CC BY
45
ИССЛЕДОВАНИЕ
12 1 1 Крутиков В.К. ' , Зайцев Ю.В. , Дорожкина Т.В.
1 Институт управления, бизнеса и технологий
2 Финансовый университет при Правительстве РФ
Политика кластеризации в обеспечении лекарственной безопасности: региональный опыт импортозамещения
АННОТАЦИЯ:
В статье анализируется процесс формирования инновационной траектории становления современной фармацевтики и медицинской промышленности в регионах России на основе кластеризации экономики. На примере конкретных субъектов федерации, в частности Калужской области, показан положительный опыт, особенности и проблемы реализации политики государства по развитию кластеров, влияющих на здоровье и продолжительность жизни граждан.
Внесены предложения по приданию процессу разработки новых поколений лекарственных препаратов непрерывного характера для обеспечения реализации политики импортозамещения.
Продемонстрировано, что российский научный потенциал в сфере фармацевтики и биомедицины обладает мощной силой притяжения для крупнейших зарубежных компаний. Обоснована идея о том, что выстраивание вектора взаимоотношений с заинтересованными иностранными партнерами, а не формирование психологии «осажденной крепости», будет способствовать решению как внутренних проблем обеспечения лекарственной безопасности, так и стабилизации взаимоотношений на мировой арене. КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА:
здоровье населения, лекарственная безопасность, замещение импорта, кластеризация, инновации JEL: Н75, 100, 118, 031 ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Дорожкина Т.В. Политика кластеризации в обеспечении лекарственной безопасности: региональный опыт импортозамещения // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 4. — с. 553-564. — http://journals.creativeconomy.ru/index.php/ce/article/view/212/
Крутиков Валерий Константинович, д-р экон. наук, профессор, Институт управления, бизнеса и технологий; проректор по научной и методической работе, профессор кафедры финансов и кредита Финансового университета при Правительстве РФ (vkkrutikov@mail.ru)
Зайцев Юрий Викторович, канд. экон. наук, преподаватель, Институт управления, бизнеса и технологий; генеральный директор ОАО «МРСК Северного Кавказа»
Дорожкина Татьяна Викторовна, канд. экон. наук, преподаватель, доцент кафедры менеджмента, Институт управления, бизнеса и технологий
ПОСТУПИЛО В РЕДАКЦИЮ: 17.02.2015 / ОПУБЛИКОВАНО: 30.04.2015 ОТКРЫТЫЙ ДОСТУП:
http://iournals.creativeconomy.ru/index.php/ce/article/view/212/
(с) Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Дорожкина Т.В. / Публикация: ООО Издательство "Креативная экономика"
Статья распространяется по лицензии Creative Commons CC BY-NC-ND (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/)
ЯЗЫК ПУБЛИКАЦИИ: русский
554 Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Дорожкина Т.В. Политика кластеризации в обеспечении
лекарственной безопасности: региональный опыт импортозамещения // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 4. — с. 553-564. — http://journals.creativeconomy.ru/index.php/ce/article/view/212/
Введение
Решение проблем продолжительности жизни, состояния здоровья населения планеты является приоритетом для развитых государств и ведущих международных организаций. Действующая в настоящее время мировая система индикаторов «Цели развития на пороге тысячелетия» (ЦРТ) позволяет определить эффективность результатов современной государственной социальной политики и перспективы по достижению сформулированных количественных параметров на ближайшее десятилетие1.
В 2005 году для России разработаны индексы развития человеческого потенциала (ИРЧП). В основу параметров заложены данные Госкомстата России. Они включают в себя такие элементы, как ожидаемая продолжительность жизни, индекс долголетия и другие2.
Исследования ученых подтверждают, что экономическая активность, состояние здоровья и продолжительность жизни человека определяется биологическими, наследственными особенностями, а также социально-экономическими условиями, к которым относятся питание, отдых, труд, быт [4, 8].
Ведущие ученые и политики приходят к выводу, что в России система обеспечения граждан лекарствами неэффективна. Требуется создать свое, отечественное производство социально значимых лекарственных препаратов[2, 3, 7]
Кроме проблемы доступности медикаментов, стоит проблема информированности о новых способах лечения. По мнению ведущих экспертов, для решения комплекса проблем следует увеличить государственные затраты на лекарственные препараты в четыре раза3.
