CC BY
66УДК 338.43+339.9
DOI: 10.31249/espr/2023.01.06
Д.С. Крылов*
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЕГИПТА В КОНТЕКСТЕ ТРАНСФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Аннотация. В статье дана характеристика продовольственной стратегии Египта, а также представлены основные вызовы и угрозы в сфере продовольственной безопасности, с которыми сталкивается официальный Каир в связи со специальной военной операцией России на Украине. Рассмотрены меры правительства по снижению негативного воздействия на Египет мирового продовольственного кризиса. Дается оценка современного состояния российско-египетских отношений в торговле сельскохозяйственными товарами. Сделан вывод о крайне уязвимом положении, в котором в настоящее время находится Египет, а также о существующем потенциале участия внешних игроков, в том числе России, в преодолении имеющихся проблем и обеспечении продовольственной безопасности Египта.
Ключевые слова: Египет; продовольственная безопасность; сельское хозяйство; санкции; специальная военная операция; система международных отношений; Россия.
Для цитирования: Крылов Д.С. Продовольственная безопасность Египта в контексте трансформации системы международных отношений // Экономические и социальные проблемы России. - 2023. - № 1. - С. 126-136.
* Крылов Данила Сергеевич, научный сотрудник Отдела Ближнего и Постсоветского Востока Института научной информации по общественным наукам РАН (ИНИОН РАН). E-mail: [email protected] ORCID: 0000-0003-1982-4678
Krylov Danila, Researcher of the Department of Middle and Post-Soviet East, Institute of Scientific Information for Social Sciences, Russian Academy of Sciences (Moscow, Russia). E-mail: [email protected]
ORCID: 0000-0003-1982-4678
126
D.S. Krylov
Food security of Egypt in context of transformation of international relations system
Abstract. The article describes the food strategy of Egypt, as well as the main challenges and threats in the field of food security faced by official Cairo in connection with Russia's special military operation in Ukraine. The Government's measures to reduce the negative impact of the global food crisis on Egypt are considered. The assessment of the current state of Russian-Egyptian relations in the trade of agricultural goods is given. The conclusion is made about the extremely vulnerable situation in which Egypt is currently finds itself, as well as about the existing potential for the participation of external players, including Russia, in overcoming the present problems and ensuring Egypt's food security.
Keywords: Egypt; food security; agriculture; sanctions; special military operation; system of international relations; Russia.
For citation: Krylov D.S. Food security of Egypt in context of transformation of international relations system // Economic and Social Problems of Russia. - 2023. -N 1. - P. 126-136.
Введение
Арабская Республика Египет (АРЕ) является ведущей державой арабского мира. В преамбуле Конституции АРЕ, принятой на всенародном референдуме 14-15 января 2014 г., указывается, что «арабский народ Египта является сердцем арабского мира, местом встречи различных культур и цивилизаций, транспортным и коммуникационным узлом... Египет -колыбель религий и знамя величия этих религий» [Конституция Арабской Республики Египет, 2014].
Египет играет ключевую роль в экономике и политике Ближнего Востока, что обусловлено рядом факторов. Среди них: выгодное геополитическое положение, полный контроль над Суэцким каналом, высокая численность населения, наличие влиятельной и мощной национальной армии. Египет является мостом между Магрибом (западной частью арабского мира) и Машриком (восточной частью арабского мира), находясь одновременно и в Азии, и в Северной Африке [Титоренко, 1994, с. 7-8].
Несмотря на значительную территорию государства (около 1 млн км2), большую ее часть - 96% - занимают малопригодные для жизни и сельскохозяйственной деятельности пустыни. Оставшиеся 4% приходятся на дельту и долину реки Нил, где проживает до 97% всего населения [Геращенко, 2022]. По состоянию на конец декабря 2022 г. численность населения составила более 108 млн человек. По прогнозам, она может достигнуть 111 млн человек к 2050 г. [Egypt Population].
