CC BY
60
каганат.
Во второй половине VII века на территорию Моварауннахра стали совершать набеги арабы. Однако только в IX в. арабам удалось практически завоевать данный регион и распространить здесь мусульманскую религию.
Все это оказало сильное воздействие на традиционный уклад жизни, образ мышления, традиции и обычаи местных народов, которые все-таки смогли сохранить отдельные элементы своей самобытной древней культуры.
Использованные источники:
1. Каримов И.А. Ватан саждагох каби мукаддасдир. -Т.: Узбекистан, 1996.
2. Каримов И.А. Аллох калбимизда юрагимизда. -Т.: Узбекистон, 1999.
3. Ал-Мотуридий таълимоти ва унинг X-XII асрларда Мовароуннахр маданиятида тутган урни. Маърузалар туплами. -Т., 1999.
4. Ат-Термизий Абу Исо Мухаммад. "Сунани Термизий"/ тарж. Мирзо Кенжабек. -Т.: Адолат, 1999.
5. Жураев М ва бошка. Узбекистон совет мустамлакачилиги даврида. -Т.: Шарк, 2000.
УДК 343.34
Мамедов А.Р. студент 2 курса институт «Права» Тольяттинский государственный университет
Россия, г. Тольятти ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В
РФ
Аннотация: В статье прогнозировано понятие, рассмотрены виды и выявлены проблемы квалификации отдельных видов преступлений против общественной безопасности в РФ.
Ключевые слова: общественная безопасность, общественный порядок, преступления против общественной безопасности, квалификация преступлений.
Mamedov A.R. Student
2 course, Institute of Law Togliatti State University Russia, Togliatti
CONCEPT, KINDS AND PROBLEMS OF QUALIFICATION OF CRIMES AGAINST PUBLIC SAFETY IN THE RUSSIAN FEDERATION.
Аnnotation: The article predicts the concept, considers the types and identifies the problems of the qualification of certain types of crimes against public safety in the Russian Federation.
Keywords: Public safety, public order, crimes against public safety, qualification of crimes.
Безопасность - важный социальный показатель, который приобрел на сегодня системные характеристики и усложнился.
Преступления против общественной безопасности - институт Особенной части российского уголовного законодательства, закрепленный в гл. 24 УК РФ.
«Преступления против общественной безопасности представляют собой предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния (действия или бездействия), причиняющие существенный вред общественным отношениям, обеспечивающим состояние общественного спокойствия, нормальное функционирование социальных институтов, безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ или при обращении с общеопасными предметами либо создающие угрозу причинения такого вреда»75.
В уголовном праве «общественная безопасность как объект уголовно-правовой охраны в наиболее общем виде представляет собой определенную совокупность общественных отношений, в рамках которой обеспечиваются безопасные условия жизни общества». «В этом смысле она является не только одной из потребностей общества, но и общим благом, общей ценностью, в сохранении и развитии которых заинтересованы и государство, и общество, и граждане». «Главную ответственность за состояние безопасности в обществе несет, прежде всего, государство. Именно оно формирует систему обеспечения общественной безопасности, под которой следует понимать совокупность мер политического, правового, экономического, организационного, научно-технического и иного характера. Данная система имеет своей основной задачей поддержание социально приемлемого уровня. Она включает в себя правовые, технологические и организационные нормы, а также специальные правила безопасности»76.
Преступления против общественной безопасности образуют систему деяний, посягающих на различные сферы общественной безопасности и нарушающих различные общественные отношения, охраняемые уголовным правом.
«Преступления против общей безопасности (или против общественного порядка в узком смысле), которые совершаются в любых сферах общественной жизни и затрагивают наиболее важные интересы в области обеспечения нормальных и безопасных условий жизни всего общества:
- терроризм (ст. 205 УК РФ),
75 Кардашова И.Б. Укрепление конституционных основ общественной безопасности // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2010. - N 4. - С. 19-23.
76 Кардашова И.Б. Укрепление конституционных основ общественной безопасности // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2010. - N 4. - С. 19-23._
- захват заложника (ст. 206 УК РФ),
- заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ),
- организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ),
- бандитизм (ст. 209 УК РФ),
- организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК РФ),
- угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ),
- массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ),
- пиратство (ст. 227 УК РФ)»77.
Одной из важнейших особенностей построения уголовно-правовых институтов преступлений против общественной безопасности и общественного порядка (раздел IX Уголовного кодекса РФ) является использование бланкетного метода изложения материала, отсылки к положениям иных правовых актов. Обычно это связано с большими трудностями, а часто и объективной невозможностью включения в текст уголовной кодификации полных перечней объектов материального мира, представляющих опасность для людей, исчерпывающих признаков данных объектов, вредоносных факторов обращения с ними и норм безопасности, нарушение или неисполнение предписаний которых образует признаки запрещенного деяния.
Терроризм повсеместно признается одной из главных угроз человечеству. Однако, несмотря на все силы и средства, которые бросаются государствами на защиту от него, изжить его полностью пока не получилось ни у одной страны в мире. Борьба с этой угрозой осложняется еще и тем, что методы террористов постоянно меняются, а преступники со временем задействуют все новые способы совершения террористических актов.Особого внимания в данном контексте заслуживает анализ ядерной и биологической угрозы со стороны террористов.
