Научная статья на тему 'ПЕРСПЕКТИВЫ РОССИЙСКО-ЕГИПЕТСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (ОБЗОР)'

ПЕРСПЕКТИВЫ РОССИЙСКО-ЕГИПЕТСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (ОБЗОР) Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
250
56
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
Россия / Египет / двустороннее сотрудничество / Евразийский экономиче-ский союз / Африканский союз / Шанхайская организация сотрудничества / интеграционные объ-единения / Russia / Egypt / bilateral cooperation / EAEU / African Union / SCO / integration associations

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Крылов Данила Сергеевич

В работе дается краткий обзор современного состояния российско-египетского сотрудничества в контексте изменений в мировой политике и международных от-ношениях после начала специальной военной операции. Проведена оценка перспектив развития двусторонних отношений в рамках таких интеграционных объединений, как ЕАЭС, Африканский союз и ШОС. Сделан вывод о необходимости развития отношений Москвы и Каира по данному направлению, что будет отвечать стратегическим национальным интересам двух государств.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PROSPECTS FOR RUSSIAN-EGYPTIAN COOPERATION WITHIN INTEGRATION ASSOCIATIONS (Review)

The paper provides a brief overview of the current state of Russian-Egyptian cooperation in the context of changes in world politics and international relations after the start of the Special Military Operation. Gives an assessment of the prospects for the development of bilateral relations within the framework of such integration associations as the EAEU, the African Union and the SCO. Concludes that it is necessary to develop relations between Moscow and Cairo in this direction, which will meet the strategic national interests of the two states.

Текст научной работы на тему «ПЕРСПЕКТИВЫ РОССИЙСКО-ЕГИПЕТСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (ОБЗОР)»

УДК 327:339.924

DOI: 10.31249/snsn/2023.03.05

ПЕРСПЕКТИВЫ РОССИЙСКО-ЕГИПЕТСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

(ОБЗОР)

Научный сотрудник Отдела Ближнего и Постсоветского Востока Института научной информации по общественным наукам РАН (ИНИОН РАН), Москва, Россия, e-mail: danila-krylov@yandex.ru

Крылов Данила Сергеевич

Аннотация. В работе дается краткий обзор современного состояния российско-египетского сотрудничества в контексте изменений в мировой политике и международных отношениях после начала специальной военной операции. Проведена оценка перспектив развития двусторонних отношений в рамках таких интеграционных объединений, как ЕАЭС, Африканский союз и ШОС. Сделан вывод о необходимости развития отношений Москвы и Каира по данному направлению, что будет отвечать стратегическим национальным интересам двух государств.

Ключевые слова: Россия; Египет; двустороннее сотрудничество; Евразийский экономический союз; Африканский союз; Шанхайская организация сотрудничества; интеграционные объединения.

Для цитирования: Крылов Д.С. Перспективы российско-египетского сотрудничества в рамках интеграционных объединений. (Обзор) // Социальные новации и социальные науки. - 2023. -

№ 3. - С. 94-104.

URL: http s ://sns-j ournal.ru/ru/archive/

DOI: 10.31249/snsn/2023.03.05

Рукопись поступила 02.05.2023. Принята к печати 10.08.2023.

Российско-египетское сотрудничество

Современные российско-египетские двусторонние отношения успешно развиваются и укрепляются в соответствии с Договором о всестороннем партнерстве и стратегическом сотрудничестве, который был подписан лидерами двух стран в Сочи в 2018 г. В 2021 г. после ратификационных процедур он официально вступил в силу [Договор о стратегическом сотрудничестве ... , 2021]. Ранее 23 сентября 1997 г. в Москве между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет (АРЕ) был подписан Договор о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, коммерческим и семейным делам.

Политические контакты двух государств уходят во времена существования Советского Союза1, когда Москва долгие годы оказывала Каиру значительную экономическую, военную и техническую помощь [Примаков, 2016]. Однако отношения между двумя государствами ухудшились после Кэмп-Дэвидских соглашений2 в 1978 г., которые привели, в том числе, к выводу из Египта советских военных советников и прекращению советской военной помощи [Васильев, 1993].

