ПОЛОЖЕНИЕ ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РОССИИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Положение трудовых мигрантов в период пандемии в сельском хозяйстве России

О. А. Кислый, М. А. Исаева

Олег Алексеевич Кислый, кандидат педагогических наук, доцент кафедры правового обеспечения национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Российская Федерация 119571, г. Москва, проспект Вернадского, д. 84, корп. 1. Е-mail: razboiniki@yandex.ru

Мария Андреевна Исаева, сотрудник отдела по контролю в сфере миграции Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по г. Москве, Российская Федерация 115035 г. Москва, Садовническая ул., д. 63, стр. 7. Е-mail: masis2001@mail.ru

Аннотация. Многие страны сталкиваются с дефицитом трудовых ресурсов и стремятся решить проблему аграрной занятости, привлекая рабочую силу из-за рубежа. Оценка роли трудовой миграции в развитии сельского хозяйства требует скрупулезного анализа миграционной статистики, поскольку широко распространена нелегальная миграция, а вместе с ней и незаконная занятость, не ведется статистический учет сезонных работников. А потому кажется, что мигранты составляют незначительную часть занятых в сельском хозяйстве и без них можно обойтись. Однако на фоне сложившейся в мире обстановки — пандемии коронавируса — стал ощущаться дефицит рабочей силы иностранных граждан. В допандемийный период в Российскую Федерацию ежегодно въезжали миллионы иностранных работников. А в период пандемии задействование мигрантов в сельском хозяйстве и продовольственной системе многих стран затруднилось, что высветило их важную роль в экономике. Вопросы воздействия пандемии на рынок иностранного труда вышли на передний план в повестке дня международной политики, а меры по борьбе с COVID-l9, ограничивающие передвижение людей, привели к дефициту рабочих рук в сельском хозяйстве и осознанию недооценки их вклада в хозяйственную деятельность стран.

Ключевые слова: миграционные процессы, миграционная политика, пандемия, COVID-l9, сельское хозяйство, трудовые мигранты, иностранная рабочая сила

DOI: 10.22394/2500-1809-2021-6-4-125-135 Миграция как социальное явление

Миграции были характерны для человечества всю его историю. В сегодняшнем глобализированном мире люди находятся в постоянном движении. Миграция размывает традиционные границы между культурами, этническими группами и языками, вносит свой вклад в многообразие, культурное и экономическое богатство. Однако многими миграция воспринимается как вызов или даже угро-

_ 126 за, например, для механизмов обеспечения прав человека для всех,

в том числе и мигрантов, чьи права часто нарушаются. современность Миграция — это процесс передвижения либо через международную границу, либо внутри страны; таким образом, она подразумевает любой тип перемещения людей, независимо от того, принимает ли решение о миграции человек свободно, по причинам «личного удобства», либо под воздействием принудительного фактора. В зависимости от контекста есть мигранты, возвращающиеся мигранты, иммигранты, беженцы, перемещенные лица и лица иммигрантского происхождения и/или члены групп этнических меньшинств, которые возникли в результате иммиграции.

При добровольной миграции люди уезжают из своего дома либо по собственному выбору, в основном из-за так называемых «стимулирующих факторов» (поиск лучших возможностей для продвижения по службе), даже если имеющийся у них выбор весьма ограничен. Насильственная миграция является в основном результатом «выталкивающих факторов» (например, война, голод и др., нарушения основных прав). Однако всегда существует сочетание выталкивающих или стимулирующих факторов: многие мигранты покидают свою страну как по экономическим причинам, так и для того, чтобы не подвергнуться нарушениям прав человека. Даже экономические мигранты могут рассматриваться как вынужденные, когда они спасаются бегством от ситуаций, в которых нарушаются их экономические права.

Формы миграции могут различаться в силу разных факторов, например, мотивов, юридического статуса лиц или продолжительности. Перечислим некоторые общепринятые термины:

• временные трудовые мигранты;

• высококвалифицированные и бизнес-мигранты: специалисты, которые передвигаются в рамках международного рынка труда транснациональных корпораций и международных организаций;

• нерегулярные (или не имеющие документов, не имеющие разрешения) мигранты: лица, которые въезжают в страну без необходимых документов и разрешений;

• вынужденные мигранты: беженцы, лица в поисках убежища или лица, вынужденные передвигаться в результате внешних факторов, таких как вооруженные конфликты или экологические катастрофы;

• члены семьи мигрантов: те, кто присоединяется к своим уже мигрировавшим родственникам;

• возвращающиеся мигранты: лица, возвращающиеся в свои страны происхождения после определенного периода пребывания в другой стране.

