CC BY
10УДК 330
Б.Н. Курбанов
ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА В РЕГИОНЕ
В данной статье представлены подходы к оценке социально-экономической эффективности внутреннего туризма в регионе. Рассматриваются проблемы выбора методического материала, подходов оценки эффективности.
Ключевые слова: туризм; туристская индустрия; туристский регион; рекреация; туристско-рекреационные ресурсы; потенциал; механизм использования ресурсов.
Внутренний туризм служит источником дохода турфирм и региональных бюджетов, средством обеспечения занятости населения, возможностью воспроизводства рабочей силы путем рекреации и оздоровления, выступает в качестве повышения уровня культурного образования, экологического воспитания и др. Именно поэтому анализ эффективности внутреннего туризма должен иметь социальную составляющую, а также раскрывать уровень использования природно-ресурсного, культурно-исторического и других компонентов экономического потенциала, которые помогают в развитии внутреннего туризма и достижении его целей.
При оценке социально-экономической эффективности внутреннего туризма разрабатывается совокупность показателей, которые позволяют оценить социально-экономический эффект имеющихся и планируемых мероприятий, а также эффективное использование ресурсов туристского комплекса.
Основными причинами поиска научных подходов для решения этой задачи являются:
- недостаток необходимой статистической базы для целостной оценки уровня развития и эффективности внутреннего туризма;
- отсутствие точных совокупных показателей для оценки социально-экономической эффективности внутреннего туризма;
- современное развитие российского внутреннего туризма и рост его социально-экономической значимости [4].
Туристская деятельность в регионе осуществляется при взаимодействии с факторами региональной среды и оказывает непосредственное влияние на формирование одного из важнейших показателей социально-экономического развития региона - уровня качества жизни населения.
Поэтому необходимо определить роль туризма в регионе на основе его влияния на экономическую, экологическую и социально-культурную сферы жизни, которые обеспечивают конкурентное преимущество региона, повышают эффективность интеграции региона не только в национальное, но и в мировое экономическое пространство, способствует росту уровня качества жизни населения региона.
Комплексный подход играет важную роль в исследовании эффективности экономических систем на основе учета различных аспектов и сфер функционирования.
При анализе деятельности неоднородных и многофункциональных систем очень важен подход, имеющий двойственную природу, реализующий свою социальную миссию и в итоге достигая значимых экономических результатов.
Во многих современных публикациях отечественные и зарубежные авторы подтверждают возрастающее влияние туризма на экономическую и социальную сферы региона, подчеркивают, что для периферийных и депрессивных территорий развитие туризма - это один из наименее капиталоемких путей оживления экономики [1].
Для того чтобы решить проблемы разработки показателей для оценки социально-экономической эффективности внутреннего туризма, необходимо применение комплексного подхода. Данный подход позволяет охватить такие составляющие как экономический потенциал, внешнюю среду функционирования внутреннего туризма и эффективность их применения с переходом от общего явления к частным показателям.
Оценка социально-экономической эффективности внутреннего туризма в регионе показывает возможные варианты развития туристической сферы для улучшения экономики региона, помогает
© Курбанов Б.Н., 2016.
ISSN 2223-4047
Вестник магистратуры. 2016. № 6(57). Т. IV.
разработать стратегии, учитывающие уже имеющиеся и потенциальные возможности, а также рассчитать социально-экономический эффект от планируемых мероприятий. Это очень важно, при альтернативности вариантов возможного развития внутреннего туризма [5].
Чтобы дать общее представление о состоянии рекреационно-туристской сферы региона применяется популярный инструмент стратегического менеджмента - SWOT-анализ. В нем отражается роль и место сферы внутреннего туризма в системе социально-экономических приоритетов развития региона на ближайший и долгосрочный период.