Коренным образом изменить сложившуюся ситуацию способна только модернизация, ориентированная на нужды большинства населения и, следовательно, обеспечивающая мобилизацию человеческих ресурсов. Одной из главных задач является обеспечение лекарственной (фармацевтической, биомедицинской,
биотехнологической) безопасности за счет возрождения
1
Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2002/2003 годы / Под общей ред. Проф. С.Н. Бобылева. - М.: Весь Мир, 2003.
2 Там же.
3 Россия пытается увеличить продолжительность жизни населения. Кэти Лэлли (KathyLally). 2013 // www.inosmi.ru> 0бщество>20130222/206207458.^т1. (дата обращения 17.04.2014).
Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Дорожкина Т.В. Политика кластеризации в обеспечении 555
лекарственной безопасности: региональный опыт импортозамещения // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 4. — с. 553-564. — http://journals.creativeconomy.ru/index.php/ce/article/view/212/
технологической сферы в рамках государственной политики импортозамещения, ориентированной на инновации, науку, образование, то есть на возможности VI технологического уклада.
Модель ускоренного получения положительного результата по этим направлениям строится на основе кластеризации. Кластер выступает в роли несущей конструкции, интегрирующей субъекты экономической деятельности и оптимизирующей взаимоотношения власти, бизнеса и общества. При поддержке государства создается среда для инновационного развития [9].
Национальная Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года (Стратегия «Фарма 2020») подтвердила приверженность правительства кластерному подходу.
Стратегией сформулирована задача довести долю отечественной фармацевтической продукции до 50% к 2020 году. Федеральные властные структуры стремятся поддерживать лучшие проекты развития региональных кластеров, стимулировать учреждения образования и научные центры 4.
Структурная перестройка экономики страны перенесена непосредственно в регионы, которые выступают в качестве драйверов роста.
Целый ряд регионов продвинулся по пути институциональных реформ дальше, чем страна в целом, сформировав привлекательный инвестиционный климат и отвечающие современным требованиям рыночные институты. Представители власти субъектов РФ выработали и реализуют на практике концепции политики, объективно отражающие современные тенденции глобализации и регионализации не только региональных экономических систем, но систем национальных в целом.
Для федерального центра наступил момент, когда главной задачей для него выступает поддержка лучших региональных практик, реализующих политику импортозамещения и тиражирование перспективных образцов проектов, обладающих новыми качествами, характерными для современной экономики.
На территориях Москвы, Московской области (Дубна), Санкт-Петербурга и Томска организованы фармацевтические кластеры под
4 Сайт Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года // www.pharma2020.ru/ (дата обращения 19.02.2014).
556 Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Дорожкина Т.В. Политика кластеризации в обеспечении
лекарственной безопасности: региональный опыт импортозамещения // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 4. — с. 553-564. — http://journals.creativeconomy.ru/index.php/ce/article/view/212/
эгидою акционерного общества «Особые экономические зоны», которое занимается привлечением прямых отечественных и иностранных инвестиций в развитие высокотехнологичных отраслей экономики и импортозамещающих производств. Особенностью проекта является 100%-ное участие государства и технико-внедренческое направление развития. Режим особой экономической зоны позволяет компаниям пользоваться пакетом преференций.
В Санкт-Петербургском кластере компанией Novartis International AG возводится современный завод. Компания предполагает заниматься выпуском современных лекарственных препаратов. Мощность производства — до полутора миллиардов единиц продукции. Одновременно ведется научно-исследовательская и образовательная деятельность.
В Волоколамском районе Московской области создается специальная зона для размещения совместных фармацевтических предприятий крупнейших мировых компаний. Правительством области разработана концепция проекта «Фармополис», предусматривающая создание в кластере льготной системы налогообложения и предоставление иных преференций, связанных с инфраструктурной, административной, кадровой поддержкой.
Московский физико-технический институт (государственный университет) в партнерстве с органами власти г. Долгопрудный и г. Химки Московской области, а также малыми инновационными, крупными производственными и научно-исследовательскими организациями создал биофармацевтический кластер «Северный», основными инвесторами которого являются компания «Акрихин» и группа компаний «Протек», вложившими в инвестиционную программу около 30 млн долларов. Портфель компаний насчитывает более 150 препаратов основных терапевтических направлений с широким спектром социально значимых лекарств.