При этом мирный договор с Израилем негативно отразился на отношениях Египта с арабскими странами, которые (исключая Судан, Оман и Сомали) разорвали с ним дипломатические отношения и ввели политические и экономические санкции. Членство Египта в Лиге арабских стран также было приостановлено до 1989 г. Изоляция со стороны арабских государств и осуждение действий Каира со стороны Советского Союза привели Египет к окончательному свертыванию курса военно-технического сотрудничества с СССР и переориентации на США и страны НАТО. Советских военных инструкторов заменили американские специалисты. Египетские военнослужащие стали проходить подготовку в США, а не в советских военных академиях.

В 1990-е годы, после распада Советского Союза, российско-египетские отношения были сложными, поскольку Российская Федерация сосредоточила внимание на собственных внутренних экономических и политических проблемах. Тем не менее в начале 2000-х годов, после провозглашения Россией суверенного внешнеполитического курса, отношения между странами начали постепенно улучшаться. И Москва, и Каир стремились укрепить двусторонние экономические

1 Между СССР и Египтом дипломатические отношения были установлены 26 августа 1943 г. [Межгосударственные отношения ... , 2019].

2 Двусторонние соглашения, заключенные между Израилем и Египтом при посредничестве США. Решение Каира и действия президента Египта А. Садата были подвергнуты жесткой критике со стороны арабского мира, который обвинял Арабскую Республику в предательстве «арабского дела» и борьбы палестинского народа за независимость. В качестве итога Египет был исключен из Лиги арабских государств.

связи, включая сферы промышленности, туризма и поставок продовольствия, а также наладить сотрудничество в таких областях, как борьба с терроризмом и обеспечение региональной безопасности [Титоренко, 1994].

Приход к власти в июне 2014 г. президента Абделя Фаттаха Саида Хусейна Халила Ас-Сиси привел к ускорению восстановления двухсторонних отношений в атмосфере взаимного доверия. Вместе с интенсификацией политических контактов развивается торгово-экономическое сотрудничество. На новый уровень вышли взаимоотношения в военно-технической сфере [Подцероб, 2015].

Сегодняшняя Россия заинтересована в развитии более тесных экономических связей с Египтом не только из-за его стратегического положения, но и из-за большой численности населения и растущей экономики. По состоянию на конец апреля 2023 г. численность населения Египта превысила 108,9 млн человек. По некоторым прогнозам, она может достигнуть 111 млн человек к 2050 г. [Egypt Population, 2023].

Каир же крайне заинтересован в импорте российской пшеницы [Геращенко, 2022] и расширении сотрудничества с Москвой в нефтегазовой сфере. Крупные российские нефтегазовые компании развивают сотрудничество с партнерами в Египте - там уже работают ПАО «Роснефть» и ПАО «Лукойл»; проявляют интерес ПАО «Газпром-нефть» и АО «Зарубежнефть-Ближний Восток». Сотрудничество в этой области не останавливается, даже несмотря на санкции, введенные в отношении российской нефти после начала специальной военной операции (СВО) [Египетский сюрприз ... , 2022 ; Russia Finds a New Route ... , 2022]. Кроме того, Россия выразила заинтересованность в участии в инфраструктурных проектах в Египте, в том числе в строительстве атомной электростанции «Эль-Дабаа» [Строительство АЭС «Эль-Дабаа» ... , 2023].

Тем не менее преференциальный торговый режим между Россией и Египтом отсутствует, исключая российскую промышленную зону (РПЗ) в районе Суэцкого канала на востоке Порт-Саида [РФ и Египет заключили дополнительное соглашение ... , 2023], проект которой был запущен в феврале 2021 г. в рамках усилий Египта по расширению двустороннего экономического сотрудничества. Данный проект направлен на развитие современной высокотехнологичной промышленной зоны, которая привлечет российских и египетских инвесторов и создаст рабочие места в регионе [Соглашение ... , 2019]. РПЗ займет территорию в 525 га и будет включать в себя площадки для различных отраслей, таких как металлургия, машиностроение и автомобилестроение, а также пищевая и упаковочная промышленность [О проекте ... , 2023]. Ожидается, что проект предоставит платформу для совместной работы российского и египетского бизнеса, обмена опытом и освоения новых рынков.

Наконец, наблюдаются успехи в сфере науки и образования - так, за последние пять лет число египетских студентов, обучающихся в российских университетах, увеличилось в шесть раз.

96

Налажено активное сотрудничество российских и египетских высших учебных заведений, создаются филиалы Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ) и Казанского федерального университета (КФУ) в АРЕ. Ведется работа по популяризации русского языка среди египетских граждан, в том числе благодаря открытию Центра русского языка в Каире [Российско-египетский вектор ... , 2023].

