CC BY
18
МАКР0ЕК0Н0М1ЧН1 АСПЕКТИ СУЧАСН01 ЕК0Н0М1КИ
Промислове планування щодо м1жсекторних зв'язмв японсько! економши
Первинний Пром1жний Вторинний
Сектор МЫерали Паливо Чавун Сталь Нафтопродукти Автомоб^ СпоживчТ товари Пластики Фото- та юнообладнання
0б'екти промислового планування Транспорт Постачання 1нфраструктура Розвиток технолопй Розширення мереж¡ зовышньоекономнних зв'язюв Зниження витрат Пщтримка НДР Маркетингова ¡нформацт Тарифи
«залвну» конкуренц1ю в кожному ¡з секторв економки, дося-гаючи на фй основ¡ значного послаблення паразитичних тен-дeнц¡й та т¡н¡зац¡í у механвмах и функц¡онування, ¡ водночас, з ¡ншого боку, забезпечуе органвований пакетний перех¡д, наприклад щодо секторв, що е «заходящими», разом з¡ зру-шеннями в ¡нших секторах, ¡з зони стагнаци ¡ кризи на ¡нший б¡льш високий рвень економ¡чного зростання. Важливим елементом японсько'' модел¡ розвитку таким чином е «контр-ольована», або «регульована», зовншня та внутр¡шня кон-куренц¡я - найважливший фактор п¡двищення ефективност¡ елггно''' структури економ¡ки, мУмваци и тЫьового потенц¡алу.
Висновки
Найважлив¡шими стратег¡чно негативними факторами обмеження конкурентоспроможност нац¡ональноí економЬ ки, що склалося за передреволюцмы часи, е синергетично д¡юч¡ зовншы та внутр¡шн¡ фактори, як¡ обумовлюють трива-ючу кризу державного управлЫня та ¡снування и об'ективно' форми - тЫьово'' економ¡ки, особливо' форми останньо'' -паразитарно'' ел¡тноí економки.
1снування ел^но'' економ¡ки за межами впливу, регулю-вання та контролю державно' влади, замють цього зрощення и з владою, виведення з-пщ контролю сусп¡льства перетво-рюе и на наймогутн¡шу частину сучасно' тЫьово' д¡яльност¡ -на основний двигун, катал¡затор пригн¡чення конкурентно-ринкових засад розвитку, поширення т¡н¡зац¡í економ¡чного життя через перекладання фюкального тягаря на плеч¡ ординарно' економ¡ки.
Деол^арх^ацт економ¡ки, зниження р¡вня паразитарност¡ '"' ел¡тного сектору виступае як потужний стратепчний фактор посилення нацюнально'' конкурентоспроможност¡.
Великою проблемою для Укра'ни, як в¡домо, е подолання '"' залежност¡ у критичному ¡мпорт¡ енергоносив в¡д обмежено-
го кола постачальниюв та дет¡н¡зац¡я д¡яльност¡ енерготрей-дерю як ел¡тних структур сучасно'' економки кра'ни. 3 огля-ду на це великого значення для не'' набувае досвщ Япони у забезпеченн високого р¡вня економ¡чно'' безпеки цю'' сфери завдяки ц¡леспрямован¡й пол¡тиц¡ промислового планування, що спрямована на деел™за^ю тих сфер економ¡ки, як потенц¡йно мають сприятлив¡ умови для отримання такого статусу за рахунок свое'' тУзаци, перетворення 'х на парази-тичний елемент вс¡e'' ¡ндустрвльно'' структури.
Список використаних джерел
1. Предборський В.А. 1нформацмний аспект "пнлзац'йних процесс / В.А. Предборський // Формування ринкових вщносин в УкраТнл: зб. наук. пр. Наук.-дослщ. економ. ¡н-ту МЫ-ва економ. розвитку ' торг1вл1 Укра'ни. - К., 2012. - Вип. 3. - С. 19-22.
