Научная статья на тему 'Понятие принципов права в общей теории права и в международном публичном праве'

Понятие принципов права в общей теории права и в международном публичном праве Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
4810
371
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРИНЦИПОВ ПРАВА В ОБЩЕЙ ТЕОРИИ ПРАВА И В МЕЖДУНАРОДНОМ ПУБЛИЧНОМ ПРАВЕ / ОБЪЕКТИВНОЕ И СУБЪЕКТИВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРИНЦИПА / ИДЕЙНОЕ И НОРМАТИВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРИНЦИПА / КЛАССИФИКАЦИИ ПРИНЦИПОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА / ЗАКРЕПЛЕНИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ АКТАХ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Чабаева И. С.

This article covers questions of understanding of principles of the law and their signs in the general theory of the law and in the international public law; the subjective and objective content of the principles of the law which were alloted by representatives of a domestic science in this area. Principles are considered as principles-ideas and norms-principles. The issues of origin and development of the principles of law, forms of their existence, their role in the law are highlighted. Different approaches of understanding of the general principles of law, basic principles and generally recognized principles and norms of international law are being revealed. The conditions of acquisition by the principles of international law the status of «generally recognized» are mentioned. Positions of representatives of the domestic and foreign doctrine on the above questions are presented. The international documents in which the maintenance of basic principles of international law reveals are marked.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Понятие принципов права в общей теории права и в международном публичном праве»

кументе сформулированы приоритетные направления взаимодействия государств СНГ. Среди них взаимодействие в области транспорта, в том числе формирование сети международных транспортных коридоров.

Таким образом, документы СНГ и ЕврАзЭС в отличие от европейских актов предусматривают использование в рамках МТК нескольких видов транспорта, а также закрепляют основной принцип функционирования МТК — свободу транзита. Вместе с тем акты СНГ и ЕврАзЭС носят во многом декларативный характер и менее конкретны, нежели европейские конвенции. В частности, в них отсутствуют маршруты МТК. Кроме того, территорий стран—участниц СНГ «не хватает» для нормального функционирования евразийских МТК — необходимо участие западноевропейских и восточ-ноазиатских государств (так же, как и в случае с коридором «Север — Юг»).

Таким образом, на текущий момент не существует эффективной системы международно-правового регулирования евразийских континентальных МТК. Существующие конвенции и резолюции международных организаций не обеспечивают единого правового режима для евразийских транспортных магистралей. По мнению автора, заинтересованные страны АТЭС, ЕС, СНГ на современном этапе готовы к подписанию конвенции, регламентирующей маршруты евразийских континентальных МТК. Конвенция должна быть основана на свободе транзита и содержать технические и эксплуатационные требования к транспортным путям (либо ссылки на такие требования). Основа для такого документа имеется — вышерассмотрен-ные конвенции и акты «мягкого права». Как вариант можно рассмотреть вопрос подписания конвенции на саммите АТЭС во Владивостоке в 2012 г.

И.С. Чабаева*

ПОНЯТИЕ ПРИНЦИПОВ ПРАВА В ОБЩЕЙ ТЕОРИИ ПРАВА И В МЕЖДУНАРОДНОМ ПУБЛИЧНОМ ПРАВЕ

Ключевые слова: понятие и признаки принципов права в общей теории права и в международном публичном праве; объективное и субъективное содержание принципа; идейное и нормативное содержание принципа; классификации принципов международного права; закрепление в международных актах.

This article covers questions of understanding of principles of the law and their signs in the general theory of the law and in the international public law; the subjective and objective content of the principles of the law which were alloted by representatives

* Аспирантка Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина. [[email protected]]

of a domestic science in this area. Principles are considered as principles-ideas and norms-principles. The issues of origin and development of the principles of law, forms of their existence, their role in the law are highlighted. Different approaches of understanding of the general principles of law, basic principles and generally recognized principles and norms of international law are being revealed. The conditions of acquisition by the principles of international law the status of «generally recognized» are mentioned. Positions of representatives of the domestic and foreign doctrine on the above questions are presented. The international documents in which the maintenance of basic principles of international law reveals are marked.

