CC BY
33
ПОЛИТОЛОГИЯ
УДК 32 О!
ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАУКА В САРАТОВСКОМ РЕГИОНЕ
B,М. Долгов
Саратовский государственный университет, кафедра политических наук E-mail: fgsn@info.sgu.ru
В статье рассматривается почти 15-летний процесс становления политической науки в Саратовском регионе. Раскрываются общероссийские и региональные проблемы формирования этой новой обществоведческой дисциплины, научные и организационные особенности г Саратова, одного из центров российской политологии.
The political science in Saratov region
V.M. Dolgov
The article considers the problem of political science in Saratov. A various problems of foundation of this new social science in the region were uncovered. Scientific and organization peculiarities of Saratov, one of the Russian centers of politology were also reflected in the article.
Политическая наука начиналась в Саратове, как и в других провинциальных научных центрах, с рубежа ] 980-90-х гг. и практически с «нуля». Ни одного профессионального политолога, естественно, в городе не было. Отдельные ученые-обществоведы имели небольшую практику знакомства с трудами, эпизодического использования их в собственных исследованиях. Среди них - философ А.И. Демидов, выпустивший книгу «Политическая деятельность» в 1987 г.. историк В.Д. Полищук, исследовавший немарксистские концепции по аграрному вопросу, социолог
C.И. Барзилов, защитивший докторскую ди ссертацию по проблемам взаимодействия социальной и политической систем современного общества. Политическую тематику в той или иной степени разрабатывали юристы В.Т. Кабышев, Н.И. Матузов, A.B. Маль-ко, В.Н. Синюков. историки А.Ф. Бичехвост, К).Г. Голуб. В.М. Долгов, В.А. Динес. A.A. Кредер, Ю.ГГ. Суслов, философы Г.В. Дыльнов, Н.Г. Козин. Наличие этой группы ученых отражало такую особенность вузов Саратова как богатые традиции исторической, юридической, философской наук, вообще сильное обществоведческое направление, в рамках которого протекало эффективное научное общение, разрабатывались комплексные проблемы теории и общественной практики. Так, один из лидеров саратовского обществоведения 1970-80-х гг. В.Б. Островский успешно занимался историческими, экономическими, социологическими исследованиями. Именно сильная обществоведческая база определила потенциальные возможности развития в Саратове новой науки - политологии.
Серьезной трудностью на пути политической науки было и определенное предубеждение против нее, как и против других общественных наук, сформировавшееся за перестроечные годы у прегюдавателей-ес-тественников. Многие из них считали, чю отринув прежние науки об обществе нецелесообразно вводить новые, что для подготовки специалистов достаточно преподавания узкопрофессиональных предметов, а социально-политические знания необязательны. Даже после официального утверждения политологии в системе научных специальностей в 1988 г.1 и введения ее как учебной дисциплины в структуру вузовс-
НАУЧНЫЙ
ОТДЕЛ
© В.М. Долгов, 2005
кого образования к 1990 г. распространение ее в саратовских вузах проходило достаточно трудно. Конечно, сказывалось отсутствие подготовленных преподавателей, хороших учебников и учебных программ. Тем не менее определенная работа по распространению политологии в отдельных вузах была проделана уже в 1991-1993 гг, на общей волне гуманитаризации высшего образование.
В этот период вся политологическая работа обеспечивалась интересом и активностью энтузиастов. В вузах вводились спецкурсы по политологии. на историческом факультете госуниверситега с 1992 г. началась политологическая специализация. В том же году учебный курс политологии стал читаться в техникуме транспортного строительства. Новые проблемы, темы, понятия увлекали и преподавателей и студентов, хотя преподаваемый материал имел немного общего с настоящей политической наукой и представлял собой некую компиляцию старых и новых обществоведческих знаний. Какого-либо организованного начала в масштабе города и области этот процесс не имел, в каждом вузе он протекал своим путем.