В этой связи вопрос обеспечения продовольственной безопасности является стратегически важным для АРЕ, поскольку любая нехватка еды может привести к массовым протестам и «хлебным бунтам» с участием
127
молодежи. Молодые люди, среди которых уровень безработицы достигает 30-40%, а также выходцы из бедных слоев населения (уровень бедности в этой группе, по некоторым данным, составляет около 30%) образуют революционную массу, которая в случае высоких цен на основные продукты питания или возникновения серьезного дефицита, способна стать движущей силой государственного переворота или революции [Геращенко, 2022].
Следует отметить, что отдельные вопросы, прямо или косвенно связанные с обеспечением продовольственной безопасности, отражены в конституции АРЕ. Так, ст. 79 посвящена продовольствию и в ней говорится, что каждый гражданин имеет право на получение здоровой пищи в достаточном количестве и чистой воды, а обязанность обеспечения граждан продовольственными ресурсами лежит на государстве. Примечательно, что в рамках этой статьи вместо «продовольственной безопасности» используется понятие «продовольственного суверенитета» [Куа1а£, 2017]. Кроме того, согласно ст. 44 государство обязуется защищать реку Нил, а также минеральные источники, необходимые для достижения водной безопасности. Таким образом, обеспечение продовольственной безопасности находится в сфере прямой ответственности государства и одновременно является вопросом защиты конституционных прав и свобод граждан [Конституция Арабской Республики Египет, 2014].
Продовольственная стратегия Египта
Современная продовольственная стратегия Египта строится на сочетании экстенсивного и интенсивного земледелия [Исаев, Филоник, 2021]. Государство ведет работу как по расширению площадей под зерновые культуры, так и совершенствует технологический процесс, внедряя оптимизированное управление всем агропромышленным комплексом. Однако сельское хозяйство Египта неспособно производить продукты питания в объеме, необходимом для удовлетворения потребностей постоянно растущего населения. Причинами являются недостаточность площадей, подходящих для сельскохозяйственного землепользования, невысокий уровень плодородия почвы, а также ограниченное внедрение эффективных технологий выращивания различных культур. При этом египтяне издавна известны как «хлебная нация», ориентированная на потребление мучных продуктов питания, в том числе пшеничных лепешек, которые крайне популярны среди беднейших слоев населения из-за своей относительной дешевизны [Исаев, Филоник, 2021].
Недостаточный уровень собственного производства сельхозпродукции вынуждает Египет постоянно закупать зерно, что делает его крупнейшим мировым импортером пшеницы. Объем ежегодных закупок за рубежом составляет около 11-13 млн т пшеницы. Традиционно основными поставщиками пшеницы в АРЕ до 2022 г. были Россия и Украина. Так, в
128
2021 г. объем поставок пшеницы из России составил около 8,2 млн т, т.е. 74,5% от общего объема импорта пшеницы, а на долю Украины пришлось 20%. Остальное восполнялось за счет других государств [Египет объявил ... , 2022].
Импортом зерновых культур и других продуктов занимается Государственное агентство по закупкам продовольствия Египта (GASC) [The Strategy ...]. Чтобы беднейшие слои населения были всегда в состоянии приобрести хлеб, государство регулирует цены, а также реализует хлеб по сниженной, субсидируемой цене.
Сложная ситуация заставляет правительство предпринимать меры, направленные на обеспечение продовольственной безопасности страны, уделяя особое внимание внутреннему производству и импорту стратегических продовольственных ресурсов, в первую очередь пшеницы и других зерновых культур. По всей стране устроены специальные склады стратегических продовольственных резервов и элеваторы (зерно из них иногда используется для реэкспорта в страны Ближнего Востока и Африки).
Ситуация с продовольственной безопасностью после начала специальной военной операции России в Украине
После начала специальной военной операции (СВО) по защите Донбасса в феврале 2022 г. египетские импортеры из-за антироссийских санкций Запада столкнулись с целым рядом препятствий: высокими ценами, перебоями в поставках и сложностями в осуществлении платежей. Нарушение традиционных цепочек поставок пшеницы из региона Черного моря поставило Египет перед необходимостью поиска новых партнеров с целью предотвращения продовольственного кризиса.