Египет в условиях антироссийских санкций

Жесткие антироссийские санкции оказали деструктивное воздействие на и без того неустойчивую экономическую ситуацию в Египте. Еще в 2016 г. решение отпустить национальную валюту Египта «в свободное плавание» спровоцировало резкую девальвацию египетского фунта (на 48%) [Egypt devalues currency by 48% ... , 2016]. Эта ситуация усугубилась в 2022-2023 гг., когда произошло стремительное падение курса египетский валюты с 15,6 египетских фунтов за доллар США в марте 2022 г. до рекордного значения около 30,9 египетских фунтов за доллар США в июне 2023 г. [Exchange Rates Historical Data, 2023].

Таким образом, Египет является одной из стран Ближнего Востока и Северной Африки, наиболее серьезно пострадавших от российско-украинского конфликта и западных антироссийских мер. Поскольку это крупнейший в мире импортер российской и украинской пшеницы - почти 80% поставок в 2021 г. осуществлялись из России и Украины [Egypt purchases ... , 2022]. Туристический сектор, в котором занято 9,5% рабочей силы Египта, также зависит от потока туристов из России и Украины, которые в последние годы составляли треть от числа всех туристов, посетивших страну [Russia-Ukraine war: Egypt's tourism sector ... , 2022].

Официальный Каир ведет крайне многовекторную политику, нацеленную на ослабление воздействия мирового энергетического кризиса, которая включает в себя как сотрудничество с Москвой, так и взаимодействие с европейскими государствами, а также с ключевыми ближневосточными игроками, например Саудовской Аравией и Катаром. Кроме того, различные международные институты также оказывают Египту помощь. Например, в конце июня 2022 г. Международный валютный фонд выделил Каиру около 500 млн долл. США [Egypt: IMF Reaches Staff-Level Agreement ... , 2022].

Что касается социально-политического аспекта антироссийских мер, введенных странами Запада, то каких-либо протестов и народных волнений в Египте, вызванных прямым или косвенным воздействием санкций, зафиксировано не было. Аналогичным образом не выявлено применения Каиром в отношении России вторичных санкций. Санкционная тематика также не имеет особого отражения во внутриполитической повестке. Случаев явной русофобии на государственном или общественном уровне с начала СВО выявлено не было. Также тематика санкций против Рос-

сии не эксплуатируется какими-либо серьезными политическими силами, в том числе и потому, что основное внимание направлено на поддержание Египта в условиях глобальной турбулентности.

Взаимодействие в рамках интеграционных объединений

Москва является важным партнером Каира не только в сферах экономики, энергетики, туризма и военно-технического сотрудничества, но и взаимодействия по линии интеграционных объединений, в том числе в силу выгодного геополитического расположения двух государств. Так, Египет является мостом между Магрибом (западная часть арабского мира) и Машриком (восточная часть арабского мира), находясь одновременно и в Азии, и в Северной Африке [Титоренко, 1994]. Кроме того, на его территории располагается Суэцкий канал, имеющий мировое стратегическое значение и являющийся одной из важнейших транспортных морских артерий, связывающих Европу с Африкой, Азией и Дальним Востоком [Конституция ... , 2014].

Одной из особенностей современных российско-египетских отношений является их многоплановость. Оба государства входят в состав различных международных организаций, целью которых является содействие экономической интеграции и региональному сотрудничеству. Основных направлений интеграционного сотрудничества России и Египта два: Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Африканский союз.

Евразийский экономический союз. Российско-египетское сотрудничество в рамках ЕАЭС, в состав которого входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия, поступательно развивается с 2015 г. Уже с 2016 г. ведутся переговоры по созданию зоны свободной торговли (ЗСТ) [Решение о начале переговоров ... , 2016].

ЗСТ между Каиром и ЕАЭС откроет новые возможности для российско-египетского экономического взаимодействия в таких сферах, как сельское хозяйство, промышленность и туризм. ЗСТ также создаст благоприятные условия для создания совместных предприятий и расширения двусторонней торговли. На данный момент Египет не является членом ЕАЭС, но выражает заинтересованность в более глубоком экономическом сотрудничестве с организацией. Так, 20 марта 2023 г. Россия и Египет подписали протокол о сотрудничестве в рамках единой системы тарифных преференций ЕАЭС [Россия и Египет подписали ... , 2023].