Беженцы, лица в поисках убежища и внутренне перемещенные лица пользуются особой защитой на основании международного права. УВКБ ООН определяет эти группы следующим образом: бе-

женец — это «лицо, которое не может или не желает возвращаться в свою страну происхождения в результате обоснованных опасений подвергнуться преследованиям по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к конкретной социальной группе или из-за политических взглядов».

Лица в поисках убежища — это «лица, которые стремятся получить международную защиту и на чьи заявления на получение официального статуса беженца еще не дано ответа»1.

Внутренне перемещенные лица — это лица, которых «заставили или вынудили бросить или покинуть свои дома или места обычного проживания, в частности в результате или во избежание последствий вооруженного конфликта, повсеместных проявлений насилия, нарушений прав человека, стихийных или вызванных деятельностью человека бедствий, и кто не пересекал международно признанных государственных границ»2.

Существует еще одна группа лиц, члены которой сталкиваются с аналогичными проблемами и нарушениями прав человека, хотя они могли вообще не менять своего места жительства — лица без гражданства. К этой группе принадлежат лица, которые не рассматриваются в качестве граждан ни одним государством; в силу этого они не могут воспользоваться правами, предоставляемыми только гражданам. Есть самые разные причины, по которым определенное лицо может стать лицом без гражданства, в том числе и распад таких стран, как Советский Союз или Югославия, или создание новых стран в результате деколонизации. УВКБ ООН получило полномочия от Генеральной Ассамблеи ООН предупреждать и сокращать безгражданство в мире, а также защищать права лиц без гражданства.

Все указанные выше типы мигрантов характерны для современной России. Приезжающие в Россию мигранты не составляют однородную массу: различны их мотивы и планы переезда в нашу страну. В данной статье мы остановимся на одной группе — трудовых мигрантах, приезжающих на работу в сельском хозяйстве.

О. А. Кислый, М. А. Исаева Положение трудовых мигрантов в период пандемии в сельском хозяйстве России

Пандемия, экономика и миграционные потоки: Россия и мир

Государственная политика в сфере миграции всегда занимала ведущее место во внешней и внутренней политике Российской Федерации на протяжении всей ее истории. Исследование многими учеными совокупности ста семидесяти семи видов, масштабов и причин миграции в любом государстве позволяет не только лучше понять

1. Конвенция и Протокол о статусе беженцев, УВКБ ООН: URL: http:// www.unhcr.0rg/3b66c2aa10.pdf

2. Руководящие принципы по вопросу о перемещении лиц внутри страны, ООН: [Электронный ресурс]. URL: http://www.unhcr.org/43ce1cff2.html

_ 128 и осознать характерные черты ее истории, идентичности и национального «склада ума», но и наметить курс миграционной политики современность государства в современных реалиях (Кислый, Лукашин, 2021; Кислый, Потапкин, 2016; Исаева, Кислый, 2021).

Важным направлением в социально-экономическом развитии России становится международная трудовая миграция, ведь в таком глобальном явлении, как межгосударственный трудовой обмен, задействованы чуть ли не все зарубежные страны. Если не брать во внимание вспышку пандемии COVID-19, количество международных трудовых мигрантов в мире достигло отметки в 164 миллионов человек3.

Ввиду нынешней обстановки и стоящих перед нашей страной вызовов социально-экономические параметры притягивания и эксплуатации иностранной рабочей силы имеют существенное значение, а потому трудовая миграция — одна из важнейших «шестеренок» роста российской экономики. Об этом «говорят» данные ведомственных источников информации: только за 11 месяцев 2020 года иностранные граждане, работающие в России по трудовым патентам, перечислили в бюджеты регионов 43,5 млрд рублей4.