2. Предборський В.А. Теори ™ьово'[ економки в умовах трансфор-мац¡йних процес¡в / В.А. Предборський. - К.: Задруга, 2014. - 400 с.
3. Потемкин А. Элитная экономика / А. Потемкин. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 360 с.
4. Предборський В.А. Кризов¡ процеси сучасно'' елтно'' економ^и / В.А. Предборський // Формування ринкових вщносин в Укра'нг зб. наук. пр. Наук.-дослщ. економ. ¡н-ту МТн-ва економ^и Укра'ни. -К., 2009. - Вип. 5. - С. 62-65.
5. Огер Ч. Загальний стан та передумови розвитку ф^ансо-вого ринку в Укран / Ч. Огер, X. Паттон. - К.: Р1папо1а! МагкеЬэ !пЬегпайопа!, 2000. - 191 с.
6. Паламарчук Г. 0собливост¡ рейдерства в Укран та пол¡тика йо-го подолання / Паламарчук Г., Венгер Л. // Економка Укра'ни. -2007. - №10. - С. 38-45.
7. Еременко А. Украина - ЕБРР: хто кого годуе? / А. Еременко // Дзеркало тижня. - 2008 (21 травн.).
8. Макмиллан Ч. Японская промышленная система / Ч. Макмил-лан ; под общ. ред. 0. Виханского. - М.: Прогресс, 1988. - 400 с.
Я.М. КАШУБА,
д.е.н., голова Державно'(служби зайнятост/ [Центрального апарату]
Полггика державно! шдтримки малого шдприсмництва
У статт/ розглядаеться роль малого Ыдприемництва в економ'ш/, досл/джуються причини нестйкост/ розвитку та пробле-ми державно'(п/дтримки малих п'щприемств. Надаеться огляд основних законодавчих акт'ю, як були розроблен/ / прийнят в Укран щодо державно'(п/дтримки розвитку малого п'щприемництва. Окреслено основн/ завдання щодо п/двищення ефек-тивност створено'(системи державно'(п/дтримки малого Ыдприемництва.
Ключов! слова: мале Ыдприемництво, державна п'щтримка, несИйкють розвитку малого бизнесу, закон, програмний метод.
Я.М. КАШУБА,
д.э.н., председатель Государственной службы занятости [Центрального аппарата]
Политика государственной поддержки малого предпринимательства
В статье рассматривается роль малого предпринимательства в экономике, исследуются причины неустойчивости развития и проблемы государственной поддержки малых предприятий. Приводится обзор основных законодательных актов, разработанных
10 Формування ринкових вщносин в Укра'н1 № 4 (167)/2015
© Я.М. КАШУБА, 2015
МАКР0ЕК0Н0М1ЧН1 АСПЕКТИ СУЧАСН01 ЕКОНОМ1КИ
и принятых в Украине по государственной поддержке развития малого предпринимательства. Определены основные задачи по повышению эффективности созданной системы государственной поддержки малого предпринимательства.
Ключевые слова: малое предпринимательство, государственная поддержка, неустойчивость развития малого бизнеса, закон, программный метод.
This article examines the role of small business in the economy, we investigate the causes of instability and problems of state support for small businesses. Provides an overview of the main pieces of legislation that have been developed and adopted in Ukraine on state support for small business. The basic task of improving the efficiency of the established system of state support of small business.
Keywords: small enterprise, state support, instability of development of small business, law, programming method.
Постановка проблемы. Важпивють розвитку малого 6i3-несу зумовлюеться тим, що за рахунок вщкриття власно'' спра-ви та самозайнятост знижуеться рiвень безробггтя у кра'У та одночасно збтьшуеться рiвень доходiв населення, що, своею чергою, призводить до зростання сукупного попиту та зрос-тання обсяпв виробництва. Малий бiзнес допомагае державi розв'язувати економiчнi (створення конкурентного середови-ща, функцюнування приватного капггалу, привабливють краУни для iноземних iнвестицiй) та со^альы проблеми (пiдвищення рiвня i якостi життя домогосподарств, формування середнього класу та структур громадянського сусптьства).