В апреле 2022 г. появились сообщения, что Каир может начать закупки пшеницы у индийцев [Почему Египет ... , 2022]. С этой целью в Индию была направлена делегация египетского министерства сельского хозяйства, которая побывала в Пенджабе, Мумбаи и Мадхья-Прадеше. В последние пять лет Индии удавалось стабильно получать рекордные урожаи пшеницы, что позволило значительно увеличить экспортный потенциал. Параллельно с выходом Египта на крупную сделку с Индией велись переговоры с Казахстаном, Аргентиной и Францией. Кроме того, чтобы стабилизировать зарубежные поставки в условиях сокращения импорта из России и Украины, Египет смягчил требования к уровню влажности зерна (с 13,5 до 14%) [Геращенко, 2022].
В мае 2022 г. министр снабжения Египта Али аль-Мосели заявил, что страна обладает стратегическим запасом пшеницы на четыре месяца. Однако следует отметить, что в стратегических запасах учитывается и та пшеница, которая закуплена, но еще не доставлена. Так, трейдеры в мае сообщали, что пока не были отгружены пять партий зерна, которые должны быть поставлены разными компаниями, в том числе по две
129
партии - компаниями Nebulon и Enerco и одна партия - компанией Olam [300 тысяч ... , 2022].
Кроме того, правительство Египта уделяет большое внимание местному производству пшеницы. С начала весны 2022 г. в стране собрали более 6 млн т пшеницы, которая была закуплена у египетских фермеров по цене 865-885 египетских фунтов за ардеб1. Требования населения повысить закупочную цену хотя бы до 1,2 тыс. египетских фунтов (в связи с решением Центрального банка девальвировать египетский фунт примерно на 17%) были отклонены [Правительство Египта ... , 2022]. Однако в целом на закупку пшеницы была выделена сумма, эквивалентная более чем 1,873 млрд долл. Цена за тонну была увеличена по сравнению с 2021 г. с целью стимулирования местных производителей.
Государство оказывает различную помощь отечественным производителям сельхозпродукции начиная от субсидий на покупку сельскохозяйственной техники и закачивая технической поддержкой. Так, например, министерство сельского хозяйства Египта в феврале 2022 г. сообщило о запуске национальной кампании по сбору пшеницы, целью которой является повышение урожайности путем предоставления фермерам всех необходимых услуг и рекомендаций [Inside Egypt's ... , 2022].
В рамках стратегии по снижению зависимости от импорта продовольственной продукции Египет также планирует расширить сельскохозяйственные площади в ряде регионов (Новая Дельта, Тошка, Северный и Центральный Синай) [Egypt's Toshka ... , 2022], в том числе за счет восстановления почвы засоленных территорий в северной дельте Нила. Между тем в 1992-2015 гг. государство активно выводило из оборота сельскохозяйственные земли (в среднем по 3,1 тыс. га в год) с целью расширения зон городского строительства. Частично эти сокращения компенсировались за счет освоения пустошей, которые не слишком пригодны для ведения сельского хозяйства. Такая стратегия нанесла ощутимый ущерб производству продовольствия [Dramatic Loss ... , 2019].
Кроме того, в апреле 2022 г. глава сельскохозяйственного комитета в палате представителей парламента Египта Хишам Аль-Хоссари (Hesham El Hossary) заявил, что Египет рассматривает возможность использования генетически модифицированных семян для повышения производительности зерна. Это позволит в некоторой степени ослабить зависимость Египта от импорта. Также египетские агрономы ведут исследования в области использования высокоурожайных сортов пшеницы [Egypt' Agriculture ... , 2022].
Специалисты и чиновники министерства сельского хозяйства Египта отмечают несколько проблем, оказывающих негативное воздействие на производство пшеницы. Прежде всего, речь идет о нехватке пресной воды, что связано не только с постоянно растущей численностью населения
1 Ардеб - мера сыпучих продуктов на Востоке, составляющая 1,79 гектолитра.
