CC BY
80
УДК 304.3
С. С. Шинкарёв
ПОНЯТИЕ «КАЧЕСТВО ЖИЗНИ» В ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ
В современном мире существует множество различных понятий, связанных с определенной областью деятельности. Одним можно дать относительно точное определение, поскольку эти понятия не вызывают споров при их изучении, другие же требуют более детального рассмотрения. Ко второй группе понятий мы относим термин «качество жизни».
Несмотря на то что качество жизни является неотъемлемой частью нашего существования, его детальное изучение началось относительно недавно. Когда именно начались целенаправленные исследования, невозможно определить точно. Время их начала варьируется от 1960-х годов (в американской социологии) [1, с. 100—104] до 1970-х годов [2]. Принято считать, что термин «качество жизни» впервые был употреблен в книге Дж. Гелбрейта «Общество изобилия» в 1958 году [3], а в политической сфере его впервые употребил Дж. Кеннеди в «Докладе о положении нации», где был изложен тезис о том, что «качество американской жизни должно идти в ногу с количеством американских товаров» [4]. Особый интерес в западноевропейских странах к новому феномену проявился с переходом к постиндустриальной стадии развития. В 1950-е — 1960-е годы остро проявились противоречия между существующим типом общественного развития и новым, только начавшим свое формирование типом общества. Были как позитивные (улучшение материального положения, повышение производительности), так и негативные (социальная дифференциация или поляризация общества) последствия. Таким образом, качество жизни стало своеобразным показателем благосостояния страны. В России первые исследования начались в конце 1980-х — начале 1990-х годов, что свидетельствует о том, что именно в это время наша страна стала восстанавливаться, завоевывая свое место на мировой арене.
Многие исследователи отмечают многоплановость и сложность данного термина. Это амбивалентный и многоуровневый конструкт, который является порождением многих на-
учных дисциплин. Изначально исследование качества жизни было прерогативой экономических наук. Лишь позднее данным понятием заинтересовались и социологи, и психологи, и демографы, и политологи. Это связано с тем, что ученые, работавшие и работающие над этой проблемой, подходят к качеству жизни по-разному, что обусловлено различиями предметов их дисциплин. С экономической точки зрения качество жизни определяется равномерным распределением ограниченных ресурсов. Положительные или отрицательные результаты показывают, насколько государство справляется со своей функцией. Налицо явная связь между экономикой, политикой и качеством жизни.
С социологической точки зрения качество жизни — это благоприятное развитие различных сфер жизни общества, что оказывает влияние на благосостояние отдельного индивида: уровень удовлетворения жизнью, качество продуктов, доступность учреждений здравоохранения, степень нерешенности социальных проблем и пр. И здесь прослеживается неразрывная линия взаимодействия и взаимозависимости политики, социологии и качества жизни: проведение государственными структурами в жизнь различных социальных программ по улучшению качества жизни, лежащих в основе политического курса любого государства. Ведь правительство каждой страны стремится к стабильному развитию, а для этого необходима конкретная программа, которая подразумевает не резкий рывок вперед или, наоборот, застой (понятие, ставшее таким «родным» в «брежневское правление»), а последовательное движение вперед.
Например, в своей авторской статье от 16 января 2012 года В.В. Путин говорит о современном состоянии нашего государства и об «образе прекрасного будущего», отмечая не только успех проведенных реформ, но и их частичный провал [5]. Он, таким образом, излагает и преподносит нам свое видение будущего, программу, которая поставит нас на путь к лучшей жизни. Существуют в РФ также региональные программы по улучшению качества жизни.
Например, программа «Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге» на 2011—2013 годы, цель которой заключается в улучшении качества жизни петербургской семьи, в частности детей. Она направлена на решение таких острых компонентов понятия «качество жизни», как «здоровье и медицинское обслуживание, дошкольное образование, жилищные условия, качество трудовой жизни, благосостояние и социальное благополучие» [6]. Таким образом, очевидно, что оценка качества жизни населения является оценкой политического курса государства.
