CC BY
19
Общество: политика, экономика, право. 2023. № 4. С. 58-65. Society: Politics, Economics, Law. 2023. No. 4. P. 58-65.
Научная статья УДК 327
https://doi.org/10.24158/pep.2023.4.7
Перспективы углубления гуманитарного сотрудничества между городами-побратимами Шанхаем и Санкт-Петербургом
Инь Мэнюань
Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербург, Россия, [email protected]
Аннотация. С 2019 г. Россия и Китай активизировали усилия по установлению отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Одним из способов обеспечения связи и сотрудничества между странами является побратимство городов. Будучи крупнейшими политическими, экономическими и культурными центрами Китая и России, Шанхай и Санкт-Петербург, имея такой статус с 1988 г., обеспечивают гуманитарное сотрудничество двух стран в плане продвижения национальных культур китайского и русского народов, популяризации этнических ценностей, укрепления связи между гражданами двух государств. Установление дружественных отношений между Шанхаем и Санкт-Петербургом является важным дипломатическим инструментом. В статье путем сравнительного анализа рассматриваются перспективы и возможности углубления гуманитарного сотрудничества указанных мегаполисов, а также формулируются предложения о дальнейшем развитии взаимодействия России и Китая.
Ключевые слова: Китай, Россия, города-побратимы, гуманитарное сотрудничество, Шанхай, Санкт-Петербург, стратегия 2035, дельта реки Янцзы
Для цитирования: Инь Мэнюань. Перспективы углубления гуманитарного сотрудничества между городами-побратимами Шанхаем и Санкт-Петербургом // Общество: политика, экономика, право. 2023. № 4. С. 58-65. https://doi.org/10.24158/pep.2023A7.
Original article
Prospects for Deepening Humanitarian Cooperation between the Twin Cities of Shanghai and St. Petersburg
Yin Mengyuan
Saint Petersburg State University, St. Petersburg, Russia, [email protected]
Abstract. Since 2019, Russia and China have intensified efforts to establish comprehensive partnership and strategic cooperation. One of the ways to ensure communication and cooperation between countries is the twinning of cities. Being the largest political, economic and cultural centers of China and Russia, Shanghai and St. Petersburg, having the status of twin cities, provide humanitarian cooperation between the two countries in terms of promoting the national cultures of the Chinese and Russian peoples, popularizing ethnic values, strengthening ties between citizens of the two states. The establishment of friendly relations between Shanghai and St. Petersburg is an important diplomatic tool. The article examines the prospects and possibilities of deepening humanitarian cooperation between these megacities through comparative analysis, and formulates proposals for the further development of cooperation between Russia and China.
Keywords: China, Russia, twin cities, humanitarian cooperation, Shanghai, St. Petersburg, Strategy 2035, Yangtze River Delta
For citation: Yin Mengyuan (2023) Prospects for Deepening Humanitarian Cooperation between the Twin Cities of Shanghai and St. Petersburg. Society: Politics, Economics, Law. (4), 58-65. Available from: doi: 10.24158/pep.2023.4.7 (In Russian).
Введение. Китайско-российские отношения вступили в новую фазу своего развития в конце XX века. Старт перезагрузки и интенсификации двусторонних контактов ознаменовало решение пограничной проблемы и установление политического взаимодоверия на высоком уровне. Период с начала XXI века до 2019 г. характеризуется обширным гуманитарным сотрудничеством двух стран, продвижением идей взаимопонимания, повышением уровня доверия между народами. В декабре 2000 г. в рамках механизма регулярных встреч премьер-министров двух стран была сформирована Российско-китайская комиссия по сотрудничеству в области образования,
© Инь Мэнюань, 2023
культуры, здравоохранения и спорта1. В 2007 г. она была переименована в Китайско-российскую комиссию по гуманитарному сотрудничеству (Бай Сяогуан, 2022: 43). При ее активной деятельности две страны провели ряд совместных мероприятий, среди которых особое значение имеет китайско-российский «тематический год».