130
страны, но и с наличием одного-единственного крупного источника пресной воды - реки Нил. Вода из Нила покрывает менее 50% современных потребностей, а остальная часть потребностей покрывается за счет подземных вод [Inside Egypt's ... , 2022]. Учитывая сильную зависимость от пресной воды из Нила, Каир считает серьезной угрозой для водных ресурсов страны строительство в Эфиопии «Великой плотины эфиопского возрождения» на реке Голубой Нил (правый приток реки Нил). Эта плотина, расположенная выше по течению Нила, нарушила сложившиеся правила распределения воды из Нила и создала конфликтную ситуацию в эфиопско-египетских отношениях.
Кроме того, в Египте существует проблема нехватки мощностей для хранения пшеницы. В 2014 г. имеющиеся в стране мощности обеспечивали хранение 1,5 млн т пшеницы. Однако склады сильно обветшали, что ведет к массовым потерям урожая. За последние несколько лет Египту удалось увеличить мощности для хранения пшеницы до 3,4 млн тонн, построив большое количество новых элеваторов и вложив в строительство десятки миллиардов египетских фунтов [National Projects ... , 2021].
Несмотря на это, даже если правительству удастся закупить 6 млн т пшеницы у местных производителей, то у страны не хватит хранилищ для такого количества пшеницы. Об этом заявлял, например, глава Союза фермеров Хусейн Абу Саддам (Hussein Abu Saddam) [Feeding the ... , 2022]. Однако правительство утверждает, что у него достаточно мощностей для хранения того количества пшеницы, которое оно хочет закупить. В частности, представитель министерства сельского хозяйства Мохаммед Аль-Керш (Mohamed el Kersh) сообщил, что помимо элеваторов, которые находятся под контролем министерства, свои склады для хранения пшеницы во время сезона сбора урожая также предоставит министерство снабжения [Over 2.1 ... , 2022].
Современные российско-египетские отношения
Что касается отношений Каира с Москвой, которая продолжает оставаться ключевым экспортером зерна в арабскую республику, то Египет (в числе других арабских государств) не поддержал и даже выступил против антироссийских санкций. Об этом, например, заявил постоянный представитель АРЕ при ООН Усама Абдель-Халек. По его мнению, подобные рестрикции, вводимые вне рамок механизмов многосторонней международной системы, негативно отразятся на всей мировой экономике, которая все еще страдает от последствий пандемии COVID-19. После начала СВО России в Украине Каир опубликовал заявление, в котором выразил крайнюю озабоченность «быстрым развитием ситуации на Украине» и подчеркнул «приоритетность диалога и дипломатических решений» [Египет осудил ... , 2022]. Подобное заявление было попыткой сохранить нейтралитет, что не понравилось западным и европейским
131
партнерам Египта. Они предприняли ряд попыток оказать давление на АРЕ, чтобы принудить ее публично поддержать Киев и осудить действия Москвы. Однако, несмотря на это, Египет продолжает развивать отношения с Россией.
15 сентября 2022 г. по итогам видеоконференции Ассоциации инновационных регионов России и Российско-Египетского делового совета было объявлено о возможности создания в Египте кластера по переработке продовольственного сырья, производимого в России [В Египте могут ... , 2022]. В перспективе Египет рассматривается как центр торговли и инвестиций, в том числе с выходом на рынки африканского континента. В планах сторон - создание совместной российско-египетской фитосанитарной комиссии и рабочего механизма для решения вопросов продовольственной безопасности и продовольственного суверенитета, переход в расчетах между Россией и Египтом на национальные валюты [Мантуров анонсировал . , 2022; Российский посол . , 2022; Посол России . , 2022], создание совместного рабочего механизма между РФ и АРЕ для решения вопросов продовольственной безопасности и продовольственного суверенитета.
До начала СВО основной объем торговли между Россией и Египтом приходился на сырьевые и сельскохозяйственные товары. При этом страны-партнеры пользовались возможностями третьих стран: использовали валюту других государств, корреспондентские счета и переводы через банки других стран. Поскольку эта схема в настоящее время плохо работает, то для осуществления валютных операций необходимо создавать новые механизмы прямого взаимодействия между РФ и АРЕ. Кроме того, как отметил председатель Российско-Египетского делового совета М. Орлов, значительная часть сделок, существующих на бумаге, не реализуется на деле в силу наличия кросс-культурных барьеров [Петербургский международный ... , 2022].