Важнейшим инструментом теоретического анализа отрасли права, ее предмета, метода, отраслевого механизма правового регулирования и правовой системы в целом является понятие принципов права.

Принципы права — это основные исходные положения, юридически закрепляющие объективные закономерности общественной жизни. Они аккумулируют в себе наиболее характерные черты права, определяют его юридическую природу. Принципы права лежат в основе деятельности правового государства, всех органов государственной власти. Руководствуясь ими, государство обеспечивает социально-экономические, политические и личные права и свободы граждан, гарантирует выполнение ими юридических обязанностей.

Принципы права пронизывают все правовые нормы, при этом отличаются от последних наибольшей степенью обобщения, фундаментальным характером и устойчивостью. Принципы права, как отмечалось С.С. Алексеевым, характеризуют его содержание, его основы, закрепленные в нем закономерности общественной жизни. Принципы — это то, что пронизывает право, выявляет его содержание в виде исходных, сквозных идей, главных его начал, нормативно-руководящих положений1. Неуклонное соблюдение требований права способствует последовательному воплощению в жизнь заложенных в нем принципов.

Отечественная юридическая наука в представлениях о принципах права исходит из того, что следует различать объективное содержание принципа и его субъективное значение, или одновременно сочетание элементов объективного и субъективного порядка. В объективном смысле, принцип — отражение естественной или общественной закономерности; он существует потому, что таковы законы природы или общества, и не может быть иным2.

1 Алексеев С. С. Проблемы теории права: основные вопросы общей теории социалистического права: курс лекций. В 2 т. Т. 1. Свердловск: Изд-во Свердл. юрид. ин-та, 1972. С. 102.

2 Келина С.Т., Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права. М., 1988. С. 7.

Причем объективность принципов права выводится не из правовой материи, а из объективно существующих законов общественного развития'.

Однако следует отметить, что известная неоднозначность и субъективность в поиске собственно «объективных» принципов права сами по себе создают почву для критики такого подхода2.

Субъективное значение принципа заключается в том, что он представляет собой руководящую нить поступков человека. Следование своим принципам — принципиальность — важнейшее человеческое качество, характеризующее устойчивость взглядов и жизненных позиций, сильное стремление к достижению цели3.

Взгляд исследователей, основанный на понимании принципов права как категории, в которой сочетаются элементы субъективного и объективного порядка, заключается в том, что принципы права — это руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе. С одной стороны, они выражают закономерности права, а с другой — представляют собой наиболее общие нормы, которые действуют во всей сфере правового регулирования и распространяются на всех субъектов. Эти нормы либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из общего смысла законов. Правовые принципы обеспечивают единство права и правового регулирования для права в целом, для отдельных его отраслей и крупных правовых институтов.

Как отмечает Л.С. Явич, «сущность права... проявляется на поверхности юридической действительности непосредственно в диалектическом единстве так называемого объективного и субъективного права»4.

Соглашаясь с позицией Л.С. Явича, Е.В. Скурко отмечает, что «именно благодаря тому, что принципы права обладают свойством изменяться сообразно потребностям осуществления субъективных прав и, соотносясь с изменениями в субъективном праве, придают необходимую «подвижность», динамизм применению объективного права, гарантируют адекватную защиту

1 Явич Л.С. Право развитого социалистического общества (сущность и принципы). М.: Юрид. лит., 1978. С. 11. См. также: Братусь С.Н. Предмет и система гражданского права // Правоведение. 1960. № 1. С. 48; Ковачев ДА. Механизм правотворчества социалистического государства (понятие и принципы) // Проблемы совершенствования советского законодательства. Труды ВНИИСЗ. Т. 1. М., 1974. С. 176; Кудрявцев В.Н., Васильев AM, Казимирчук В.П. Правовая система социализма // Правовая система социализма: понятие, структура, социальные связи. Кн. 1 / под ред. А.М. Васильева. М., 1986. С. 40—41.