В 2019 г. Россия и Китай достигли беспрецедентного уровня взаимного доверия и начали развивать отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия2. С этого момента начинается следующий этап сотрудничества Пекина и Москвы, цель которого заключается в углублении двусторонних контактов на основе политического и народного взаимодоверия. Существование городов-побратимов является частью российско-китайской дипломатии и призвано поддержать национальные стратегии развития, а также обеспечить связь между странами в различных областях (Бай Сяогуан, 2022).
Ежегодно Шанхай и Санкт-Петербург активно участвуют в китайско-российских проектах гуманитарного сотрудничества. Как города-побратимы, они добились определенных успехов в политическом, экономическом и ином взаимодействии (Манацков, Зотова, 2020). Цель настоящей статьи - проанализировать сильные и слабые стороны этого процесса на основе показателей развития обозначенных мегаполисов, разработать взаимодополняющие планы сотрудничества народов в соответствии с концепциями национального развития двух стран и целями установления их долгосрочного и перспективного взаимодействия.
Фокус развития Шанхая. В январе 2018 г. Шанхай опубликовал генеральный план своего развития на 2017-2035 гг.: стремясь превратиться в «мегаполис с влиянием мирового масштаба», к 2035 году город должен стать привлекательным для жизни инновационным и экологичным населенным пунктом с мировым влиянием. В то же время он будет продолжать укреплять свой культурный имидж3. Поэтому основной целью развития Шанхая на данном историческом этапе является раскрытие инновационного потенциала города, улучшение гуманитарной и экологической среды.
Согласно рейтингу GaWC (Globalization and World Cities Research Network - GaWC), Шанхай входит в число городов с рейтингом «альфа+». Такие населенные пункты связаны с крупными экономическими регионами государств и глубоко интегрированы в мировую экономику. Alpha-города подразделяются на четыре вида в зависимости от уровня развития соответствующей сферы экономической деятельности: бухгалтерский учет, реклама, банковское дело / финансы и право4: alpha++, alpha+, alpha and alpha -)5. В целом, рейтинг GaWC основан на определении экономической мощи субъекта. Согласно отчету GaWC, по этому показателю Шанхай в 2020 г. занимал пятое место в данном списке6. Однако по информации GPCI (The Global Power City Index), опубликованной Институтом городских стратегий (The Institute for Urban Strategies (IUS)), в 2020 г. Шанхай по экономической мощи занимал 11-е место, а по общему уровню развития - 10-е место в мире7.
Критерии, используемые двумя организациями для установления рейтинга государств и отдельных городов, сильно отличаются. Так, GPCI учитывает шесть экономических факторов: размер рынка, его привлекательность для инвестиций, экономическую жизнеспособность, человеческий капитал, деловую среду, легкость ведения бизнеса, действие которых можно оценить по 13 показателям, среди которых: номинальный ВВП, экономическая свобода, капитализация фондового рынка и т. д. Что касается рейтинга общего уровня города, то GPCI обеспечивает его многомерность, оценивая субъект по шести показателям - экономике, науке (исследования и разработки), культуре, жизнеспособности, экологичности и доступности8. Очевидно, что GPCI учитывает широкий спектр факторов, влияющих на позицию города в рейтинге; данные в его отчете более информативны, чем в документах GaWC.
1 О Российской части Российско-китайской комиссии по сотрудничеству в области образования, культуры, здравоохранения и спорта : Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 № 919 [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. URL: https://docs.cntd.ru/document/901776161 (дата обращения: 30.03.2023).
2 Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о развитии отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху [Электронный ресурс] // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5413 (дата обращения: 23.03.2023).
3 Shanghai Master Plan 2017-2035 [Электронный ресурс] // PDF4pro. URL: https://pdf4pro.com/view/shanghai-master-plan-2017-2035-500ac.html (дата обращения: 31.03.2023).
4 Globalization and World Cities Research Network [Электронный ресурс] // Википедия. URL: https://en.wikipedia.org/wiki/Globalization_and_World_Cities_Research_Network (дата обращения: 23.03.2023).