На XXV Петербургском международном экономическом форуме, который проходил 15-18 июня 2022 г., было заявлено, что переговоры по заключению соглашения о ЗСТ между Египтом и Евразийским экономическим союзом находятся на финальной стадии. Предполагается, что подписание этого документа даст еще больший импульс расширению взаимной торговли и снижению торговых барьеров между двумя странами [Египетская сила . , 2022]. В этом контексте подписание протокола о сотрудничестве в рамках единой системы тарифных преференций можно рассматривать как первый шаг к конструированию ЗСТ в будущем.

98

Африканский союз. Российско-египетское сотрудничество в рамках Африканского союза (АС) является относительно новым и развивающимся аспектом их двусторонних отношений. Африканский союз - это континентальное объединение 55 африканских государств, цель которого заключается в содействии экономической, политической и социальной интеграции его членов.

В XXI в. Африка стала одним из наиболее динамично развивающихся и перспективных регионов мира. Страны африканского континента стремятся укреплять свои позиции в структуре современного миропорядка, наращивать экономический потенциал и возможности политического влияния [Абрамова, Фитуни, 2015]. В политическом измерении Африке принадлежит особая роль в формировании полицентричного мироустройства, в том числе в рамках сотрудничества по линии Юг - Юг [Кузнецов, 2019].

Россия стремится укрепить свои связи с Африканским союзом с начала 2000-х годов. В октябре 2019 г. на саммите «Россия - Африка» был подписан Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Африканским союзом об основах взаимоотношений и сотрудничества [Второй саммит ... , 2022]. В 2022 г. готовился дополняющий его план действий по сотрудничеству Россия - Африканский союз на период до 2025 года [Михаил Богданов ... , 2022]. Одновременно с заключением Меморандума, в 2019 г. Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) подписала меморандум о взаимопонимании с комиссией Африканского союза [Россия и Африканский союз ... , 2019]. Эти соглашения задали ориентиры дальнейшему сотрудничеству и реализации совместных проектов и инициатив в различных сферах межгосударственных отношений. Так, в настоящий момент на африканском направлении осуществляют деятельность более 30 компаний - «капитанов» российского бизнеса, среди которых «Росатом», «ВТБ Африка», «Газпром», «Газпромнефть», «Лукойл», «Норникель», «Ренессанс Капитал», «Росгеология», НК «Роснефть», «РосСпецСплав - Группа МидЮрал», ОК «Русал», «Северсталь», «Технопромэкспорт», «Трансмашхолдинг», «Уралхим» / «Уралкалий» и др.

Еще одной областью, в которой Россия и Египет сотрудничают в рамках Африканского союза, является поддержание мира и безопасности. Оба государства участвовали в миротворческих миссиях ООН в различных африканских странах, таких как ЦАР, Конго, Судан и др.

Шанхайская организация сотрудничества. С момента основания в 2001 г. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) состоит из девяти полноправных членов (Россия, Казахстан, Китай, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Индия, Пакистан, Иран), трех стран-наблюдателей и множества государств со статусом партнера по диалогу [Иран стал полноправным ... , 2022]. ШОС в основном занимается вопросами сотрудничества как в области безопасности, так и в экономической, социальной и культурной сферах. Организация стремится способствовать развитию региональных экономик, обеспечивать благоприятные условия для торговли и поддерживать инвести-

ционные инициативы от Восточной Европы до восточного побережья России и Китая, а также выстраивать интегрированную дорожно-транспортную систему.

В рамках подготовки к саммиту ШОС в Ташкенте 14 сентября 2022 г. Египет подписал меморандум о присоединении к Шанхайской организации сотрудничества в качестве партнера по диалогу [Egypt and the Shanghai Cooperation Organization ... , 2023]. Документ был подписан послом Хамди Санадом Лозой, заместителем министра иностранных дел Египта по делам Африки, и генеральным секретарем Шанхайской организации сотрудничества Чангом Мином.

Будучи первой страной Африканского континента, получившей статус партнера по диалогу в ШОС, Египет поддерживает тесные и дружественные отношения практически со всеми странами ШОС и ценит ключевую региональную роль группы в сфере реализации китайского проекта «Экономический пояс Шелкового пути» [Diversifying allies, 2022]. При этом Каир пока воздерживается от полноправного членства в организации, чтобы Запад не воспринял это как враждебный шаг, особенно учитывая нынешние антикитайские и антироссийские настроения в Вашингтоне.