К примеру, как сообщает Bloomberg, из-за пандемии коронави-руса фермеры в Европе и США столкнулись с проблемой нехватки сезонных рабочих-мигрантов для уборки урожая. В Испании, Италии и на юге Франции портятся урожаи клубники и спаржи, возникают проблемы с выращиванием других агрокультур. Две трети сезонных работников в ЕС обычно составляют приезжие из Центральной и Восточной Европы, Туниса и Марокко, однако Евросоюз закрыл границы шенгенской зоны, также ужесточился контроль на национальных границах. В 2019 году в США работало 258 тыс. рабочих-мигрантов, в основном из Мексики, однако в середине марта 2020 года Госдепартамент приостановил выдачу специальных рабочих виз для мексиканцев. По информации Reuters, в Индии серьезная нехватка рабочей силы из-за карантина затруднит сбор урожая озимых агрокультур, в частности пшеницы. В ведущих аграрных регионах страны работают приезжие из Восточной Индии, большинство из которых вернулись домой, когда стал вводиться карантин. Пик уборочной кампании приходится на середину апреля, однако фермеры не могут найти рабочих. Поздняя уборка грозит снижением урожайности и смещением сроков сева под урожай следующего сезона. С аналогичными проблемами столкнутся овощеводы и садоводы.

В Европе складывается сложная ситуация в отраслях тепличного и грунтового овощеводства, в виноградарстве, садоводстве.

3. Для них — границу на замок // Российская газета: [Электронный ресурс] . URL: https://rg.ru/2021/01/25/skolkim-inostrancam-zapretili-vezd-v-r0ssiiu-v-2020-g0du.html

4. Там же.

В этих секторах проводится много сезонных работ: весенняя обрезка, подготовка насаждений к лету, уборка. Самый большой в мире поток мигрантов для сезонных аграрных работ — из Мексики и других южноамериканских стран в США. Даже вроде бы такие небольшие сектора агропроизводства, как кофейная индустрия, могут пострадать: часто на уборке (а она практически круглогодичная) в латиноамериканских странах задействовано население соседних государств. В качестве примера — уборщики кофе в Коста-Рике в основном из Никарагуа.

Если говорить о России, то Федеральная служба государственной статистики опубликовала оценку численности населения России на 1 января 2021 г. — 146,238 млн человек, и зафиксировала рекордную за 15 лет убыль населения в 2020 году5. По несложным математическим подсчетам она составила за год 511 тыс. человек! Печальную демографическую динамику в 2020 году обусловили три фактора: снижение рождаемости, ускорение естественной убыли из-за пандемии коронавируса, а также резкое снижение иммиграции. Особенности современного российского рынка труда состоят в том, что он очень зависим от труда мигрантов, поскольку в России сложился огромный дефицит низко- и среднеквалифицирован-ной рабочей силы во многих сегментах экономики. Пандемия показала, что ни один рынок труда в мире так не зависит от мигрантов, как российский. Если до пандемии мигранты искали работу, то сейчас, наоборот, конкуренция между работодателями за приезжих работников усиливается с каждым месяцем. В большей степени это касается строительного сектора, который мог бы стать точкой роста, если бы не острая нехватка рабочих на строительных площадках по всей России. В конце 2020 года было заявлено о том, что 40% компаний, использующих труд приезжих работников, страдают от недостатка рабочих рук, в январе 2021 года речь шла уже о 60%. Зарплаты в строительстве с начала 2021 года выросли с 50 до 80-90 тыс. руб. Из-за нехватки мигрантов-строителей в России подорожает жилье в новостройках.

Повсеместный кризис экономики и мировая пандемия коронави-руса повлияли и на пространственную мобильность и трансграничные передвижения населения, оставив шлейф социально-экономических последствий. Так, в повестке дня международной политики откликнулись вопросы воздействия пандемии на рынок труда иностранных граждан.

Введенные ограничения снизили масштабы привлечения и использования иностранных работников: в 2020 году, по сравнению с 2019 годом, количество выданных разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства сократилось вдвое; прием из-за рубежа контингента квалифицированных специалистов

О. А. Кислый, М. А. Исаева Положение трудовых мигрантов в период пандемии в сельском хозяйстве России

5. Федеральная служба государственной статистики: [Электронный ресурс]. ИКЬ: https://rosstat.gov.ru/

_ 130 сократился в 2,3 раза; а в 1,7 раза снизился приток новых иностранных работников, относящихся к числу высококвалифицированных; современность выданные патенты на трудовую деятельность иностранным гражданам из стран с безвизовым въездом потеряли 36% (Наумов, Потапова, 2017).