5 The World According to GaWC [Электронный ресурс] // GaWC - Globalization and World Cities. URL: https://www.lboro.ac.uk/microsites/geography/gawc/gawcworlds.html (дата обращения: 23.03.2023).
6 Globalization and World Cities Research Network ...
7 Global Power City Index 2020 [Электронный ресурс] // Mori Memorial Foundation. URL: https://mori-m-foundation.or.jp/pdf/GPCI2020_summary.pdf (дата обращения: 23.03.2023).
8 What is the GPCI? [Электронный ресурс] // Institute Urban Strategies the Mori Memorial Foundation. URL: https://mori-m-foundation.or.jp/english/ius2/gpci2/index.shtml (дата обращения: 23.03.2023).
Рейтинги GPCI за последние 6 лет показывают развитие Шанхая в целом и в 6 ключевых областях. Следует отметить, что его позиция с 2013 по 2016 гг. не сильно изменилась, однако с 2016 г. город демонстрирует тенденцию к активному развитию.
Как показано в табл. 1, общий уровень Шанхая достаточно высок, городская экономика в последние шесть лет продолжает совершенствоваться, а доступность жизни - расти. Так, в 2021 г. последняя вывела Шанхай на первое место в рейтинге, однако такие контрольные показатели, как культурное взаимодействие и жизнеспособность постоянно понижают позиции города в рейтинге. Кроме того, состояние окружающей среды мегаполиса остается неизменно на низком уровне.
Таблица 1 - Динамика изменения рейтинговых позиций Шанхая по ключевым показателям по данным отчетов GPCI за 2016-2022 гг.)_
\ \ с \ ® \ 1-\ Я \ n \ ro \ * \ 0 \ с 2 \ Количество городов-участников Общий уровень Экономика НИОКР Культурное взаимодействие ь ьтсо н нбо 8 с с е н з и * Окружающая среда Доступность жизни
2016 42 12 7 16 17 25 39 4
2017 44 15 5 18 17 38 41 3
2018 44 26 16 16 18 30 43 4
2019 48 30 16 18 25 38 48 4
2020 48 10 11 15 19 37 42 3
2021 48 10 10 15 26 37 39 1
2022 48 10 10 13 24 45 34 1
Основываясь на приведенных выше данных и принимая во внимание план развития Шанхая к 2035 г.1, можно заключить, что основными его задачами в настоящее время являются: повышение технологического инновационного уровня, построение внутригородской экологической цивилизации, а также улучшение гуманитарной среды мегаполиса. В то же время Шанхай должен содействовать комплексному развитию дельты реки Янцзы в соответствии с национальной стратегией.
Фокус развития Санкт-Петербурга. Стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 г. (далее - Стратегия 2035) является основополагающим документом планирования преобразования Санкт-Петербурга, который определяет приоритеты, цели и задачи его социально-экономической политики в долгосрочной перспективе (рис. 1)2.
Главным адресатом Стратегии 2035 являются жители Санкт-Петербурга, а целью - обеспечение стабильного улучшения качества жизни горожан на основе устойчивого экономического роста с использованием результатов инновационно-технологической деятельности и повышения глобальной конкурентоспособности Санкт-Петербурга. В этом контексте определены три приоритета социально-экономической политики, представленных в виде программ «Город инноваций», «Комфортный город», «Открытый город»3.
Иными словами, текущие задачи мегаполиса заключаются в развитии экономической, экологической, инновационно-технологической и гуманитарной сфер, а также в создании эффективной системы коммуникаций.
По данным GaWC, в 2020 г. Москва вошла в группу городов Alpha, заняв в ней 22-е место, а Санкт-Петербург получил статус «город Beta», оказавшись на 128 месте в рейтинге. Все Beta-города - это важные мировые города, которые играют важную роль в подключении своего региона или штата к мировой экономике4. Указанный факт свидетельствует о том, что Северной столице России все еще необходимо повышать уровень своего экономического развития.