Пожалуй, наиболее активно политология распространялась в СГУ. Осенью 1991 г. здесь появилась кафедра политических наук, сосредоточившая преподавание политической истории, политологии и права. В 1992 г. из нее выделилась кафедра политологии и права (зав. кафедрой профессор В. И. Дорофеев), которая самостоятельно существовала два года. Несколько преподавателей университета прошли политологические курсы (В.М. Долгов в МГУ в 1991 г., A.A. Вилков, В.А. Дубровский в РГГУ в 1992 г.). началась методическая работа, на кафедре политических наук была организована секция политологии под руководством профессора В.М. Долгова, в рамках которой разрабатывался курс лекций по политологии2, были подготовлены и изданы два выпуска хрестоматии к курсу «Основы политологии» (объемом 14 п.л.), осуществлялась переориентация с исторических на политологические научные исследования. В конце 1993 г. университет подал документы в ВАК РФ на открытие диссертационного совета с двумя специальностями: 07.00.01 - история общественных движений и политических партий (по историческим наукам) и 23.00.02 - политические институты и процессы. В феврале 1994 г. Приказом ВАК такой совет кандидатского уровня был открыт на базе кафедры политических наук.
Этот совет, в котором преобладали ученые-историки, действовал два г ода, явившись своего рода переходом от партийной истории к поли гкческой науке и той научной структурой, где политология получала сильные сгимуды и авторитетную поддержку. В некотором смысле открытие совета по политологической специальности оказалось итогом всей работы, проделанной г* ] 991 - 93 гг
Нели попытаться как-то систематизировать хронологию развития политологии в Саратове, го вторым периодом можно назван* I994--90 годы- В
этот период происходило последовательное структурирование процесса внедрения политологии в саратовского общество.
Принципиальное место в этом процессе занимал, конечно, диссертационный совет. Он объединил ученых, докторов наук из восьми вузов, тяготеющих к политической науке. Совет во многом стал организующим ядром политологии в г. Саратове, одновременно представляя собой и дискуссионный политический клуб, и гарант' легитимности, серьезности новой науки, и центр подготовки кадров, и средство распространения научных, знаний в сфере политической науки и самой политики. Г лубокие научные размышления на заседаниях совета дополнялись эмоциональными выступлениями на злобу дня и политизированными оценками. Однако рамки научной этики ни разу не были нарушены, даже в самых жарких спорах совет сохранял лицо научной структуры. Помощь московских политологов позволила создать диссертационный совет в Саратовском университете при зачаточном состоянии политической науки и без единого «остепененного» политолога. Во-первых, эта помощь реализовывалась в рациональном управленческом подходе тогдашнего зам. начальника (а затем начальника) управления ВАК по социально-гуманитарным наукам Погодина, точно рассчитавшего политологический потенциал саратовских обществоведов. Во-вторых, в товарищеской поддержке, глубоком понимании смысла и процесса становления новой науки в России, которое без участия провинции невозможно, проявленных известными учеными, стоящими у истоков российской политологии, Р.Ф. Матвеевым и Я. А. Пляйсом, Оба они (сначала Р.Ф. Матвеев, чуть позже -- Я.А. Пляйс) вошли в состав совета и все годы его функционирования работают в нем очень эффективно. Их участие стало принципиальным фактором открытия и последующих переутверждений совета, их положение в совете (между «отцами-основателями» и опекунским дуэтом) весьма ответственно и значимо уже многие годы.
