CC BY
29ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ И ИХ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
INDICATORS OF EVALUATION OF EF-SELECTIVITY OF PRIVATE AUXILIARY FARMS AND THEIR MAIN FUNCTIONS
DOI:10.24411/2588-0209-2019-10109
Лайпанова Зульфия Мудалиповна, к.э.н., доцент
ФГБОУ ВО Северо-Кавказская государственная академия (ФГБОУ ВО
СКГА), г.Черкесск
Laipanova Zulfia Mudalipova, K.E.
FSBOU TO North Caucasus State Academy (FSBOU TO SKGA), K.E., Associate Professor of Accounting Department, Cherssk
Салпагаров Д.М., магистр, ФГБОУ ВО Северо-Кавказская государственная академия (ФГБОУ ВО СКГА), г.Черкесск
Аннотация: Личные подсобные хозяйства представляют собой одну из составных частей агропромышленного комплекса. Но они занимают в нем особое место, что объясняется, прежде всего, формой собственности, характерам их развития и спецификой связей с общественным хозяйством. Общественные интересы выражаются через отношения личного подсобного хозяйства со всем обществом в целом, с государством и заключаются в том, что хозяйство является производителем части продукции, поступающей в общегосударственный продовольственный фонд, источником части чистого дохода общества.
Annotation: Personal auxiliary farms are one of the joint parts of the agro-industrial complex. But they occupy a special place in it, which is explained, first of all, by the form of integration, the characteristics of their development and the specificity of ties with the common economy. Public interests are expressed through the relations of the general subsidiary economy with the whole society, with the State and consist in the fact that the economy is the production of part of the products entering the State-wide support fund, the source of part of the net income of the general economy.
Ключевые слова: личное подсобное хозяйство, количество скота и птицы, объем валовой и товарной продукции, животноводство, растениеводство Keywords: private farm, number of livestock and poultry, volume of gross and commercial products, livestock production, crop production
В современных условиях личное подсобное хозяйство населения представляет собой неотъемлемую часть народного хозяйства. Оно является структурным элементом агропромышленного комплекса (АПК) страны. В основе рассмотрения личного подсобного хозяйства в качестве структурного элемента АПК лежит учет ряда объективных факторов, и, прежде всего, функционального назначения объекта исследования. Известно, что функциональный подход является одним из важнейших принципов структуризации народного хозяйства.
Как в настоящее время, так и в обозримой перспективе роль личного подсобного хозяйства в решении продовольственной проблемы велика. Его главная экономическая функция - производство сельскохозяйственной продукции, служащей удовлетворению потребностей сельского и городского населения в продуктах питания, аналогична главной функции сельского хозяйства как комплексообразующей отрасли АПК.
Кроме того, экономические результаты деятельности сельского населения в личном подсобном хозяйстве оказывают влияние на результаты хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий. Расширяющиеся, интеграционные связи личного подсобного хозяйства с общественным (например, по откорму молодняка животных и птицы) также влияют на результаты деятельности АПК в целом. Другими словами, цели личного подсобного хозяйства и других элементов АПК - совпадают.
В то же время ЛПХ имеет существенные отличия от общественного, что обусловливает его выделение в качестве самостоятельного элемента АПК и необходимость разработки адекватных методов управления. Существующая система регулирования и управления, сложившиеся связи личного хозяйства с общественным, заготовительными организациями и потребительской кооперацией недостаточно эффективны и нуждаются в совершенствовании.
Как структурный элемент АПК личное подсобное хозяйство можно рассматривать на разных уровнях: страны в целом, региона, области, республики, сельского административного района, сельскохозяйственного предприятия или отдельного поселения. Данное направление исследования позволяет выявить особенности ведения этого хозяйства в КЧР. Отличительные особенности обусловлены следующими различиями: в природно-климатических условиях, национальных традициях, а также в локальных условиях, зависящих от уровня урбанизации региона и развитости сельских поселений, их административного статуса, типа предприятия и др. Учет названных факторов необходим для прогнозирования индивидуального сектора сельскохозяйственного производства как в целом по стране, так и по отдельным регионам.
Для описания объекта нашего исследования как элемента агропромышленного комплекса могут использоваться следующие показатели:
Наличие земельных угодий, находящихся в пользовании населения:
а) размеры и структура посевных площадей;
б) размеры сенокосных угодий и пастбищ, предоставляемых
для выпаса личного скота.
Количество скота и птицы, находящегося в личной собственности населения по видам и половозрастным группам.
Трудовые ресурсы, занятые в личном подсобном хозяйстве: их численность, социально-демографический состав, распределение по видам занятости, трудовой вклад в ведение личного хозяйства, их количество в среднегодовом исчислении.
Объем валовой и товарной продукции, производимой в личных хозяйствах, в том
числе:
а) продукции животноводства;
б) продукции растениеводства.
