CC BY
29
ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
А.Ю. БАШЕЛХАНОВ
аспирант
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ И СТРУКТУРА ПАРТИЙНОГО ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ В БАЙКАЛЬСКОМ РЕГИОНЕ (1987-1995 ГОДЫ)
На рубеже 1987—1990 гг. процессы создания различных общественно-политических движений получили развитие в Иркутской области и Бурятской АССР — Байкальском регионе.
На начальном этапе важная роль принадлежала экологическому движению. В 1987-1988 гг. в Иркутске экологи в защиту своих требований организовали первые массовые демонстрации. В течение 1988 г. «самодеятельные формирования» Иркутской области провели 32 митинга в поддержку идей перестройки1. Летом 1988 г. экологические, культурные, неформальные политические организации Иркутской области образовали Байкальский народный фронт (БНФ). В Бурятии на базе экологического движения, культурных организаций осенью 1989 г. был создан Народный фронт Бурятии (НФБ). Большое значение для демократизации республики имело бурятское национальное движение, зародившееся в 1988 г.
Классифицировать возникавшие в тот период политические организации не просто. Поскольку на звание «демократический» претендовали разные политические силы, необходимо подчеркнуть, что в нашем случае под демократическим движением понимаются прежде всего политические организации либеральной и социал-демократической направленности. По идеологическому критерию можно выделить общие черты исследуемых партий. Эти партии отстаивали приоритет частной собственности, принцип разделения власти, многопартийность, плюрализм мнений и ряд других положений.
Однако классификация возникавших партий региона по идеологическим критериям носит во многом условный характер. Узость социальной базы либеральных и социал-демократических идей вынуждала партии для расширения рядов сторонников заимствовать политические установки из других идеологических течений. Само название партий также
не всегда говорит об их идейных приоритетах. Отметим также, что в Республике Бурятия важную роль играл национальный фактор.
Среди первых политических организаций, партий либеральной и социал-демократической направленности в Иркутской области можно выделить Демократический союз (ДС), анархо-синдикалистов (КАС), Социал-демократическую партию России (СДПР), Демократическую партию России (ДПР), Российское христианское демократическое движение (РХДД), Республиканскую партию России (РПР). В Бурятской ССР среди первых возникли Бурят-монгольская национальная партия (БМНП), ДПР, Социал-демократическая ассоциация, РПР.
В борьбе с коммунистической идеологией демократические политические организации региона поддерживали центробежные тенденции в стране. В регионе получили развитие идеи суверенитета, экономической и политической самостоятельности. В Бурятии наиболее радикальные представители национального движения (БМНП) высказывались за присоединение к республике ранее входивших в ее состав территорий (бурятских автономных округов, некоторых районов). Эти требования поддержали НФБ, Бурятское отделение ДПР.
Весной 1991 г. демократические силы региона объединяются в движения «Демократическая Россия» (ДР), «Демократическая Бурятия» (ДБ).
В Иркутской области в ДР вошли следующие партийные организации: РХДД, ДПР (включая фракцию кадетов), СДПР, РПР. Новые социалисты, КАС, ДС в состав ДР войти отказались2. Одновременно в Бурятии в движение «Демократическая Бурятия», созданное на базе НФБ, вошли БМНП, а также республиканские отделения ДПР, СДПР, РПР.
В дни августовских событий 1991 г. региональное отделение ДР сыграло большую роль в противодействии ГКЧП. Организованный ко-
© А.Ю. Башелханов, 2006
А.Ю. БАШЕЛХАНОВ
ординационным советом Иркутского областного отделения (ИОО) ДР митинг в поддержку демократии в центре Иркутска собрал более 15 тыс. чел. Осенью 1991 г. представители всех зарегистрированных в Иркутской области демократических политических партий были привлечены к работе в областной общественной Думе с совещательными функциями. Работа Думы не продлилась долго, так как ее представители не могли предложить конструктивные решения.