Второй важной структурой явился лицей гуманитарных наук, открытый в 1995 г. Его оригинальность с самого начала состояла в том, что он был организован совместными усилиями кафедры политических наук СГУ и управления образования г. Саратова. ЛГН оказался первым в городе средним учебным заведением гуманитарного профиля, причем из трех нынешних его отделений первым было создано социально-политическое отделение. Тесные связи лицея с кафедрой политологии и факультетом гуманитарных и социальных наук поддерживают ся и через специально разработанные учебные программы и планы, и через преподавательскую деятельность в лицее сот рудников кафедры, и через управленческий механизм: Л ГН является лицеем при СГУ, его директор О.В. Су-ровова - докторант кафедры политических наук один из завучей, И. А. Камышева- доцент, ведет
Маучнып отдел
на кафедре учебную работу. Главный смысл лицея для развития политической науки в Саратове видится и к раннем знакомстве широкого круга родителей и. учащихся (с восьмого класса) с этой наукой, и в его базовости, обеспечении первого у ро в ня полито п огич е с кого о бразо за н ия.
В 1996 г. была создана структура второго образовательного уровня: открыта в СТ'У специальность «Политология». Отношение к политологии к тому времени уже изменилось - смягчились позиции критиков. В середине девяностых годов вузовская общественность утвердилась в сознании необходимости цикла обществоведческих дисциплин. Значительно выросло количество грантов и проектов сотрудничества по этим наукам, приходящих из международных образовательных структур и фондов, из Министерства образования России. Ректорат университета поддержал инициативу кафедры, а начальник областного управления образования С.Б. Суровов и депутат Государственной Думы Б.В. Громов помогли в кратчайшие сроки получить необходимую лицензию. Набор на первый курс состоялся. Обеспечение учебного процесса по специальности превратилось в важнейшее направление работы кафедрального коллектива, потребовало разработки более 20 новых учебных курсов, но одновременно расширило политологический кругозор большинства сотрудников.
В рамках второго периода была открыта и аспирантура по политологическим специальностям. С 1994 г. - ио «политическим институтам и процессам», с 1996 г. - по «теории и истории политической науки». Вслед за С'ГУ аспирантуру по специальности 23.00.02 открыли социально-экономический университет и Поволжская академия госслужбы. В первые годы аспирантура формировалась. главным образом, за счет выпускников исторического факультета, занимавшихся в спецсеминаре на кафедре политических наук. Затем в аспирантуру пошли и люди с экономическим, юридическим базовым образованием. Первые аспирантские приемы составляли 3-4 человека, в последние годы поступает 7-9 аспирантов на очную и заочную форму обучения.
В тот период серьезно активизировалась научно-издательская и учебно-методическая деятельность политологов. Прежде всего это относится к СГУ, но также и к другим вузам горда. В университете выходят небольшие сборники научных статей: «Местное самоуправление. Политологический подход» (1994 г.), «Региональная политика» (1996 г.). с 1999 г. - «Проблемы политологии и политической истории», последний сборник стал ежегодным изданием с объемом в 8-10 п.л. В 1995 г было издано интересное и получившее положительный резонанс в вузах Саратова учебно-методическое пособие «Эволюция политической системы России в IX -XX веках», подготовленное сотрудниками кафедры B.C. Блиновой, A.A. Вилковым, И.И. Шестовым
В ! 994 г преподаватели юридического института выпустили учетное пособие «Теория политики» под редакцией кандидата исторических, наук H.H. Коновалова и кандидата юридических наук
A.B. Малько3., общим объемом 1; ,6 п л.; в 1995 г. учебное пособие «Основы социологии и политологии» выпустил кандидат философских наук, доцент [¡о'технического института А.Ф. Яковлев. В том же году в Москве был издан учебник «Основы политологии», автором которого был доктор философских наук, профессор Саратовской высшей школы МВД
A.И. Демидов4 и известный философ из Санкт-Петербурга. профессор A.A. Федосеев. В 1997 г. вышел учебник «Политология», получивший широкое признание во многих высших учебных заведениях России, авторами которого были А.И. Демидов, В.М. Долгов и A.A. Вилков. В 2002 г. был подготовлен совместно с московскими коллегами и вышел объемный учебник «Политология». Были опубликованы и другие работы, представлявшие реализацию интереса к политическим наукам среди обществоведов. Конечно, в большинстве публикаций того времени, и научных и учебных, собственно политологические подходы только обозначались, сказывался предыдущий научный и учебный опыт авторов, обычно - исторический, философский, реже - юридический. Он проявлялся в исследуемой проблематике, понятийном аппарате, структурировании содержания публикаций, в характере авторских рассуждений. Но движение «в политологию» ускорилось, становилось более широким, научным и целенаправленным.
