CC BY
43
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В УСЛОВИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
© Андреева А.Ф.*
Сибирский государственный аэрокосмический университет им. академика М.Ф. Решетнева, г. Красноярск
В данной статье рассмотрен инновационный портрет Красноярского края; приведены примеры в системе образования в условиях реализации стратегии; приведен рейтинг конкурентоспособности стран.
Последние десятилетия ярко продемонстрировали научно-практическую значимость инновационного развития как важнейшего фактора экономического роста национальных экономик.
Развитие инновационной деятельности является одним из приоритетных направлений развития в Российской Федерации. При этом Красноярский край - это регион России, в котором имеются практически все условия для активного развития инновационной сферы.
Необходимость внедрения новаторства в регионе в настоящее время имеет острейшую актуальность, задержка в развитии инновационной деятельности может привести край к переходу к самому негативному сценарию развития с практически полной переориентацией на сырьевые секторы экономики, разрушающейся промышленностью, потерей научного и кадрового потенциала, экономической деградации региона в целом.
Без четко разработанной стратегии, программы инновационного развития Красноярского края, с углублённой проработкой и механизмом реализации стратегических документов, инновационная деятельность не возможна.
Стратегической целью Инновационного развития Красноярского конкурентоспособности региона на международном рынке, на основе развития экономики знаний, через формирование необходимых условий для модернизации производства и инноваций и обеспечение:
- повышения инвестиционной привлекательности края;
- организации новых рабочих мест на инновационных производствах и в организациях;
- повышения уровня заработной платы;
- роста бюджетных поступлений за счет увеличения добавленной стоимости продукции и услуг;
* Студент.
- повышения качества жизни населения края;
- вывода на внешние рынки высокотехнологичных и экологичных инноваций [1].
Стратегия подразумевает решение следующих задач:
- формирование спроса на инновации;
- привлечение и локализация в крае передовых технологий и производителей мирового уровня;
- ускоренное (опережающее) формирование сектора «новой экономики», в том числе через стимулирование создания корпоративных научно-исследовательских подразделений и через научно-производственную кооперацию;
- интеграция инновационной системы Красноярского края в инновационную систему СФО и России;
- развитие сферы исследований и разработок, научного и кадрового потенциала;
- рост творческой активности и развитие инновационной культуры жителей края;
- улучшение инвестиционного инновационного климата в Красноярском крае;
- формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности.
На сегодняшний день, инновационный портрет Красноярского края выглядит таким образом:
Научно-образовательный потенциал:
- Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук
- 44 НИИ и КБ, в том числе, по отраслям биофизики, химии, информационно-вычислительных технологий, нефтяного машиностроения и т.д.
- 48 вузов, в том числе: Сибирский федеральный университет; Сибирский государственный аэрокосмический университет; Сибирский государственный технологический университет; Красноярский государственный аграрный университет; Красноярский государственный медицинский университет; Количество предприятий занимающихся инновационной деятельность в Красноярском крае -более 50 крупных и около 800 малых предприятий.
Инвестиции в науку и образование:
Государственные расходы на образование относительно валового регионального продукта - около 5 %.
Удельный вес затрат на НИОКР, финансируемых за счет собственных средств организаций - 33 %.
Доля расходов на исследования и разработки в ВРП КК - около 0,97 %.
Объем привлеченных инвестиций на рубль государственной поддержки -около 3 рублей:
Интеллектуальный капитал:
Число аспирантов и докторантов на 100 тыс. населения - 85.
Красноярский край занимает 2 место в Сибирском Федеральном округе по количеству поданных заявок на изобретения, полезные модели и товарные знаки - более 800.
В структуре численности занятого населения специалисты с высшим образованием составляют - более 25 %.
Ежегодное количество выпускников в ВУЗах составляет более 20 тыс. человек, в том числе по инженерным и естественнонаучным специальностям - около 3 тыс. человек.
