CC BY
74
ков, облегчения получения малыми предприятиями коммерческих кредитов.
Конечно, несмотря на определенные достижения, многие стороны сегодняшней действительности, прежде всего, в законотворческой, налоговой, финансово-кредитной политике дают основания для острой критики со стороны предпринимательских кругов. Но дело не просто в критике. Важно искать и показать пусть постепенные, но реальные и надежные пути решения острых проблем в условиях сложнейшей обстановки, когда слишком легко из самых лучших побуждений впасть в популизм и получить результаты, обратные поставленным целям.
Активная поддержка российского предпринимательства - это долговременный курс экономической политики государства. Правительство понимает, какие вопросы для дальнейшего разви-
тия предпринимательства ему необходимо решить неотложно, в самое ближайшее время.
ЛИТЕРАТУРА
1. Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 г. (утратил силу с 1 июля 2002 г.).
2. Основы экономической теории: Курс лекций. - Рязань, 1993. - С. 54.
3. Гражданский кодекс Российской федерации. Часть вторая. 26 января 1996 г. № 14 - ФЗ (в редакции последних изменений).
4. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
5. Федеральный закон от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ «Об образовании».
6. Ведомости РФ. - 1993. - № 10.
7. Российская газета. 22 февраля 2003 г.
8. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».
УДК 327
М.А. Родионовский,
ассистент каф. ГМУ и П, ЧитГУ
ПОЛИТИКО-СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ВЛИЯНИЕ ШТРАУСА И УОЛСТЕТТЕРА НА ПОЛИТИКУ НЕОКОНСЕРВАТОРОВ США И НАЦИОНАЛЬНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ РФ
Научные интересы: национальная безопасность (концепции и стратегии).
В статье рассмотрены вопросы политики неоконсерваторов США и степень влияния на них Л. Штрауса и А. Уолстеттера. Показаны основные направления влияния на принятие политических решений неоконсерваторами США. Дан политический и стратегический анализ влияния Л. Штрауса и А. Уолстеттера на администрацию Д. Буша-мл. и МО США ■
M. Rodinovski, Chita State University
POLITICAL AND STRATEGIC IMPACT OF L. STRAUSS AND A. WOHLSTETTER
ON US NEOCONSERVATIVE POLICY AND NATIONAL SECURITY OF RUSSIAN FEDERATION
The article touches upon the issues of US neoconservative policy and the impact of Strauss and Wohl-stetter on their policy. Great importance is attached to the main trends of influence as political and military domi-
nation on making decisions by US neoconservatives. This article deals with the political and strategic analysis of Strauss and Wohlstetter's impact on G. Bush administration and US foreign affairs. The article is concerned with suggesting non-central strategy, the response in providing with national security of RF ■
* * *
Время, отведенное в мировой политике республиканской администрации, подходит к концу. В 2008 г. в США пройдут выборы Президента. Это будет уход со сцены в историю правого крыла республиканской партии - неоконсерваторов. Уже сейчас можно подвести исторический и политический итог их пребывания у власти. Время пребывания в Белом доме неоконсерваторов самое противоречивое в политической истории США и самое загадочное. Пройдет много времени, прежде чем произойдет качественная и стратегическая оценка их роли в мировой и политической истории США. Многие идеи неоконсерваторов в области политических и военно-стратегических разработок, реализованные при принятии (критических) решений, были заложены двумя интеллектуалами - политическим философом Лео Штраусом и военным стратегом Альбертом Уол-стеттером. Их влияние в политикофилософских и военно-стратегических направлениях не просто огромное, а концептуальное. Эти стратегические императивы разработаны ими в том числе и для будущего США.
Многие идеи двух интеллектуалов были искажены и не в полной мере реализованы администрацией Дж. Буша-мл. Лео Штраус приехал в США в 1938 г. С тех пор он жил, работал и преподавал там до самой смерти. В те годы был заложен политический фундамент Чикагской школы политического консерватизма при Чикагском университете. В 1965 г. из REND в Чикагский универси-
тет перешел начинающий военный стратег и аналитик стратегических проблем А. Уолстеттер. Влияние политических и философских идей Л. Штрауса на неоконсерваторов было значительное. Наследниками идей Л. Штрауса являются У. Кристол, А. Блюм, Р. Перл и Пол Вулфовиц. Пол прослушал у него только два философских курса, но этого было достаточно, чтобы искать и находить скрытые смыслы в политике. Л. Штраус не был поклонником демократии и тем более либерализма. Ссылаясь на философа Платона, он находил, что в обществах имеется два типа людей: те, которые руководят, и те, которыми руководят. Философ был уверен, что «те, которые руководят, - это те, кто понимает, что не существует никакой нравственности, а есть только одно естественное право - право высшего править низшим». Философ писал, что нужно заново переосмыслить классическую политическую философию Платона, Сократа, Макиавелли, Аристотеля. Религию он считал опием для народа, которую следует использовать в своих целях правящей политической элитой.
