Научная статья на тему 'Понятие и анализ статистических показателей уличной преступности (криминологическая характеристика на примере юга Тюменской области)'

Понятие и анализ статистических показателей уличной преступности (криминологическая характеристика на примере юга Тюменской области) Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
1620
138
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПРЕСТУПНОСТЬ / УЛИЧНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ / УЛИЦА / ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА / СОСТОЯНИЕ УЛИЧНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ / ДИНАМИКА УЛИЧНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ / РЕГИОНАЛЬНЫЕ РАЗЛИЧИЯ / CRIME / STREET CRIME / STREET / OFFICIAL STATISTICS / THE STATE OF STREET CRIME / DYNAMICS OF STREET CRIME / REGIONAL DISTINCTIONS

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Заремба Е. С.

В статье рассматриваются некоторые проблемные вопросы понятия уличной преступности в юридической науке и правоохранительной практике. Проводится криминологический анализ состояния, динамики и структуры уличной преступности юга Тюменской области с 2001 по 2009 гг. С учетом особенностей развития Тюменской области и имеющихся в юридической литературе точек зрения предложено определение понятия «уличная преступность»

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The concept and analysis of statistics of street crime (criminological characteristicon the example of the south of Tyumen region)

The article deals with some problematicissues of the concept of street crime in legal science and law enforcement practices. A criminological analysis of the state, dynamics and structure of street crime in the south of Tyumen region from 2001 to 2009 is given. Taking into consideration the nature of Tyumen region and the existing legal literature points of view a definition of «street crime» is proposed

Текст научной работы на тему «Понятие и анализ статистических показателей уличной преступности (криминологическая характеристика на примере юга Тюменской области)»

Юридическая наука и правоохранительная практика

понятие и анализ статистических показателей

УЛИЧНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ (КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НА ПРИМЕРЕ ЮГА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)

Е.С. Заремба

(преподаватель кафедры криминологии, психологии и педагогики Тюменского юридического института МВД России; 8 (3452) 59-84-38)

В статье рассматриваются некоторые проблемные вопросы понятия уличной преступности в юридической науке и правоохранительной практике. Проводится криминологический анализ состояния, динамики и структуры уличной преступности юга Тюменской области с 2001 по 2009 гг. С учетом особенностей развития Тюменской области и имеющихся в юридической литературе точек зрения предложено определение понятия «уличная преступность».

Ключевые слова: преступность, уличная преступность, улица, официальная статистика, состояние уличной преступности, динамика уличной преступности, региональные различия.

Современная уличная преступность оказывает все более серьезное влияние на формирование криминогенной обстановки как в Российской Федерации в целом, так и в Тюменской области. В настоящее время в нашем обществе угрожающее распространение получили явления и процессы, дестабилизирующие отношения между людьми, порождающие враждебность, неуверенность в силах и своем социальном положении, в своем будущем, отчуждение от среды, крайне неблагоприятно складывающиеся на общественной нравственности.

Анализ состояния и динамики уличной преступности на юге Тюменской области с 2001 по 2009 гг. позволяет говорить о том, что уличная преступность - это особый вид преступности, который имеет свою специфику, начиная от общей криминологической характеристики преступлений и заканчивая виктимологическими характеристиками.

Внимание к проблемам уличной преступности юга Тюменской области объясняется тем, что она накладывает свой отпечаток на весь уклад жизнедеятельности области, формирует ее своеобразный криминальный облик. Выступая на очередном заседании Правительственной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (при участии министра внутренних дел России генерала армии Р. Нургалиева, руководителей МВД, ГУВД, УВД по всем субъектам Российской Феде-

рации и представителей органов местного самоуправления), начальник ГУВД по Тюменской области генерал-майор милиции П.М. Недоростов отметил, что на улицах совершается пятая часть (примерно 20 %) всех преступлений, зарегистрированных на юге Тюменской области [1].

Необходимо заметить, что понятия «уличная преступность», «общественное место» в науке до конца не определены, хотя на необходимость этого указывалось, в том числе и в связи с проблемами борьбы с данным видом преступности.