У зв'язку з цим залишаеться актуальним питання державно' пщтримки малого бiзнесу в Украíнi. Заходи держави у цьому напрямi мають поеднувати як загальносистемне ре-гулювання ринкового середовища (конкурентна, податкова, бюджетна, зовнiшньоекономiчна, митна та iн. полггики), так i спецiальнi заходи державного впливу щодо сприяння розвитку малого пщприемництва.
Аналз дослщжень та публкац/й з проблемы. Проблему державно'' пщтримки малого бiзнесу дослщжено в наукових працях видатних укра'нських та iноземних економiстiв i науков-цiв. Особливо помiтний внесок зробили З.С. Варналiй, С.Г. Дри-га, А.С. Булатов, A.I. Амоша, АО. Блинов, I.H. Шапкiн, В.В. Буев, Л.В. Шуклов, Ф.С. Сайдуллаев, H.A. Джобава, Л.А. Сорокiна, В. Горфинкель, Б.М. Широков та к Однак на сьогодн залишаеться недостатньо вивченою ефективнють державно' пщтримки малого бiзнесу Укра'ни з використанням програмного пщ-ходу, що вимагае подальших наукових дослiджень.
Метою статт'1 е дослiдження проблем державно'' пщтримки малих пщприемств в УкраУн та опрацювання нових тдхо-дiв у контекстi антикризових заходiв.
Виклад основного матерюлу. Малий бiзнес виконуе де-кiлька функцiй, з числа яких можна видтити найбтьш суттeвi.
По-перше, боротьба з безроб^тям. Як свiдчить свгго-вий досвщ, пiдтримка малого бiзнесу е найбтьш розум-
ною i ефективною формою боротьби з безроб^тям. Варт1сть створення робочих мюць у сфeрi малого пщприемництва в Автора рази дешевше, нiж у будь-якiй iншiй. Тобто пщпри-емц беруть участь у виршены державно' проблеми забез-печення трудово' зайнятоcтi.
По-друге, пiдприeмницьку дiяльнicть можна розглядати як cвоeрiдну форму самозайнятостк
По-трете, формування середнього класу - опори демократичного режиму. Як показуе практика, приватне вироб-ництво народжуеться з великими труднощами. За короткий час неможливо створити на пiдприeмcтвi повноцiнного власника, сформувати нову (ринкову психолопю). А пщтрим-ка малого бiзнecу - це i е найбiльш ефективний зааб гене-рування приватно' власностк
По-четверте, пожвавлення конкуренции Конкурентоспро-можнють товарiв i послуг е найважлившою умовою виходу пiдприeмcтва на зовышы ринки. формування конкурентного середовища значною мiрою залежить вiд умов, як ство-рeнi для розвитку пщприемництва i малого бiзнecу. Поява на ринку достатньо' кiлькоcтi малих пщприемств створюе для розвитку економки сприятливе конкурентне середовище. Мале пщприемництво здатне пристосуватися до змiн спо-живчого попиту, швидше знаходять свою н0у в ринковому ceрeдовищi, можливi 'х банкрутства не призводять до масо-вих звiльнeнь [1].