Такая ситуация проявилась, кстати, и в общественной активизации политологов. В марте 1996 г. четверо из них были приняты в Академию политической науки (А.И. Демидов.
B.М. Долгов, Г.В. Дылыюв, И.И. Матузов), а в течение следующих двух лет в АПН вошли еще 8 саратовских ученых; в настоящее время саратовская группа АПН составляет 12 человек. В конце 1994 г. политологи СГУ подали заявку на фант совместно с политологами университета штата Вайоминг (США) для научной программы «Федерализм», вошли в нее и в 1996 г. участвовали в двух международных научных конференциях в рамках данной программы. Пожалуй, это мероприятие оказалось в некотором роде проверкой наработанного политологического багажа, и проверкой, в целом, успешной.
С 1997 г. начался третий хронологический период становления политологии в Саратове. Он характеризовался прежде всего тем, что новая дисциплина вошла в учебные планы большинства специальностей, приобрела статус в вузовской системе образования, а также закрепила свое положение в структуре научных специальностей. Эго выразилось в открытии докторантуры (1997 г.). Политология стала развиваться в Саратове тю всем определившимся направлениям. Успешно работал лицей гуманитарных наук.
Проводимая им ежегодная научная конференция школьников «Политика вокруг нас» вышла на межрегиональный уровень и приобрела широкую популярность: в 2000-2005 гг. в ней участвовали по 200-250 старшеклассников кз городов и районов области, Москвы, Самары, Ульяновска. Большое количество школьников приобщалось к проблемам и понятийному аппарату политической науки. На пяти курсах специальности «политология» обучается сейчас 130 студентов, ежегодный конкурс абитуриентов составляет 3-3,5 человека на место, действует заочное отделение. Сформировался стабильный интерес в обществе к данной специальности. Во всех вузах города появились кафедры с политическим уклоном: в техническом университете - политологии и социологии, в аграрном - политологии, истории и культурологии, в социально-экономическом - философии и политологии, в Академии права - политических наук, в Академии госслужбы истории и политологии. Круг преподавателей политологии расширился. Это дало основание открыть отделение политологии в Институте дополнительного профессионального образования СГУ и обеспечивать повышение квалификации вузовских преподавателей.
Значительно активизировались и стали привычными политологические научные исследования, повысился их качественный и формальный уровень. В диссертационном совете успешно были защищены более 50 кандидатских и докторских диссертаций (A.A. Вилковым - «Менталитет крестьянства и российский политический процесс», науч. консультант - проф. В.М. Долгов, 1999 г.; А.Г. Чернышовым - «Регион в системе политических отношений российского общества», науч. консультант - проф. С.И. Барзилов, 2000 г. Н.И. Шестовым «Социально-политический миф: теоретико-методологические проблемы», науч. консультант - проф. А.И. Демидов, 2002 г.,
B.C. Слобожниковой «Политическая мысль России 30 -40 гг. XIX века», науч. консультант - проф. В.М. Долгов), близки к завершению еще 3-4 докторские работы. Сложилась группа ученых-политологов, условно говоря, второго поколения. Они защитили диссертации, издали монографии и продолжают научные исследования в спектре политологической тематики. Это -
A.A. Вилков, А.Н. Николаев, О.Ю. Рыбаков,
B.C. Слобожникова, А.Г. Чернышов, Н.И. Шестов, О.Н. Фомин, Т.Н. Митрохина и др. Рядом с ними активно занимаются наукой большая группа молодых кандидатов и соискателей степени кандидатов политических наук, среди которых немало талантливых ученых, способных в ближайшие 3--5 лет выйти на уровень докторского исследования.