Канадская писательница Шадиа Друри в своей книге «Лео Штраус и американское право» отмечает, что он не был ни либералом, ни демократом. Его философия строится на том, критически важном, с его точки зрения, основании, что властьимущие должны постоянно обманывать своих граждан, нуждающихся в руководстве и сильных правителях, которые говорили бы им, что для них хорошо. Главной идеей
всей политической философии является дух моральной терпимости, который присутствует в интеллектуальной жизни Запада. Либеральная модель общества уходит в прошлое и, более того, деградирует. Поэтому Л. Штраус полагал, что нужна совершенно новая элитная группа советников (республика Платона), которая должна убеждать, как пишет Олег Храбрый, политического лидера и массы в необходимости моральных оценок, в назывании добра добром, а зла злом, в необходимости бороться с тиранией1. Фашизм, как и коммунизм, по Л. Штраусу, - это не просто абсолютное, а библейское зло. Ради достижения политических целей современная элита может использовать идеи философа «Ложь из благих намерений».
Можно сделать вывод, провести грань влияния политической философии Л. Штрауса на неоконсерваторов США. Политические и философские идеи Л. Штрауса ученики Вулфовиц, Перл, Подгорец и другие понимали совершенно по-другому и тем более применяли их в мировой политике. Главное отличие заключается в том, что неоконсерваторы США являются распространителями демократии и ценностей в американском понимании по всему миру. Но не правящей политической элиты над темными массами, как у Платона, ведь Л. Штраус не был поклонником демократии, как его ученики. Насаждение американского образа жизни и менталитета, глобализации явно противоречит всей политической философии Л. Штрауса. В современное время бытие людей исповедует совершенно другие ценности, которые отличаются от того времени, когда о них писал Л. Штраус. В письме К. Левиту (15.09.1946) философ писал, что Платон и Аристотель остаются образцовыми мыслителями, давшими набросок совершенного полити-
ческого устройства. Многие идеи американского неоконсерватизма претерпели довольно существенную трансформацию. Среди республиканской партии - правого крыла - есть люди, которым близки политические и философские идеи Л. Штрауса. К ним относится бывший спичрайтер Р. Никсона, писатель и политолог Патрик Бьюкенен. Он считает, что демократия - плохая форма правления, и идеалом консерваторы считают республику, управляющую элитой, а не толпой. В книге «Правые и неправые» П. Бьюкенен пишет и полемизирует с неоконсерваторами по проблеме современной внешней и внутренней политики США. Бьюкенен является лидером целого движения за возвращение к истинным ценностям американского консерватизма. Отказ от гегемонии, политики переделывания мира по-американски, глобализма, военной агрессии, оси зла. Это изоляционизм, который так нужен сегодня не только правящей элите, но и народу США, уставшему от роли полицейского в мировой политике. США нужно переосмыслить свою роль в мире, стратегия однополярного мира провалилась, как сказал на Мюнхенской конференции В.В. Путин. Многие политические и философские идеи Л. Штрауса можно рассмотреть у конкурентов республиканцев -партии демократов. Х. Клинтон, кандидат в Президенты США 2008 г. призывает США отказаться от роли главного судьи в мире и заняться решением внутренних проблем, которых уже немало, а идеи философа Л. Штрауса только пригодятся этой волевой и сильной женщине в жестоких играх американской политики. Политолог и автор книги «Столкновения цивилизаций» С. Хантингтон в своей лекции в Джорджтаунском университете в апреле 2003 г., выступил против идеи глобальной гегемо-
нии США в мире.