Как видим, инновационный портрет региона в большинстве сформирован за счет научной, интеллектуальной, а, следовательно, образовательной платформы инноваций
Совсем недавно закончился II Инновационный форум в Железногорске, открытый в стенах школы космонавтики. Одновременно с открытием форума произошло важное для развития города событие - закладка электроподстанции «Город», которая будет обеспечивать электричеством предприятие ОАО «Информационные спутниковые системы» им. ак. М.Ф. Решетнева и позволит начать стройку объектов промышленного парка. Темой встречи федеральных, краевых и железногорских экспертов стало обеспечение кадрами создающегося Инновационного кластера.
Поддержка Инновационного бизнеса и высокотехнологичных производств - важнейший приоритет работы краевой власти. Правительство региона завершило формирование инновационной базы, приняло стратегию Инновационного развития до 2020 года, закон о поддержке инновационной деятельности, активно работает Краевой бизнес-инкубатор. В результате в 2011 году объём отгруженной продукции инновационных предприятий в крае вырос в два раза, а рост инвестиций составил 113 % и достиг 303 млрд. рублей.
В принятой правительством региона стратегии Инновационного развития Красноярского края отдельно прописана стратегия развития профессионального образования до 2020 года. На реализацию предусмотрены средства в размере 350 млн рублей. Половина этой суммы - средства работодателей [9, 10].
Автор считает, что важным является формирование «офицерского корпуса» новой индустрии. Высокотехнологичное производство базируется на рабочих высоких квалификаций, и основные усилия сейчас нужно направить на создание в крае современных центров подготовки. Пока их открыто
девять. Через два года планируется довести эту цифру до 20. Это, по мнению автора, серьёзное конкурентное преимущество, важный элемент инновационной инфраструктуры.
Не без внимания и система профильного обучения старшеклассников. В некоторых школах созданы профильные классы «Роснефти», «Росатома», «Норильского никеля», с углублённым изучением предметов естественнонаучного профиля. Предусмотрено создание физико-математического лицея [9].
Уточним, что одна из ведущих ролей в этом сценарии отведена городу Железногорску. В Железногорске работает специализированное учебное заведение - Школа космонавтики, о котором уже упоминалось выше, которое является ключевым звеном программы поддержки одарённых детей.
В инновационном развитии невозможно рассчитывать на быструю отдачу, но важно последовательно заботиться о кадровом потенциале.
Российские абитуриенты не верят в перспективы технического образования. Родители абитуриентов в России в сотни раз реже готовы платить за обучение по инженерным специальностям, чем по направлениям общественных наук. Подтверждающую статистику привел на пленарном заседании II Инновационного форума в Железногорске директор направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив Дмитрий Песков.
По результатам набора в российские вузы в 2012 году лидером являлось направление рекламы и связи с общественностью (30 тысяч человек). Между тем, в ближайшее время стране для системы высокопроизводительной экономики понадобится 25 миллионов инженерных кадров. При существующем раскладе ни система высшего образования, ни система миграции такое количество обеспечить не сможет [9].
Автор упоминает, что на II Инновационном форуме директор по реализации образовательных программ Московской школы управления «Сколко-во» Павел Лукша представил результаты исследования по выявлению востребованных в будущем профессий.
Среди требований, предъявляемых к специалистам высокотехнологичного сектора экономики, были названы следующие: это вопросы международной кооперации, конкурентного давления и автоматизации. Время узких специалистов проходит. Большинство специалистов должно владеть минимум двумя-тремя направлениями, техническими и экономическими. Второе требование к современному специалисту - это компетенция работы в международном контексте. Третье - это компетенции, связанные с командной работой, коммуникацией, способностью работать с большими объемами информации. И самое важное - это вопрос формирования мета-компетенции, фактически вопрос мышления и способности к обучению и саморазвитию. Сейчас нужно готовить универсалов, которые могут быстро адаптироваться к новым задачам, могут менять направления деятельности [7].
Сейчас же Красноярские власти готовы развивать программы подготовки инженеров. Отметим, исполнительный директор кластера ядерных технологий фонда «Сколково» и заместитель председателя Совета кластера инновационных технологий Железногорска, Денис Ковалевич обозначили пути решения кадровых задач, которые предстоит решить российской инновационной сфере в ближайшие десять лет.