1 Shanghai Master Plan 2017-2035 ...
2 Стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2035 г. [Электронный ресурс] // Администрация Санкт-Петербурга. Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (КЭПиСП). URL: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_econom/strategiya-ser-2035/ (дата обращения: 23.03.2023).
3 Там же.
4 The World According to GaWC 2020 [Электронный ресурс] // GaWC - Globalization and World Cities. URL: https://www.lboro.ac.uk/microsites/geography/gawc/world2020t.html (дата обращения: 23.03.2023).
Рисунок 1 - Схема «Стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2035 г.»1
GPCI не включил Санкт-Петербург в свой рейтинг городов. Согласно данным предыдущих лет, Москва занимает в нем относительно низкое место за счет ситуации в экономической и экологической сферах, однако в области культурного обмена она стоит выше Шанхая, что также соответствует тому факту, что Россия прочно занимает лидирующие позиции в мире в области культуры и искусства2. Будучи культурной столицей России, Санкт-Петербург также должен иметь сильные гуманитарные преимущества.
По данным World Travel Awards (WTA), в 2015 г. Санкт-Петербург был признан лучшим туристическим направлением Европы3. В 2016 г. город стал лауреатом номинации «Лидирующее культурно-туристическое направление мира» (World's Leading Cultural City Destination)4. В 2017 г. Петербург второй раз подряд победил в номинации «Лучшее европейское городское направление»5, а в 20l8 г. - стал лауреатом самой престижной туристской премии - World Travel Awards6. По данным Ежегодного мирового рейтинга The Art Newspaper, в 2021 г. четыре российских музея вошли в топ-10 самых посещаемых в мире, а Государственный Эрмитаж занял в нем шестое место7.
R. Pluijm, J. Melissen подготовили исследование о функциях городской дипломатии по таким направлениям, как безопасность, развитие, экономика, культура, социальные сети, представительство (Pluijm, Melissen, 2007). То есть в настоящее время задачи города не только включают продвижение международной безопасности, но и предполагают повышение культурного и экономического статуса мегаполиса. Учитывая высокую концентрацию промышленных объектов и суровые климатические условия Санкт-Петербурга, развитие возобновляемых источников энергии, повышение потенциала научно-технических инноваций и дальнейшее упрочение преимуществ гуманитарной сферы, в том числе туристической) на его территории являются другими важными направлениями сохранения его позиций в общемировом рейтинге мегаполисов.
1 The World According to GaWC 2020...
2 Global Power City Index 2020 ...
3 Санкт-Петербург стал обладателем премии World Travel Awards в третий раз [Электронный ресурс] // Невские Новости. URL: https://nevnov.ru/22152744-sankt-peterburg-stal-obladatelem-premii-world-travel-awards-v-treti i-raz (дата обращения: 23.03.2023).
4 Там же.
5 Там же.
6 Санкт-Петербург признан самым лучшим городом в мире для культурного туризма [Электронный ресурс] // РИА. Новости. URL: https://ria.ru/20181203/1541424203.html (дата обращения: 23.03.2023).
7 Впервые сразу четыре российских музея вошли в топ-10 самых посещаемых в мире [Электронный ресурс] // The Art Newspaper Russia. URL: https://www.theartnewspaper.ru/posts/20220328-rbhg/ (дата обращения: 23.03.2023).