Среди прочего предстоит большая работа по корректировке валютного законодательства и Таможенного кодекса сторон с учетом перспектив интеграции АРЕ в Евразийский экономический союз. На XXV Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), который проходил 15-18 июня 2022 г., было заявлено о переговорах по соглашению о свободной торговле между Египтом и Евразийским экономическим союзом, находящихся на финальной (четвертой) стадии [Россия ставит . , 2022]. Предполагается, что подписание этого документа даст еще больший импульс для расширения взаимной торговли и снижения торговых барьеров между двумя странами [Египетская сила ... , 2022].
Антироссийские санкции оказали деструктивное воздействие на и без того неустойчивую экономическую ситуацию в Египте, в частности, в виде снижения курса национальной валюты. Так, в марте 2022 г. египетский фунт торговался на уровне 15,6 за доллар США. Затем Центральный банк АРЕ повысил ключевую ставку рефинансирования (впервые с 2017 г.),
132
что привело к падению курса египетского фунта и его резкой девальвации (на 48%) в июле. К 1 августа 2022 г. курс снизился до 19 египетских фунтов за 1 доллар США, а по состоянию на 20 сентября 2022 г. составил 19,42 египетского фунта за 1 доллар США.
Следует подчеркнуть, что решением Центрального банка Египет пять лет назад перешел на режим свободно плавающего курса национальной валюты. Некоторые экономисты полагают, что плавающий курс поможет создать резервы иностранной валюты и привлечь иностранные инвестиции. Однако в апреле и мае 2022 г. поступления в иностранной валюте в страну снизились более чем на 7 млрд долл. В июне, из-за ухода из страны иностранных инвесторов они составили всего 33,4 млрд долл. На этом фоне произошло повышение цен на продовольственные товары, а также на некоторые услуги. Так, министр транспорта Египта Камель Аль-Вазир объявил 24 июля 2022 г. о плане повышения стоимости билетов на метро и железнодорожных билетов в течение нескольких дней после повышения цен на топливо [Мы в беде ... , 2022].
Заключение
Подводя итог, следует отметить, что в настоящее время официальный Каир сталкивается с множеством серьезнейших вызовов, которые угрожают национальной безопасности и стабильности государства. Египет является одной из стран Ближнего Востока и Северной Африки, которая наиболее серьезно пострадала от последствий конфликта на Украине, особенно в сфере продовольственной безопасности. Египет является крупнейшим в мире импортером пшеницы. Причем 94,5% поставок пшеницы в страну в 2021 г. приходилось на Россию и Украину. Нарушение поставок при высокой зависимости от экспорта пшеницы повышают угрозу голода и ставят АРЕ в крайне уязвимое положение.
В настоящее время Каир ведет активную внешнюю политику по диверсификации своих связей и источников поставок продовольствия. Однако обеспечение продовольственной безопасности страны сталкивается с большим количеством трудностей: финансовая нестабильность и слабая экономика, ограниченность площади земли сельскохозяйственного назначения и ресурсов пресной водой, недостаточные мощности элеваторов и складов для хранения пшеницы. Если по отдельности каждая из проблем еще может быть решена, то в комплексе они образуют сложную систему противоречий, для преодоления которых необходимы значительные затраты сил, времени и средств, а также применение эффективных технологий.
В силу указанных причин государства-партнеры Египта в настоящее время имеют широкие возможности для инвестирования в продовольственный сектор страны. Россия, являясь одним из основных партнеров АРЕ, а также будучи одним из крупнейших игроков на мировом продо-
133
вольственном рынке, может активно участвовать в поддержке египетской экономики и сельского хозяйства и содействовать обеспечению продовольственной безопасности Египта. В перспективе это дает дополнительный импульс для развития отношений не только в рамках сотрудничества Россия - Египет, но и в системе межгосударственных связей ЕАЭС -Россия - Египет - Африканский союз.