Вокруг крупного бизнеса во всем мире формируется большое количество новых видов кадрового бизнеса. Например, крупной компании для решения конкретного проекта нужен временный персонал. Для них специальные кадровые компании формируют персонал, группу инженеров, которая решает конкретные задачи в течение определенного времени, а потом переключается на решение других вопросов. Это отличная мировая практика [5].
95 % новых рабочих мест в высокотехнологических секторах мировой экономики за последние 20 лет появились в компаниях моложе пяти лет: Все новые рабочие места появляются в малом и среднем бизнесе. А все крупные компании тотально сокращают персонал - роботизируют, автоматизируют -это неминуемый процесс их технологического развития. По такому пути в ближайшие годы должен пойти и российский рынок труда.
Кадры для Инновационного кластера - это очень сложная задача. У Красноярского края есть гигантский опыт в реализации масштабных кадровых программ - потому что если посчитать сегодня количество людей на ключевых управленческих постах в России, которые выросли из красноярской системы управления, мы удивимся их числу. Этот кадровый проект должен быть продолжен во всех его формах, и вызов красноярской кадровой традиции состоит в том, удастся ли ей «ухватить» такой сложный управленческий объект, как кластер [9].
В рейтинге конкурентоспособности стран мира по состоянию инженерного образования, составленном в 2010 году аналитической группой Всемирного экономического форума, Россия находится на 63 месте из 133. Важным критерием технологического развития стран является количество международных патентных заявок. В 2010 году было подано 155900 заявок: 29,6 % -из США, 19,1 % - из Японии, 10,7 % - из Германии и 0,4 % - из России.
В России же, Красноярский край занял в рейтинге четвертое место. Ведущими факторами, которые позволили обогнать, например, Татарстан (5 место) стали создание и регионального министерства инвестиций и инноваций, открытие краевого бизнес-инкубатора (КРИТБИ), а также подписание соглашения между фондом «Сколково» и Сибирским государственным аэрокосмическим университетом имени академика М.Ф. Решетнева [3].
По доле инновационно-активных предприятий и по величине затрат на технологические инновации Красноярский край занимает первое место в СФО, однако эти предприятия выпускают в основном традиционную продукцию: доля инновационных товаров, работ и услуг составляет 0,6 % по
отношению к общему выпуску продукции, что ниже показателей как общероссийских, так и средних по СФО.
По величине затрат на технологические инновации Красноярский край занимает 15 место среди российских регионов и лидирует среди субъектов СФО [2, 3].
В заключении отметим, что образовательное пространство в виде различных институциональных форм взаимодействия вузов, малых исследовательских предприятий, крупных наукоемких альянсов является движущей силой инновационного развития региона и страны. И приоритетной целью в этой сфере должно стать интерактивное развитие системы подготовки квалифицированных кадров, способных не только потреблять, но и создавать новые технологии. Сфера образования должна стать стратегической точкой роста для России и Красноярского края XXI века.
Список литературы:
1. Стратегия Инновационного развития Красноярского края на период до 2020 года.
2. Новости Красноярского края [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://krskplus.ru/economy/news.
3. Деловой портал города Красноярска [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.b2Ыs.m/news/ecoшmics/259838.
4. Международный научно-аналитический журнал; проблемы современной экономики [Электронный ресурс]. - 2011. - № 4 (40). - Режим доступа: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=3777.
5. Независимое информационное агенство [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://24rus.ru.
6. Постановление ГД ФС РФ от 16.06.1999 N 4125-11 ГД «О проекте Федерального закона «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.best-pravo.ru/rossijskoje/di-gosudarstvo/q7g.htm.
7. Стратегия кадрового обеспечения инновационного развития экономики Красноярского края [Электронный ресурс] / Институт экономики, управления и природопользования СФУ - Режим доступа: http://eco.sfu-kras. ru/node/346.
8. Указ губернатора Красноярского края «об утверждении Стратегии инновационного развития Красноярского края на период до 2020 года «Инновационный край 2020» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: bi.ru/upload/files/Ukaz.docx.
9. Интернет-газета [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.news-lab.ru/news/474490; http://www.newslab.ru/article/479104.
10. Официальный портал Красноярского края. Инвестиционный паспорт [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://passport.krskstate.ru/in-vestment-policy/innovations.
