CC BY
149
социально-экономические проблемы российского государства
Показатели экономической безопасности страны:
качество жизни
Е.С. Кутукова
В настоящее время в Российской Федерации одним из наиболее актуальных вопросов становится вопрос выбора сценария дальнейшего стратегического развития страны при снижении угроз экономической безопасности. Сложившаяся социально-экономическая ситуация наглядно показала необходимость максимальной ориентации государственной социальной политики на вопросы последовательного, постепенного повышения качества жизни населения, без чего невозможно дальнейшее укрепление экономических и политических позиций России, развитие национальной экономики и повышение ее конкурентоспособности на мировой арене. В этой связи качество жизни рассмотрено в аспекте показателей экономической безопасности.
Ключевые слова: экономическая безопасность, качество жизни, социальная группа
Для цитирования: Вестник МИЭП. 2016. № 3 (24). С. 19-25.
В макроэкономическом анализе экономической безопасности можно выделить ряд основных составляющих, таких как экономическая независимость, устойчивость и стабильность национальной экономики, способность к саморазвитию и прогрессу.
Наиболее общее научное определение представлено в экономическом словаре, согласно которому под экономической безопасностью понимается «состояние экономики, при котором обеспечивается достаточно высокий и устойчивый экономический рост; эффективное удовлетворение экономических потребностей; контроль государства за движением и использованием национальных ресурсов; защита экономических интересов страны на национальном и международном уровнях».
Кутукова Елена Сергеевна — кандидат экономических наук, исполняющая обязанности директора Государственного научно-исследовательского института системного анализа Счетной палаты Российской Федерации. Адрес для корреспонденции: info@niisp.ru.
Экономическую безопасность России можно представить следующими основными положениями [1]:
♦ выживаемость системы не означает ее конкурентоспособность;
♦ жизнеспособность системы как ведущий фактор развития должна основываться на принципах работоспособности, жизненной силы, энергетической стойкости, информационной самостоятельности и др., т.к. в условиях влияния различного рода экономических опасностей только она может обеспечить ее выживание;
♦ биоэнергетический баланс определяется как основной фактор устойчивости живых систем, возобновляемых для преодоления кризисных явлений и порогов развития;
♦ военно-политическая сила является результатом эффективного управления экономикой, выступает барьером для внешних угроз в многонациональном государстве;
♦ социальное равновесие как часть процесса общечеловеческого развития, базирующееся на принципах устойчивости к стрессовым ситуациям, информационной грамотности и др., предполагает саморазвитие каждого человека.
Смысл деятельности по обеспечению экономической безопасности состоит в предотвращении угроз экономическим системам. Для любой страны наряду с экономической безопасностью рассматривают безопасность военную, политическую, продовольственную, энергетическую, сырьевую, научно-технологическую, культурную и ряд других. Все они взаимосвязаны и должны быть достигнуты для обеспечения всесторонней безопасности государства в целом и его народа. Как в любой системе управления, процесс управления безопасностью строится на изучении и оценке исходной информации о состоянии управляемой системы и ее окружения. В России известны и используются для оценки экономической безопасности такие показатели, как величина и динамика внутреннего валового продукта, характеристики структуры экономики, уровень и качество жизни населения, уровень безработицы, имущественное расслоение населения, соблюдение законов и криминализация экономики и общества, размеры, доля и динамика расходов на НИОКР, состояние материально-технической базы отраслей, темпы инфляции, конкурентоспособность продукции и производства, зависимость от внешнеторговых операций, внутренний и внешний долг государства и др.
Сложившаяся социально-экономическая ситуация наглядно показала необходимость максимальной ориентации государственной со-
циальной политики на вопросы последовательного, постепенного повышения качества жизни населения, без чего невозможно дальнейшее укрепление экономических и политических позиций России, развитие национальной экономики и повышение ее конкурентоспособности на мировой арене. В этой связи рассмотрим качество жизни в аспекте показателей экономической безопасности.