Тем не менее, по мнению официальных египетских лиц, основой международной привлекательности ШОС является ее внеблоковый статус, открытость, ненацеленность на третьи страны или международные организации, равноправие и уважение суверенитета всех участников, отказ от вмешательства во внутренние дела и недопущение политической конфронтации и нездорового соперничества. Многие страны арабского мира также выразили интерес к укреплению связей с ШОС. Так, помимо Египта, на саммите в Ташкенте в сентябре 2022 г. статус партнеров по диалогу получили Саудовская Аравия и Катар. Достигнуты соглашения о приеме в будущем в партнеры по диалогу и, потенциально, в члены организации Бахрейна, Объединенных Арабских Эмиратов и Кувейта.

Вступление Египта в ШОС в качестве партнера по диалогу является важным шагом на пути укрепления его отношений со странами - членами организации в таких областях, как торговля, инвестиции, энергетика, транспорт и туризм, а также поддержка региональной безопасности и стабильности. В перспективе возможно расширение сотрудничества в направлении использования в торговле и других видах экономической деятельности национальных валют, что увеличит инвестиции и объем взаимного товарооборота [Egypt becomes Shanghai Cooperation Organisation ... , 2022].

Кроме того, важную роль в установлении и развитии контактов между Египтом и странами ШОС (в первую очередь с Россией и Китаем) является антитеррористическая направленность организации. На протяжении многих десятилетий Ближний Восток и Северную Африку сотрясают конфликты. В регионе сохраняется межгосударственная напряженность. Широкое распространение получили различные экстремистские идеологии, что оказывает серьезное негативное воздействие на региональную безопасность, стабильность и развитие. Антитеррористическая повестка дня ШОС соответствует позиции Египта [News Analysis: Egypt granted status ... , 2022]. Таким образом, помимо экономических возможностей, Каир будет стремиться расширить сотрудничество в

100

области безопасности и борьбы с терроризмом, а также в сфере обмена разведданными с государствами - членами ШОС.

Вступление в Шанхайскую организацию предоставит Египту многообещающие возможности в области привлечения иностранных инвестиций, тем более что Египет имеет выгодное стратегическое положение, в том числе благодаря Суэцкому каналу и промышленной зоне вокруг него.

Перспективы сотрудничества

Что касается сотрудничества в рамках интеграционных объединений, то взаимодействие Москвы и Каира имеет значительные перспективы, поскольку Россия является членом евразийской структуры ЕАЭС, а Египет - член африканской континентальной организации. Это дает России и Египту возможность сотрудничать в проектах и инициативах, способствующих кроссрегио-нальному и даже межконтинентальному развитию и сотрудничеству по линии Евразия-Африка. Кроме того, Москва является одним из основных экономических партнеров Каира и активно участвует в поддержке египетской экономики и сельского хозяйства, а также содействует обеспечению продовольственной безопасности страны. В перспективе это дает дополнительный импульс развитию отношений не только в рамках сотрудничества Россия - Египет, но и в системе межгосударственных связей ЕАЭС - Россия - Египет - Африканский союз [Крылов, 2023].

Россия активно продвигает идею подписания соглашения о свободной торговле с Египтом, чтобы расширить торговый обмен между двумя странами на фоне экономического ущерба, понесенного Российской Федерацией от введения против нее западных санкций. В этой связи политика Каира в отношении Москвы носит партнерский и конструктивный характер. Стороны намерены развивать сотрудничество, увеличивая товарооборот.

Перспективы российско-египетского сотрудничества в рамках ЕАЭС будут зависеть от множества факторов, в том числе от готовности Египта развивать более тесные экономические связи с организацией и разрешения региональных конфликтов, которые могут повлиять на двусторонние отношения.

Поскольку российский рынок может вместить широкий ассортимент египетских сельскохозяйственных и потребительских товаров, Египет стремится к тому, чтобы Россия стала своего рода «вратами» в Евразийский экономический союз, в котором Москва играет одну из ключевых ролей. ЕАЭС с позиции Египта является одной из важных и перспективных экономических сил в Евразийском регионе, включает таможенный союз и единую экономическую зону для своих членов, что создает общий рынок с населением численностью около 183 млн человек. Это может стать отличной возможностью для осуществления египетского экспорта в регион Средней Азии. Этому способствует заинтересованность президента А. Ас-Сиси в исполнении графика реализации совместных российско-египетских проектов.