Действия аналогичных движений в Бурятии в период ГКЧП не отличались массовостью, что в немалой степени было связано с острожной позицией республиканского руководства. Представителями ДБ был организован постоянный пикет напротив республиканского Дома Правительства, 23 и 27 августа 1991 г. на городской площади Улан-Удэ состоялись небольшие митинги. Несколько человек объявили голодовку3. Движение ДБ требовало наказать виновных среди республиканских руководителей, переизбрать депутатов республиканского Верховного Совета4. Эти требования частично были удовлетворены.
После устранения КПСС с политической арены в деятельности ДР наметился раскол. Конфликт между либералами и остальными проявился в ИОО ДПР. Либералы оказались в меньшинстве и были исключены из партии, хотя остались в ИОО ДР и играли в нем заметную роль5. ИОО СДПР, в отличие от автономной ангарской организации СДПР, отошло от позиций ДР — от поддержки радикальных экономических реформ. Лидеры иркутских областных отделений ДПР и СДПР были выведены из состава координационного совета ИОО ДР6. Такие иркутские организации, как РХДД, РПР, остались на стороне ДР.
В Бурятии на характер разногласий среди членов ДБ влиял национальный фактор. На сентябрьском (1991) пленуме совета представителей ДБ присутствовали представители от ДПР, БМНП, РПР, общества социал-демократов. Выступавшие отметили начавшийся кризис в движении из-за отсутствия массовой поддержки жителей республики. В связи с этим странным выглядел призыв руководителя организации С. Новосельцева распустить Верховный Совет Республики Бурятия и назначить новые выборы.
Серьезной проблемой оставалась дисциплина в рядах партий. Разногласия возникли по вопросу отставки председателя правительс-
тва республики, по рекомендациям на пост представителя Президента РФ в Бурятской ССР7, по вопросам национально-политического обустройства Бурятии. Вызывали споры вопросы, касавшиеся будущего территориального устройства республики, введения поста президента республики по национальному признаку, возвращения отнятых земель бурятским дацанам, другим религиозным центрам, представителям бурятских родов, наименования республики и др.
Весной 1992 г. Иркутское городское отделение (ИГО) ДР поддержало радикально настроенных лидеров ДР Ю. Афанасьева, Л. Баткина, Ю. Батурина и др., настаивавших на продолжении объявленной правительством РФ программы глубокого реформирования страны. Была организована областная конференция движения ДР, участники которой встали в оппозицию по отношению к областной администрации. На конференции был избран новый состав координационного совета ИОО ДР, куда вошли беспартийные и представители РПР и Христианского демократического союза (ХДС). Но уже в ноябре 1993 г. состоялась учредительная конференция ИГО ДР, которая осудила политический радикализм и избрала новый руководящий состав8.
Перед декабрьскими выборами 1993 г. в Федеральное собрание РФ на базе ДР образуется политический блок «Демократический выбор России» (ДВ) во главе с лидером Е. Гайдаром. В Иркутской области одновременно созданы три политических блока ДВ. В итоге блок на выборах в области поддерживали только ХДС, Народная партия свободного труда, Байкальское движение демократических реформ. Остальные партии области из демократического лагеря поддерживали конкурентов ДВ: Партию российского единства и согласия (ПРЕС), блок «Явлинский-Бол-дырев-Лукин». ДПР в области получила официальную поддержку только со стороны монархистов и национал-патриотов.
В Бурятии ДР, ДБ, СДПР, РПР, отстаивая либеральные ценности, вошли в блок ДВ, а БМНП и ДПР вошли в умеренный политический блок «Гражданский союз». Блок «Явлинский-Болдырев-Лукин» выставил единого кандидата от Бурятии и Читинской области. Фаворитом же в республике считался поддерживаемый многими управленцами республиканский блок «Единство и прогресс», в состав которого вошла ПРЕС. В итоге демократическое
Известия ИГЭА. 2006. № 6
ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
движение в регионе по количеству набранных голосов уступило левым силам и ЛДПР.