Незважаючи на те що полiтика пщтримки малого пщприемництва проголошена одыею з прiоритeтних в Украi'нi, сут-тевих зрушень у збiльшeннi його внеску в зростання ВВП не вщбулося. Масштаби розвитку пiдприeмcтв малого бiзнecу в Укра'нi i в зарубiжних кра'нах показано в таблицк
Розвиток пiдприeмництва в Укра'нi не вщповщае запитам реально' eкономiки. У 2013 роф загальна кiлькicть суб'ек^в малого i середнього пiдприeмництва на 10 тис. оаб наявно-го населення Укра'ни становила 86 одиниць, що всього лиш на 4,8% бтьше, шж у 2011 роцк Протягом 2011-2013 ро-
Масштаби розвитку пщприемств малого i середнього пщприемництва в заруб1жних кра'|'нах i Укра'|'ш в 2013 роц1
Кра'на Кiлькiсть малих i середнiх фiрм Чисельтсть заинятих прафвниюв, млн. осiб Питома вага малих i середнiх фiрм, %
тис. од. в розрахунку на 10 тис. жителiв у загальнiИ чисельност заИнятих у ВВП
Вeликобританiя 2930 460 13,6 49 50-53
^меччина 2290 370 18,5 46 50-54
lталiя 3920 680 16,8 73 57-60
Францiя 1980 350 15,2 54 55-62
Кра'ни ОС 15777 450 68 72 63-67
США 19300 740 70,2 54 50-52
Япоыя 6450 500 39,5 78 52-55
Укра'на (2013) 393 86 5,02 24,6 46 ^i - 11,8%)
Розраховано за [2, с. 57,103].
Формування ринкових в1дносин в Укра'н1 № 4 (167)/2015 11
MAKPOEKOHOMMHI ACПEKTИ CУЧACHOÏ EKOHOMIKИ
кiв ocнoвнi пoкaзники дiяльнocтi мaлиx i cepeднix пiдпpи-eмcтв пoкaзники cyттeвиx змЫ нe зaзнaли.
Ha думку O. Шeвцoвoï, зaгpoзaми, якi oбyмoвлюють нe-cтiйкicть poзвиткy мaлoгo пiдпpиeмництвa, е: «...oбмeжe-нicть фiнaнcoвиx pecypciв, тpyднoщi в пpидбaннi виpoбничиx плoщ, пpимiщeнь тa oблaднaння; вiдcyтнicть фiнaнcoвиx pe-зepвiв тa вeликa ймoвipнicть бaнкpyтcтвa; нaдтo вyзькe кoлo пocтaчaльникiв, |щэ мoжe yтвopювaти нeбaжaнy зaлeжнicть бiзнecy; нeдocтaтнiй poзвитoк pинкoвoï iнфpacтpyктypи; лo-кaльнicть збyтoвиx тa pecypcниx pинкiв, виcoкa вpaзливicть щoдo нecпpиятливиx eкoнoмiчниx тa пoзaeкoнoмiчниx чин-никiв; нecтaбiльнicть дoxoдiв пiдпpиeмcтв тa зaйнятиx нa ниx ocí6; нeнaлeжнa coцiaльнa зaxищeнicть пpaцiвникiв; виcoкa питoмa вaгa ocoбиcтicнoгo чинникa в yпpaвлiннi тa виpoбни-цтвi, щo cтвopюe пepeдyмoви для «тiнiзaцiï» coцiaльнo-тpy-дoвиx вiднocин; нeдocтaтня мeтoдoлoгiчнa зaбeзпeчeнicть (бyxгaлтepcькoï дiяльнocтi, мeнeджмeнтy, мapкeтингy тoщo); нeдocтyпнicть кpeдитiв тa нepoзвинeнicть cиcтeми гapaнтiй i cтpaxyвaння; нecтaчa квaлiфiкoвaниx кaдpiв; вiдcyтнicть poз-гaлyжeнoï мepeжi pинкoвиx cтpyктyp, як нaдaють piзнoмa-нiтнi пocлyги; зapeгyльoвaнicть вiдкpиття бiзнecy, йoгo функ-цioнyвaння тa зaкpиття» [З, c. 19B].