Понятие "качество жизни" в современной науке трактуется неоднозначно и зачастую подменяется понятием "уровень жизни". На наш взгляд, уровень жизни определяется степенью удовлетворения материальных и духовных потребностей, а также объемом товаров и услуг, потребляемых в конкретную единицу времени. Понятие "качество жизни" шире и, помимо вышеперечисленных характеристик, включает в себя состояние здоровья, продолжительность жизни, питание, бытовые условия, состояние окружающей среды, доступ к культурному наследию, возможность развития, комфорт в коммуникациях и психологическом состоянии.
За время активного использования понятия "качество жизни" как инструмента оценки состояния общества сформировались два научных подхода: объективистский подход предполагает оценку показателя качества жизни через совокупность измеримых экономических и статистических показателей, таких как уровень дохода, качество образования и здравоохранения, обеспеченность жильем, доступность товаров и услуг, комфортность и безопасность жизнедеятельности; субъективистский подход основное внимание обращает на параметры психологического комфорта, личностного восприятия и гармоничного развития личности, которые, в свою очередь, плохо поддаются статистическому учету и не могут быть выражены в виде конкретных математических моделей.
С точки зрения экономической науки, объективистский подход проще использовать для формирования конкретных оценок с возможностью градации показателей в зависимости от половозрастных и социально-групповых различий, тем более что при аргументации выдвинутых в статье положений экономические показатели являются более убедительными, т.к. большинство представителей современной молодежи Российской Федерации максимум своего внимания концентрируют на вопросах поддержания жизнеобеспечения, материального благополучия, нематериальную составляющую качества жизни отодвигая на второй план, например, предпочитая более высокооплачиваемое, но менее комфортное психологически место работы, либо затрачивая свободное время на улучшение собственного материального положения, жертвуя личными интересами и духовным развитием [3].
Существует множество причин, приводящих к такой ситуации, основной из которых становится малая материальная обеспеченность молодого населения. Молодежь как социальная группа кардинально отличается от остальных групп населения, активно задействованных в общественных процессах, и ускоренным процессом адаптации, большей географической подвижностью, и обладанием более актуальными знаниями и навыками, и большими материальными потребностями, связанными с необходимостью формирования собственного жизненного пространства и возникновением новых объективных потребностей и затрат.
Необходимо упомянуть, что проблема бедности молодежи напрямую влияет на все сферы общественного воспроизводства, будь то социально-экономические отношения, производство и распределение благ, конкурентоспособность государства или институт семьи. Таким образом, решение этой проблемы также требует комплексного подхода и ряда мер по защите малообеспеченной молодежи, предоставлению государственных гарантий и разработке проектов реализации потенциала молодого населения. В противном случае последствия данной проблемы отразятся как на самом индивиде и его окружении, так и на государстве в целом. На сегодня вопрос бедности молодого поколения стоит наиболее остро, что подтверждают данные статистики, согласно которым 21,4% лиц, находящихся в возрасте от 16 до 30 лет, относятся к категории малоимущих.
Для определения качества жизни используются стандартные критерии, определяющие материальную и нематериальную удовлетворенность, однако для указанной социальной группы существует определенный набор индикаторов, в большей степени зависящих от семьи, коллектива учебного заведения и неформальной группы сверстников молодого человека. Несомненно, материальное положение семьи сильно влияет на остальные сферы жизнедеятельности учащегося, т.к. на сегодня существует большой дефицит государственного финансирования программ внеучебного образования и досуга, организации свободного времени, профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни для лиц рассматриваемой возрастной категории.
За последние 5 лет доля малоимущих среди общего количества учащейся молодежи фактически не изменяется и колеблется в пределах от 16,2 до 18,1%. Это обозначает, что фактически каждый четвертый человек, относящийся к "учащейся молодежи", не имеет возможности получить необходимое количество денежных средств на собственное гармоничное развитие и, что немаловажно, на поддержание собствен-
ного здоровья, которое, в свою очередь, является необходимым для активной умственной деятельности и получения образования. Высокая умственная и психологическая нагрузка, нарушение режима сна и питания, переживания о будущем являются трудными испытаниями для здоровья студентов и школьников, о чем свидетельствует фиксируемая в течение последних 30 лет устойчивая тенденция к снижению качества здоровья молодого поколения.