Существуют субъективные и объективные индикаторы или подходы к определению качества жизни. Первый подход строится на субъективной оценке индивидами степени своей удовлетворенности жизнью, т. е. здесь качество жизни можно определить посредством восприятия людьми своего положения в обществе. По определению Всемирной организации здравоохранения, «качество жизни — восприятие индивидом своего положения в культурном и ценностном контекстах его жизни и в связи с целями, потребностями и интересами этого индивида» [7]. Профессионалы в области психологии и социологии обращают особое внимание на субъективные индикаторы — личностные ценностные суждения, эмоциональные ответы и реакция на какие-либо ответы. С этой целью проводятся различные опросы, интервьюирование и анкетирования, на основе их результатов и выстраивается определенная картина. Считается, что субъективный подход сегодня наиболее перспективный, поскольку он позволяет делать выводы, опираясь непосредственно на мнения индивидов. Но наряду с достоинствами данный подход имеет недостаток — крупные финансовые затраты, необходимые на массовые опросы в различных регионах страны. Объективный подход находит свое отражение в итоговом рейтинге, базирующемся на широком наборе отдельных показателей, которые в той или иной степени отражают состояние общества [8]. Он сформировался на основе субъективного подхода, исходит из невозможности проводить опросы граждан. Данный подход менее достоверный, однако более распространенный. Показатели, рассчитанные на базе государственной официальной статистики, не могу отражать действительной картины. Чаще
всего экономисты и политологи рассматривают качество жизни, прибегая к помощи объективных факторов — уровень доходов, качество продуктов, уровень и качество образования и прочее. Таким образом, мы можем сделать вывод, что невозможно заниматься исследованием качества жизни, руководствуясь либо лишь субъективным подходом, либо объективным. Субъективные индикаторы качества жизни дополняют объективные, поскольку индивиды могут по-разному реагировать на одни и те же внешние вызовы в зависимости от их степени воспитания, эмоционального фона, иерархии ценностей, желаний и ожиданий.
Вернемся непосредственно к определению понятия «качество жизни». Сегодня существует достаточно широкая его трактовка, зависящая от определенного набора параметров, позволяющих сформулировать более или менее полное и точное определение. Например, в области медицины качество жизни определяют как «набор физических характеристик, позволяющих эффективно противостоять внешним угрозам в процессе естественного старения организма» [Там же]. Врачи оценивают качество жизни населения посредством личных наблюдений за пациентами, за их здоровьем, которое напрямую зависит от качества питания, жилищных условий и уровня удовлетворения потребностей. Профессора Кубанского государственного аграрного университета А.Н. Ткачев и Е.В. Луценко связывают понятие «качество жизни» с понятиями «самооценка» и «внешняя оценка». Исходя из первой позиции, «качество жизни — это уровень удовлетворенности человека своей жизнью по его собственной субъективной самооценке» [9]. Вероятно, оно сформулировано на основе субъективного подхода. Исходя же из второй позиции, качество жизни определяется как «понятие, отражающее степень удовлетворения материальных, культурных и духовных потребностей человека, измеряемую компетентными и информированными специалистами по набору объективных показателей» [Там же]. А это уже объективный подход к исследованию данного феномена. Качество жизни можно определить еще следующим образом: «Степень удовлетворения некоторого базового набора материальных и духовных потребностей индивида, характеризуемая, с одной стороны, определенным уровнем благосостояния, с другой — наличием необходи-
мой инфраструктуры и прочих условий для удовлетворения этих потребностей» [8].
