CC BY
38
УДК 316.77; 070
А. Н. Павлова
Института международного права и экономики им. А. С. Грибоедова, Москва
ПОРТРЕТ ОБЛАСТНОГО ГОРОДА В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СМИ: ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
Приводится аналитический обзор информационного поля федеральной прессы по теме экологии в рамках изучения портретов областных российских городов. Предпринята попытка охарактеризовать специфику работы журналистов общероссийских газет с локальными новостями экологической тематики, выявить наиболее острые проблемы, поднимаемые авторами.
Ключевые слова: портрет города; федеральные СМИ; экология.
Характерной чертой последних двух столетий в части расселения жителей России по территории страны стал переход от преимущественно деревенского типа заселенности к городскому. Процесс урбанизации в России стартовал в начале XIX века, в течение которого доля городского населения росла равномерно: «Так, в начале XIX века в городах проживало около 5 % населения, к середине XIX века их стало уже 9 %, а в 1897 уже более 15 %, что схоже со среднемировым уровнем» [1]. В конце первой четверти XX века рост числа городского населения был замедлен в связи с гражданской войной, и только в 1926 году этот показатель вернулся к значению 1913 года - 19 %. «Этот спад сменился ростом, вызванным скачком в развитии коллективизации и индустриализации в стране - 35 % к 1940 году. Тенденция роста численности населения в городах сохранилась и во время Великой Отечественной войны. <...> Городское население к концу 1991 года составляло 109,7 миллионов человек, или 75 %, а сельское - 39 миллионов, или 27 %» [1]. В настоящий момент показатели близки к этим: по данным Росстата [3] на 1 января 2016 года городское население составляет 108633610 человек. В процентном соотношении это около 73 %. Шаг за шагом город стал более привычной формой жизни для россиянина, чем сельское поселение. Это подразумевает под собой новые виды занятости: как в экономической деятельности, так и в сфере досуга. У российского человека сформировалась новая ежедневная картина перед глазами, он попал в другое административно-территориальное устройство. В связи с тем, что специфика городской жизни проникает в очень широкий спектр областей, город перестал быть просто средой, у него появилось собственное лицо.
Урбанизация стала следствием промышленного развития, именно поэтому в городе для человека доступна только очень негативная окружающая среда. Экологические проблемы современных городов составляют довольно обширный список:
• загрязняющие выбросы предприятий в атмосферу;
• автомобильные выбросы;
• загрязнение рек промышленными и канализационными сбросами;
• обширные свалки, засоряющие почву;
• популяции городских животных, переносящих болезни;
• радиационное загрязнение;
• шумовое загрязнение;
• тепловые аномалии над городом.
Городская общественность, местные власти
и предприятия в российских областных центрах на сегодняшний день включены в решение экологических проблем. Этому факту есть подтверждение в СМИ. Так, в 2013 году был проведен подсчет материалов о городах России в федеральной прессе, в которых речь идет об экологических вопросах. Анализ публикаций общероссийских СМИ («Российская газета», «Новая газета», «Независимая газета», «Коммерсант», «Труд») за три месяца 2013 года показал, что в центре внимания журналистов оказались экологические проблемы 45 областных городов. По частоте упоминаний лидируют Челябинск, Калининград, Уфа и Воронеж. Спектр экологических проблем в этих газетах затронут следующий:
- загрязнение окружающей среды заводами,
- проблема свалок, незащищенность людей от экологических катастроф,
- незаконная и опасная добыча ресурсов.
Информационный повод РГ НГ Новая Труд «Ъ»
Местные власти принимают меры в решении экологических проблем 15 3 1 2
В городе произошло чрезвычайное экологическое происшествие 6 6 - 1 -
Прошла общественная акция за решение экологических проблем 5 - - - -
Проводятся мероприятия по повышению экологической культуры граждан 5 2 - - -
Горожане выдвигают требования к повышению экологической ответственности предприятий области 3 - 5 2 1
В городе применяются санкции к экоактивистам - - - 4 -
Общественность самостоятельно решает экопроблемы - - - 1 -
Городские организации заботятся о животных - - - - -
Процент аналитических текстов 12 % 47 % 11 % 16 % 0 %
Приведенная таблица показывает все информационные поводы, которые упоминались в пяти федеральных газетах в связи с темой экологии. Среди них есть те, где на первый план выступает общественность, а есть те, где в центре сама экологическая ситуация. Выводы, сделанные по итогам сбора материала в 2013 году, указывают на то, что самыми популярными поводами публикаций стали меры местных властей по решению экологических проблем и чрезвычайные экологические происшествия. Не исключается, что сообщения о предпринимаемых мерах также содержат упоминания об экологических форс-мажорах. В таблице также отражен процент аналитических статей. Это сделано, чтобы продемонстрировать насколько глубоко прорабатываются эти проблемы в прессе: в среднем, только пятая часть собранных статей содержит анализ ситуации. Совмещая последние два наблюдения - лидирующие тематики и небольшой процент аналитических материалов, - можно сказать, что тема экологии в федеральных газетах раскрывается преимущественно в срочных новостных материалах об особенно громких событиях.