Во Владимирской области действует научно-производственный биотехнологический центр «Генериум». Центр выступает резидентом фонда «Сколково». Объединены научно-исследовательская работа и современное биотехнологическое производство генно-инженерных лекарственных препаратов с полным циклом.
Научно-производственный и образовательный
биотехнологический кластер «Фармгород» Новосибирской области организован в 2008 году органами власти региона и компанией
Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Дорожкина Т.В. Политика кластеризации в обеспечении 557
лекарственной безопасности: региональный опыт импортозамещения // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 4. — с. 553-564. — http://journals.creativeconomy.ru/index.php/ce/article/view/212/
«Саентифик Фьючер Менеджмент» для разработки и коммерциализации новых лекарственных средств и форм. Научно-производственный биотехнологический комплекс оснащен самым высокотехнологичным оборудованием по стандартам GMP.
Некоммерческое партнерство «Алтайский биофармацевтический кластер» насчитывает более 30 резидентов, объединяя производственный и научный потенциал края с целью выпуска инновационной продукции мирового уровня. Резиденты кластера, крупнейшими из которых выступают фармацевтическая компания «Эвалар» и фирма «Мартин Бауэр», производят сотни лекарственных средств, добавок, субстанций.
Ставропольский край выступил с инициативой создания кластера на базе установления партнерских отношений научно-производственного концерна ЭСКОМ с группой «Роснано», местными компаниями «Биоком», «СТ-Медиафарм», НПО «Микроген» и научно-образовательными учреждениями региона. На базе кластера производятся лекарственные препараты с использованием нано-технологий.
Идет процесс планирования и создания фармацевтических кластеров в Волгоградской, Липецкой, Пензенской, Ростовской, Самарской областях, Пермском крае, Татарстане и др. В 2012 году вступил в действие нормативно-правовой документ, регламентирующий организацию деятельности кластеров по производству лекарственных препаратов5.
Более подробно остановимся на опыте создания и развития Калужского фармацевтического кластера, который, по мнению губернатора области А.Д. Артамонова, выступает важным центром развития инноваций в субъекте федерации [1].
Обнинск, который часто называют «Воротами Москвы», в начале XXI века получил статус наукограда и отличный от других регионов и городов страны порядок финансирования и создания условий для роста уровня жизни. Интеллектуальный потенциал, заложенный еще «отцом» Обнинска, выдающимся ученым И.В. Курчатовым, с годами значительно преумножился. В результате, кроме специализации на ядерных и радиационных технологиях, благодаря креативности научно-
5 Сайт Союза фармацевтических и биомедицинских кластеров России // www.21mpp.ru/sojuz-klasterov/ (дата обращения 23.04.2014).
558 Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Дорожкина Т.В. Политика кластеризации в обеспечении
лекарственной безопасности: региональный опыт импортозамещения // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 4. — с. 553-564. — http://journals.creativeconomy.ru/index.php/ce/article/view/212/
производственного персонала, сделан мощный прорыв в медицине, биологии, фармацевтике и других сферах.
Исследовательская направленность и стремление доводить научную работу до логического завершения - или, как сегодня принято говорить, осуществлять коммерциализацию знаний — сделала представителей научного города еще и родоначальниками создания индустриальных парков, мест, привлекательных для размещения и инвестирования производств региона, страны, мира. В настоящее время в Обнинске работают 8 крупнейших кампаний мирового уровня, сферой интересов которых выступает реализация результатов исследований, объединенных понятием науки о жизни (lifescience).
Калужская область, накопившая как положительный, так и отрицательный опыт при создании индустриальных парков для автомобильного кластера, базируясь на человеческом потенциале Обнинска, пытается перейти на новый качественный уровень при организации некоммерческого партнерства - фармацевтического кластера. В результате программа развития кластера вошла в число пилотных национальных инновационных проектов и получила поддержку из федерального бюджета. По оценкам экспертов, в перспективе калужский кластер может войти в число трех крупнейших кластеров России [5].
Высокая инвестиционная привлекательность Калуги упомянута на Всемирном экономическом форуме в швейцарском Давосе (январь 2014 .) представителями Всемирного банка в перечне шести регионов России, где проще всего вести бизнес и реализовывать инвестиционные проекты6.