В практической деятельности правоохранительных органов, документах органов государственной власти и местного самоуправления, а также в научной литературе употребляется термин «уличная преступность». Данный термин имеет смысловую связь с такими понятиями, как «общественный порядок», «правопорядок», «общественная безопасность» и т.п. В статистических отчетах МВД России выделяют преступность в общественных местах и, как самостоятельный вид преступности,

- преступления, совершаемые на улицах. При этом данный термин употребляется как что-то само собой разумеющееся или очевидное. Но нигде не дается определения уличной преступности, поскольку его попросту не существует, как раз ввиду очевидности явления. Однако о необходимости выработки данных понятий можно судить по форуму сотрудников органов внутренних дел в Интернете. На данном форуме

сотрудники разных подразделений по-разному трактуют и объясняют друг другу, что следует понимать под «уличным преступлением» и «общественным местом».

Поэтому разработка понятия «уличная преступность» имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Действовавшая совместная инструкция МВД СССР и Прокуратуры СССР от 28 ноября 1986 г. № 98 «О порядке заполнения и представления документов первичного учета преступлений и лиц, их совершивших» и развивающее ее Указание Генерального прокурора СССР и министра внутренних дел СССР от 19 ноября 1987 г. № 91/11 «О введении нового критерия оценки раскрытого преступления и внесении изменений в Инструкцию о едином учете преступлений» содержали общие указания о том, какие преступления относить к уличным, без определения понятия уличного преступления. Тем самым усложнилось заполнение статистических документов. Так, в данном Указании говорилось, что к уличным относятся все преступления, совершенные при непосредственном доступе с улицы, в том числе, например, квартирные кражи, если вор проник с улицы через форточку и т.п. В то же время не относилось к этому виду преступлений незаконное ношение оружия, мошенничество, длящиеся преступления, завершенные (оконченные) на улице, а также дорожно-транспортные преступления.

Необходимо отметить, что до 1987 года в течение 3-4-х лет к уличным относились преступления по признаку места совершения, но часто отождествлялись с преступлениями в общественных местах. В ряде городов до 1984 года уличная преступность отдельно не выделялась в сводках по городу, а в районах учитывалась как «показатель» работы патрульно-постовой службы милиции, и в каждом районе - по собственным критериям. Вышеуказанные документы МВД СССР были разработаны с целью упорядочения единообразного учета, в том числе и уличной преступности, однако выделение отличительных признаков уличных преступлений без разработки

самого понятия уличной преступности в целом оказалось не совсем удачным.

Уличная преступность как предмет научного исследования полностью охватывается рамками криминологии, поскольку: как проблема она является следствием общесоциальных причин, условий и факторов, способствующих совершению преступлений, но для уличной преступности вместе с причинным комплексом существует и свой специфический; непосредственно связана и также является частью уголовно-правовых и криминологических проблем; является составной частью общеуголовной преступности; само явление и понятие уличной преступности и ее причин не выходит за рамки сложившейся теории криминологии; профилактика уличной преступности является составной частью профилактики общей преступности, но с учетом особенностей объекта исследования [2, с. 22-25].

Во многих нормативных правовых актах Российской Федерации можно встретить понятие «общественное место», но законодательно закрепленное определение также отсутствует.

В официальной статистике уличная преступность является составной частью преступности в общественных местах и представляет собой относительно самостоятельную часть общекриминальной картины на территории субъекта, называемую иногда «уличной преступностью». Необходимо отметить, что информация о состоянии и динамике уличной преступности служит ярким индикатором состояния общественного порядка, а зачастую и общественной безопасности.