Для сравнения рассмотрим выборку новостей из газет «Комсомольская правда», «Коммерсант», «Российская газета», «Новая газета» и «Независимая газета» за январь 2016 года. Отбор новостей о городах по теме экологии дал в качестве результата шесть публикаций. Они посвящены городам Пермь, Челябинск, Архангельск и Красноярск.
Были отмечены многие совпадения по информационным поводам. Например, по-прежнему популярны у журналистов темы экологических катастроф. Одна из заметок посвящена тому, что в Челябинске горожане обна-
ружили большое количество льда необычной лазурной расцветки. В материале дается пояснение: «Причиной странного явления стали не причуды природы, а техногенный фактор -прорыв канализационного коллектора, в который сбрасывает отходы одно из предприятий, находящегося на улице 1-я Потребительская. Фирма занимается изготовлением и переработкой бумаги» [5]. Упоминается, что лед изменил цвет из-за безопасного красителя, поэтому горожанам ничего не угрожает. Но вместе с тем оказалось, что коллектор является ничьим и предприятие делает в него сбросы несанкционированно. Этот материал подчеркивает, что городская среда всегда несет в себе возможность экологической угрозы. Характерно, что этот материал посвящен происшествию в городе Челябинск, который, по комментариям многих экспертов, является одним из «лидеров» по загрязненности и негативному влиянию на здоровье человека. Найденная новость формирует образ города в ключе небезопасной среды.
Следующий материал затрагивает одновременно два из прошлых информационных поводов. Автор текста дает обзор ситуации в Красноярске, где после новогодних праздников был введен режим «черного неба», что означает особенные метеорологические условия, при которых рассеивание вредных примесей из воздуха затруднено. Эта ситуация попадает под категорию чрезвычайной экологической ситуации. Вместе с тем, в статье уделяется большое внимание общественной активности граждан: «Пока вся страна отдыхала, в Красноярске шел активный сбор подписей горожан под петицией губернатору Виктору Толоконскому и мэру краевого центра Эдхаму Акбулатову с требованием принять срочную программу по
спасению экологии мегаполиса. На момент написания материала в поддержку этого обращения было собрано более 8 тыс. подписей» [6]. В этой части речь идет о том, что инициатива экологических изменений идет от жителей города. В то же время можно заметить некоторое отличие от выборки 2013 года. Тогда в СМИ часто говорилось о случаях, когда горожане выдвигали требования к повышению экологической ответственности предприятий, теперь подобные требования предъявляются к местной администрации. Нет однозначного вывода, почему произошла такая замена. Можно лишь предположить, что экологические проблемы в глазах городской общественности стали выглядеть более масштабными, требующими системных решений.
Ранее мы говорили о том, что две самые популярные темы по итогам отбора 2013 года - экологические чрезвычайные ситуации и действия властей по решению экологических проблем - могут быть связаны между собой. Журналисты делают серию материалов о каком-либо происшествии, и среди них есть те публикации, которые посвящены описанию реакции местных властей на эту проблему. Таким образом, одна тема обеспечивает популярность другой. Есть пример из отбора 2016 года, который подтверждает эту мысль.
Из шести найденных материалов обнаружены два, посвященных одному событию, и второй материал рассказывает о мерах, предпринятых местными властями для ликвидации чрезвычайной экологической ситуации. Этот материал служит продолжением упомянутой выше статьи о режиме «черного неба» в Красноярске, который вышел 13 января 2016 года. Заметка, также посвященная этому происшествию, была опубликована 2 февраля 2016 года. В ней говорилось, что высокая концентрация загрязняющих веществ в атмосфере была накоплена из-за того, что несколько предприятий делали выбросы выше норм, предусмотренных для периода неблагоприятных метеоусловий [2]. Проверка предприятий была инициирована местными властями в связи с недовольством горожан. То есть в этом материале мы видим, как корреспондент описывает, какие действия были предприняты местными властями в связи с экологическим происшествием.
Интересная деталь была найдена в материале «Российской газеты» о Челябинске. Она предлагает новую тему в экологической повестке. Эта тема имеет сходство с одной из тем
2013 года: горожане выдвигают требования к повышению экологической ответственности предприятий области. Эта ситуация достаточно типична, когда горожане вынуждают предприятия позаботиться об экологической обстановке, поскольку от этого зависит их безопасность. Подтверждение этому имеется в предыдущем примере. Материал, который будет рассмотрен, рассказывает о ситуации, когда местные власти выступают за повышение безопасности промышленного объекта, который еще только будет построен на территории региона. Так, в публикации говорится, что глава региона призвал принимать более взвешенные решения в процессе строительства горно-обогатительного комбината. По его словам, «экологическая нагрузка на Челябинск и без того достаточно высока» [4]. Описание в СМИ ситуации, когда представители местной власти, а не горожане, выступают за более жесткие экологические требования, не встретилась ни разу в отборе 2013 года. Нет возможности сделать полноценный вывод о причинах этого изменения. Можно только отметить, что публикация найдена в «Российской газете», где в центре внимания действия государственной власти, поэтому ситуация дана именно в таком разрезе. Возможно, среди причин таких выступлений губернатора области улучшение облика региона, попытка уйти от образа Челябинска как города с худшими в стране экологическими условиями.