Углубление гуманитарного сотрудничества городов-побратимов. Согласно приведенному выше анализу экономического, экологического, гуманитарного, культурного потенциала Шанхая и Санкт-Петербурга видно, что, помимо активного экономического развития, общей целью их является формирование позитивного культурного имиджа города, улучшение условий жизни в нем, а также совершенствование экологической и гуманитарной среды города. Кроме того, для того чтобы улучшить общий уровень развития, и Шанхаю, и Санкт-Петербургу необходимо повысить свой научно-технический потенциал. Решением может стать сотрудничество мегаполисов-побратимов в этих областях. Прежде всего, два города должны выработать общую стратегию о том, как лучше повысить культурную конкурентоспособность каждого из них и создать привлекательный образ для туристов, являющийся частью общей имиджевой концепции. Во-вторых, целесообразны совместные действия по содействию развитию культурного туризма в обоих городах. В-третьих, технологическое развитие является приоритетным не только для обозначенных городов, но и для стран, ими представляемых, в целом - России и Китая, поэтому важно, чтобы сотрудничество между побратимскими городами углублялось также в сфере образования и инноваций. Это важный путь для достижения взаимовыгодного двустороннего взаимодействия. Он может быть реализован посредством культурных обменов на уровне обозначенных мегаполисов, развития туризма, совершенствования образовательных технологий и внедрения инноваций (Чжан, Ли, 2022). Рассмотрим их подробнее.
Создание собственного культурного бренда и продвижение туристического образа города - одно из важных средств повышения его популярности и конкурентоспособности как объекта для изучения путешественников. Поэтому популяризация символов города является ключом к формированию его имиджа, и в этом Санкт-Петербург весьма преуспел. Город является одним из культурных центров мира. Такого рода известность способствовала росту международного статуса мегаполиса. Церкви, театры, выставки, культурные и исторические памятники стали его органичными символами.
В Санкт-Петербурге ежегодно проходит почти 1 000 выставок, более 120 премьер, почти 300 фестивалей1. Несмотря на это, «Стратегия 2035» предполагает рост количества культурных событий на его территории. В городе проводятся массовые мероприятия по популяризации культуры и повышению доступности соответствующих услуг для широких слоев населения (например, международная акция «Ночь музеев», ежегодный международный фестиваль «Опера всем», ежегодная акция «Ночь музыки в Гатчине», фестиваль «Детские дни в Санкт-Петербурге», «Летние книжные аллеи», музыкальный уличный фестиваль «Piter for life»). С 2012 г. ежегодно проводится Санкт-Петербургский международный культурный форум - событие мирового уровня, дискуссионная площадка, ежегодно притягивающая несколько тысяч экспертов в области культуры со всего мира: представителей драматического театра, оперы и балета, выдающихся режиссеров и музыкантов, общественных деятелей, представителей власти и бизнеса, академического сообщества. Число участников указанного форума увеличилось с 370 в 2012 г. до 33 тыс. - в 2017 г.2 Государственная политика в сфере культуры преимущественно направлена на поддержку и развитие традиционных направлений искусства. При этом интерес граждан к выставкам современного искусства постоянно растет, по количеству мероприятий направления современного искусства занимают лидирующие места, опережая выставки из фондов музеев3.
Достижения Санкт-Петербурга в области культуры и туризма неотделимы от его богатого исторического наследия, а также от совместных усилий различных ведомств в области реализации активной культурной политики.
По сравнению с Санкт-Петербургом Шанхаю предстоит приложить больше усилий для формирования образа культурной столицы Китая. Очевидно, что его экономический имидж гораздо выше, чем культурный. Несмотря на богатство культурных и развлекательных мероприятий, художественных центров, библиотек и театров, за ним не закрепился статус культурного мегаполиса. Поэтому Шанхай может взять пример с культурной политики города-побратима для создания собственной концепции. Например, следуя логике «Стратегии 2035», определяющей развитие Санкт-Петербурга, Шанхай должен увеличивать количество культурных мероприятий, развивать потенциал современного искусства, повышать уровень качества услуг в этой сфере
1 Санкт-Петербург - культурная столица [Электронный ресурс] // Правительство Санкт-Петербурга. URL: http://migrantinfo.kmormp.gov.spb.ru/informaciya-o-sankt-peterburge/sankt-peterburg-kultumaya-stolica/ (дата обращения: 23.03.2023).
2 Стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2035 г. ...
3 О Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года : закон Санкт-Петербурга (принят 19.12.2018, с изменениями на 21.12.2022) // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. URL: https://docs.cntd.ru/document/551979680 (дата обращения: 23.03.2023).