За исследуемый период с 2001 по 2009 гг. количество зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах населенных пунктов юга Тюменской области, в два раза больше зарегистрированных преступлений, совершенных в других общественных местах населенных пунктов юга Тюменской области (преступлений, совершенных на улице - 60 324, преступлений, совершенных в общественных местах

- 29157). К другим общественным местам в исследовании относились: автостоянки,

Юридическая наука и правоохранительная практика гаражи, церкви, склады, базы, рынки, магазины и киоски, другие торговые точки, дома отдыха, дачи, общежития, отделения связи, библиотеки, рестораны, офисы, остановки, больницы, аптеки, учебные заведения, спортивные залы, стадионы, бассейны, ателье, парикмахерские, бани, кладбища, дискотеки, вокзалы, аэропорты, автозаправочные станции, автомобили, предприятия, подъезды, парки, кинотеатры, театры, автобусы, такси*.

Следует отметить, что методологическим правилом современной науки является тезис о необходимости точного определения объекта и предмета исследования, которое сопровождается выявлением признаков изучаемого явления, а также его максимально полным описанием путем построения дефиниции.

В целом схема построения существующих итоговых дефиниций уличной преступности выглядит так: это совокупность преступлений, которые совершаются на улице [3, с. 8; 4], либо специфическая статистическая совокупность, относительно самостоятельная система преступлений, существующая в пределах уличного пространства [2, с. 34-35], либо свойство общества производить массу уличных преступлений [5].

Проанализировав приказ МВД России от 29 декабря 2005 г. № 1070 «О едином учете преступлений», можно определить некоторые признаки понятия «общественное место»:

- предназначенность для общего пользования гражданами во время реализации в этих местах общественных функций;

- предназначенность для удовлетворения гражданами в этом месте различных потребностей;

- открытость для свободного доступа как в определенное время, так и постоянно;

- расположенность как в черте населенных пунктов, так и за их пределами [6, с. 134-135].

Таким образом, криминологическое

* По данным Информационного центра ГУВД по Тюменской области.

понятие «улица» имеет большое значение для определения уличной преступности как специфической подсистемы общей преступности, равно как и для выработки мер ее профилактики.

К настоящему времени в нашей стране проведен ряд комплексных исследований, посвященных уличной преступности, авторами предложены различные определения понятия «уличная преступность». Все исследователи останавливаются на понятии «улица», чтобы подчеркнуть определенную специфику предмета исследования.

Понятие улицы как особой сферы жизнедеятельности и общения людей, функционирования общества разработано в целом недостаточно. Так, в Большой советской энциклопедии дается следующее определение улицы: «...территория в пределах населенного пункта, предназначенная главным образом для движения транспорта и пешеходов и расположенная между рядами застройки. включает в себя проезжую часть, тротуары, зеленые насаждения и элементы благоустройства (фонари, ограды.)» [7, с. 189]. Словарь русского языка обобщает: «.место под открытым небом. Среда, лишенная культурного воздействия семьи, общества» [8, с. 486]. Последнее определение связано с социальным смыслом понятия, но оно представляется спорным, т.к. влияние общества объективно присутствует в различных формах на улицах городов (застройка, технические элементы, социальный контроль и т.д.).

В трудах социологов пока нет общепризнанного толкования феномена улицы. Так, З.А. Янкова включает улицу в структуру быта, поясняя, что это «.. .территориальная общность людей, постоянно встречающихся на транспорте, в общественных местах.», «.соседство по жилому комплексу.» [9, с. 17-38], М.А. Криво-шеина относит улицу к сфере отдыха [10, с. 26-38]. Педагогическая наука связывает с понятием улицы влияние группы или отдельных лиц на определенные контингенты людей, оценивая в большинстве случаев это влияние как отрицательное в силу конформизма. При всем многообразии и

недостаточной теоретической разработанности существует наиболее полное толкование и определение дефиниции уличного пространства, которое сформулировал С.Н. Золотухин. Он предлагает понимать под уличной преступностью открытую и свободную для доступа населения часть территории города или иного населенного пункта вне пределов жилых массивов и иных нежилых помещений организаций, предприятий, учреждений, обеспечивающую жизнедеятельность и взаимоотношения людей в условиях анонимности их поведения и неравномерности социального контроля за ними. К основным отличительным особенностям сферы уличного пространства города С.Н. Золотухин относит следующие факторы:

- значительная часть территории данной сферы в пределах городского пространства;

- высокая плотность населения, порождающая загруженность транспорта, торговых, зрелищных и иных учреждений, и связанные с этим потенциальные возможности негативных проявлений и контактов;

- повышенная частота межгруппо-вых, межличностных контактов при большой анонимности общения между людьми;

- повышенные психологические нагрузки, вызывающие значительное число стрессовых ситуаций, которые ведут к увеличению возможности возникновения конфликтов, сопряженных с насилием;

- неправовые формы взаимоотношений, связанные с привычками, традициями, нравами, царящими в рамках этой сферы;

- пониженный (в отдельных случаях полностью отсутствует) уровень социального контроля за поведением людей в условиях уличной среды;

- насильственное поведение;

- доступность для совершения криминального насилия;

- определенные виды виктимологи-ческих факторов, присущих насильственным посягательствам с корыстной целью, из хулиганских побуждений;

- насыщенность субъектами, прина-

длежащими к внешней среде («маятниковая» миграция приезжих, гастарбайтеров, иностранцев) и к маргинальной среде (бомжи, проститутки, наркоманы, алкоголики и т.п.), что продуцирует уличную преступность с их стороны, а также криминальное насилие, совершаемое в отношении данной категории лиц;

- наличие большой внутригородской миграции, следствием которой является «взаимообмен» насильственными преступлениями между разными районами города;

- развитая система транспортных связей, дающая возможность насильственным преступникам быстро скрываться с места происшествия;

- латентность насильственных посягательств на улице и, как следствие, возможность преступникам оставаться безнаказанными за совершенное деяние.

Для того чтобы сформулировать пригодное для криминологических целей операционное понятие улицы, необходимо выделить наиболее значимые структурные элементы жизнедеятельности в этой сфере. Таким образом, при всем их многообразии и одновременно недостаточной теоретической разработанности выявились следующие отличительные особенности сферы улицы:

- эта сфера занимает наиболее значительную (иногда территориально разрозненную) часть городского пространства;

- она характеризуется преобладающей анонимностью межличностного общения, поведения в целом;

- имеет неравномерный, в основном сниженный уровень социального контроля;

- в ней ощущается недостаток некоторых видов официального контроля в определенных наиболее криминогенных районах (в частности, со стороны правоохранительных органов);

- в ней присутствуют (реализуются) в основном неправовые формы взаимоотношений (традиции, привычки и т.д.);

- отмечается проявление типичных отрицательных форм поведения на отде-

Юридическая наука и правоохранительная практика льных участках территории и в определенное время;

- проявляются определенные виды виктимологических факторов, типичных для отдельных категорий людей. Специфика улицы с криминологической точки зрения заключается еще и в том, что здесь совершаются преступления, редкие или практически не встречающиеся в других сферах жизнедеятельности. К ним относятся: нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, незаконная порубка деревьев и кустарников, угоны автотранспорта, загрязнение водоемов, воздуха и т.д. С другой стороны, в этой сфере практически не совершаются такие преступления, как нарушение авторских прав, выпуск недоброкачественной продукции, привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности и т.д.

Мы согласны с теми авторами, которые определяют улицу через территориальный аспект - это «открытое для доступа инфраструктурное пространство, находящееся вне жилых или нежилых помещений, огороженных территорий, и помещений, где человек вступает в различные межличностные контакты» [2, с. 19-21, 27]. Не решен окончательно с криминологической позиции вопрос о том, почему в одних и тех же пространственных границах отдельные лица совершают правонарушения, хотя основная масса людей придерживается законопослушного поведения. В разрезе рассматриваемой проблемы можно выделить основные социально значимые черты, детерминирующие специфику проблем в сфере улицы, в частности уличную преступность.

В сфере улицы человеческий фактор почти полностью растворяется или не учитывается при градостроительстве, что иногда является прямой причиной уличных правонарушений или способствующим этому обстоятельством.