В другом военно-стратегическом направлении влияние на политику неоконсерваторов США связано с именем Альберта Уолстеттера. Его имя мало знакомо современной публике, хотя в своем кругу его считают «гуру стратегии». Его не стало в 1997 г. В этом году будет десять лет, как начинающие аналитики стратегических проблем открывают его идеи для себя заново. Газета «Бостон глоуб » называет А. Уолстетте-ра одним из великих оборонных интеллектуалов XX столетия. Сегодня его имя признают и ставят в один ряд с великими стратегическими мыслителями, такими как Сунь-цзы, Клаузевиц. Его идеи и те направления, которые он заложил, не являются прошлым, они ориентированы на настоящее. Это стратегический анализ мировых проблем, разработки системы ПРО, концепции виртуальной войны, ядерной стратегии -все то, что волновало его творческий ум. Он изучал математику и логику в Колумбийском университете вместе с Д. Вулфовицим. Впоследствии эта преемственность блестяще скажется на политической карьере в Пентагоне П. Вул-фовица. Уолстеттер воспитал целую плеяду учеников, которые принесли в мировую политику его военностратегические идеи и впоследствии реализовали их на практике. Среди них П. Вулфовиц, Р. Перл, Э. Маршалл, З. Халилзада, с ним был знаком и бывший министр обороны США Д. Рамсфильд.
Президент REND Джеймс Томсон в пресс-релизе говорит о нем: «Его исследования не только поддержали национальную безопасность, но и сделали огромный вклад в развитие многоаспектной дисциплины, которая сегодня известна как анализ политики». Идеи А. Уолстеттера носят военно-стратегический аспект проблем, но тип его стра-
тегического мышления более общий концептуальный, системный. Он считается отцом ядерной доктрины, а также главным стратегом ядерного века США. Уолстеттер считал, что даже небольшая вероятность уязвимости США может вызвать ядерное нападение, поэтому нужно развивать стратегическую систему ПРО.
В начале февраля 2007 г. США разместили стратегическую систему РЛС морского базирования на Алеутских островах Тихого океана. Комплекс РЛС входит в систему НПРО и ориентирован на слежение за пусками МБР России и Китая. Министр обороны США Р. Гейтс сказал в интервью, что Россия представляет опасность для безопасности США.
Размещение НПРО США на Тихом океане и в Европе играет роль не только стратегического контроля за пуском МБР, но и, прежде всего, стратегического доминирования в Европе и АТР. Поэтому сейчас АТР происходит усиление присутствия ВС США, а главное, создание элементов НПРО ТВД на территории Японии и Южной Кореи, что не может позитивно отразиться на стратегическом балансе сил в регионе и в том числе на национальной безопасности РФ. Главным стратегическим игроком в АТР остаются США, и их стратегические цели известны. Особенно после испытания ядерного оружия КНДР 9 октября 2006 г. и выхода США из договора по ПРО в 2001 г. Во-первых, это оправдание создания элементов НПРО ТВД США в Японии, Южной Корее и Европе. Во-вторых, это оправдание усиливающегося военного присутствия в этих странах. В-третьих, это стратегическая девальвация СЯС РФ и КНР. Ответ России должен носить асимметричный характер, реализовывать стратегию, позволяющую усилить
национальную военную безопасность страны. Усилить наземную и морскую группировку новыми МБР, системами РЛС и стратегической авиацией.
В стратегии ядерной доктрины А. Уолстеттер предложил вариант «регулируемого сдерживания», под которым понимался вариант ограниченных военных действий с использованием ТЯО высокой точности. Президент Р. Рейган выслушал его и одобрил создание СОИ, известную как «Звездные войны». Уол-стеттера называют отцом антиразрядки во время «холодной войны». Один аспект его стратегии - разработка системы НПРО, а другой - антиразрядка. Уже в те годы А. Уолстеттер считался непререкаемым авторитетом в вопросах ядерной безопасности США. Более того, его идеи получили дальнейшее развитие. В том числе и работа «Руководящие принципы по военному планированию», написанная его учеником-ястребом и интеллектуалом П. Вулфо-вицим. В начале 70-х гг. он не просто изучал таинство принятия важнейших решений Президентами США, но и занимался этим под руководством А. Уолстеттера. Докторскую степень по политическим наукам он получил в 1973 г. в Чикагском университете. Диссертация посвящена ядерной технологии на Ближнем Востоке. П. Вулфовиц и Р. Перл считаются частью интеллектуальной сети, созданной А. Уолстеттером, и являются его лучшими учениками.
