, и в городах значительную часть жилого фонда составляли коммунальные квартиры, неблагоустроенные дома и бараки. Свою востребованность на протяжении рассматриваемого периода сохраняли общежития (рабочие и студенческие).
После войны, несмотря на дефицит домашнего ширпотреба, происходили изменения в интерьере жилищ. Внутреннее убранство во многом зависело от типа жилья. Если говорить о квартирах и индивидуальных домах, то их внутренний облик был более продуманным и разнообразным: почти совсем из квартир исчезли сундуки, распространенные в довоенные годы и использовавшиеся дополнительно как кровати. В быт прочно и на долгие годы входят шифоньеры, платяные шкафы и комоды кустарного производства [4].
Также были внедрены новые предметы домашнего обихода и мебели (тумбочки, диваны, электрические плиты, эмалированная посуда). Неотъемлемой частью каждого дома стало радио [10, с. 158].
Уже в январе 1953 г. куйбышевское радио радостно нам сообщает: «В советском союзе жилища для народа сооружаются в таких размерах и такими темпами, которые не по плечу ни одному капиталистическому государству.
Быстрота и грациозность жилищного строительства в СССР сочетается с отличным качеством выполнения строительных работ, с величественностью и красотой архитектурного оформления новых зданий. Основным принципом советского градостроительства является забота о человеке» [11, л. 68].
И все же слабой оставалась оснащенность городского жилфонда водопроводом, канализацией и электричеством. Безусловно, работа по благоустройству проводилась, но не так быстро, как хотелось бы куйбышевцам.
Необходимо также отметить, что большая часть населения проживала в коммунальных квартирах или общежитиях. Наиболее благоустроенными типами жилья являлись индивидуальные дома и квартиры, которые старались получить от государства многие жители города, обращаясь в различные центральные и местные инстанции и рассказывая свою историю жизни.
Разумеется, несмотря на эффективную в данное время политику градостроения, средние размеры жилой площади на одного человека для создания нормальных условий проживания были явно недостаточными, а строительство новых жилых объектов отставало и в качественном, и в количественном отношении.
Список литературы
1. Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Самарский областной государственный архив социально-политической истории» (далее - СОГАСПИ). Ф. 656. Самарский областной комитет коммунистической партии Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, г. Самара. Оп. 97. Д. 2156. Жалобы, письма и заявления не связанные с персональными делами и переписка по ним. Л. 8.
2. Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» (далее - ЦГАСО). Ф. Р-2330. Управление жилищно-коммунального хозяйства Куйбышевского облисполкома, г. Куйбышев. Оп. 4. Д. 22.Л. 5.
3. Козлов И.В. Благоустройство и развитие инженерной инфраструктуры жилых территорий силами предприятий авиационной промышленности Куйбышевской области в послевоенное десятилетие // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. 2013. Т. 15. № 1. С. 114.
4. Кузнецова Н.В. Восстановление и развитие экономики Нижнего Поволжья в послевоенные годы (1945-1953). Волгоград: Волгоградский государственный университет, 2002. 292 с.
5. Правда. 1954. 24 января.
6. РГАНИ. Ф. 5. Оп. 30. Д. 78. Л. 42. Цит. по: Иванова Г.М. На пороге «государства всеобщего благосостояния». Социальная политика в СССР (середина 1950-х - начало 1970-х гг.). М. Институт российской истории РАН, 2011. 40 с.
7. Сборник документов «Советская жизнь. 1945-1953 гг.» М.: РОССПЭН, 2003. // Данные ЦСУ СССР о городском обобществленном жилищном фонде СССР в 1948 г. (распределение жилых строений по этажности и материалам стен и кровли). Исторические материалы. URL: http://istmat.info/node/18426 (дата обращения: 24.04.2015).
8. СОГАСПИ. Ф. 1683. Самарский областной комитет Ленинского Коммунистического Союза Молодежи Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, г. Самара. Оп. 18. Д. 283. Л. 148.
9. Социология: энциклопедия / сост. А.А. Грицанов, В.Л. Абушенко, Г.М. Евелькин, Г.Н. Соколова, О.В. Терещенко. М.: Книжный Дом, 2003. 1312 с.
10. Утехин И.В. Очерки коммунального быта. М.: ОГИ, 2004. 277 с.
11. ЦГАСО. Ф. Р-3405. Оп. 2. Д. 139. Л. 68.