В целом перспективы российско-египетского сотрудничества в рамках Африканского союза обнадеживают, поскольку оба государства разделяют заинтересованность в укреплении связей с африканскими странами. Россия намерена развивать экономическое сотрудничество с Африканским континентом [Россия - Африка ... , 2021]. Традиционно Москва взаимодействует с государствами Северной Африки (Египет, Алжир, Марокко и Тунис), однако именно страны южнее Сахары развиваются крайне быстро и демонстрируют высокие темпы экономического роста, что делает их в перспективе привлекательными направлениями развития и расширения межгосударственных коммуникаций.

Участие в работе ШОС как России, так и Египта (пусть в настоящее время на разных уровнях) открывает новые возможности для совместной деятельности и достижения национальных интересов двух государств. Фактически вовлечение Каира в работу Шанхайской организации подтверждает региональную и международную значимость Египта. Что, в свою очередь, открывает перспективы сотрудничества с другими странами евразийского континента в политической и экономической сферах, а также в области безопасности и борьбы с терроризмом.

Москва с оптимизмом смотрит на продолжение и развитие сотрудничества с Каиром. При этом ограничения, наложенные Западом, способствуют в определенной степени укреплению отношений России и Египта в различных сферах. Оба государства гордятся особым уровнем экономических связей, который складывался на протяжении последних лет. Россия и Египет имеют высокий уровень политического доверия и координации. Москва и Каир активно взаимодействуют на многих международных площадках, включая ООН. Между двумя государствами поддерживаются контакты на различных уровнях и направлениях. Кроме того, фундаментом для выстраивания дружественных отношений между народами двух стран исторически являются культурно-гуманитарные связи. Прочность соединяющих уз продемонстрировал прошедший с большим размахом Год гуманитарного сотрудничества России и Египта.

Вместе с тем, несомненно, что западные санкции, введенные против России на фоне СВО, вместе с остаточными последствиями пандемии COVГО-19 и различными социально-экономическими проблемами внутри страны, оказали негативное влияние на египетскую экономику. Тем не менее Россия активно развивает отношения с Египтом и в полном объеме осуществляет исполнение ранее заключенных договоров, что способствует укреплению сотрудничества, экономического суверенитета и стабильности обоих государств.

Таким образом, для России и АРЕ представляется исключительно важным продолжать выбранный курс по налаживанию и упрощению форм взаимодействия как на межгосударственном уровне, так и в рамках интеграционных объединений. В краткосрочной и среднесрочной перспективах, выход Египта на рынок ЕАЭС и усиление позиций России на площадке Африканского союза позволит Москве и Каиру расширить свои экономические и политические связи, укрепить влияние на региональном и кроссрегиональном уровне, реализовать и защитить свои национальные

102

интересы на внешнеполитическом направлении в рамках стратегического взаимодействия на

Евразийском и Африканском геополитических пространствах.

Список литературы

1. Абрамова И.О., Фитуни Л.Л. Африка и Россия: перспективы сотрудничества в новых исторических условиях // Вестник РЭУ им. Г.В. Плеханова. - 2015. - № 6(84). - С. 141-150.

2. Васильев А.М. Россия на Ближнем Среднем Востоке: от мессианства к прагматизму. - Москва : Наука, 1993. - 399 с.

3. Второй саммит «Россия-Африка» и другие мероприятия в формате «Россия-Африка» состоятся в 2023 году в России // Росконгресс. - 2022. - 21.07. - URL: https://roscongress.org/news/vtoroj-sammit-rossija-afrika-i-drugie-meroprija tija-v-formate-rossija-afrika-sostojatsja-v-2023-godu/ (дата обращения 29.04.2023).

4. Геращенко И.Д. Продовольственная безопасность Египта: с какими проблемами столкнется крупнейший импортер пшеницы? // ФГБУ «Центр оценки качества зерна». - 2022. - 05.10. - URL: http://www.fczerna.ru/news/?NAME=pro dovolstvennaya-bezopasnost-egipta-s-kakimi-problemami-stolknetsya-krupneyshiy-importer-pshenitsy (дата обращения 29.04.2023).