Существует ошибочное мнение, что качество жизни и уровень жизни — это одно и то же. Эти понятия следует отличать точно так же, как понятия «бедность» и «нищета». Главное различие понятий «качество жизни» и «уровень жизни» заключается в их объеме. Что же такое уровень жизни? Мы имеем дело с некоторым предопределенным и четко установленным «показателем, отражающим благосостояние населения, сконцентрированным на подсчете объема доходов граждан и степени удовлетворения базовых потребностей (еда, одежда, жилье, лекарства и т. д.)» [Там же]. Минимальный уровень жизни часто называют чертой бедности, достижение которой необходимо для того, чтобы тот или иной человек не считался бедным. Несмотря на то что количество бедных людей с каждым годом становится меньше, проблема бедности остается глобальной проблемой человечества. Согласно данным «Атласа мирового развития», изданного Всемирным банком в 2007 году, существуют значительные различия в уровне жизни населения по всему миру: валовой национальный доход на человека колеблется от нескольких сотен долларов США в год в наибеднейших странах до более чем 40 000 долларов США в год в наиболее богатых странах [10, с. 9]. Хотя 85 % населения земного шара живет в развивающихся странах, их жители получили около 46 % мирового дохода в 2005 году [10]. Фактически уровень жизни — это показатель экономического развития страны. Также с понятием «уровень жизни» тесно связано поня-
тие «прожиточный минимум», который следует рассматривать не глобально, т. е. по всему миру в целом, а на национальном уровне. Согласно данным Министерства здравоохранения и социального развития РФ, прожиточный минимум — это «стоимостная оценка потребительской корзины (минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности), а также обязательные платежи и взносы» [11]. В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», прожиточный минимум в I квартале 2011 года составил: на душу населения — 6473 руб., для трудоспособного населения — 6986 руб., пенсионеров — 5122 руб., детей — 6265 руб. [12]. Таким образом, уровень жизни характеризуется лишь экономическими показателями, которые были представлены выше.
В сравнении с уровнем жизни качество жизни включает в себя не только оценку благосостояния, т. е. экономические индикаторы, но и «целый ряд показателей удовлетворения разного рода потребностей (здравоохранение, социальное обеспечение, транспорт, связь и коммуникации, обеспеченность учреждениями культуры и т. д.)» [8]. Как уже отмечалось, качество жизни — это очень сложное понятие в смысле изучения, а уж тем более его совсем непросто оценивать. Можно лишь рассматривать каждый индикатор (о них мы писали выше) в отдельности и затем постараться составить общую картину, поскольку единого показателя «качество жизни» не существует.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Нугаев, Р.М. Качество жизни в трудах социологов США [Текст] / Р.М. Нугаев, М.А. Нугаев // Социол. исслед. - 2003. - № 6. - С. 100-105.
2. Институт качества жизни [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.institut-kachestva. ru/html/qol_principles.php//.
3. Galbrait, J.K. The Affluent Society [Text] / J.K. Galbrait. - N. Y., 1958.
4. Спиридонов, С.П. Институциональные индикаторы качества жизни [Электронный ресурс] / С.П. Спиридонов, Е.В. Нижегородов, Б.И. Герасимов. - Режим доступа: http://www.tstu.ru/education/ elib/pdf/2010/nigegorodov-a.pdf.
5. Авторская статья Владимира Путина «Россия сосредотачивается - вызовы, на которые мы должны
ответить». 16 января 2012 года [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.putin2012.ru/events/52.
6. Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге на 2011—2013 годы [Электронный ресурс]. — http://www.saphia.ru/index. php?id=2309.
7. «Улучшать здоровье, повышать качество жизни» — конференция Всемирной организации здравоохранения. Ноябрь 2010 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.eurъ.whъ.int/.../mfъrmatюn-fъr-the-media/ sections/features/2011 /partners-in-mental-health.
8. Индекс качества жизни регионов России: методология и методика оценки [Электронный ресурс] / Ин-т региональной информации. — Режим доступа: iri.lъcal-grъup.ru>.. .index_kachestva_zhizni.pdf.
9. Ткачев, А.Н. Качество жизни населения как интегральный критерий оценки эффективности деятельности региональной администрации [Электронный ресурс] / А.Н. Ткачев, Е.В. Луценко. — Режим доступа: http://ej.kubagro.ru/2004/02/14/.
10. World Bank. Atlas of Global Development [Text]. - Washington, 2007.
11. Социальные индикаторы доходов и уровня жизни населения (по состоянию на 10 декабря 2007 г.) [Электронный ресурс] / М-во здравоохра-
нения и социального развития. — Режим доступа: http://www. minzdravsoc.ru/docs/mzsr/letters/91.
12. Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2011 г. [Электронный ресурс] / М-во здравоохранения и социального развития. — Режим доступа: http://www.minzdravsoc.ru/docs/ doc_projects/628.