Важной характеристикой развитие политологии за последние годы стало расширение мах ч-ной тематики, приближение ее к общественным потребностям. Активно разрабать;вг-л ись такие направлении, как теория и практик*; местною самоуправления, федерализм и регчегдльное
развитие в России, история политической мысли,
различные аспекты становления гражданского общества в России, политическое участие, избирательные технологии и выборный процесс в России Более частный характер носили исследования политической культуры, политической мифологии. элитологии, экологической, образовательной, правовой политики. 11олучаюг развитие исследования сравнительного характера. Перспективным научным направлением, оформившимся благодаря ярким научным исследованиям кафедры, является партология регионального, федерального и даже межгосударственного уровня. Получают признания исследования в области политических идеологий. Все эти направления подкрепляются изданиями монографий, сборников научных статей. За четыре последних года саратовскими учеными издано 15 монографий, около 10 сборников статей политологического содержания.
Новый масштаб проводимых исследований, накопление научного потенциала позволили саратовским политологам проводить мероприятия, выходящие за рамки лишь регионального значения. Так, в октябре 1997 г. на базе СГУ было проведено выездное заседание экспертного совета ВАК России по политологическим наукам с участием редакции журнала «Власть»5. В сентябре 1998 г. при активном участии саратовских политологов, историков и сотрудников Центра цивилизационных и региональных исследований РАН состоялась международная научная конференция по проблемам регионального развития в современной России6. Материалы конференции вызвали большой интерес у обществоведов России. В августе 1999 г. в Саратове был проведен очередной научный семинар Московского общественного научного фонда (МОНФ) при поддержке Фонда им. Фридриха Эберта на тему: «Регион как субъект политики и общественных отношений», по материалам которого МОНФ выпустил сборник. И на семинаре и среди авторов сборника саратовцы были достаточно широко представлены. Международные и всероссийские научные мероприятия, проводимые коллективом кафедры политических наук и на её научной базе, тематически разнообразны и многочисленны. Можно вспомнить лишь наиболее значимые, например, такие, как Всероссийская научно-практическая конференция «Мифология политической власти», 18-19 ноября 2002 г.; Всероссийская научная конференция «Электоральные процессы и формирование политической власти в современной России: региональная практика», 23-25 декабря 2002 г.; Международная научная конференция «Психология политической власти», 20-23 апреля 2003 г.. научный семинар «Теоретические аспекты проблем многопартийности как фактора становления гражданского общества в России», 17-19 июня 2004 г. То же можно сказать и об участки в общих конгрессах политологов России, где саратовская делегация была одной из наиболее представительных регионал ьных групп.
53
научный отдел
В работе 1 Всероссийского конгресса политологов {1997 г.) участвовало 7, а в работе II конгресса (2000 г.) - 9 саратовцев. В работе III Всероссийского форума политологов только от кафедры политических наук СГУ приняло участие четыре преподавателя. Вообще, научные контакты саратовских политологов осуществляются сегодня со многими российскими регионами, хотя главное научное тяготение наших ученых все-таки к столичному научному центру.
Большую основательность приобрела и учебно-методическая работа политологов в саратовских вузах, особенно в СГУ и СТАГ1. В СГУ интенсивно занимались подготовкой новых курсов, ранее никогда не читавшихся в Саратове, для обеспечения учебного процесса по специальности, выпустили более десяти учебных пособий7, а также много другой методической литературы, рассчитанной, главным образом, на студентов и аспирантов. Большую пользу в преподавании различных курсов принесли учебно-методические пособия Р.Ф. Матвеева8 и Я.А. Пляйса9, широко используемые политологами СГУ. В Академии права шла подготовка к открытию специальности «Политология» с юридическим уклоном, готовились новые учебные курсы. К данной работе были привлечены ученые-юристы. В результате был подготовлен и издан в Москве оригинальный учебник «Политология для юристов» (1999 г., 48,5 п.л.). Несколько учебников и пособий было написано совместно учеными СГУ и СГАП10 . Подобное сотрудничество симптоматично, оно подчеркивает момент единения политологов разных вузов города. В 2001 г. в СТАП открылся набор на специальность «Политология». Третий саратовский мини-центр политологии действует в социально-экономическом университете. Усилиями профессоров А.Н. Николаева. Н.Г. Козина здесь поддерживается аспирантура, выпускаются учебные материалы по политологии11. В 2004 г. Поволжская академия государственной службы присоединилась к процессу подготовки спе-циалистов-политологов и открыла диссертационный совет соответствующей научной направленности.