5. Договор о стратегическом сотрудничестве между Россией и Египтом вступил в силу // ТАСС. - 2021. - 11.01. -URL: https://tass.ru/politika/10437035 (дата обращения 29.04.2023).

6. Египетская сила ПМЭФ: Президент Абдель Фаттах ас-Сиси выступил в Санкт-Петербурге // ФАН. - 2022. - 17.06. - URL: https://iiafan.ru/23493005-egipetskaya_sila_pmef_prezident_abdel_fattah_as_sisi_vistupil_v_sankt_peteibuige (дата обращения 29.04.2023).

7. Египетский сюрприз: хитрая нефтяная схема Москвы привела ЕС и США в замешательство // Федеральное агентство новостей. - 2022. - 05.08. - URL: https://riafan.ru/23574579-egipetskii_syurpriz_hitraya_neftyanaya_shema_mos

kvi_privela_es_i_ssha_v_zameshatel_stvo (дата обращения 29.04.2023).

8. Иран стал полноправным членом ШОС // РАПСИ. - 2022. - 15.09. - URL: https://rapsinews.ru/international_news/ 20220915/308274746.html (дата обращения 29.04.2023).

9. Конституция Арабской Республики Египет 2014 (на арабском языке) // Constitute. - 2014. - URL: https://www. constituteproject.org/constitution/Egypt_2014?lang=ar (дата обращения 29.04.2023).

10. Крылов Д.С. Продовольственная безопасность Египта в контексте трансформации системы международных отношений // Экономические и социальные проблемы России. - 2023. - № 1. - C. 126-136.

11. Кузнецов А.В. Концепции экономического взаимодействия по линии Юг - Юг // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. - 2019. - Т. 2, № 3. - С. 30-46.

12. Межгосударственные отношения России и Египта // РИА НОВОСТИ. - 2019. - 26.04. - URL: https://ria.ru/ 20190426/1553009363.html (дата обращения 29.04.2023).

13. Михаил Богданов: рассчитываем, что российские компании продолжат работать в Африке, несмотря на санкции // Интерфакс. - 2022. - 27.04. - URL: https://www.interfax.ru/interview/838063 (дата обращения 29.04.2023).

14. О проекте // Российская Промышленная Зона в Арабской Республике Египет. - URL: http://rioegypt.ru (дата обращения 29.04.2023).

15. Подцероб А.Б. Россия и арабский мир / МГИМО МИД РФ, Институт востоковедения, РАН. - Москва : МГИМО-Университет, 2015. - 540 с.

16. Примаков Е.М. Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами. - Москва : ЗАО Издательство Центр-Полиграф, 2016. - 415 с.

17. Решение о начале переговоров с Арабской Республикой Египет о заключении соглашения о зоне свободной торговли // Высший Евразийский экономический совет. - 2016. - 26.12. - URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01415499/scd_11042017 (дата обращения 29.04.2023).

18. Российско-египетский вектор высшего образования и науки: страны наращивают сотрудничество // Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. - 2023. - 20.03. - URL: https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo/65553/ (дата обращения 29.04.2023).

19. Россия - Африка: старые друзья и перспективные партнеры // ТАСС. - 2021. - 04.02. - URL: https://tass.ru/ ekonomika/10621831 (дата обращения 29.04.2023).

20. Россия и Африканский союз подписали меморандум об основах взаимоотношений и сотрудничестве // ТАСС. -2019. - 24.10. - URL: https://tass.ru/politika/7041626 (дата обращения 29.04.2023).

21. Россия и Египет подписали Протокол о сотрудничестве в рамках единой системы тарифных преференций ЕАЭС // Федеральная таможенная служба. - 2023. - 21.03. - URL: https://customs.gov.ru/press/federal/document/387105 (дата обращения 29.04.2023).

22. РФ и Египет заключили дополнительное соглашение по российской промышленной зоне // ТАСС. - 2023. - 20.03. -URL: https://tass.ru/ekonomika/17315987 (дата обращения 29.04.2023).

23. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Арабской Республики Египет о создании и обеспечении условий деятельности Российской промышленной зоны в Экономической зоне Суэцкого ка-

нала Арабской Республики Египет // МИД России. - 2019. - 17.01. - URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/ international_contracts/international_contracts/2_contract/53322/ (дата обращения 29.04.2023).