Heзвaжaючи нa зaзнaчeнi пepeшкoди oб'eктивнoгo тa cyб'eктивнoгo xapaктepy, poзвитoк мaлoгo пiдпpиeмництвa е вaжливим фaктopoм у мoдepнiзaцiï eкoнoмiки Укpaïни. Moвa йдe зoкpeмa, в пoдoлaння кpизи, cтимyлювaння внyтpiшньo-гo пoпитy, вiднoвлeння тeмпiв eкoнoмiчнoгo зpocтaння. Пщ-пpиeмництвo мae пoтyжний пoтeнцiaл, ocкiльки oxoплюe ва ceктopи eкoнoмiки тa вeликy юльюсть нaceлeння. Aлe peaлi-зaцiя цьoгo пoтeнцiaлy зaлeжить вiд cтaнy peгyлятopнoï пo-лiтики дepжaви: cтpaтeгiчнoï мeти, мeтoдiв впливу, зacoбiв ïx peaлiзaцiï, a тaкoж вiд взaeмoдiï внyтpiшнix пpoцeciв caмoy-пpaвлiння тa caмoopгaнiзaцiï з pинкoвими cтимyлaми.
Пocтiйнi змЫи у пoлiтицi тa зaкoнoдaвcтвi пpивнocять нe-cтaбiльнicть в eкoнoмiчнe cepeдoвищe, тим caмим збiльшyючи pизики вeдeння мaлoгo бiзнecy тa пpизвoдячи дo бaнкpyтcтвa, ocoбливo нoвocтвopeниx пiдпpиeмcтв. Дepжaвa мae звecти дo мiнiмyмy пoтoчнi змiни у нopмaтивнo-пpaвoвиx aктax. Ha вщ-мiнy вiд вeликиx пiдпpиeмcтв, мaлий бiзнec нe мae дocтaтньo кoштiв, виcoкoквaлiфiкoвaниx фaxiвцiв тa чacy нa мoнiтopинг poзпopядчиx aктiв, яю/ix бyлo пpийнятo в кpaïнi чимaлo.
B Укpaïнi пiдтpимкa мaлoгo пiдпpиeмництвa oтpимaлa CTa-тyc дepжaвнoï пoлiтики, ocнoвнi пoлoжeння якoï зaклaдeнo у Koнцeпцiï дepжaвнoï пoлiтики poзвиткy мaлoгo пiдпpиeмни-цтвa в Укpaïнi [4], Koнцeпцiï вдocкoнaлeння дepжaвнoгo pe-гулк^ння гocпoдapcькoï дiяльнocтi [5]. Згiднo з цими дo-кyмeнтaми пiдпpиeмництвo poзвивaeтьcя зaвдяки влacним мoжливocтям, a дepжaвнa пiдтpимкa зacтocoвyeтьcя лишe в пpiopитeтниx cфepax, якi визнaчeнi ypядoм тa rpyнтyютьcя нa eкoнoмiчнiй дoцiльнocтi.
Biдпoвiднo дo Зaкoнy Укpaïни «Пpo дepжaвнy пiдтpимкy мa-лoгo пiдпpиeмництвa» в peдaкцiï 2O11 poкy [б] дepжaвнa пщ-тpимкa нeoбxiднa для: cтвopeння yмoв з мeтoю пoзитивниx cтpyктypниx змiн в eкoнoмiцi Укpaïни; cпpияння фopмyвaнню i poзвиткy мaлoгo пiдпpиeмництвa, cтaнoвлeння мaлoгo пiдпpи-eмництвa як пpoвiднoï cили в пoдoлaннi нeгaтивниx пpoцeciв в eкoнoмiцi тa зaбeзпeчeння cтaлoгo пoзитивнoгo poзвиткy cyc-пiльcтвa; пiдтpимки вiтчизняниx виpoбникiв; фopмyвaння yмoв
для зaбeзпeчeння зaйнятocтi нaceлeння Укpaïни, зaпoбiгaння бeзpoбiттю, cтвopeння нoвиx poбoчиx мicць.