2 Халфина P.O. Что есть право. Понятие и определение // Советское государство и право. 1984, № 11. С. 24; Проблемы теории государства и права / под ред. М.Н. Марченко. М., 1999. С. 457.

3 Келина С.Т, Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 7.

4 Явич Л. С. Сущность, содержание и форма в праве // Методологические проблемы советской юридической науки / отв. ред. В. Н. Кудрявцев. М., 1980. С. 43.

правоотношений, эффективность правового регулирования, целостность правовой системы»1.

Для характеристики правового принципа фундаментальное значение имеют два элемента — идейное начало и нормативность, которые отмечаются практически всеми исследователями, хотя и с разной степенью акцентирования внимания на каждом из них2.

В советской и российской специальной литературе и в учебниках по общей теории государства и права принципы права традиционно рассматриваются в качестве идей, закрепленных в нормах-принципах, содержащихся в законах.

Так, авторы, рассматривающие принципы права в качестве идей, дают им следующее определение: принципы права — это «исходные нормативно-руководящие начала (императивные требования), определяющие общую направленность правового регулирования общественных отношений... По своей сути принципы права тоже представляют собой определенные фундаментальные идеи и идеалы, которые сформулированы на основе научного и практического опыта... Однако разнообразные юридические идеи и идеалы только тогда становятся принципами, когда они непосредственно (легально) выражены в нормативно-правовых актах или иных формах права»3. «Принципы права представляют собой основные идеи, исходные положения или ведущие начала процесса его формирования, развития и функционирования 4. Принципы — это идеи, на которых строится система права»5. По мнению М.И. Байтина, принципы права — это «исходные, определяющие идеи, положения, установки, которые составляют нравственную и организационную основу возникновения, развития и функционирования права»6.

Понятие «принцип» сопряжено с категорией «идея» в том случае, когда под последней философы понимают внутреннюю логику, закон существования исследуемого объекта. Наконец, в самом широком понимании принцип есть начало, исходный пункт, становление бытия — в данном случае существования той или иной деятельности. Принципы имеют объективное основание7.

1 Скурко Е.В. Принципы права: монография. М.: Ось-89, 2008. С. 12.

2 Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и международного частного права: правовые категории. М., 2002. С. 67.

3 Общая теория государства и права. Академический курс в 3 т. / отв. ред. М.Н. Марченко. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2007. С. 95.

4 Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Основы государства и права. М.: ТК «Велби», «Проспект», 2008. С. 97.

5 Бабаев В.К. Теория современного советского права. Нижегор. ВШ МВД РСФСР. Н. Нов-го род, 1991.

6 Теория государства и права: курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. Н.И. Матузо-ва, А.В. Малько. М.: Юристъ, 2001. С. 151.

7 ЯвичЛ.С. Сущность права. Л.: ЛГУ, 1985. С. 141.

Принципы играют роль ориентиров в формировании права. Напомним, эволюция права идет от идей к нормам, затем через реализацию норм — к общественной практике. И вот начиная с появления идеи, а идея очень часто формируется в виде правового принципа, принцип определяет, направляет развитие права.

Принципы права не всегда имеют открытый характер и четко формулируются в нормах, отраслях права, правовых институтах. Иногда требуется проведение определенной аналитической работы для того, чтобы открыть тот или иной принцип права и раскрыть его сущность и содержание '. В связи с этим в научной литературе говорят о принципах-нормах и принципах, выводимых из норм, которые составляют две разновидности принципов права2.

Принципы права выражают главное, основное в праве, тенденции его развития, то, на что право должно быть ориентировано, устремлено. В сравнении с правовыми нормами, соответствующими той или иной эпохе, определенному историческому периоду, принципы права отличаются большей устойчивостью, остаются неизменными в течение длительного времени.