для населения, информировать жителей и гостей города о культурных событиях и проводимых мероприятиях, широко применять интерактивные и мультимедийные инструменты для привлечения внимания граждан к культурным объектам; повышать уровень цифровизации учреждений культуры. Также важно делать инвестиции в сохранение культурного наследия, обновление оборудования для его демонстрации и профессиональную подготовку персонала, учитывать необходимость увеличения доступности организаций культуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, стремиться минимизировать территориальные диспропорции обеспеченности организациями культуры и образовательными организациями1.
Шанхай может проводить регулярные международные мероприятия по культурному обмену с Петербургом, чтобы обогатить жизнь горожан, привлекая их в культурные центры; с помощью правительства и средств массовой информации повышать популярность города в туристской среде и формировать его культурный имидж.
Шанхай известен в своей стране как деловой центр, а Санкт-Петербург - как культурная столица, но в целом именно экономическое развитие является ключевым фактором развития обоих городов, поэтому оба мегаполиса должны развивать свою экономику в соответствии со своими сильными сторонами. Туризм - одна из ключевых ее отраслей, характеризующаяся небольшими инвестициями и значительной отдачей. Еще в 2012 г. между Санкт-Петербургом и Шанхаем был подписан меморандум по сотрудничеству в области туризма2.
Как современный город, Шанхай ежегодно привлекает большое количество иностранных туристов. Он имеет множество достопримечательностей, исторических памятников, культурных центров, развитую транспортную систему, обеспечивающую беспрепятственный доступ к объектам туристского притяжения. С окончанием эпидемии COVID-19 и постепенным восстановлением индустрии путешествий Шанхай и Санкт-Петербург могут укрепить сотрудничество, чтобы стимулировать развитие отраслей, связанных с туризмом. В частности, одним из направлений развития двустороннего взаимодействия может стать привлечение внимания российских туристов к дельте реки Янцзы. Многие из городов этого региона имеют статус городов национальной историко-культурной значимости. По берегам озера Тайху, вдоль канала Цзяннань и по обоим берегам реки Цяньтанцзян расположено множество популярных туристических мест. Регион обладает высокой международной культурной ценностью.
Крупные города, такие как Шанхай и Санкт-Петербург, имеют богатые образовательные ресурсы, способные стать основой для взаимовыгодного сотрудничества городов-побратимов в сфере распространения инноваций и расширения базы для научно-исследовательской работы.
Регион дельты реки Янцзы характеризуется очевидными преимуществами в плане реализации научных и технологических инноваций. Здесь сосредоточены богатые научные и образовательные ресурсы: в Шанхае функционируют два комплексных национальных научных центра -Чжанцзян и Аньхой Хэфэй, несколько университетов, а также государственные лаборатории и национальный центр инженерных исследований. Индустрии научных и технологических инноваций тесно интегрированы, а новые технологии, такие как большие данные, облачные вычисления, Интернет вещей и искусственный интеллект, сочетаются с традиционными отраслями. В таких инновационных направлениях исследований, как электронная информация, биомедицина, высокотехнологичное оборудование, новая энергия и новые материалы, сформировался ряд научных сообществ и промышленных кластеров с высокой международной конкурентоспособностью3.
Санкт-Петербург является крупнейшим научным центром Российской Федерации, в котором сосредоточено более 10 % ее научного потенциала. Объем проведенных здесь исследований и разработок, научно-технических услуг, оказанных собственными силами организаций, в 2014-2017 гг. демонстрировал устойчивые тенденции роста4. Начиная с 2014 г. Санкт-Петербург входит в тройку лидеров в рейтинге Ассоциации инновационных регионов России5. Доля инновационной продукции
1 О Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года...
2 Сотрудничество между Санкт-Петербургом и Шанхаем в сфере туризма укрепит новое соглашение [Электронный ресурс] // Администрация Санкт-Петербурга. URL: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/in-vest/news/22033/ (дата обращения: 31.03.2023).