У 2013 poцi нaбyв чиннocтi Зaкoн Укpaïни «Пpo poзвитoк тa дepжaвнy пiдтpимкy мaлoгo i cepeдньoгo пiдпpиeмництвa в Укpaïнi» [7]. Ha думку poзpoбникiв зaкoнy, в пpoцeci йoгo peaлiзaцiï oчiкyeтьcя зaбeзпeчeння нaлeжниx yмoв poзвиткy мaлoгo пiдпpиeмництвa, щo cпpиятимe пpocyвaнню пpoдyк-цп cyб'eктiв мaлoгo пiдпpиeмництвa нa внyтpiшнiй тa зaкop-дoннi pинки, збiльшeнню кiлькocтi йoгo cyб'eктiв, пoлiпшeн-ню ïx фiнaнcoвoгo cтaнy. B цьoмy зaкoнi дoклaднo oпиcaнo пoлiтикy opгaнiв, щo нaдaють дepжaвнy пiдтpимкy, cyб'eкти poзвиткy, aлe нe зaзнaчeнo, яким чинoм бyдe здiйcнювaтиcь oцiнювaння peзyльтaтiв йoгo зacтocyвaння i нe вcтaнoвлeнo якicнi тa кiлькicнi opieнтиpи, щщэ cтвopюe pизик нeвикoнaн-ня близьга 5O% зaxoдiв нaцioнaльнoï peфopми зa нaпpямoм «Дepeгyляцiя, poзвитoк пiдпpиeмництвa тa peфopмyвaння нaдaння aдмiнicтpaтивниx пocлyг» [B, c. 292-29З].
Cлiд вiдмiтити, !o нacлiдкoм впpoвaджeння тaкoï дepжaв-нoï пoлiтики cтaли:
- пocилeння взaeмoдiï з гpoмaдoю. Дepжaвним кoмiтeтoм з пигань peгyлятopнoï пoлiтики тa пiдпpиeмництвa бyлo зaтвep-джeнo Koнцeпцiю взaeмoдiï з гpoмaдcькими opгaнiзaцiями пiдпpиeмцiв тa ïxнiми cпiлкaми, yтвopeнo oнoвлeнy Гpoмaдcькy кoлeгiю, якa нинi нaлiчye пoнaд 6O члeнiв тa aкpeдитoвaниx пpи нiй з чиcлa нaйбiльш aвтopитeтниx вceyкpaïнcькиx гpoмaд-cькиx opгaнiзaцiй пiдпpиeмцiв тa ix^x cпiлoк. Удocкoнaлюeть-cя poбoтa гpoмaдcькиx кoлeгiй пpи тepитopiaльниx пpeдcтaв-ництвax ^o^^o^o': Дepжaвнoï peгyлятopнoï cлyжби;
- пoчaтoк фopмyвaння нopмaтивнoгo пoля у гaлyзi пiдпpи-eмництвa вiдпoвiднo дo кpaïн GC тa cпpямoвaнoгo нa ycyнeн-ня aдмiнicтpaтивниx, фicкaльниx, peгyлятopниx тa iншиx пe-peшкoд, щo cтoять нa зaвaдi пiдпpиeмницькoï дiяльнocтi.
Дepжaвнa пiдтpимкa нeoбxiднa мaлoмy пiдпpиeмництвy oco-бливo в yмoвax кpизи, ocкiльки дoзвoлить aктивiзyвaти йoгo дЬ яльнicть, зaбeзпeчити зaйнятicть нaceлeння тa пoм'якшить нe-гативний вплив кpизи нa eкoнoмiкy Укpaïни. I для пiдвищeння eфeктивнocтi cтвopeнoï cиcтeми дepжaвнoï пiдтpимки мaлoгo пiдпpиeмництвa нeoбxiднo виpiшити pяд зaвдaнь:
- виpoбити фiнaнcoвy cтpaтeгiю пo зaлyчeнню вггчизня-нoгo i мiжнapoднoгo бaнкiвcькoгo кaпiтaлy для зaбeзпeчeння poзвиткy мaлoгo бiзнecy в Укpaïнi;
- фopмyвaти cиcтeмy лiзингy як oднieï з нaйбiльш пep-cпeктивниx мoжливocтeй cтвopeння i poзвиткy виpoбничoгo бaзиcy мaлoгo i cepeдньoгo пiдпpиeмництвa;
- cпpияти poзвиткy зoвнiшньoeкoнoмiчнoï aктивнocтi cyб'eктiв мaлoгo пiдпpиeмництвa;
- здiйcнювaти пiдгoтoвкy тa пepeпiдгoтoвкy кaдpiв для po-6o™ в cтpyктypax мaлoгo бiзнecy;
- cтвopювaти yмoви для ycпiшнoгo poзвиткy пiдпpиeм-ницькoï дiяльнocтi шляxoм фopмyвaння cпpиятливoï pинкo-вoï iнфpacтpyктypи;
- poзвивaти iннoвaцiйнy дiяльнicть в пiдпpиeмницькиx cтpyктypax, cпpияти ocвoeнню нoвиx тexнoлoгiй i винaxoдiв.