Список литературы
1. В Египте могут создать кластер по переработке продуктов питания из России // ТАСС. -2022. - 15.09. - URL: https://tass.ru/ekonomika/15766243 (дата обращения: 20.12.2022).
2. Египет объявил о закупке 350 тыс. т пшеницы в Европе // ТАСС. - 2022. - 14.04. -URL: https://tass.ru/ekonomika/14372571 (дата обращения: 20.12.2022).
3. Египет осудил введение санкций против России // Радио Sputnik. - 2022. - 03.03. - URL: https://radiosputnik.ria.ru/20220303/egipet-1776216816.html (дата обращения: 20.12.2022).
4. Египетская сила ПМЭФ: Президент Абдель Фаттах ас-Сиси выступил в Санкт-Петербурге // ФАН. - 2022. - 17.06. - URL: https://riafan.ru/23493005-egipetskaya_sila_pmef_ prezident_abdel_fattah_as_sisi_vistupil_v_sankt_peterburge (дата обращения: 20.12.2022).
5. Геращенко И.Д. Продовольственная безопасность Египта: с какими проблемами столкнется крупнейший импортер пшеницы? // ФГБУ «Центр оценки качества зерна». -2022. - 05.10. - URL: http://www.fczerna.ru/news/?NAME=prodovolstvennaya-bezopasnost-egipta-s-kakimi-problemami-stolknetsya-krupneyshiy-importer-pshenitsy (дата обращения: 20.12.2022).
6. Исаев В.А., Филоник А. О. Продовольственный суверенитет и аграрная политика Египта // Мир новой экономики. - 2021. - № 15(1). - С. 82-90. - DOI: 10.26794/2220-6469-202115-1-82-90
7. Конституция Арабской Республики Египет 2014 (на арабском языке) // Constitute. -URL: https://www.constituteproject.org/constitution/Egypt_2014?lang=ar (дата обращения: 20.12.2022).
8. Мантуров анонсировал переход Москвы и Каира на расчеты в рублях и фунтах // Известия. - 2022. - 16.06. - URL: https://iz.ru/1350628/2022-06-16/manturov-anonsiroval-perekhod-moskvy-i-kaira-na-raschety-v-rubliakh-i-funtakh (дата обращения: 20.12.2022).
9. Мы в беде: с августа повышаются цены билетов на метро и поезда = ^¿wic.1 cljlÜllj jjj^JI j^ljj üjbj :j¿jjll .."jjb> ^ [араб. яз.] // Masrawy. - 2022. - 24.07. - URL: https://www.masrawy.com/news/news_egypt/details/ 2022/7/24/2264059/--^-^ ^Wí-¿-¡цЬ-el jlkill j- jjSJl-jSljj- jUJ-Sjbj-jjjj.ll- ¿jL (дата обращения: 20.12.2022).
10. Петербургский международный экономический форум - 2022 : Диалог Россия -Египет // Петербургский международный экономический форум. - 2022. - 16.06. - URL: https://forumspb.com/programme/business-programme/97803/ (дата обращения: 20.12.2022).
11. Посол России в Каире рассказывает о крупнейшей сделке в истории Египта с Москвой = ji^j-x ¿jjU ^á jSl CiIjjÜj i iiaSj ójaIíHj ^jjll j¡áJl [араб. яз.] //
134
Elbalad. - 2022. - 16.09. - URL: https://www.elbalad.news/5443292 (дата обращения: 20.12.2022).
12. Почему Египет импортирует дорогую пшеницу = ¿iijx U-xS jjji^j lU [араб. яз.] // Masr360. - 2022. - 27.04. - URL: https://masr360.net/ »ju-^cj-^ijjx-j^^j-^xa-j^x-jjjl^j-ljl^l/ (дата обращения: 20.12.2022).
13. Правительство Египта намерено закупить у фермеров 6 млн тонн пшеницы = ¿jcjl_>jl ¿х ¡^xS ¿L 6 и^ш ац^л S^jSajl [араб. яз.] // Al Araby. - 2022. -
02.04. - URL: https://www.alaraby.co. uk/economy/-OJ^6-^j^ULiil^jj^iJl-L>jSaJl ¿jcjljJl-o>-(^a-oL (дата обращения: 20.12.2022).