Теория международного права в вопросе о понимании принципа права исходит из положений общей теории права, однако привносит и нечто свое. Под основными принципами понимаются исторически обусловленные основополагающие общепринятые нормы, выражающие главное содержание международного права, его характерные черты и обладающие высшей, императивной юридической силой. С их помощью закрепляются основы современных систем международных отношений и международного права, они содействуют нормальному функционированию и развитию этих си с тем.

В теории международного права при определении принципов международного права многие ученые также выделяют идейную 3 и (или) нормативную 4 составляющую. Однако Г. Шварценбергер скептически относится к существованию принципов-норм и говорит о необязательности основных принципов, поскольку они являются всего лишь абстракциями, вытекаю-

1 Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Указ. соч. С. 98.

2 Лившиц Р.З. Теория права. М.: БЕК, 1994. С. 196—197.

3 Усенко Е.Т. Общие принципы социалистической экономической интеграции // Принципы социалистической экономической интеграции. Ч. 1. М., 1985. С. 7; Он же. Принципы социалистической экономической интеграции. Ч. 1. С. 88; Бобров Р.Л. О понятии основных принципов международного права // Советский ежегодник международного права. 1958. М., 1959. С. 503.

4 Тункин Г.И. Право и сила в международной системе. М., 1983. С. 33; Пушмин Э.А. О понятии основных принципов современного общего международного права // Советский ежегодник международного права. М., 1980. С. 76; Ушаков H.A. Международное право: основные термины и понятия. М., 1996. С. 7; Gihl T. The Legal Character and Sources of the International Law. Stockholm, 1957. P. 31; Outrata V. K pojmu obecnych a zakladnich zasad mezinarodniho prava//

Casopis pro mesmarodm ptüvo/ 1561. N 3. S.191.

щими из норм международного права и если только они не были включены в международное право путем одного из трех правотворческих процессов.

Б. Грефрат, выделяя в понятии основных принципов идейное начало и нормативность, высказывается о них следующим образом: «основные принципы являются не только политическими программными идеями или морально-политическими требованиями, они прежде всего закрепляются в обязательных нормах конкретных международных договоров»1.

Таким образом, исходя их различных точек зрения ученых-международников по вопросу о понятии основных принципов международного права, можно сделать вывод, что «основные принципы международного права — основополагающие нормы, выражающие качественные особенности и руководящие идеи всей данной правовой системы»2.

Помимо принципов-идей и принципов-норм, как считают отдельные авторы, существует и особая категория принципов, отличающихся от всех иных, — основные принципы международного права. Они не только являются нормами, но обладают высшей юридической силой — jus cogens. Особую актуальность вопрос об императивных нормах приобрел со вступлением в силу в 1980 г. Венской конвенции о праве международных договоров, в ст. 53 которой впервые было сформулировано понятие jus cogens. Формулировка данной статьи Конвенции вызвала оживленную теоретическую дискуссию относительно юридической природы императивных норм международного права3.

Основные принципы международного права, являясь императивными, выполняют функцию управления процессом нормообразования, а также указывают, каким должно быть будущее международного права.

Следует иметь в виду, что система международного права не может состоять преимущественно из императивных норм. Необходимо сохранять высокий уровень диспозитивности международного права, так как требуется учитывать индивидуальные интересы государств, адекватно реагировать на изменяющиеся потребности практики. Поэтому в международном праве необходимо такое сочетание императивности и диспозитивности, которое обеспечивало бы стабильность и динамизм международно-правового регулирования.

1 Graefrat B. Zur Stellung der Principien im gegenwärtigen Völkerrecht. Berlin, 1968. S. 9.

2 Бобров Р.Л. Основные проблемы теории международного права. М., 1968. С. 192.

3 Алексидзе Л.А. Некоторые вопросы теории международного права: императивные нормы jus cogens. Тбилиси, 1982; Лукашук И.И. Механизм международно-правового регулирования. Киев, 1980. С. 45—55; Тункин Г.И. Теория международного права. М.: Междунар. отношения, 1970. С. 168—197; Шестаков Л.Н. Императивные нормы в системе современного международного права. М.: Изд-во МГУ, 1981; Diakonu I. Nórmele imperative in dreptul International: Jus cogens. Buc., 1977; Rozakis Ch. The Concept of Jus Cogens in the Law of Treaties. Amsterdam, 1976.