Все это, вместе взятое, красноречиво свидетельствует о том, что политология, новое научное направление и новая учебная дисциплина, в Саратове функционирует и развивается. За прошедшие годы в нашем городе сложился один из провинциальных центров политической науки, база для самостоятельной научной школы. Этот факт неоднократно отмечался и руководством ВАК России52.
Конечно, у саратовской политологии много проблем, но все они теперь являются проблемам дальнейшего развития наук. Необходимо более активное участие в теоретическом обогащении отечественной политологии; углубление и
расширение масштаба исследований реальных политических процессов в России, особенно на региональном уровне; усиление научного влияния на политическую власть и гражданское общество, на деятельность партий и общественных организаций, т.е. развитие прикладного характера политологии; расширение научных контактов в России и с зарубежными научными центрами. В настоящее время развитие всех этих направлений реально, ибо процесс становления политической науки в Саратове произошел, и в обозримой перспективе она способна решать большие, общественно-значимые задачи, вносить достойный вклад в научное обеспечение общественного развития.
Примечания
I См.: Бюллетень ВАК при Совете Министров СССР. 1989. №3. С. 18.
“ В 1992 г. силами секции было выпущено первое пособие: «Основы политологии. Методические материалы к учебному курсу», объемом 3 п.л., тиражом 1 тыс. зкз.
’ В настоящее время И.Н. Коновалов доктор исторических наук, A.B. Малько - доктор юридических наук, член Диссертационного Совета по политическим наукам.
4 Ныне А.И. Демидов проректор по научной работе Саратовской государственной Академии права, заместитель председателя Диссертационного Совета по политическим наукам.
См.: Бюллетень Государственного высшего Аттестационного комитета РФ. 1998. №3. С. 56- 57.
6 См.: Современное Поволжье. Региональное развитие в ситуации социокультурного пограничья: Материалы Междунар. науч. конф. / Под рел. В.М. Долгова. Саратов, 1999,
7 См. в частности: Радиальные перспективы в СССР (1985 -1991 гг.)/Под ред. проф. Ю.П. Суслова. Саратов, 2000; Митрохина Т.Н. Сравнительная политология. Саратов, 2000; Шестов Н.И. Пол итическая мифология России. Саратов, 2000; Вилков A.A. Политическая конфликтология. Саратов, 2000 и др.
8 См.: Матвеев P.A. Теория политических процессов. Саратов, 1996; Он же. Аналитическая политология: В 5 вып. М., 1997; Он же. Политологический и юридический словарь-справочник. М. 1999.
9 См.: ПляйсЯ.А. Российская государственность на пути реформирования. М., 1999; Он же. Политологическая наука в России от истоков до наших дней. М., 2000.
10 См.: Демидов А.И., Долгов В.М., Вилков A.A. Политология. Саратов, 1997; Основы политологии: Учеб.-метод, пособие / Под ред. A.B. Малько, М., 2000 и др.
II См. в частности: Курс лекций по политологии ! Под ред. проф. В.Д. Полищука. Саратов. ! 999.
12 См.: Пляйс Я.А. Политологическая наука России в 1999 г. // Бюллетень Государственного высшего аттестационного комитета РФ. М., 2001. № 1, С. 41, 43.