Поводом для признания стала выстроенная органами власти субъекта федерации система привлечения иностранных инвесторов, включающая законодательное определение широкого спектра финансовых, налоговых и иных преференций. Кроме того, предоставление индустриальных парков с подготовленной за счет средств бюджета инфраструктурой и также полной административной поддержки.
Результат организации автомобильного кластера
продемонстрировал, что сформированная под иностранный капитал
6 Давос-2014: ключевые события и заявления форума // www.top.rbc.ш>textonlines/22/01/2014/900937.shtmL (дата обращения 22.04.2014).
Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Дорожкина Т.В. Политика кластеризации в обеспечении 559
лекарственной безопасности: региональный опыт импортозамещения // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 4. — с. 553-564. — http://journals.creativeconomy.ru/index.php/ce/article/view/212/
система несет в себе ряд угроз. Без принятия мер по их нейтрализации сложно рассуждать о перспективах кластерного развития региона.
Иностранные инвесторы, стремясь создавать предприятия со 100%-ным иностранным капиталом, не торопятся передавать передовые технологии и опыт управления. Они безраздельно контролируют высокоуровневые звенья в цепочке ценностей (процесс исследования, разработок, продаж и пр.), получают высокий доход от добавленной стоимости. В регионе преобладают предприятия «отверточной» сборки, приносящие скромные прибыли.
Местные предприятия «традиционной» промышленности не могут воспользоваться преференциями, предоставляемые иностранцам, и не вовлекаются в инновационный процесс.
Фармацевтический кластер в Обнинске имеет иную историко-экономическую и научную основу, чем калужский автомобильный. Начало его формирования относится к концу 90-х годов, и «стержнем» инновационных разработок и подходов выступил один из старейших радиологических центров - «Медицинский радиологический научный центр» (МРНЦ) Академии медицинских наук. Вокруг него в дальнейшем объединились фармацевтические предприятия «Мир-Фарм», «Обнинская химико-фармацевтическая компания», «Бион», «Медбиофарм» и другие, которые сегодня вышли на международный уровень и в сумме выпускают продукции на 2 млрд рублей в год.
В интеграционный процесс влились Физико-энергетический институт и филиал НИФХИ им. Карпова, разрабатывающие методики лечения болезней с помощью ионизирующего излучения и радиофармацевтические препараты. Общий научно-исследовательский и образовательный потенциал наукограда насчитывает 760 профессоров, 187 докторов и 676 кандидатов наук. В городе работают около 20 научно-исследовательских институтов и центров, связанных с разработкой и производством фармацевтической продукции.
Развитию кластера способствует приход крупных инвесторов, завода «Хемофарм» компании StadaCis, компаний «Ниармедик», «Астра-Зенека», «Берлин-Хеми», «Ново-Нордиск», «Сфера-Фарм» и их кооперация с обнинскими новаторами. На территории парков возводятся пять заводов, и к 2020 году объем выпускаемой в кластере продукции увеличится в 30 раз, с 5 млрд рублей до 150 млрд рублей7.
7 Портал органов власти Калужской области // www.admoblkaluga.ru/main. (дата обращения 22.04.2014).
560 Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Дорожкина Т.В. Политика кластеризации в обеспечении
лекарственной безопасности: региональный опыт импортозамещения // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 4. — с. 553-564. — http://journals.creativeconomy.ru/index.php/ce/article/view/212/
Можно утверждать, что в основу построения кластера фармацевтики региона положена «экономика знаний», объединяющая научно-образовательное и предпринимательское сообщества, когда интеграция научно-исследовательского потенциала и производственных мощностей, помноженная на инвестиции, локализует завершенный цикл, от научной идеи, клинических испытаний новых изделий до массового выпуска инновационного препарата. Решены проблемы, возникающие в процессе, охватывающем этапы от формулирования научной идеи до получения лекарства. Траектория развития кластера позволяет в ближайшее время освоить десятки отечественных лекарств, которые смогут прийти на смену импортным препаратам.
С 1 марта 2013 года Калужский фармацевтический кластер участвует в работе Европейской платформы кластерного сотрудничества. Международная платформа способствует расширению взаимодействия между партнерами, активно внедряющими кластерную экономику в мире. Она объединяет более 1900 кластеров из 47 стран мира, не ограничиваясь только членами Европейского союза (ЕС). В кластерном сотрудничестве участвуют Австралия, Индия, Мадагаскар, Мексика, Новая Зеландия, Южная Корея и другие страны8.