Императивные нормы определяют также внутреннюю согласованность системы международного права на каждом историческом этапе его развития

Как отмечают Е.Т. Рулько и С.А. Войтович 2, императивные нормы способствуют укреплению внутреннего единства норм не только в системе международного права в целом, но и в отдельных его отраслях и институтах. Императивные отраслевые принципы (с учетом специфики объекта регулирования) уточняют для данной отрасли общие рамки правомерного нормо-образования, очерченные основными принципами. Это способствует развитию отрасли как внутренне согласованной совокупности норм.

Однако следует иметь в виду, что имеется целый ряд императивных норм, которые не являются принципами (например, нормы, фиксирующие противоправность геноцида, пиратства, работорговли, некоторые правила ведения войны). Отсюда можно сделать вывод, как отмечает Л.А. Алексидзе, что императивные нормы не сводятся к принципам международного права3.

В теории международного права важной является проблема классификации принципов международного права. В доктрине и практике широко используются понятия: общие принципы права, основные принципы, общепризнанные принципы и нормы международного права. Представляется целесообразным рассмотреть каждое из таких понятий.

Понятие «общие принципы права»4 являет интерес в связи со ст. 38 Статута Международного Суда ООН, согласно которой Суд наряду с конвенциями и обычаями применяет «общие принципы права, признанные цивилизованными нациями». Упоминание «цивилизованных наций» явно устарело. В современных условиях предпочитают говорить просто об общих принципах права.

Проанализировав существующие позиции к пониманию общих принципов права, И.И. Лукашук выделяет три подхода5. 1) Сторонники широ-

1 По выражению И.И. Лукашука, «закрепление главных черт системы международно-правовых норм и ее функционирования комплексом императивных принципов свидетельствует о довольно высоком уровне развития международного права». См.: Лукашук И.И. Проблема метода международно-правового регулирования. Вестн. Киев. ун-та. Международные отношения и международное право, 1982. Вып. 15. C. 5.

2 Рулько Е.Т., Войтович С.А. Роль императивных норм в организации системы международного права // Советский ежегодник международного права. 1983. Выпуск 1984. М.: Наука. С. 217.

3 Алексидзе Л.А. Проблема jus cogens в современном международном праве // Советский ежегодник международного права.1969. М.: Наука, 1970. C. 139.

4 См.: A.D. McNair. The General Principles of Law Recognized by Civilised Nations // 33 British Yearbook of International Law, 1957; Shachter O. International Law in Theory and Practice, Dordrecht, 1991.

5 Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. М., 2008 / СПС «КонсультантПлюс».

кого понимания считают, что это понятие охватывает общие принципы естественного права и справедливости и что речь идет об особом источнике международного права. Подобная точка зрения противоречит природе международного права и не подтверждается практикой. <Юбщие принципы права» являются выражением естественного права; это не непосредственно принципы естественного права. Исходной основой как общих принципов права, так и естественного права являются понятия справедливости и морали, которые являются общими (естественными) для человека. Для того чтобы стать «общими принципами права», принципы естественного права должны получить позитивное выражение в действующих правовых системах государств

Oчeвиднo, что сторонники данного подхода (представители буржуазной науки права) стремились расширить возможности Постоянной палаты международного правосудия при решении дел путем предоставления ей права ссылаться на принципы, общие национальным правовым системам буржуазных государств.

2) Приверженцы другой концепции полагают, что под общими следует понимать основные принципы международного права2. Oднaкo понятие общих принципов права получило известность задолго до признания понятия основных принципов международного права. Большинство советских авторов придерживается мнения, что § «с» п. 1 ст. 38 Статута Ыеждународного Суда не имеет в виду особый источник международного права, особую форму создания норм международного права.