Aнaлiз пpичин виникнeння пpoблeми тa oбrpyнтyвaння нe-oбxiднocтi iï poзв'язaння в cфepi poзвиткy мaлoгo пiдпpиeм-ництвa cлiд зд^ню^™ пpoгpaмним мeтoдoм. Пepшим кpo-гам у poзв'язaннi icнyючиx пpoблeм нa ocнoвi викopиcтaння пpoгpaмнoгo мeтoдy мoглo cтaти зaтвepджeння тa викoнaн-
12 Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в yKpami № 4 (167)/2015
MAKP0EK0H0MI4HI АСПЕКТИ СУЧАСНО1 ЕКОНОМ1КИ
ня протягом 2014-2024 роюв загальнодержавно'' програ-ми розвитку малого i середнього пщприемництва. 2013 ро-цi була затверджена Kонцепцiя тако'' програми, але в зв'язку з ускладненням полiтичноí ситуацп в крап-л, проект програми не був затверджений. Вищезазначена Kонцепцiя була роз-роблена Державною службою Укра'ни з питань регуляторно'' полiтики та розвитку пщприемництва з урахуванням практики реалiзацi'' напрямiв та заходiв пщтримки, визначених Нацю-нальною програмою сприяння розвитку малого пщприемництва, а також у зв'язку з необхщнютю врегулювання та вирЬ шення проблем, що стримують розвиток пщприемництва [9].
На даний час пщприемництвом покладаються великi нади на реалiзацiю Закону «Про внесення змЫ до деяких законодавчих актiв Укра'ни щодо спрощення умов ведення бiзнесу (дерегуля-^я)» №191-VIII, який був прийнятий Верховною Радою Укра'ни 12.02.2015. Головною метою цього закону е дерегуля^я госпо-дарсько'' дiяльностi, приведення законодавства в окремих сферах у вщповщнкть до правового поля ЗС. Цим законом спрощуеться процедура започаткування та ведення господарсько'' дiяльностi, скорочуються дозвiльнi i погоджувальнi процедури, зменшуеться вплив державних оргаыв на дiяльнiсть суб'eктiв господарюван-ня, пiдвищуeться рiвень захисту прав iнвесторiв, удосконалю-еться механiзм фЫансування дiяльностi органiв Державно'' ре-естрацмно'' служби. Закон стосуеться iнтересiв центральних та мюцевих органiв виконавчо'' влади, як е органами лщензуван-ня, та може позитивно вплинути на розвиток регюыв, знизить ризики вчинення корупцмних правопорушень, позитивно впли-не на ринок пращ осюльки закон спрямований на розширення свободи пщприемницько'' дiяльностi. Pеалiзацiя закону забезпе-чить адаптацю законодавства Укра'ни, що регулюе здiйснення адмiнiстративних процедур (надання адмУстративних послуг), пов'язаних з одержанням суб'ектами господарювання прав на провадження певних дм щодо здiйснення господарсько'' дяль-ностi або видiв господарсько'' дiяльностi, до законодавства Звро-пейського Союзу, а також базового законодавства Укра'ни, що регулюе вщносини у сферi дозвтьно'' системи [10].
