Ryvak O.S. Ukrainian budget-tax policy during the periods of economic growth and crisis
Budget-tax model of 2001-2004 had significantly contributed to the economic growth but it exhausted its potential. Budget-tax sphere regulation during 2005-2008 had positively influenced the rapid increase of the budget revenues. The crisis of 20082009 has caused problems in major revenue-expenditure plan execution. Ukrainian fiscal sphere needs reforms, such as the elimination of the state budget deficit, the tax load decrease and the improvement of the paying taxes procedure.
Keywords: budget-tax policy, taxes, subsidy, state budget, local budgets, summary budget, indirect taxes, tax privilege, tax load, fiscal sphere, state debt, budget regulation, budget deficit, current budget execution._
УДК332.72:33+318.42 Астр. О.Я. Савчин-ЛьвiвськаКА
ПОПИТ НА ЗЕМЛЮ ТА ЙОГО ЗНАЧЕННЯ У ВСТАНОВЛЕНН1
РИНКОВО1 Ц1НИ ЗЕМЛ1
Розкрито суть категорп "ринок землГ' i визначено основш його функцп. Здшснено теоретичний аналiз попиту на землю, що дало змогу дослщити мехашзм цшоутворення на ринку земельних ресурав. Встановлено, що мехашзм функцюну-вання ринку землi грунтусться на попил, пропозицп та ринкових цшах. Попит на землю - це платоспроможна потреба в нш, а пропозищя - прагнення землевласникiв продати сво'1 земельнi дiлянки за певну цшу. Пiд впливом взаемодп попиту i пропозицп формуються ринковi цiни. Оскiльки земля обмежена в простор^ сукупна пропо-зицiя землi е абсолютно нееластичною, що зумовлюе обмеженiсть впливу ринкового механiзму на цшоутворення.
Ключов1 слова: ринок земл^ попит на землю, цiноутворення.
Вступ. Ринкова трансформащя економiчноi системи Украши об'ектив-но формуе передумови для залучення землi в ринковий общ що надае ш змю-ту товару. Як i на будь-якому iншому ринку економiчних ресурсiв, цша на землю формуеться пiд впливом попиту i пропозицii, хоча i мае своi особли-востi. Тому актуальним е дослiдження впливу попиту на землю на встанов-лення ринковоi цiни на землю.
Рiзнi аспекти формування i функцiонування ринку земельних ресурЫв висвiтлено у працях в^чизняних науковцiв i практикiв, зокрема А. Данилен-ка, С. Добряка, I. Колесника, в. Майовця, В. Месель-Веселяка, В. Новаковсь-кого, I. Михасюка, Л. Паламарчука, П. Саблука, В. Трегобчук, А. Третяк, М. Федорова, М. Юрчишина та ш. Однак проблеми становлення i розвитку ринку земельних ресурЫв в умовах економiчноi трансформацп розкритi не-достатньо i потребують поглибленого вивчення як на теоретичному, так i на методолопчному рiвнях.
Метою роботи е дослщження попиту на землю в умовах ринково!" трансформацii економiки. Для п досягнення у роботi поставлено таю науковi завдання: здiйснити теоретичний аналiз попиту i пропозицii на землю; виок-ремити i охарактеризувати основш чинники, що визначають попит на землю; розглянути особливос^ мехашзму встановлення ринково1' цiни на землю.
Виклад основного матер1алу. Для дослщження особливостей попиту на землю передуЫм розглянемо сутнiсть поняття "ринок землГ'. Ринок зем-лi - це система юридичних та економiчних вщносин мiж фiзичними, юридич-
Науковий вкиик НЛТУ УкраТни. - 2010. - Вип. 20.3
ними особами, державою, а також мiж державами i наддержавними органами з приводу оргашзацй, кушвльпродажу, оренди, обмiну та шотеки землi з метою здшснення ефективно1 господарсько1 дiяльностi. Найбшьш грунтовно охарактеризувати ринок можна через його функцй: регулювання; стимулю-вання; розподiлу; контролю; цiноутворення; iнформування; штеграцй.