3 жВШ: ЗИШЙЙВШ-КЕЙЕМШйЯ^ЩЙ+М^® = Фан Хэншань: Усилить основную поддержку научных и технологических инноваций для качественного развития региона дельты реки Янцзы [Электронный ресурс] // Wuhan University. URL: http://idcc.whu.edu.cn/xwdt/2021-01-20/2059.html (дата обращения: 23.03.2023). (на кит. яз.)
4 Топ-10 самых умных городов России [Электронный ресурс] // Рамблер. URL: https://news.rambler.ru/ed-ucation/43133788/?utm_content=news_media&utm_medium=read_more&utm_source=copylink (дата обращения: 31.03.2023).
5 Санкт-Петербург занял первое место в рейтинге инновационных регионов России второй год подряд // Правительство Санкт-Петербурга. URL: https://cipit.gov.spb.ru/press/news/47215/ (дата обращения: 23.03.2023).
в общем объеме обрабатывающих производств составила в 2014-2015 гг. 14 %, в 2016 г. она выросла до 15,5 %, в 2017 г. - достигла уровня 16,6 %. Достижение планового значения данного целевого показателя на 2030 г., установленного Стратегией 2030 (30 %), составило 55,3 %1.
Особая роль в развитии промышленного потенциала Санкт-Петербурга принадлежит кластерам. Они созданы и функционируют в медицинской и фармацевтической промышленности, транспортном машиностроении, автомобилестроении, в станкоинструментальной промышленности, в сфере информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций, в производстве композиционных материалов, конструкций и изделий из них. В настоящее время в Санкт-Петербурге идет активное формирование Арктического кластера, который объединит образовательные, научные и производственные предприятия для эффективного изучения и освоения Арктики. В Санкт-Петербурге сосредоточены лучшие отечественные специалисты по геологии, климатологии и гляциологии2.
Очевидно, что Северная столица России обладает большим потенциалом для образования и научных исследований. Помимо производства транспортных средств и оборудования, компьютеров, электронных и оптических изделий и т. д., ее сильные стороны лежат в области судостроительных технологий и освоения Арктики. Поэтому Россия и Китай могут усилить сотрудничество в этих областях. Укрепление научного и инновационного потенциала требует взаимодействия между исследовательскими институтами, обмена информацией.
Следует сказать и о том, что, поскольку в Санкт-Петербурге промышленность является ведущей отраслью экономики, «загрязнение атмосферного воздуха в городе обусловлено преимущественно выбросами промышленных предприятий и автотранспорта»3. В связи с этим закономерным ключевым направлением развития мегаполиса является повышение качества его городской среды. Главной задачей улучшения уровня экологической безопасности региона выступает повышение инновационной и инвестиционной активности организаций, способствующих внедрению экологически перспективных технологий в производственную деятельность, в частности, направленных на совершенствование очистки сточных вод на объектах, расположенных в Ленинградской области, вблизи границ Санкт-Петербурга4. Таким образом, обе стороны имеют большой потенциал сотрудничества в повышении качества работы промышленных объектов, сокращении потерь энергии, а также в создании новых источников энергии и материалов. Это сотрудничество имеет большое значение для снижения промышленного давления на окружающую среду.
Заключение. Городская дипломатия является частью национальной (Pluijm, Melissen, 2007). Дружественное сотрудничество между Шанхаем и Санкт-Петербургом, безусловно, будет способствовать конструктивным контактам России и Китая, а также поможет увеличить влияние двух городов в мире. В соответствии со стратегиями и концепциями развития Шанхая и Санкт-Петербурга можно обнаружить, что эти два города имеют схожие цели развития (Янь Цюцзюй, 2022). Согласно их соответствующим преимуществам и недостаткам, у них много возможностей дополнить друг друга в плане городского развития, поскольку на данный момент содержание их взаимодействия еще далеко не исчерпано и характеризуется рядом сложностей.
Прежде всего, обмен и сотрудничество между двумя городами недостаточно систематичны, не сформирован механизм регулярного обмена информацией по некоторым ключевым направлениям, сотрудничество между двумя городами в гуманитарной сфере также нуждается в углублении. Это касается научных исследований, туризма, культуры, экологии и спорта, а также СМИ для продвижения привлекательного имиджа указанных мегаполисов.