Пандемия и мигранты в АПК России

Как и многие зарубежные страны, Россия использует трудовых мигрантов в отраслях агропромышленного комплекса (далее — АПК). С приходом пандемии возросла роль иностранной рабочей силы в сельском хозяйстве и продовольственной системе. Так, стал ощутим в начале полевого сезона 2020 года дефицит трудовых иностранных кадров как в отдельных отраслях сельского хозяйства, так и в некоторых регионах страны. Закрытие границ страны в марте 2020 года приостановило традиционные потоки тысяч иностранных работников, в основном из стран постсоветского пространства, Средней Азии, а также из Китая, Вьетнама, Кореи и т.д., для занятости в сельском хозяйстве в таких регионах страны, как Подмосковье, низовье Волги, юг Дальнего Востока и т. д. Поскольку процесс плодоводства и овощеводства требует ручного труда, то ограничение въезда на территорию Российской Федерации иностранных граждан «дало ощутить» трудоемким отраслям земледелия нехватку трудовых ресурсов.

Например, Союз производителей ягод информирует о трудностях уборки урожая в связи с ограничениями привлечения иностранных сборщиков. Что касается эксплуатации трудовых кадров местности, то они не могут заменить тот результат, который «даровала» иностранная рабочая сила, не могут восполнить ее дефицит. Об этом же сообщают представители Картофельного союза России (Полухин, 2020). Директор Плодоовощного союза докладывает, что на некоторых предприятиях иностранные граждане — почти 80% от общей численности занятых, и овощеводство напрямую зависит от трудовых мигрантов из-за рубежа (Максимова, Кули-стикова, 2020).

Сельское хозяйство претерпевает трудности с сезонными работниками, которые приезжали на полевые работы весной, осенью участвовали в сборе урожая, а на зиму возвращались к себе домой — на родину. Минсельхоз России оценил напряженность с сезонными трудовыми ресурсами в сельском хозяйстве вследствие ограничения въезда в страну иностранных граждан в 23 тыс. человек [8]. Однако стоит отметить, что отсутствует «прозрачная» статистика занятости иностранных граждан в экономике Российской Федерации по сегментам, поэтому вышеуказанная котировка занижена и необъективна. Следует не забывать также о широком распространении нелегального найма мигрантов.

В условиях пандемии и самоизоляции восполнение нехватки иностранной рабочей силы было реализовано за счет механизма вовлечения местных кадров к сельскохозяйственным работам. Так, были призваны на помощь студенты аграрных вузов, заключенные, безработные и те, кто не мог продолжать работу на постоянном месте трудоустройства из-за ограничительных мер6.

Миграционная политика во время пандемии

Очевидно, что миграционные процессы ставят на повестку дня потребность в их правовом регулировании для целей защиты прав и свобод, а также исполнения обязанностей государством, обеспечения общественной безопасности, решения социально-экономических проблем в Российской Федерации. Объективная потребность в правовом регулировании миграционной политики объясняется волевой деятельностью людей, выражающейся в территориальном перемещении, в необходимости упорядочения общественных отношений.

Вопросы международной трудовой миграции до настоящего времени незаслуженно редко становились предметом аграрно-эконо-мических исследований. Труд иностранных мигрантов играет все большую, зачастую определяющую роль в овощеводстве, плодоводстве и в целом ряде других отраслей АПК. Этим обуславливается важность и актуальность анализа значения международной трудовой миграции для современного развития мирового сельского хозяйства с учетом специфики отдельных стран и районов, которое поможет выработать меры регулирования государством международной миграции сельскохозяйственных работников. Как раз таки это и есть результативное средство развития сельского хозяйства, нежели выдворение и депортация иностранных граждан, а также иные меры ужесточения миграционной политики.

На пути возвращения национальной экономики от кризиса, вызванного пандемией СОУГО-19, к стабильному росту, к достижению сбалансированности на различных уровнях экономики, к подъему производительности труда, к наверстыванию потерь объемов трудовых ресурсов, как ни крути, существенным этапом остается поиск «идеальных шестеренок» механизма, совершенствующих регулирование рынка труда иностранных работников. Так, необходимо дифференцировать политику координации потоков мигрантов на различных секторах рынка труда: поощрять въезд «нуж-

О. А. Кислый, М. А. Исаева Положение трудовых мигрантов в период пандемии в сельском хозяйстве России

6. Минсельхоз России обеспечит уборочную кампанию необходимыми трудовыми ресурсами / Министерство сельского хозяйства России: [Электронный ресурс]. URL: http://mcx.ru/press-service/news/ min-selkhoz-rossii-obespechit-uborochnuyu-kampaniyu-neobkhodimymi-tru-dovymi-resursami/

_ 132 ных» для развития хозяйства трудовых мигрантов, ограничивать

доступ на рынок труда тех иностранных работников, в которых нет современность большой необходимости. Что касается квалифицированных и высококвалифицированных иностранных работников, то облегченные и упрощенные процедуры их интеграции на рынок труда не помешают, например: снижение стоимости патента для мигрантов из безвизовых стран, обладающих профессиональным образованием и востребованных на рынке труда России; упрощенный порядок предоставления вида на жительство для работников высшей квалификации и т. д.