Международное кластерное сотрудничество расширяет горизонты в поиске партнеров и продвижении продукции предприятий на европейский и мировой рынок.
В качестве примера можно привести учреждение центра «Парк активных молекул» на площадке Обнинского кластера. Результаты мониторинга, проведенного для определения потенциала «Парка активных молекул», демонстрируют наличие около 100 активных молекул, способных стать базой для разработки эксклюзивных лекарств. Оздоровительный эффект от подобных препаратов способствует возвращению памяти, лечению СПИДа, а также болезней сердца и сосудов, устранению хронических болей. По своим характеристикам новые лекарственные препараты отличаются мировой конкурентоспособностью. По трем молекулам компаниями, объединенными парком, уже получены соответствующие свидетельства.
Особенностью калужского подхода в развитии кластера выступает диверсификация, проявляющаяся в предоставлении
8 Национальный фармацевтический портал // www.pharm-medexpert.ru/ (дата обращения 17.08.2014).
Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Дорожкина Т.В. Политика кластеризации в обеспечении 561
лекарственной безопасности: региональный опыт импортозамещения // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 4. — с. 553-564. — http://journals.creativeconomy.ru/index.php/ce/article/view/212/
преференций крупнейшим мировым игрокам фармацевтического рынка и одновременной поддержке малых предприятий, осуществляющих инновационный, зачастую рискованный, поиск. Для реализации подхода уделяется должное внимание подготовке высококвалифицированных кадров с использованием возможностей высших и средне-специальных образовательных учреждений Калужской области и Москвы, кадровых систем крупных биофармацевтических компаний [6].
Активная деятельность, несущая мощный синергетический заряд по формированию в регионах кластеров фармацевтики, биомедицины, биотехнологии, сегодня сталкивается с новыми вызовами.
Федеральными структурами эффективность деятельности губернаторов и их команд оценивается по качеству работы с инвесторами в регионах. Органы власти на местах стали конкурировать между собой за создание наиболее комфортных условий для инвесторов, в первую очередь, иностранных.
Но не следует забывать, что предоставление обширного ассортимента преференций, развитие за счет или под гарантии бюджета инфраструктуры технологических парков, в отрыве от общего развития территорий, резко сужают социально-экономические горизонты.
Требуется определить направления и критерии эффективного перехода от инерционного к инновационному пути развития, гармонично сочетая интересы власти, бизнеса, общества, неукоснительно выполняя принятые социальные обязательства и корректируя их в соответствии с возрастающими запросами.
Имеет место определенная разрозненность регионов, снижающая их конкурентные преимущества во внешней и внутренней окружающей среде. Целесообразно координировать реализацию потенциалов регионов, стимулируя кооперационные и интеграционные социально-экономические связи, усиливая конкурентные позиции путем формирования агломераций.
Продолжает существовать неадекватная ставящимся амбициозным задачам ситуация с поддержкой ученых. В развитых странах инвестиции в человека превышают производственные инвестиции9.
9 Сайт программы «Особое мнение». И. Гмыза. «Будем за них радоваться». Интервью Богданова И.Я. руководителя отдела социологии и экономики Института социально-политических исследований РАН. 27.06.2012 // www Radiorus.ru. (дата обращения 15.07.2014).
562 Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Дорожкина Т.В. Политика кластеризации в обеспечении
лекарственной безопасности: региональный опыт импортозамещения // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 4. — с. 553-564. — http://journals.creativeconomy.ru/index.php/ce/article/view/212/
В России существует серьезная проблема возраста ученых. Так, в Калужской области средний возраст докторов наук свыше 65 лет. Схожая ситуация и в других субъектах РФ 10.
Заключение
Опираясь на результаты анализа отечественного и зарубежного положительного опыта, осуществленного в целях дальнейшей активизации процесса институциональных реформ в сфере обеспечения лекарственной безопасности страны, можно сформулировать следующие, дополнительные, меры:
— развитие многоканального кредитно-финансового обеспечения научно-исследовательской, опытно-конструкторской, образовательной деятельности;
— нейтрализация бюрократических препятствий путем создания современной структурно-институциональной базы для стимулирования научных исследований и внедренческих разработок в сфере фармацевтики;
— поощрение создания государственно-частных партнерств, занимающихся патентным и венчурным обеспечением инновационной деятельности;
— создание максимально благоприятных условий предпринимателям, формирующим национальные бренды;
Процессы создания и совершенствования новых поколений лекарственных препаратов, а также подготовки, приумножения научных кадров, работающих над решением этих проблем, обязаны нести перманентный характер и превосходить по уровню высокоразвитые страны. Опыт Калужской области и других регионов России свидетельствует о наличии высочайшего до конца нереализованного отечественного научного потенциала в этой сфере.