Висновки
Отже, вважаемо, що малий бiзнес поки що не е повноцЫ-ним провщником ринкових iнновацiй та рублем економiчно-го зростання i йому необхщна активна державна пiдтримка, особливо в тих сферах дiяльностi, як спрямованi на вирЬ
шення важливих проблем у подоланн кризових явищ: ви-користання iнтелектуального потенцiалу шляхом розвитку венчурного бiзнесу, iнновацiйного пщприемництва; iмпорто-замiщення шляхом створення власних пщприемств; випуск експортноорieнтовано'' продукцп.
Важливе значення мае спрямування зусиль пщприем^в у т виробництва, де вони спроможн ефективно вирiшити енергетичну та Ы|±л сировиннi проблеми, проблему захисту навколишнього природного середовища.
Список використаних джерел
1. Державна пол1тика: анал1з та механ1зм й впровадження в Укра-Тн1: навч. пос1б. / кол. авт.; за заг. ред. В.А. Ребкала, В.В. Тертички. -К.: Вид-во УАДУ, 2000. - 232 с.
2. Офщйний веб-сайт Державно'' служби статистики Укра'ни. Дг яльнють суб'ект1в великого, середнього, малого та м1кроглдприемни-цтва. Статистичний зб1рник за 2013 р1к. [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: Ь|Ир://\м\мм.икгеЕаЕ.доу.11а/.
3. Шевцова О.Й. Особливост1 кредитування малого та середнього б1знесу / О.Й. Шевцова, О.С. Шкут // Вюник ДНУ. Економ1ка. -2008. - Вип. 2. - №10/1. - С. 196-213 (257).
4. Концепц1я державно' пол1тики розвитку малого пщприемництва в Украй-ii (Постанова КМУ вщ 03.04.96)[Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/404-96-%D0%BF
5. Концеп^я вдосконалення державного регулювання господарсько' дiяльностi (Указ Президента Укра'ни вд 03.09.2007) [Електрон. ресурс].
- Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/816/2007.
6. Закон Укра'ни «Про державну пщтримку малого пщприемництва» в ред. №4014-VI (4014-17) вщ 04.11.2011 [Текст] // ВВР.
- 2012. - №24. - С. 24.
7. Закон Укра'ни «Про розвиток та державну пщтримку малого i середнього пщприемництва в Укра'ы» [Текст] // ВВР. - 2013. -№3. - Ст. 23.
8. Кашуба Я.М. Розвиток пщприемництва в Укра'нк стратепя та мехаызми / Я.М. Кашуба. - Л.: Апрюрк 2013. - 398 с.
9. Про схвалення Концепцп Загальнодержавно' програми розвитку малого i середнього пщприемництва на 2014-2024 роки. [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/641-2013-%D1%80.
10. Президент затвердив зм^и до закоыв щодо спрощення умов ведення бiзнесу. [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www. president.gov.ua/news/32598.html
УДК 336.02:336.71 (477)
A.A. КАПЕЛЮШ,
доцент кафедри ф1нанс1в, Нацюнальний университет державноi податковоi служби Украми
Теоретичш аспекти фшансово! стабш1зацн та м особливост в Укра'|'ш
У статтi досл/джен! теоретична засади финансовоiстабл1зацН. Запропоновано теоретичну модель ф1нансово'1 стабл/за-цИна основi врахування етап!в и переб!гу та визначення перелку !ндикатор!в. За результатами анал!зу динамки ндика-торв дана як!сна та юльюсна характеристика переб!гу фнансовоi стабмзаци в Укранi.
Ключов! слова: фннансова стабмзаця, iндикатори стабмзацн, фннансова стаб'тьн!сть, фискальна пол!тика, монетарна пол!тика.
A.A. КАПЕЛЮШ,
доцент кафедры финансов, Национальный университет государственной налоговой службы Украины
Теоретические аспекты финансовой стабилизации и ее особенности в Украине
В статье исследованы теоретические основы финансовой стабилизации. Предложена теоретическая модель финан-
© A.A. КАПЕЛЮШ, 2015
Формування ринкових вщносин в Укра'н1 № 4 (167)/2015 13