7 октября 2021 года Правительство Российской Федерации своим Постановлением утвердило предельную величину иностранных работников в отдельных видах экономической деятельности на 2022 год7. На фоне коронавирусных ограничений и оттока мигрантов тренд на постепенное вытеснение иностранцев из различных отраслей хозяйственной деятельности остановился.

Таблица 1. Допустимая доля иностранных работников в отдельных видах экономической деятельности

Код

по ОК 0292014 Вид экономической деятельности 2020 год 2021 год 2022 год

01.13.1 Выращивание овощей 50% 50% 50%

02 Лесоводство и лесозаготовки — 50% 50%

Обработка древесины и производство

16 изделий из дерева и пробки, кроме мебели — 50% 50%

Раздел Р Строительство 80% 80% 80%

46.73.1 Торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами — 50% 50%

46.73.2 Торговля оптовая пиломатериалами — 50% 50%

Торговля розничная алкогольными на-

47.25.1 питками, включая пиво, в специализированных магазинах 15% 15% 15%

47.26 Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах 15% 15% 15%

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2021 № 1706 «Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности».

Торговля розничная лекарственными

47-73 средствами в специализированных магазинах (аптеках) 0% 0% 0%

47.8 Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках 0% 0% 0%

47-99 Торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков 0% 0% 0%

49-3 Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта 26% 24% 24%

49-41 Деятельность автомобильного грузового транспорта 26% 24% 24%

Управление недвижимым имуществом

68.32 за вознаграждение или на договорной основе 70% 70%

81 Деятельность по обслуживанию зданий и территорий — 70% 70%

93.19 Деятельность в области спорта 25% 25% 25%

О. А. Кислый, М. А. Исаева Положение трудовых мигрантов в период пандемии в сельском хозяйстве России

Можно увидеть, что Россия благодаря пандемии COVID-19 в таких категориях, как «Лесоводство и лесозаготовки», «Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели», «Торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами», «Торговля оптовая пиломатериалами», «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе», «Деятельность по обслуживанию зданий и территорий», смогла установить допустимую долю иностранных работников.

Так, для некоторых регионов сделаны исключения из общих правил. В частности, Астраханскую область вывели из-под ограничений на привлечение иностранцев в овощеводство. А в Бурятии, Амурской области и Москве разрешили привлекать без ограничений иностранных строителей. Вместе с тем для Дагестана и Краснодарского края ограничения на привлечение иностранцев в строительство, наоборот, установлены жестче, чем для остальных регионов. В Дагестане — это 50% от общей численности всех работников, а в Краснодарском крае — 6о%8.

Работодателям, использующим труд иностранных работников, следует обращать внимание на необходимость оказания помощи в адаптации и интеграции мигрантов в новое сообщество, недопустимости создания рабочих мест с заниженной оплатой труда и невыплаты заработной платы иностранным работникам, недопущению возникновения межконфессиональных и межэтнических конфликтов; на разъяснение порядка оформления трудовых от-

8. Размер допустимой доли иностранных работников на 2022 год: [Электронный ресурс]. URL: http://legallabor.ru/sobytiya-i-informatsiya/231-raz-mer-dopustimoj-doli-inostrannykh-rabotnikov-na-2022-god

_ 134 ношений и получения необходимых разрешительных документов

в Многофункциональных миграционных центрах. Необходимо бла-современность гоприятствовать мигрантам находиться в правовом поле законодательства Российской Федерации, создавать государственную и частную инфраструктуру, состоящую из разнообразных справочных, консультационных, правовых, посреднических и прочих сервисов.

Проблема расширения использования информационных технологий в области регулирования международной трудовой миграции сегодня также актуальна. «Ключом» ее решения может стать внедрение в статистическую практику учета разнообразных форм территориальной мобильности населения, введение «внятной» статистики трудовой иммиграции, переход в статистической практике от данных административного учета числа выданных разрешений (патентов) на право занятия трудовой деятельностью к учету количества самих трудовых мигрантов. А этого можно достичь путем внедрения тех же самых цифровых технологий в сферу миграции.