ИСТОЧНИКИ:
1. Артамонов А.Д. Инновации в регион // Информационный вестник. — 2010. — № 4.
2. Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального
кризиса. — М.: Экономика. — 2010. — 256 с.
10 Официальный сайт Росстата // www.gks.ru/free doc/ (дата обращения 15.07.2014).
Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Дорожкина Т.В. Политика кластеризации в обеспечении 563
лекарственной безопасности: региональный опыт импортозамещения // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 4. — с. 553-564. — http://journals.creativeconomy.ru/index.php/ce/article/view/212/
3. Глазьев С.Ю. Экономическая стратегия России в контексте украинских событий: еще раз
к предложенной альтернативе // Российский экономический журнал. — 2014. — №4. — С. 17.
4. Клинова М.В., Сидорова Е.А. Человеческий капитал в Европейском союзе:
государственный и наднациональный контексты // Вопросы экономики. — 2012.
— № 8. — С. 80-97.
5. Крутиков В.К. Инновационная активность региона и иностранный капитал / В.К.
Крутиков, Е.В. Ерохина, Ю.В. Зайцев. — Калуга: ЗАО «Типография Флагман», 2012.
— 198 с.: ил.
6. Глава 5 «Опыт зарубежных стран в развитии малого бизнеса» / В.К. Крутиков, В.В.
Легостов // Малое предпринимательство и социально-экономический рост. — М.: Ноосфера, 2006. — С. 140.
7. Мелик-Гусейнов Д. Современное лекарственное обеспечение россиян —
малоэффективо // АиФ. Здоровье. — 2012. — № 16. — 19 апреля.
8. Мельников О.Н. Случайно ли наступление эпохи креативной экономики? // Креативная
экономика. — 2013. — № 2 (74). — С. 118-126.
9. Паперная Г. Зарубежные фармпроизводители составили рекомендации для продления
жизни россиян // Бюллетень «Население и общество». — 2009. — 1 октября.
10. Полтерович В.М. Куда идти: двадцать четыре тезиса // Экономическая наука
современной России. — 2014. — № 3 (66). — С. 16.
564 Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Дорожкина Т.В. Политика кластеризации в обеспечении
лекарственной безопасности: региональный опыт импортозамещения // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 4. — с. 553-564. — http://journals.creativeconomy.ru/index.php/ce/article/view/212/
Valery K. Krutikov, Institute of Management, Business and Technology Doctor of Science, Economics, Professor, Pro-rector for Scientific and Methodological Work, Professor, Chair of Finance and Credit, Financial University under the Government of the Russian Federation
Yuri V. Zaitsev, Director General, Interregional Distribution Grid Company of Northern Caucasus, JSC, Institute of Management, Business and Technology, Candidate of Science, Economics, Lecturer
Tatiana V. Dorozhkina, Associate Professor, Chair of Management, Institute of Management, Business and Technology, Candidate of Science, Economics, Lecturer
Clustering policy in ensuring the medication safety: regional import substitution experience
ABSTRACT:
The article analyzes the process of formation of an innovative path for establishing modern pharmaceutical and medical industries in the Russian regions on the basis of economy clustering. Positive experience, features, and challenges in implementing state policy on the development of clusters influencing citizens' health and life expectancy are shown by the example of specific federal subjects, and Kaluga Region in particular.
The authors propose to ensure the continuous nature of the development of new generation medications in order to implement the import substitution policy.
It has been demonstrated that Russian scientific potential in the field of pharmaceuticals and biomedicine has a powerful force of attraction for major foreign companies. The authors substantiate the idea that building the vector of relations with interested foreign partners, and not forming of a "besieged fortress" psychology, will help to address both internal challenges in ensuring the drug safety and stabilization of relations on the world arena. KEYWORDS: population health, medication safety, import substitution, clustering, innovations