Специфика личного подсобного хозяйства как сферы экономической деятельности сельского населения заключается в том, что "первичной производственной ячейкой" в нем является семья. Одна из особенностей системного подхода в научном исследовании -стремление представить объект исследования в единстве и взаимодействии элементов, т.е. с учетом основных его связей. Это достигается предварительным выяснением внутренней структуры объекта, выявлением элементов, из которых он состоит, определением содержания и механизмов связей между этими элементами.
Как целостный объект личное подсобное хозяйство имеет сложную структуру, элементами которой являются группы семей, различающиеся размером, составом, уровнем товарности и доходностью хозяйств. Формально они не связаны между собой, хотя имеют сходные цели, регулируются одними и теми же общественными институтами, их отличительной чертой является наличие подсобного хозяйства. Связи между ними возникают по поводу использования общих ресурсов: посевных площадей, сенокосных угодий, пастбищ, лугов, водных источников, а также кормов, транспорта, техники и других средств, необходимых для нормального функционирования личных хозяйств. Эти отношения могут носить характер либо кооперации (совместная обработка земли, коллективная заготовка кормов, реализация продукции), либо -конкуренции, возникающей при распределении плодородных участков земли, лугов, покосов и т. п. Перечисленные связи относятся к "горизонтальным" взаимодействиям структурных элементов личного подсобного хозяйства.
При ведении личного подсобного хозяйства возникают также "вертикальные" связи: между семьями, имеющими эти хозяйства, и сельскохозяйственными предприятиями, семьями и заготовительными организациями или потребительской кооперацией, семьями и руководителями среднего и высшего звена. Они возникают по во -просам производства и реализации продукции личного подсобного хозяйства и создания необходимых условий его ведения, в связи с распределением ресурсов труда, времени, использования природных ресурсов, материально-технического снабжения личных хозяйств, условий реализации продукции и пр.
Итак, личное подсобное хозяйство представляет собой некую систему, состоящую из взаимосвязанных элементов. Целостность системы по отношению к внешней среде обычно проверяется наличием у нее таких функций по отношению к целому, которые не сводятся к функциям ее элементов. Рассмотрим в связи с этим функции, которые выполняет личное подсобное хозяйство в современных условиях по отношению к обществу и населению.
Сначала выделим его главные экономические функции:
Производство дополнительной сельскохозяйственной продукции - валовой и товарной.
Повышение уровня жизни сельского населения путем увеличения мобильных доходов, улучшения материального потребления, в том числе продуктов питания.
Улучшение снабжения городского населения продуктами питания:
а) путем продажи продукции через различные каналы - колхоз, совхоз, заготовительные организации, потребительскую кооперацию, а также через колхозный рынок и частным лицам;
б) в виде помощи родственникам, живущим в городе;
в) путем преимущественного перераспределения продоволь
ственных ресурсов в пользу городского населения.
Использование ресурсов труда и средств производства, недоступных общественному хозяйству:
а) труда работников общественного производства во вне рабо чее время, труда пенсионеров, домохозяек, инвалидов и подрост ков;
б) хозяйственных построек и денежных средств населения для производства сельскохозяйственной продукции;
в) небольших по размеру малоплодородных и труднодоступ ных участков земли, использование которых в общественном про изводстве неэффективно. Это способствует интенсификации обще ственного землепользования.
Главное значение экономических функций личного подсобного хозяйства заключается в создании более благоприятных условий воспроизводства рабочей силы.
Наряду с экономическими оно выполняет и важные социальные функции, способствуя воспитанию молодого поколения, более полному проявлению личности и сохранению здоровья сельского населения. Охарактеризуем его основные социальные функции.
Трудовое воспитание и профессиональная ориентация сельской молодежи. Труд в личном подсобном хозяйстве способствует формированию у молодого поколения хозяйского отношения к земле и природе, воспитывает бережное отношение к ним, любовь к сельскохозяйственному труду, что, в конечном счете, способствует повышению его престижности.
Ведение личного подсобного хозяйства является средством самовыражения сельского населения. Оно предоставляет возможность перемены труда, проявления творческих способностей, выхода деловой и хозяйственной энергии работников, прививает навыки экономного и эффективного ведения хозяйства, является формой проведения досуга.
Рекреационная функция:
а) пребывание на свежем воздухе;
б) занятия физическим трудом;
в) потребление натуральных высококачественных продуктов питания.
Функции личного подсобного хозяйства по отношению к обществу и населению, которое его ведет, сходны между собой. Отличие заключается в том, что главной целью ведения этого хозяйства для его владельца является удовлетворение собственных
потребностей семьи. Но поскольку в хозяйствах данной категории создается часть совокупного общественного продукта, который служит удовлетворению общественных потребностей, то функции, выполняемые им как целостной системой, более широкие, чем функции ее отдельных структурных элементов.