Р. Перл сказал о П. Вулфовице: «Пол мыслит так, как это делает Альберт». На первое место А. Уолстеттер ставит вопросы технологических изменений. В своей работе 1968 г. он задается вопросом: как новые технологии могут трансформировать интересы и возможности передачи силы на большие расстояния и какова будет роль ядерных и неядерных возможностей в этом слу-
чае? Он считает, что теоретики уравнивающей роли ядерного оружия, в соответствии с которыми малые страны теперь могут быть на равных с большими, ошибаются, поскольку малые страны не смогут выдержать атаки. Следовательно, будущие технологии будут иметь совершенно иной набор последствий. Технологии снимут разницу между боевыми действиями вдали от своей страны и вблизи ее. Главный вывод, из которого исходит администрация Д. Буша-мл., что стратегия национальной безопасности не может трактоваться в терминах прошлого. Каждый век несет новый тип угроз, как и стратегию в принятии решений.
В области принятия решений А. Уолстеттер выделял важность трех проблем:
1) сложность проблемы выбора из множества альтернатив;
2) это, по сути, не проблема альтернатив, а те же проблемы объекта, теперь перенесенные на альтернативы;
3) важность для аналитика отслеживания того, как именно возникают проблемы у лица, принимающего решения.
А. Уолстеттер выделяет типы конфликтов, в которых выгодно вступать, оценив возможный ущерб и уверенность в достижении стратегических целей. Он определяет понятие самой победы и предлагает набор возможностей для достижения поставленной цели:
1) победа в стиле, когда выживут все наши города и города наших союзников и друзей;
2) по крайней мере, наши города;
3) существуют шансы пятьдесят на пятьдесят;
4) техническая победа, когда выживут два американца на одного русского.
В его исследованиях прослежива-
ется проблема неопределенности: как системное исследование будет отвечать на поставленный вопрос. Одним из ответов становится стратегия определенного наступательного и оборонительного набора, которые нельзя изменять в ответ на те аспекты стратегии, которые ему известны. Пол Вулфовиц замечает о типе мышления А. Уолстеттера следующее: «Его подход к проблемам был очень техничным и очень технологически ориентированным».
Военный стратег, математик, логик, аналитик стратегических проблем, разработчик ПРО, интеллектуал Альберт Уолстеттер обогнал свое время на много десятилетий вперед. Его идеи в области стратегии, аналитики, типе мышления, разработок можно и даже нужно взять и России, которая нуждается в совершенно ином и креативном, и стратегическом подходе аналитики к проблемам обеспечения своей национальной безопасности в XXI в. АТР остается последним треугольником неопределенности, и здесь сталкиваются многие интересы крупных держав. После 1991 г. в систему международных отношений вступил закон неравномерности развития. Война, как способ решения этой неравномерности. Уже сейчас многие страны АТР готовятся к войне, а в 2008 г. военный бюджет США будет 700 млрд долл. Военные логисты и планировщики США работают без сбоя в достижении поставленной цели.
И всем должно быть понятно, что свое место под солнцем США не собираются никому уступать, в том числе и Китаю. Главным соперником США в
XXI в. будет не ислам или Китай, а Россия, которая мешает исполнению многих планов Вашингтона.
Если политический философ Л. Штраус имел влияние только на своих учеников, то идеи военно-стратегического направления А. Уолстеттера оказали большое влияние на военную мысль мира, в том числе и на асимметричную стратегию России. И неспроста о войне в Ираке Р. Перл сказал: «Это стало первой войной, которая велась способом, соответствующим видению Альберта по поводу будущих войн. То, что она была выиграна так быстро и так уверенно, с малым числом жертв и небольшими разрушениями, фактически является имплемнтацией его стратегии и его видения».
XXI в. - время больших конфликтов соперничающих систем, региональных войн, локальных и этических столкновений, где уже не будет работать логика устаревших стратегий. Это будет век воплощенных в жизнь многих системных идей военно-стратегических разработок и направлений в сфере высоких технологий, о которых писал А. Уолстеттер. Неоконсерватизм - это баланс сил. Россия должна это помнить.
ЛИТЕРАТУРА
1. Грачева Т.В. Военная политика США // Информационный сборник «Безопасность». -2003. - № 5-6. - С. 48.
2. Храбрый О.В. Неоновая империя // Журнал «Эксперт». - 2005. - № 17. - С. 70.
3. Бьюкен П.Д. Правые и неправые. - М., 2006. - С. 60.
4. Почепцов Г.Г. Стратегический анализ. -М., 2004. - С. 103.
5. Там же. - С. 98.
6. Там же. - С. 103.