Соглашаясь с мнением Г.И. Tyнкинa, отметим, что приравнивание «общих принципов права» к общим принципам международного права является неоправданным, так как абз. «с» ст. 38 Статута Ыеждународного Суда OOН — а Статут является почти универсальным международным договором — говорит не об «общих принципах международного права», а об «общих принципах права»3.

3) Согласно третьей концепции, под общими понимаются принципы, общие для национальных правовых систем. В основном речь шла о прави-

1 L. Le Fur. La coutume et les principes généraux du droit comme sources du droit international public // Recueil d'Etudes sur les sources du droit en l'Honneur de François Gény. Vol. III (1937). P. 368; Verdross A. Völkerrecht. Wien, 1964. S. 23—24. См. также: Anzilotti D. Corso di diritto inter-nazionale. Roma, 1928. P. 106—107; Moretti G. Cours general de droit international public // RdC. Vol. 89 (1956). P. 470—471; Фердросс А. Неждународное право. M.: Иностр. литерат., 1959. С. 164.

2 Подобной позиции придерживаются, в частности: Корецкий В.М. Oбщиe принципы права в международном праве. Kиeв, 1957. С. 45; Дурденевский В.Н. Пять принципов // Ыеждуна-родная жизнь. 1956. № 3. С. 45.

3 См.: Тункин Г.И. Teoрия международного права/ под общ. ред. проф. Л.Н. Шестакова. M.: Зерцало, 2000. С. 176.

лах, отражающих закономерности применения норм в любой правовой системе. Для международного права такие принципы важны в силу неразвитости в нем процессуального права. Данная концепция показала свою несостоятельность после внесения в ст. 38 Статута Постоянной палаты положения, что суд «обязан решать переданные ему споры на основании международного права».

Говоря об общих принципах права, следует отметить видение их С.С. Алексеевым, который пишет, что «общие принципы права — совсем иное понятие, чем "принципы права", как они понимаются применительно к внутригосударственному праву. Это выраженные в праве исходные нормативные руководящие начала, характеризующие его содержание, его основы, закрепленные в нем закономерности общественной жизни»1.

Г.И. Тункин, присоединяясь к мнению С.С. Алексеева, также отмечает неоправданность приравнения «общих принципов права» к общим принципам международного права. Объясняет он свою позицию различием юридической и социальной природы норм национальных правовых систем и норм международного права2.

П. Гуггенхайм придерживается особой позиции по вопросу о понятии общих принципов права3.

Общие принципы права, свойственные национальным правовым системам, могут стать общими принципами права в международном праве, если государства признают их в качестве применимых в международном праве, а именно путем согласования воль государств, т.е. через международный договор или международный обычай.

Таким образом, в международном праве «общие принципы права» — это юридические понятия, постулаты, правила юридической логики и юри-

1 Aлекcеев С. С. Общая теория права. M.: Юрид. лит., 1981. В 2 т. Т. 1. С. 98.

2 К общим принципам права в международном праве относятся, например, такие положения: lex specialis derogat generali (лат. — специальный закон отменяет общий закон), lex posterior derogat priori (принцип преимущества последующего закона перед предыдущим), nemo plus juris transfee potest quam ipse habet (нельзя передать другому больше прав, чем те, которыми ты владеешь), res iudicata (судебное решение, вступившее в законную силу, остается непоколебимым). Эти принципы, по утверждению Г.И. Тункина, не являются нормативными, не устанавливают права и обязанности, но являются необходимыми для уяснения соотношения норм права и их содержания.

3 Автор относит их к двум понятиям — это общие принципы международного права и общие принципы, заимствованные из национальных систем. Общие принципы международного права не составляют самостоятельного источника международного права. Это наиболее общие принципы в основном обычного характера, хотя возможно и их договорное происхождение. В иерархии источников они занимают то же место, что и договор и обычай. Общие принципы права, заимствованные из национальных систем, употребляются только для заполнения пробелов в договорном и обычном праве, а поэтому могут применяться только при отсутствии соответствующих норм договорного и обычного права. См.: Guggenheim P. Traité de droit international public. Tome 1. P. 298.