Функцiя регулювання проявляеться в тому, що ринок землi приводить у вщповщшсть платоспроможний попит пропозицй землi за допомогою ме-ханiзму цш, визначае напрями перерозподiлу земель мiж аграрною сферою та iншими галузями економiки. Функцiя стимулювання спонукае землекористу-вачiв до зниження витрат виробництва продукцй за рахунок здiйснення до-даткових капiталовкладень, спрямованих на покращення якостi землi. Фун-кцiя розподшу за допомогою механiзму цiн перерозподшяе доходи окремих землевласникiв, зумовлюючи сощальне розшарування суспiльства. Суть фун-кцй контролю полягае у тому, що ринок здшснюе постiйний контроль над привласненням земель, скороченням витрат на придбання земельних дшянок та ш Функщя цiноутворення розкриваеться в процес здiйснення ринкових операцiй iз землею, коли на основi збалансування попиту i пропозицй землi здiйснюеться остаточне визначення цши землi. Функцiя шформування проявляеться в тому, що ринок шформуе продавцiв i покупщв земельних дiлянок про попит, пропозицш та цiни на землю, що дае змогу суб'ектам ринку пла-нувати свою господарську дiяльнiсть. Що ж до функцй штеграцй, то вона об'еднуе уЫх учасникiв ринку землi задля формування единого економiчного простору у сферi земельних ресуршв як на рiвнi окремо! держави, так i на наддержавному рiвнi. З вищевикладеного слiдуе, що для ефективного фун-кцiонування ринку землi мае бути налагоджено механiзм щноутворення на землю, головними компонентами якого виступають попит i пропозицiя.
Попит на землю - платоспроможна потреба в нш, а пропозищя - праг-нення землевласникiв продати сво! земельнi дiлянки за певну щну. Пiд впли-вом взаемодй попиту i пропозицй формуються ринковi цши на товар. Проте, земля е особливим товаром, оскшьки вона обмежена в простор^ що зумов-люе нееластичшсть пропозицй (рис. 1). А це зумовлюе обмежешсть впливу ринкового мехашзму на цiноутворення.
Отже, попит е единим чинником, що визначае щну землi (рис. 2).
Рис. 1. Пропозищя землi Рис. 2. Попит на землю
Сукупний попит на землю (рис. 3) складаеться з шдивщуальних попи-тiв на земельш дiлянки сiльськогосподарського (Всг) та несшьськогоспо-дарського (Вне сг) призначення [1, с. 352]:
В = Всг+ Вне с, (1)
Рис. 3. Сукупний попит на землю
Кривi попиту на землю завжди мають спадний характер, що пояс-нюеться дiею закону спадно! гранично! продуктивност чинникiв виробниц-тва. Адже постшне зростання чисельностi населення зумовлюе нагальну потребу залучати у виробництво все менш прибутковi земельнi дшянки.
Попит на землю формуеться тд впливом трьох груп чинникiв (див. рис. 4): адмiнiстративно-економiчних, природно-клiматичних i соцiальних. Попит на земельнi дшянки сшьськогосподарського призначення е похiдним, оскшьки залежить не лише вiд продуктивност чи цiни землi, а переважно вщ цiн на сiльськогосподарську продукцш. Так, якщо сiльськогосподарська про-дукщя, яку можна вирощувати на певнш земельнiй дiлянцi, буде користува-тися високим попитом на ринку та матиме високу щну, то й попит на таку дь лянку буде значним. Водночас, малоймовiрно, що якийсь виробник захоче придбати земельну дшянку, яка е нав^ь надзвичайно високопродуктивною, якщо продукщя, що може на нш вироблятися не матиме вщповщного збуту.
ЧИННИКИ,ЯК1 ВИЗНАЧАЮТЬ ПОПИТ НА ЗЕМЛЮ
Адмшктративно-економ1чш:
• еконолпчна псыитика;
• р!вснь науково-техшчного розвитку;
• лпсцезнаходження дшянки, що пропону-еться для продажу;
• цшьове призначення дшянки;
• р!вень щн на сшьсько-господарську продукщю.
Природно-юпматичнп
як1сть грунту; юпматичш умови региону;
еколопчний стан в даному регюш; фкичш параметри земельно! дшянки.
1
Сощалып:
життевий р1вень населення;
демограф[чна ситуащя в регюш; р1вень дшово1 активность
Рис. 4. Чинники, як визначають попит на землю
Науковий вкник НЛТУ УкраТни. - 2010. - Вип. 20.3
Гарант1ею попиту та високо1 цiни на землю не е И ушкальшсть та ви-сока продуктивнiсть, а попит та цша на кiнцевий продукт. Адже, як писав один з прихильниюв теорй гранично1 корисностi: "Не тому дороп токайськi вина, що дорогi токайськi виноградники, а навпаки, токайськ виноградники дорогi тому, що дороге токайське вино" [2, с. 144]. Представник класично1 школи полггично1 економй Д. Рiкардо наголошуе, що "...цша землi висока тому, що висок цiни на зерно. Оскшьки пропозицiя землi нееластична, то землю будуть здавати в оренду за плату, що И визначають шд час конкурен-цй" [3, с. 366].