14. Российский посол указал на планы Москвы перейти на расчеты в нацвалютах с Каиром // Газета.га. - 2022. - 17.09. - URL: https://www.gazeta.ru/business/news/ 2022/09/17/18583867.shtml?updated (дата обращения: 20.12.2022).
15. Россия ставит Египет в круг нарушающих западные санкции стран = Ajjjill ^LJJl j^S Sjjlj ^ j^x ¿^j l^jj [араб. яз.] // Masr360. - 2022. - 01.06. - URL: https://masr360.net/(дата обращения: 20.12.2022).
16. 300 тысяч тонн пшеницы, закупленной Египтом, застряли в Украине = UiljSji ^i iiHc cJlj U j^x U^l ^ ¿L all 300 [араб. яз.] // Al Araby. - 2022. -
17.05. - URL: https://www.alaraby.co.uk/economy/300-^llJ-lx-j^x-lSjjail-^xS-oL-ali IjjljSjL^i-Aiilb. (дата обращения: 20.12.2022).
17. Титоренко В.Е. Формирование внешней политики Египта после Г.А. Насера (19701993 гг.). - Москва : 1994. - 320 с.
18. Dramatic Loss of Agricultural Land due to Urban Expansion Threatens Food Security in the Nile Delta / Radwan T.M., Blackburn G.A., Whyatt J.D., Atkinson P.M. // Egypt. Remote Sensing. - 2019. - Vol. 11, N 3, Article 332. - URL: https://www.mdpi.com/2072-4292/11/3/332 (дата обращения: 20.12.2022).
19. Egypt Population // Countrymeters. - URL: https://countrymeters.info/en/Egypt (дата обращения: 20.12.2022).
20. Egypt' Agriculture Scientists at Atomic Energy Authority Produces New Strain of Wheat Resistant to Salinity, Water Scarcity // Egypt Today. - 2022. - 30.04. - URL: https://www. egypttoday.com/Article/1/115421/Egypt'-agriculture-scientists-at-Atomic-Energy-Authority-produces-new-strain (дата обращения: 20.12.2022).
21. Egypt's Toshka Project: Safeguarding Food Security // Wilo Corporate Website. - 2022. -06.09. - URL: https://wilo.com/en/Pioneering/Stories/Egypt%E2%80%99s-Toshka-project-safeguarding-food-security_28417.html (дата обращения: 20.12.2022).
22. Feeding the 72 Million: Egypt's Grand Wheat Plan Splits the Industry // Middle East Eye. -2022. - 20.03. - URL: https://www.middleeasteye.net/news/egypt-grand-plan-wheat-splits-industry-ukraine-crisis (дата обращения: 20.12.2022).
23. Inside Egypt's Plan to Tackle the Wheat Crisis // Middle East Eye. - 2022. - 16.04. - URL: https://www.middleeasteye.net/news/egypt-wheat-local-producers-replace-russia-ukraine-supply (дата обращения: 20.12.2022).
24. Kyalaf N. Greening the Egyptian Economy with Agriculture // Middle East Institute. -2017. - September 12. - URL: https://www.mei.edu/publications/greening-egyptian-economy-agriculture (дата обращения: 20.12.2022).
135
25. National Projects of Silos // State Information Service. - 2021. - 25.12. - URL: https:// www.sis.gov.eg/Story/161656/National-Projects-of-Silos?lang=en-us (дата обращения: 20.12.2022).
26. Over 2.1 Millions Tons of Wheat Collected from Farmers so far in Egypt: PM // Egypt Today. -2022. - 18.05. - URL: https://www.egypttoday.com/Article/1/115973/Over-2-1-million-tons-of-wheat-collected-from-farmers (дата обращения: 20.12.2022).
27. The Strategy of GASC // GASC. - URL: http://www.gasc.gov.eg/index_en.htm (дата обращения: 20.12.2022).
Статья получена: 10.12.2022 Одобрена к публикации: 27.12.2022
136