Говоря об уличной преступности, необходимо констатировать, что она территориально ограничивается сферой улицы как функциональной зоны города. Важным для определения сферы улицы фактором является место вступления человека в разнооб-

разные межличностные контакты. Возникновение негативных явлений, вызывающих в результате преступное поведение, во многом зависит именно от сферы общения людей. В качестве прикладной классификации сфер жизнедеятельности криминологами выделяются: сфера производства и обслуживания, сфера быта, сфера общения людей вне их места жительства и труда [11, с. 13]. Именно в том, что улица отличается от других сфер своим пространственным признаком, она достойна самостоятельного места в системе сфер человеческого общения.

Состояние уличной преступности в Тюменской области зависит от последствий решений, связанных с градостроительством, административно-территориальным делением районов, их социальноэкономическим развитием, позволяющих неформально оценивать их роль в организации и осуществлении предупреждения преступлений на улицах. Сфера уличного пространства как специфическое звено пространственного распределения преступности имеет тесные связи с понятием географии преступности. География преступности - это наука, занимающаяся проблемами пространственно-временного распределения девиантности, делинквентности и преступности в государстве, в крупном городе, городском районе [12, с. 201]. В связи с этим она позволяет изучить конкретные места совершения уличных преступлений, проблемы отсутствия чувства безопасности у населения на улицах, риска стать жертвой уличного преступления. География позволяет выяснить также влияние социальной структуры того или иного района на уровень и характер уличной преступности, установить пределы и направления перемещений преступников от места жительства к месту преступления и обратно, изучить региональные различия в реакциях на уличную преступность.

Большинство современных мегаполисов возникло в геопатогенных зонах (в том числе Тюменская область). Воздействие этих зон приводит на уровне подсознания к трансформации в психике людей, что снижает их способность адекватно

реагировать как на внешние воздействия, так и на действия окружающих. При совпадении с некоторыми субъективными факторами такое напряжение оказывается «спусковым механизмом» социальных конфликтов как на общественном, так и на личностном уровне. Кроме того, города не являются закрытыми, замкнутыми структурами. Значительную часть населения, кроме постоянных жителей, составляют приезжие: гости, туристы, транзитные пассажиры, мигранты и другие. Цели и задачи у разных категорий лиц также различаются. Приезжающие из других регионов не сразу привыкают к конкретным городским условиям, испытывают некоторые трудности. Для более пожилых людей этот процесс затягивается во времени. Процессы адаптации у мигрантов замедлены по сравнению с коренными жителями. Менее адаптированные лица чаще становятся преступниками или жертвами преступлений.

В криминологическом аспекте важно определить границы улицы как социальной сферы, где наиболее типичны и относительно устойчивы определенные социально-психологические варианты взаимоотношений людей. Одним из основных криминологически значимых элементов социологического фактора сферы городской улицы, видимо, следует считать преобладающую анонимность общения, поведения людей.

Для того чтобы еще раз подчеркнуть необходимость закрепления вышеуказанных категорий, проанализируем данный вид преступности в Тюменской области. Проблема состояния и тенденции уличной преступности в Тюменской области привлекают внимание как криминологов, так и практических работников. Причиной такого внимания является неблагоприятная криминальная ситуация, сложившаяся в последние годы в регионе.

За период с 2001 по 2009 гг. на территории юга Тюменской области было зарегистрировано 87 476 уличных преступлений. Наиболее низкие показатели совершения уличных преступлений были отмечены в 2001 году, когда было зарегистрировано 3 575 данных преступных деяний.

Пик уличных преступлений, совершенных в области, приходится на 2006 год, когда было зарегистрировано 16 481 такое преступление. Абсолютный прирост с 2001 по 2006 гг. составил примерно 3 тысячи преступлений. В целом за рассматриваемый период уличная преступность выросла примерно в 3 раза.

Так, установлено, что наибольший удельный вес в структуре уличной преступности в Тюменской области с 2001 по 2009 гг. занимают следующие виды преступлений: кражи, грабежи, хулиганство.