Подводя итог, стоит сказать, что тема экологии в разрезе крупных российских городов поднимается в федеральной прессе в связи с широким перечнем аспектов, затрагивающих различные формы общественной жизни. Так, внимание обращается на общие условия проживания российских граждан: в материалах газет можно найти информацию об экологическом состоянии городов, основных угрозах и уровне защищенности жителей. Также в СМИ присутствуют данные о поведении промышленных предприятий: складывается впечатление о них как о производствах, далеких от современных экологических стандартов, ставящих собственную прибыль выше безопасности населения. В то же время именно тема экологии позволяет журналистам показать российских людей как активных борцов за собственные права и за интересы всего города. То есть, по результатам анализа газетных публикаций, можно сказать, что экология - это одна из тем, которые заботят современного горожанина, она оценивается им как крайне актуальная.
Список литературы
1. Елшина, А. А. Процесс урбанизации в России: история и тенденции [Электронный ресурс] / А. А. Елшина. - 2015. - URL: http:// www.vipstd.ru/nauteh/index.php/ru/123/144-ep15-05/1632-a.
2. Красноярцы узнали нарушителей экологического законодательства [Электронный ресурс] // Независимая газета. - 2016. - 2 фев. -URL: http://www.ng.ru/news/531499.html.
3. Население России: численность, динамика, статистика [Электронный ресурс]. - 2015. -URL: http://www.statdata.ru/russia.
4. Пинкус, М. Сенаторам рассказали об экологии Томинского ГОКа [Электронный ресурс] / М. Пинкус // Российская газета. - 2016. - 28 янв. -URL: http://www.rg.ru/2016/01/28/ reg-urfo/gok-anons.html.
5. Призова, Е. Жители Челябинска пожаловались на лазурный лед [Электронный ресурс] / Е. Призова // Российская газета. - 2016. - 21 янв. -URL: http://www.rg.ru/2016/01/21/reg-urfo/led-anons.html.
6. Чернявский, А. Красноярск остается в режиме «черного неба» [Электронный ресурс] / А. Чернявский // Независимая газета. - 2016. - 13 янв. - URL: http://www.ng.ru/ regions/2016-01-13/6_krasnoyarsk.html.
THE PORTRAIT OF A RUSSIAN CITY IN FEDERAL MEDIA: ECOLOGICAL ASPECT
Pavlova A. N., Institute of International Law and Economics named after A. S. Griboyedov,
Moscow, [email protected]
This article is devoted to ecological news about Russian local cities in federal newspapers. There was a try to indicate specific journalist's methods of covering ecological theme in city life and to find the main problems.
Keywords: city portrait; federal newspapers; ecology.
References
1. Elshina, A. A. (2015) Protsess urbanizatsii v Rossii: istoriya i tendentsii [=The process of urbanization in Russia: History and Trends], available at: http://www.vipstd.ru/nauteh/index.php/ ru/123/144-ep15-05/1632-a, accessed 28.09.2016. (In Russ.).
2. Krasnoyartsyi uznali narushiteley ekologicheskogo zakonodatelstva (2016) [=The citizens of Krasnoyarsk learned violators of environmental legislation], in: Nezavisimaya gazeta [=Independent newspaper], available at: http://www.ng.ru/news/531499.html, accessed 28.09.2016. (In Russ.).
3. Naselenie Rossii: chislennost, dinamika, statistika (2015) [=The population of Russia: population dynamics, statistics], available at: http://www.statdata.ru/russia, accessed 28.09.2016. (In Russ.).
4. Pinkus, M. (2016) Senatoram rasskazali ob ekologii Tominskogo GOKa [=Senators spoke about ecology Tominsk's GOK], in: Rossiyskaya gazeta [=The Russian newspaper], available at: http://www. rg.ru/2016/01/28/reg-urfo/gok-anons.html, accessed 28.09.2016. (In Russ.).
5. Prizova, E. (2016) Zhiteli Chelyabinska pozhalovalis na lazurnyiy led [=Chelyabinsk residents complained about azure ice], in: Rossiyskaya gazeta [=The Russian newspaper], available at: http:// www.rg.ru/2016/01/21/reg-urfo/led-anons.html, accessed 28.09.2016. (In Russ.).
6. Chernyavskiy, A. (2016) Krasnoyarsk ostaetsya v rezhime «chernogo neba» [=Krasnoyarsk remains in the «black sky» mode], in: Nezavisimaya gazeta [=Independent newspaper], available at: http://www.ng.ru/regions/2016-01-13/6_krasnoyarsk.html, accessed 28.09.2016. (In Russ.).
Павлова Александра Николаевна - аспирант, Институт международного права и экономики им. А. С. Грибоедова.