Кроме того, Шанхаю необходимо стимулировать развитие региона дельты реки Янцзы, что также является новой возможностью для Санкт-Петербурга в плане участия в инновационных и исследовательских проектах по изучению и развитию указанной территории. Ресурсы и потенциал всего региона дельты реки Янцзы гораздо больше, чем у одного города, поэтому Санкт-Петербург может рассмотреть возможность укрепления сотрудничества с другими городами дельты реки Янцзы для содействия взаимному региональному развитию.
Успешное сотрудничество между городами-побратимами Шанхаем и Петербургом, безусловно, может стать образцом китайско-российского взаимодействия и послужить основой для интенсификации двусторонних контактов. В связи со сказанным представляется целесообразным распространение традиции побратимства на другие населенные пункты двух стран, с тем чтобы обеспечить максимум эффекта от провозглашенной ориентации на всеобъемлющее сотрудничество.
1 О Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года...
2 Там же.
3 Там же.
4 Там же.
Список источников:
Бай Сяогуан. Китайско-российское гуманитарное сотрудничество: состояние, проблемы и перспективы // Власть и управление на Востоке России. 2022. № 3 (100). С. 42-52.
Манацков З.В., Зотова А.В. Петербург и Шанхай: история международного сотрудничества // Клио. 2020. № 12 (168). С. 63-171.
Чжан С., Ли Ц. Исследование путей сотрудничества городов-побратимов Шанхая и Санкт-Петербурга на фоне продления «Российско-китайского договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве» в области образования // Международный научно-исследовательский журнал. 2022. № 9 (123) С. 1-6. https://doi.org/10.23670/IRJ.2022.123.47.
Янь Цюцзюй. Города-побратимы Шанхай и Санкт-Петербург: историко-культурное сопоставление // Культура и цивилизация. 2022. Т. 12, № 2-1. С. 171-176. https://doi.org/10.34670/AR.2022.20.63.022.
Pluijm R., Melissen J. City Diplomacy: The Expanding Role of Cities in International Politics. Hague, 2007. 42 p.
References:
Bai Xiaoguang (2022) Sino-Russian Humanitarian Cooperation: State, Problems and Prospects. Vlast' i upravlenie na Vostoke Rossii. (3 (100)), 42-52. Available from: doi:10.22394/1818-4049-2022-100-3-42-52. (In Russian).
Chzhan, S. & Li, T. (2022) Study of Ways of Cooperation between the Twin Cities of Shanghai and Saint-Petersburg Against the Background of the Extension of "The Treaty of Good-Neighborliness and Friendly Cooperation between the People's Republic of China and the Russian Federation": in the Field of Education. International Research Journal. (9 (123)), 1-6. Available from: doi:10.23670/IRJ.2022.123.47. (In Russian).
Manatskov, Z. V. & Zotova, A. V. (2020) Petersburg and Shanghai: a History of International Cooperation. Klio. (12 (168)), 63-171. (In Russian)
Pluijm, R. & Melissen, J. (2007) City Diplomacy: The Expanding Role of Cities in International Politics. Hague. 42 p.
Yan' Tsyutszyui (2022) Twin Cities of Shanghai and Saint Petersburg: Historical and Cultural Comparison. Kul'tura i tsivili-zatsiya. 12 (2-1), 171-176. Available from: doi:10.34670/AR.2022.20.63.022. (In Russian).
Информация об авторе Инь Мэнюань - аспирант кафедры мировой политики Санкт-Петербургского государственного университета, Санкт-Петербург, Россия.
Information about the author Yin Mengyuan - PhD Student, Department of World Politics, St. Petersburg State University, St. Petersburg, Russia.
Статья поступила в редакцию / The article was submitted 16.03.2023; Одобрена после рецензирования / Approved after reviewing 06.04.2023; Принята к публикации / Accepted for publication 18.04.2023.