Основними чинниками, якi визначають попит на земельш дiлянки не-сiльськогосподарського призначення, е:
• економ1чна полгтика держави;
• р1вень науково-техтчного розвитку;
• мюцезиаходжеиия земельной д1лянки;
• придаттсть для ведения промислового чи житлового буд1вництва;
• яшсть iижеиериого облаштуваиия територй;
• життевий рiвеиь иаселеиия;
• демографiчиий стаи регюну;
• рiвеиь дшово1 активност у регiоиi;
• клiматичиi та еколопчш умови в певиому регют.
У зв'язку з постшним збшьшенням чисельност населения попит на землю невпинно зростае, що призводить до змщення щни р1вноваги з р1вня Го до г1 (рис. 5).
А
Б
->■
Рис. 5. Цша рiвноваги на ринку землi
Отже, попит мае виршальне значения у встановленш ринково1 цши земл1, оскшьки пропозищя е абсолютно нееластичною та на щну не впливае. Змщення криво1 попиту з р1вня О0 до р1вня призводить до змши щни з р1в-
ня г0 до г1.
Висновки. Отже, мехашзм функщонування ринку земл1 грунтуеться на попит1, пропозицй та ринкових щнах. Попит на землю - це платоспромож-на потреба в нш, а пропозищя - прагнення землевласниюв продати сво! земельш дшянки за певну щну. Шд впливом взаемодй попиту { пропозицй фор-муються ринков1 щни. Оскшьки земля обмежена в простор^ сукупна пропозищя земл1 е абсолютно нееластичною, що зумовлюе обмежешсть впливу ринкового мехашзму на щноутворення. Сдиним чинником, що визначае щну
землi, е попит. Попит на землю е похiдним i залежить, насамперед, вщ цiни продукци, яка на нш виробляеться.
Л1тература
1. Башнянин Г.1. Мiкроекономiчна теорiя : навч. поабн. / Г.1. Башнянин, О.В. Щедра. -Лбе^б : Вид-во "Новий Свiтм, 2007. - 640 с.
2. Задоя А.О. Мiкроекономiка: Курс лекцш : навч. посiбн. / А.О. Задоя. - К. : Т-во "Знання", КОО, 2000. - 176 с.
3. Семюельсон Пол А. Мшроекономша : пер. з англ. / наук. ред. пер. С. Панчишина / Пол А. Семюельсон, Вшьям Д. Нордгауз. - К. : Изд-во "Основи", 1998. - 680 с.
Савчин О.Я. Спрос на землю и его значение в установлении рыночной цены земли
Раскрыта суть категории "рынок земли" и определены основные его функции. Осуществлен теоретический анализ спроса на землю, что дало возможность исследовать механизм ценообразования на рынке земельных ресурсов. Установлено, что механизм функционирования рынка земли основывается на спросе, предложении и рыночных ценах. Спрос на землю - это платежеспособная потребность в ней, а предложение - стремление землевладельцев продать свои земельные участки за определенную цену. Под воздействием взаимодействия спроса и предложения формируются рыночные цены. Поскольку земля ограничена в пространстве, совокупное предложение земли является абсолютно неэластичным, что предопределяет ограниченность влияния рыночного механизма на ценообразование.
Ключевые слова: рынок земли, спрос на землю, ценообразование.
Savchyn O.Ya. Demand for land and its importance in establishment of market price of land
The essence of the category "land market" was explored and its basic functions were identified. The theoretical analysis of the demand for land was done, that gave possibility to investigate the pricing mechanism at the market of the land resources. Demand on lands is a solvent requirement in it, and suggestion is aspiration of the landed interests to sell the lot lands for a certain price. Under act of co-operation of demand and supply market prices are formed. As land is limited in space, an aggregate supply of land is absolutely inelastic, that predetermines narrow-mindedness of influence of market mechanism on pricing.
Keywords: market of earth, demand on earth, pricing.
УДК 332.3 Здобувач М.В. Смолярчук - Льв1вський НА У
ОПТИМВАЦ1Я ЗЕМЛЕКОРИСТУВАННЯ У СИСТЕМ1 УПРАВЛ1ННЯ ЗЕМЕЛЬНИМИ РЕСУРСАМИ
Розглянуто тдходи щодо виршення проблем оптимiзацii землекористування. Обгрунтовано прийняття оптимальних ршень за умов невизначеносп. Встановлено, що представлен сучасш тдходи до виршення завдань i тдтримки прийняття рь шень в землекористуванш. Пропоноваш способи грунтуються на теорп неч^ких множин, неч^кого програмування. Вони дають змогу будувати практично важливi математичш моделi штелектуальних задач.
Ключов1 слова: управлшня земельними ресурсами, землекористування, система, шформащя, оптимiзацiя, невизначешсть.
Постановка проблеми. Проблема оптимiзацii землекористування в системi управлшня земельними ресурсами е надзвичайно актуальна i потре-буе свого виршення [1, 3, 5-11]. З огляду на це, зупинимося на методолопч-них питаннях землекористування.