Уголовно-правовое противодействие ядерному и биологическому терроризму в России в настоящее время осуществляется посредством установления ответственности за совершение террористического акта, если он сопряжен с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ (п. «а» ч. 3 ст. 205 УК РФ).
Включение актов ядерного и биологического терроризма в особо квалифицированный состав, предусмотренный п. «а» ч. 3 ст. 205 УК РФ,
77 Алимпиева Т. Г., Нурлин А. К., Молдабеков Е. Б., Алимпиев А. А. Проблема догматического и специально-юридического толкования понятия «общественный порядок» // Молодой ученый. - 2015. - №4. -С. 443-446.
вызывает определенные нарекания со стороны ряда юристов. Так, В.Т. Корниенко признает формулировку закона «крайне проблемной для правоприменителя», поскольку при предъявлении обвинения в теракте, совершенном, к примеру, организованной группой, формулу обвинения, если следовать букве закона, придется выстраивать таким образом, что квалифицирующие признаки преступления окажутся в середине (и только после этого правоприменителю надлежит указывать, с посягательством на какие определенные законом особые объекты был совершен террористический акт). В этом исследователь видит серьезную проблему, которую в его понимании не способна снивелировать даже разница в санкциях ч. ч. 2 и 3 ст. 205 УК РФ. В отличие от аргументации этой не вполне ясной проблемы, предложение ученого относительно внесения в Уголовный кодекс самостоятельного состава преступления, касающегося ядерной угрозы со стороны террористов, выглядит достаточно обоснованным. Отдельная статья позволила бы не только в полной мере соблюсти требования Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма 2005 года в части закрепления всей необходимой терминологии и видов посягательств. Она также дала бы возможность выделить квалифицированные составы этого деяния с учетом возможного соучастия в преступлении и в зависимости от тяжести наступивших последствий (угроза совершения подобных действий и деяние, повлекшее гибель людей, должны оцениваться и наказываться по-разному)78.
В последнее время особым интересом со стороны террористов в качестве места совершения террористических атак пользуется транспорт. Только за последние годы в России было совершено несколько громких терактов, связанных с транспортной инфраструктурой.
Популярность транспорта в качестве места совершения террористических актов объясняется тем, что эта инфраструктура замыкает на себе массу ресурсов - от людских и материальных до технических и информационных. Это, в свою очередь, гарантирует большое поражающее воздействие деяния и масштабность его последующего освещения в средствах массовой информации. Последствия от совершения терактов на транспорте могут носить характер человеческой, техногенной и экологической катастрофы. Кроме того, от нормального функционирования транспорта во многом зависит стабильность жизнедеятельности Российского государства, огромная территория которого требует нормального обеспечения перемещения по ней людей и грузов.
С точки зрения уголовного права одной из главных задач правового регулирования на современном этапе является определение содержания понятия «терроризм на транспорте». Отсутствие четкого определения нормативной дефиниции рассматриваемой новой формы терроризма
78 Кардашова И.Б. Укрепление конституционных основ общественной безопасности // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2010. - N 4. - С. 19-23._
обусловливает наличие в юридической литературе различных взглядов на смысловую нагрузку данного термина.
Большинство исследователей придерживаются мнения, что «терроризм на транспорте является разновидностью технологического терроризма, представляющего собой противоправное использование или угрозу использования современных технологий, обладающих высоким потенциалом поражающего эффекта»79.
Российские специалисты и раньше говорили о неадекватной уголовной политике в отношении актов криминального вторжения в сферу технологий, обладающих высоким разрушительным потенциалом, к которым, безусловно, относится и транспортная инфраструктура. В настоящее время эта дискуссия обрела еще большие масштабы. В законодательной и правоприменительной действительности эти идеи, однако, если и находят свое выражение, то исключительно в рамках усиления контроля и разработки новых организационных мер противодействия совершению терактов. Уголовно-правовые последствия для преступников, совершивших такого рода деяния, остаются без изменений.
Использованные источники:
1. «Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // в Собрание законодательства РФ. - 2014. - N 31. - ст. 4398».
2. «Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.03.2017) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - N 25. - ст. 2954».
3. Алимпиева Т. Г., Ким Н. В., Урбисинова Н. Е. Проблема разграничения понятий «общественная безопасность» и «общественный порядок» // Молодой ученый. - 2016. - №5. - С. 463-465.
4. Алимпиева Т. Г., Нурлин А. К., Молдабеков Е. Б., Алимпиев А. А. Проблема догматического и специально-юридического толкования понятия «общественный порядок» // Молодой ученый. - 2015. - №4. - С. 443-446.
5. Корниенко В.Т. Проблемы квалификации ядерного терроризма // Российский следователь. - 2013. - N 14. - С. 90.
6. Кардашова И.Б. Укрепление конституционных основ общественной безопасности // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2010. - N 4. - С. 1923.
79 Алимпиева Т. Г., Нурлин А. К., Молдабеков Е. Б., Алимпиев А. А. Проблема догматического и специально-юридического толкования понятия «общественный порядок» // Молодой ученый. - 2015. - №4. -С. 443-446.