Динамику уличной преступности в Тюменской области можно рассмотреть на графике.

График. Динамика уличных преступлений, совершенных на юге Тюменской области в период с 2001 по 2009 гг.

Анализ динамики регистрируемой в области уличной преступности позволяет сделать вывод о том, что в силу ряда объективных причин криминальная ситуация в Тюменской области в определенные годы заметно усложнялась. Данные показатели преступности коррелируют с некоторыми социально-экономическими и общественно-политическими показателями развития области.

В общей сложности на улицах совершаются преступления, предусмотренные более чем пятьюдесятью статьями УК РФ, но по удельному весу преобладает примерно десять составов преступлений. В частности, к ним можно отнести следующие виды уличных преступлений: кража, грабеж, хулиганство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, мошенничество, разбой, похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия,

побои, незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов; незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, умышленное уничтожение или повреждение имущества.

Реже на улицах населенных пунктов юга Тюменской области совершаются, но не являются от этого менее опасными, следующие преступления: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, умышленное причинение легкого вреда здоровью, угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, вымогательство, вандализм, применение насилия в отношении представителя власти. Для более детального криминологического анализа рассмотрим динамику структурных элементов, составляющих уличную преступность. Структура уличной преступности многогранна. Ее специфичность заключается в изменении доминирующих позиций, связанных с тяжестью преступных деяний.

Следует отметить, что отдельные уличные преступления образуют совокупность однородных по пространственному признаку уголовно наказуемых деяний, совершаемых в данном обществе, на данной территории и в данный период времени. Эта однородность свидетельствует об относительной самостоятельности и массовости уличной преступности, наличии у нее своих специфических закономерностей существования и развития, а также собственных тенденций.

Наиболее латентным и чаще всего регистрируемым видом из числа преступлений, совершенных на улицах населенных пунктов юга Тюменской области с 2001 по 2009 гг., является кража (около 40 %).

Совершение уличных краж характеризуется обязательным наличием прямого умысла и криминального опыта.

На втором месте среди преступлений, совершенных на улицах населенных пунктов юга Тюменской области, находится грабеж. Грабеж - это вид преступлений,

который существенно дестабилизирует криминальную обстановку на улицах [13, с. 30-31]. Удельный вес грабежей, совершаемых на улицах, составляет треть от количества всех грабежей, зарегистрированных за рассматриваемый период времени на территории Российской Федерации [14].

Третье место по количеству совершенных преступлений на улицах юга Тюменской области с 2001 по 2009 гг. занимает хулиганство.

Статья 213 Уголовного кодекса РФ трактует хулиганство как грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Это преступление может проявляться только в общественных местах.

Еще один вид уличной преступности

- это разбой. Уголовный кодекс определяет его как нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой его применения.

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - еще один из видов преступлений, которые совершаются на улицах. Высокая степень общественной опасности данного вида преступлений обусловлена тем, что объектом покушения является человек. В данном случае целью преступников выступает личная неприязнь, ссора, расовая и национальная принадлежность потерпевшего, хулиганские побуждения.

Причины конкретных уличных преступлений мало чем отличаются от причин любых человеческих поступков. Те и другие обусловлены различным сочетанием внутренних и внешних факторов. Однако в одних ситуациях преобладает причинное воздействие взглядов, убеждений, ориентаций, ценностных представлений и установок личности, в других - жизненных внешних обстоятельств, конкретных ситуаций, в третьих - биопсихических характеристик человека, включая наследственные.

Внешнее и внутреннее сплетено воедино, интегративными проявлениями их взаимодействия являются такие характеристики личности, как социальные роли и статусы личности, образ жизни личности, состояние аномии, конфликт культур, мар-

гинальность, конформизм, соотношение контактности и одиночества, характер человека, взгляды, убеждения, ориентации, установки и др.