Соответственно, отношение молодого человека к здоровому образу жизни, отказу от курения и принятия алкоголя во многом зависит от окружающей его среды, круга общения и увлечений [2]. Достаток является одним из важных факторов при выборе молодым человеком круга знакомств. Так, за редким исключением, представители менее материально обеспеченных слоев общества контактируют с людьми такого же достатка, что приводит к выстраиванию определенных моделей общения и взаимодействия и может привести к обострению, зацикливанию на схожих проблемах.
Таким образом, целью семьи и педагогов является донесение до молодого поколения смысла понятия "качество жизни" и обучение управлению качеством своей жизни. В числе инструментов управления можно выделить: коммуникационные навыки, навыки эффективного планирования и целеполагания, управление конфликтами, развитие способностей к обучению и восприятию информации, поддержание в порядке собственного здоровья и окружающего пространства. Все это в дальнейшем не только позволит молодому человеку оказывать влияние на качество своей жизни, но и поможет эффективно взаимодействовать с ним окружающим.
Современные реалии таковы, что потребности рынка труда не соответствуют объемам и направлениям выпуска квалифицированных специалистов. Это приводит к невостребованности так называемых "образованных безработных", что особенно касается соискателей без трудового стажа. Успешное прохождение собеседования и вступительных испытаний с дальнейшим устройством на работу, в свою очередь, запускает механизм образования новых проблемных ситуаций, таких как низкий уровень оплаты труда молодых специалистов, стрессовый период адаптации к рабочему месту и новому коллективу, отсутствие возможности саморазвития и карьерного роста. Все это в комплексе порождает цепь осложнений, переходящих в институциональную проблему государства.
Также для молодого работающего населения остро стоит вопрос формирования семьи и решения связанных с этим проблем. Анализ
качества жизни молодежи, в особенности вопросы бедности, чрезвычайно важны в разрезе институционального подхода к эффективной реализации социальной политики и решению проблем, стоящих перед современным российским обществом. Неоднородность молодежи как социальной группы порождает комплекс взаимосвязанных проблем, который требует как совершенствования законодательной базы, в частности разработки и принятия федерального закона "О молодежи", так и проведения ряда мероприятий по оздоровлению экономического положения молодого поколения.
В результате вышеизложенного можно сделать вывод о том, что в качестве приоритетных направлений государственной политики нужно рассматривать повышение затрат на образование и здравоохранение, формирование и распространение стандартов здорового образа жизни и активной гражданской позиции среди молодежи, что позволит изменить тренд нарастания негативных реалий в качестве жизни молодежи и повысить показатели экономической стабильности и безопасности страны.
Литература
1. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Указ Президента Российской Федерации № 683 от 31.12.2015 // Консультант Плюс.
2. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие / Институт экономики РАН. М., 2008.
3. Даурбеков С-Э.С., Хадисов М.-Р.Б. Индекс качества жизни населения — индикатор экономической безопасности региона // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2015. № 5.
Indicators of economic security of the country: quality of life
Kutukova Elena — Candidate of Economic Sciences, acting director of the State Scientific Research Institute for System Analysis of the Accounts Chamber of the Russian Federation.
Address for correspondence: info@niisp.ru.
Currently in the Russian Federation, one of the most pressing issues becomes a matter of choosing the scenario of further strategic development of the country while reducing
threats to economic security. The current socio-economic situation has highlighted the need to maximize the orientation of the state social policy on the issues of consistent, gradual increase in the quality of life of the population, without which it is impossible to further strengthen the economic and political position in Russia, the development of the national economy and increase its competitiveness on the world stage. In this regard, author considers the quality of the life in the aspect of economic security indicators.
Key words: economic security, quality of life, social group
For citation: Herald of International Institute of Economics and Law. 2016. N 3 (24). P. 19-25.