Библиография

Кислый О.А., Лукашин М.В. (2021). Генезис миграции в России // Эпомен. № 54. С. 175183.

Кислый О.А., Потапкин А. М. (2016). Актуальные вопросы в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков по материалам УМВД России по Брянской области // Актуальные вопросы теории и практики организации оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. М. С. 105-111.

Наумов А. С., Потапова А. А. (2017). Влияние международной трудовой миграции на современное региональное развитие мирового сельского хозяйства // Региональные исследования. № 4. С. 56-70.

Полухин A. (2020). Фермерам дали по рабочим рукам // Коммерсантъ. № 63: URL: https:// www. kommersant. ru/doc/4316499

Максимова Е., Кулистикова Т. (2020). Агросектору не хватает мигрантов // Агроин-вестор: [Электронный ресурс]. URL: https://www.agroinvestor.ru/analytics/ news/33497-agrosektoru-ne-khvataet-migrantov/

Исаева М.А., Кислый О. А. (2021). Транснациональная наркопреступность во взаимосвязи с незаконной миграцией // Эпомен. № 56. С. 184-194.

The position of labor migrants in agriculture under the pandemic

Oleg A. Kisliy, PhD (Pedagogy), Assistant Professor, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration; Prosp. Vernadskogo, 82 Moscow, 119571. E-mail: razboiniki@yandex.ru

Maria A. Isaeva, Officer, Division for Control in the Field of Migration, Main Directorate, Russian Ministry of Internal Affairs, Moscow 115035, Sadovnicheskaya St., 63, bldg. 7. E-mail: masis2001@mail.ru

Abstract. Many countries face a shortage of labor resources and try to provide agricultural employment by attracting labor migrants from abroad. A 'review' of the role of labor migration in the development of agriculture requires a thorough analysis of migration statistics, since illegal migration is widespread, and there are no statistical records on seasonal workers. Therefore, migrants seem to make up an insignificant part of those employed in agriculture. However, the current global situation — the coronavirus pandemic — revealed a shortage of workplaces for labor migrants. In the pre-pandemic period, millions of foreign workers entered the Russian Federation every year. Under the pandemic, to attract migrants to agriculture and food production system of other countries became difficult, which highlighted their important role in the economic development. Therefore, the impact of the pandemic on the foreign labor market entered the agenda of international politics and measures to combat the covid-19 that limited migration, thus, determining a shortage of workers in agriculture and the underestimation of their contribution to national economies of other countries.

О. А. Кислый, М. А. Исаева Положение трудовых мигрантов в период пандемии в сельском хозяйстве России

Key words: migration processes, migration policy, pandemic, covid-19, agriculture, national economy, labor migrants, foreign labor force, labor migration

References

Kisliy O. A., Lukashin M. V. (2021) Genezis migracii v Rossii [The genesis of migration in Russia]. Epomen, no 54, pp. 175-183.

Kisliy O. A. Potapkin A. M. (2016) Aktual'nye voprosy v sfere protivodejstviya nezakonnomu ob-orotu narkotikov po materialam UMVD Rossii po Bryanskoj oblasti [Topical issues in the field of combating drug trafficking based on the materials of the Russian MIA Administration for the Bryansk Region]. Aktual'nye voprosy teorii i praktiki organizacii operativno-rozysknoj deyatel'nosti organov vnutrennih del [Topical Issues of the Theory and Practice of Operational-Search Activities of the Internal Affairs Bodies], Moscow, pp. 105-111.

Naumov A. S., Potapova A. A. (2017) Vliyanie mezhdunarodnoj trudovoj migracii na sovremen-noe regional'noe razvitie mirovogo sel'skogo hozyajstva [The influence of the international labor migration on the contemporary regional development of global agriculture]. Regionalnye issledovaniya, no 4, pp. 56-70.

Polukhin A. (2020) Fermeram dali po rabochim rukam [Farmers got their knuckles rapped]. Kommersant, no 63. URL: https: // www.kommersant.ru/doc/4316499.

Maksimova E., Kulistikova T. (2020) Agrosektoru ne hvataet migrantov [The agricultural sector lacks migrants]. URL: https://www.agroinvestor.ru/analytics/news/33497-agrosek-toru-ne-khvataet-migrantov.

Isaeva M. A., Kisliy O. A. (2021) Transnacional'naya narkoprestupnost' vo vzaimosvyazi s nezakonnoj migraciej [Transnational drug-related crime as associated with illegal migration]. Epomen, no 56, pp. 184-194.