дической техники, которые применяются как в национальных правовых системах, так и в международном праве в процессе толкования и применения международных норм.

Далее необходимо уточнить, что же понимается под общепризнанными принципами и нормами международного права.

В международно-правовой доктрине нет единства мнений относительно понятия общепризнанных принципов. Отечественная международно-правовая доктрина, как правило, использует понятие «общепризнанные принципы и нормы международного права». Одновременно некоторые ученые говорят об основных принципах либо принципах, к которым относят общепризнанные нормы международного права 1. Иногда указывается, что общепризнанными принципами и нормами международного права являются нормы общего международного права, то есть права, признаваемого всеми или почти всеми субъектами международного права2.

Таким образом, в отечественной доктрине термин «общепризнанные принципы и нормы международного права» адекватен терминам «основные принципы» либо просто «принципы». Какого-либо различия между общепризнанными принципами и общепризнанными нормами нет.

В зарубежной доктрине (Великобритания, США, Франция) встречаются такие термины, как «принципы», «основные принципы», «общепризнанные принципы» или «общепризнанные нормы» международного права. Конкретные примеры таких принципов авторы приводят не всегда. Иногда упоминаются такие принципы, как принцип суверенитета, признания, согласия, справедливости, свободы открытого моря, международной ответственности, самообороны. Здесь следует отметить, что, как правило, под принципом международного права понимается не правовая норма, а некая общая идея, которая может быть выведена из норм международного права. Часто используется также и термин «общие принципы права», закрепленный в § «с» п. 1 ст. 38 Статута Международного Суда, приводятся примеры таких принципов, как справедливость, взаимность. Но общие принципы права используются в том случае, если в национальном либо международном праве нет конкретной нормы, которая может быть применена к конкретному делу. В таких случаях нормы могут быть выведены из общих принципов, которые являются руководящими в соответствующей правовой системе (национальной либо международной)3.

1 См.: Курс международного права. В 7 т. Т. 2. М.: Наука, 1989. С. 5—16; Черниченко С.В. Нормы и принципы международного права. М., 1998. С. 14.

2 Данный подход характерен, например, для И.И. Лукашука (см.: Лукашук И.И. Международное право. Общая часть / СПС «КонсультантПлюс»).

3 Show M.N. International Law. 4-th ed. Cambridge University Press, 1997. P. 77—78.

Будучи ядром общего международного права и обладая императивной силой, основные принципы существуют только как универсальные, общепризнанные и общеобязательные нормы. Сфера их действия универсальна как по субъектам, так и по видам и областям регулируемых межгосударственных отношений. Общепризнанные принципы и нормы международного права существуют, в основном, в форме обычая.

Вопрос об условиях приобретения принципами международного права статуса «общепризнанных» имеет важное теоретическое и прикладное значение. По этому вопросу существуют различные точки зрения ', однако все они выражают лишь субъективные подходы, не имеющие юридического закрепления.

Основные (общепризнанные) принципы воплощены в важнейшем международно-правовом акте — Уставе Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.), предусматривающем особые меры их обеспечения. Содержание основных принципов раскрывается в соответствующих международных актах2.

Названные принципы являются основой отношений между государствами, фундаментальны по своему содержанию, выражают коренные интересы народов и являются императивными. Особенностью применения этих принципов является то, что их содержание взаимосвязано. Несоблюдение данного положения может привести к неправильным заключениям. Поэтому не следует абсолютизировать содержание одного принципа в ущерб содержанию других основных принципов.

1 См. об этом: Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. М., 1997. С. 9, 236—237; Международное право / под ред. Г.И. Тункина. М., 1994. С. 60.

2 Это: Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН от 24 октября 1970 г.; Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанный в Хельсинки 1 августа 1975 г.; Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г.; Декларация о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государств 1981 г.; Декларация об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или ее применения в международных отношениях от 18 ноября 1987 г.; Принципы сотрудничества между СССР и Францией 1971 г.; Основы взаимоотношений между СССР и США 1972 г.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.