Для оценки экономической эффективности туристской деятельности на региональном уровне применяются следующие виды показателей:
- удельные - доля туристских услуг в валовом региональном продукте, налоговых поступлений от туристической деятельности в региональном бюджете, объем туристских услуг и налоговых поступлений в бюджетную систему;
- абсолютные - общий объем оказанных туристско-экскурсионных услуг, величина налоговых поступлений от туристической деятельности в бюджетную систему, туристический поток в регионе, число туристических организаций, численность человек, занятых в туристическом бизнесе;
Оценка экономической эффективности туристской деятельности имеет недостаток при применении удельных и абсолютных показателей, так как не учитываются показатели предпринимательской деятельности в сфере туризма, потому что данная деятельность статистически неидентифицируема в настоящее время как туристская [4].
Практическое применение показателей динамики для оценки экономической эффективности позволяет анализировать изменение только статистически идентифицируемого туристского результата деятельности туристских организаций.
В таблице 1 приведена методика, которая может служить в качестве алгоритма оценки эффективности, характеризующая показатели экономической и социальной эффективности туристской деятельности в региональной системе [2,3].
Таблица 1
Перечень необходимых исходных данных для оценки интегральных показателей экономической и социальной эффективности туристской деятельности
Показатели экономической эффективности туристской деятельности Показатели социальной эффективности туристской деятельности
Количество туристов на единицу вместимости всех мест размещения, включая специальные, чел./место Доля занятых в сфере туризма в общем количестве экономически активного населения региона, %
Средняя годовая численность обслуженных одним предприятием размещения, чел. Объем платных санаторно-оздоровительных услуг на душу населения региона, руб./чел.
Коэффициент использования номерного фонда (наличных мест) Среднесписочная численность работников в сопутствующих туризму видах деятельности, чел.
Производительность труда, тыс. руб./чел. Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды, тыс. руб.
Валовой региональный продукт, создаваемый в отраслях туризма, % Оборот общественного питания на душу населения региона, руб./чел.
Среднее количество туристов, приходящееся на одного жителя региона, чел.
Данная методика оценки социально - экономической эффективности туристской деятельности позволяет констатировать возможность и целесообразность ее практического использования. Предложенная методика позволяет проводить исследования социально-экономической эффективности туристской деятельности в региональном, межрегиональном аспекте, может служить основой для оценки социально-экономического развития сферы рекреации и туризма в региональных социо-эколого-экономических системах, рекомендуется для проведения оценки эффективности результатов региональных и муниципальных целевых программ, направленных на развитие сферы рекреации и туризма [2,3].
Таким образом, недостаточный уровень методического обеспечения оценки экономической эффективности туристской деятельности в регионе ведет к неполной и неточной оценке роли туризма в региональной экономике и ухудшению качества разрабатываемых в регионах стратегий и прогнозов развития сектора туризма. Поэтому, при оценке эффективности туристской деятельности региона
необходимо использовать комплекс различных методик, в целях получения наиболее точного результата.
Библиографический список
1 Гатауллина, С.Ю. О совершенствовании методики оценки туризма как фактора регионального развития (на примере Приморского края) // Матер. XVIII Всероссийской научно-практической конференции «Стратегия устойчивого развития регионов России», Новосибирск, 2013. - С. 140-144.
2 Куценко, Е.И. Стратегическое планирование устойчивого развития региона / Е.И. Куценко, Т.И. Герасименко // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2011. - № 13 (132). - С. 294-301.
3 Куценко, Е.И. Устойчивое развитие региональных систем / Е.И. Куценко // Интеллект. Инновации. Инвестиции. - 2011. -№ 1.1. - С. 36-40.
4 Осипов, Б. А. Методика оценки социально-экономической эффективности внутреннего туризма / Б. А. Осипов, В. В. Соколенко, Ю. Д. Шмидт // Вестник ТГЭУ. - 2011. - № 3. - С. 3-11.
5 Федюкова, Н.В. Методические аспекты оценки эффективности регионального туристского комплекса / Н. В. Федюкова // Вестник Национальной академии туризма. - 2010. - №4. - С. 16-18.
6 Шевыров, П. В. Методические подходы к оценке роли и перспектив развития туризма в регионах РФ : дис. ... канд. экон. наук / П.В. Шевыров. - М., 2007. - 156 с.
КУРБАНОВ БЕГЕНЧ НУРГЕЛЬДЫЕВИЧ - магистрант, Оренбургский государственный университет, Россия.