Преобразование в начале 1994 г. блока ДВ в партию «Демократический выбор России» (ДВР), а также создание на базе остатков ДР Федеральной партии «Демократическая Россия» (ФПДР) значительно ослабили движение, из которого к тому времени ушли многие известные местные политики. В Бурятии к 1995 г. с уходом из ДБ лидеров данное движение сошло с политической арены. Формирование структур отделения ФПДР произошло на базе Народной партии «Свободная Россия» (партия А. Руцкого), организации социал-демократов и республиканского движения «Реформы для народа».
На декабрьских выборах 1995 г. в ГД РФ фаворитом среди демократических сил стала новая партия во главе с премьер-министром РФ В. Черномырдиным «Наш дом — Россия», которая оттеснила по набранным в регионе голосам ДВР, ПРЕС, ДПР и остальные партии демократического лагеря. Но в целом демократические силы набрали на выборах в регионе значительно меньше голосов, чем в 1993 г.
Таким образом, после устранения КПСС движения ДР и ДБ в регионе не смогли ни предложить конструктивной программы выхода регионов из глубокого социально-экономического кризиса, ни добиться широкой социальной поддержки своих требований. Процесс образования новых популярных политических партий переместился в федеральный центр, имевший достаточный административный ресурс для их поддержки.
Примечания
1 ГАНИИО. Ф. 127, оп. 128, д. 88, л. 64.
2 Иофин Е. Я счастлив // Демократический путь России. 1991. № 13.
3 Чернышов Е.И. И снова митинг. Снова недовольства // Правда Бурятии. 1991. № 168.
4 Болотов С. Республика Бурятия: Очерки конца столетия. Улан-Удэ, 2003. С. 65.
5 Симоненко В. Мавры сделали свое дело. Мавры ушли // Демократический путь России. 1991. № 38.
6 Иркутск многопартийный // Там же. № 47.
7 Праведников А. Если уж влезли в политику // Правда Бурятии. 1991. № 190.
8 Марков А. Демократическая Россия за Ножико-ва и Голышева // Восточно-Сибирская правда. 1993. № 229.
Т.В. ШАШКОВА
аспирант
КАДРОВЫЙ СОСТАВ ТВОРЧЕСКИХ СОЮЗОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В 1930-1960 ГОДАХ
Кадровый состав союзов писателей (СП), художников (СХ), журналистов (СЖ), композиторов (СК), архитекторов (СА), театрального общества (ВТО), кинематографистов в 1930-1960 гг. в качественном и количественном отношении претерпевал изменения. Установить точное или приблизительное количество состоявших в СА, СК, ВТО, Восточно-Сибирской студии кинохроники в настоящее время не представляется возможным. В документах упоминается лишь о работе и творческих успехах отдельных архитекторов, композиторов, театральных деятелей, кинематографистов. Кадровый состав каждого союза определялся его уставом. Представители творческих организаций делились на членов союза и кандидатов в члены. Количество членов и кандидатов, состоявших в творческих союзах, не было фиксированным и изменялось в зависимости от качества ра-
боты каждого человека в организации. При союзах создавались объединения молодых кадров, которые работали на производстве, учились в школах и вузах. По социальному происхождению состоявшие в союзах были в основном выходцами из семей рабочих, крестьян и служащих. По специальности творческая интеллигенция распределялась неравномерно. Подавляющее большинство кадров было сосредоточено в художественном творчестве. В количественном соотношении самой многочисленной организацией был Союз журналистов. Для сравнения отметим, что на 7 апреля 1959 г. в составе СЖ было 120 журналистов, тогда как в СХ состояло 39 членов и кандидатов.
Что касается уровня образования кадров, то, как правило, в союзы входили молодые специалисты со средним техническим образованием, а также так называемые старые
© Т.В. Шашкова, 2006