Особенность личного подсобного хозяйства как объекта эмпирического исследования заключается также в том, что трудно очертить его внешние границы, так как они постоянно меняются в связи с изменением численности и социально-демографического состава населения, которое его ведет, его намерений, а также внешних условий, определяющих возможность вести хозяйство определенных размеров.
Функционирование этого хозяйства как целостной системы зависит от индивидуальной деятельности населения в данной сфере.
Согласно существующей методологии, элементами индивидуальной деятельности являются: а) субъект; б) объект; в) средства; г) способы или методы; д) результат. Рассмотрим, насколько этот набор элементов подходит для описания деятельности населения в личном подсобном хозяйстве.
Субъект деятельности в рассматриваемой сфере - не отдельный индивид, а семья. Разные семьи имеют неодинаковый количественный состав, который во многом определяет потребности и возможности семьи вести свое хозяйство в определенных размерах.
Объектами деятельности выступают материальные предметы, на преобразование которых она направлена. Объекты деятельности в личном подсобном хозяйстве - это земля, скот, птица и т.д.
К средствам индивидуальной деятельности в этой среде относятся здания, сооружения, хозяйственные постройки, которые обеспечивают общую возможность деятельности, а также машины и механизмы, применение которых повышает ее эффективность.
Деятельность населения, связанная с производством и реализацией продукции в личном подсобном хозяйстве, а также с созданием нормальных условий его функционирования, может осуществляться различными способами: собственными силами семьи, с помощью родственников, за счет интеграции с общественным хозяйством, с помощью услуг заготовительных организаций и потребительской кооперации и частных лиц. Выбор того или иного способа является важной характеристикой деятельности населения в данной сфере.
Результат деятельности в личном хозяйстве характеризуется количеством и составом произведенной продукции, а также величиной доходов, получаемых семьей от его ведения.
Приведем перечень показателей, нашедших отражение в социологическом инструментарии и использованных при анализе личного подсобного хозяйства (таблица 1).
Таблица 1 — Набор элементов ЛПХ
Предметы труда (земля, скот и птица) Размер приусадебного участка: при доме, в поле. Количество наличного скота и птицы по видам. Число пчелосемей. Число кроликоматок.
Средства (орудия) труда: - в личной собственности; -предоставляемые общественным хозяйством. Наличие машин и механизмов, применяемых в личном хозяйстве: их количество, мощность и качество.
Здания, сооружения Наличие хозяйственных построек, подсобных помещений: их площадь, примерная стоимость, качество, наличие коммунальных удобств.
Транспортные средства Их количество, мощность и уровень изношенности.
Рабочая сила (работники) Численность занятых только в домашнем и личном подсобном хозяйстве (физич. лиц). Численность прочих контингентов населения, принимающего участие в ведении хозяйства: - работников общественного производства; - пенсионеров и инвалидов; -подростков старше 12 лет.
Продолжительность труда З атраты времени в личном хозяйстве в течение дня, недели, года или сезона в расчете на семью, одного человека, по группам населения.
Результаты Объем произведенной продукции: валовой, товарной. Размер доходов от личного хозяйства.
Системное представление изучаемого объекта предполагает два подхода к его исследованию:
- как отдельных структурных элементов, т.е. личного хозяйства отдельных групп семей, выделенных по каким-либо признакам (например, по социально-демографическим и другим характеристикам семей или сельских поселений);
- как системы взаимосвязанных элементов (групп семей) и их взаимодействия.
Для описания личного подсобного хозяйства как элемента ЛПК КЧР в работе будет проводиться исследование с использованием первого подхода.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Агурбаш Н. Система государственной поддержки малого предпринимательства // Финансовый бизнес. - 2000г. - Л121 1 - 12 — С.40.
2. Базиков А., Токмакова Е. Личное подворье - важный источник доходов сельских жителей // АПК: экономика, управление. — 2002. - №6. - С.5 1-55.
3. Барлыбаев Л. Товарность личных подворий населения // ЛПХ: экономика, управление. - 2002. - №10 - С.43-49.
4. Лайпанова З.М. Экономическая и социальная сущность личных подсобных хозяйств// International agricultural journal №3/2019
SPISOK ISPOL'ZOVANNOJ LITERATURY
1. Agurbash N. Sistema gosudarstvennoj podderzhki malogo pred-prinimatel'stva // Finansovyj biznes. - 2000g. - LI21 1 - 12 — S.40.
2. Bazikov A., Tokmakova E. Lichnoe podvor'e - vazhnyj istochnik dohodov sel'skih zhitelej // APK: ekonomika, upravlenie. — 2002. - №6. - S.5 1-55.
3. Barl'ibaev L. Tovarnost' lichnyh podvorij naseleniya // LPH: ekonomika, upravlenie. - 2002. - №10 - S.43-49.
4. Lajpanova Z.M. Ekonomicheskaya i social'naya sushchnost' lichnyh podsobnyh hozyajstv// International agricultural journal №3/2019