24. Строительство АЭС «Эль-Дабаа» в Египте идет с опережением, заявил Мантуров // РИА Новости. - 2023. - 19.03. -URL: https://ria.ru/20230319/aes-1858960137.html (дата обращения 29.04.2023).

25. Титоренко В.Е. Формирование внешней политики Египта после Г.А. Насера (1970-1993 гг.). - Москва : Ин-т «Ин-формэлектро», 1994. - 320 с.

26. Diversifying allies // Ahrram Online. - 2022. - 20.09. - URL: https://english.ahram.org.eg/NewsContent/50/1201/476498/ AlAhram-Weekly/Egypt/Diversifying-allies.aspx (дата обращения 29.04.2023).

27. Egypt and the Shanghai Cooperation Organization // State Information Service. A gateway to Egypt. - 2023. - 13.01. -URL: https://beta.sis.gov.eg/en/international-relations/regional-intl-organizations/egypt-and-the-shanghai-cooperation-orga nization/ (дата обращения 29.04.2023).

28. Egypt becomes Shanghai Cooperation Organisation dialogue partner // Arab News. - 2022. - 15.09. - URL: https://www.arabnews.com/node/2163121/middle-east (дата обращения 29.04.2023).

29. Egypt devalues currency by 48% to meet IMF demands for $12 bn loan // The Guardian. - 2016. - 03.11. - URL: https://www.theguaidian.com/world/2016/nov/03/egypt-devalues-cuirency-meet-imf-demands-loan (дата обращения 29.04.2023).

30. Egypt Population // Countrymeters. - URL: https://countrymeters.info/en/Egypt (дата обращения 29.04.2023).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

31. Egypt purchases 465,000 tons of wheat from Russia, Bulgaria and Romania // Ahram Online. - 2022. - 02.06. - URL: https://english.ahrram.org.eg/News/467319.aspx (дата обращения 29.04.2023).

32. Egypt: IMF Reaches Staff-Level Agreement on an Extended Fund Facility Arrangement // International Monetary Fund. -2022. - 27.10. - URL: https://www.imf.org/en/News/Articles/2022/10/26/pr22363-egypt-imf-reaches-staff-level-agreeme nt-on-an-extended-fund-facility-arrangement (дата обращения 29.04.2023).

33. Exchange Rates Historical Data // Central Bank of Egypt. - URL: https://www.cbe.org.eg/en/economic-research/statistics/ exchange-rates/historical-data (дата обращения 05.06.2023).

34. News Analysis: Egypt granted status of SCO dialogue partner expands regional security, development // Xinhua. - 2022. - 23.09. - URL: https://engUsh.news.cn/afnca/20220923/3b11c10b03ec4d1d80776197c0f05769/c.html (дата обращения 29.04.2023).

35. Russia Finds a New Route to Oil Market Via a Tiny Egyptian Port // Bloomberg. - 2022. - 03.08. - URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-08-03/russia-finds-a-new-route-to-oil-market-via-a-tiny-egyptian-port (дата обращения 29.04.2023).

36. Russia-Ukraine war: Egypt's tourism sector expects painful blow // Middle East Eye. - 2022. - 24.02. - URL: https://www. middleeasteye.net/news/egypt-russia-ukraine-war-tourism-painful-blow-expected (дата обращения 29.04.2023).

PROSPECTS FOR RUSSIAN-EGYPTIAN COOPERATION WITHIN INTEGRATION ASSOCIATIONS (Review)

Danila Krylov

Research fellow of the Department of Middle and Post-Soviet East Institute of Scientific Information for Social Sciences, Russian Academy of Sciences (Moscow, Russia), e-mail: danila-krylov@yandex.ru

Abstract. The paper provides a brief overview of the current state of Russian-Egyptian cooperation in the context of changes in world politics and international relations after the start of the Special Military Operation. Gives an assessment of the prospects for the development of bilateral relations within the framework of such integration associations as the EAEU, the African Union and the SCO. Concludes that it is necessary to develop relations between Moscow and Cairo in this direction, which will meet the strategic national interests of the two states.

Keywords. Russia; Egypt, bilateral cooperation; EAEU; African Union; SCO; integration associations.

For citation: Krylov D.S. Prospects for Russian-Egyptian cooperation within integration associations (Review) // Social Novelties and Social Sciences. - 2023. - N 3. - P. 94-104. URL: https://sns-journal.ru/ru/archive/ DOI: 10.31249/snsn/2023.03.05

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.