Еще А.С. Макаренко отмечал, что «в самом человеческом желании нет жадности. Если человек пришел из дымного города в сосновый лес и дышит в нем счастливой полной грудью, никто никогда не будет обвинять его в том, что он слишком жадно потребляет кислород. Жадность начинается там, где потребность одного человека сталкивается с потребностью другого, где радость или удовлетворение нужно отнять у соседа силой, хитростью или воровством» [15, с. 334].

Отсутствие достаточных социальных возможностей для нормального удовлетворения своих потребностей ведет к тому, что определенная часть населения выбирает для себя антиобщественные, а порой и социально опасные способы времяпровождения на улице.

Преступность на улицах - негативное, антиобщественное социально-правовое явление, приносящее существенный вред обществу и конкретным гражданам. Сфера улицы способна к воспроизведению отдельных видов преступности и конкретных преступлений. Все это говорит об общественной опасности уличной преступности.

Изложенные тезисы позволяют сформулировать следующее определение: уличная преступность - это совокупность преступлений, совершенных на свободной для доступа в любое время года и суток территории (вне территории частных владений), связанных с нарушением общественного порядка и общественной безопасности на улицах населенного пункта, требующая постоянного контроля и применения государственных антикриминогенных мер общесоциального и специального воздействия.

С учетом включения элемента обусловленности уличной преступности социально-экономическими и общественно-политическими факторами, нами предложено следующее определение.

Уличная преступность - это сово-

купность преступлений, совершенных на свободной для доступа в любое время года и суток территории (вне территории частных владений), связанных с нарушением общественного порядка и общественной безопасности на улицах населенного пункта, обусловленная социально-экономическими и общественно-политическими факторами, требующая постоянного контроля и применения государственных антикри-миногенных мер общесоциального и специального воздействия.

Уличная преступность не является окончательно сформированным явлением, она трансформируется вслед за социально-экономическими и общественно-политическими изменениям в обществе и государстве.

Таким образом, криминогенная ситуация, складывающаяся как в стране в целом, так и на юге Тюменской области в частности, настоятельно диктует необходимость продолжить глубокие и всесторонние исследования проблем предупреждения и борьбы с уличной преступностью.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1. В Тюмени обсудили, как бороться с уличной преступностью [Электронный ресурс]. Ц^: http://www.nashgorod.ru/news/ news15955.html?print (дата обращения: 15 авг. 2010 г.).

2. Гришин А.Н. Уличная преступность и ее профилактика службой милиции общественной безопасности в условиях крупного города: дис. ... канд. юрид. наук. СПб.: С.-Петерб. ун-т МВД России, 1998.

3. Золотухин С.Н. Уличная насильственная преступность и ее предупреждение: по материалам Уральского региона: дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2004.

4. Кивич Ю.В. Криминологическая характеристика и предупреждение уличной преступности в условиях крупного города: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999.

5. Шмаренков М.В. Криминологический аспект уличной преступности в мегаполисах: дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2004.

6. Цит. по: Фудельман Д.А. Общественное место как криминологический признак отдельного вида преступности

Юридическая наука и правоохранительная практика // Юридическая теория и практика. 2008. № 1 (5).

7. Большая советская энциклопедия. Изд. 2-е. Т. 44. М., 1957.

8. Словарь русского языка. АПН. М., 1984. Т. 4.

9. Янкова З.А. Формирование личности в быту // Социальные исследования. М., 1992. Вып. 9. С. 17-38.

10. Кривошеина М.А. О структуре быта // Вопросы философии и психологии. Вып. 5. М., 1995. С. 26-38.

11. Лозбяков В.П. Криминология и

административная юрисдикция милиции. М.: ИНФРА-М, 2006.

12. Шнайдер Г.Й. Криминология: пер. с нем. / под общ. ред. Л.О. Иванова. М., 2004.

13. Анапович Е.С. Характеристика уличной преступности в отдельных субъектах Восточно-Сибирского региона // Российский следователь. 2008. № 17.

14. Официальный сайт МВД РФ. Ц^: http://www.Mvd.ru (дата обращения: 15 авг. 2010 г.).

15. Макаренко А.С. Соч. Т. 4. М.,

1957.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.