CC BY
1ВЫСТУПЛЕНИЕ НА КОНФЕРЕНЦИИ
Э01: 10.48137/26870703_2024_27_3_96
Сергей МИРОНОВ
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКО-МОНГОЛЬСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Уважаемые коллеги, рад всех приветствовать! Рад приветствовать монгольских друзей!
Монголия — сосед России, и, конечно, нам очень важно, какие двусторонние отношения у нас развиваются с этой замечательной страной.
Я, действительно, не понаслышке знаю о Монголии. Я работал в системе среднемаша, я уранщик — занимался поисками урана. 10 лет я провел в Монголии и считаю, что это почти моя вторая родина. У нас в России — области, в Монголии — аймаки, а деревни Монголии — сомоны. Так вот, нет не то что ни одного аймака — нет ни одного сомона в Монголии, где бы я не был. Вся территория Монголии мною пройдена в прямом смысле слова: я работал в наземном отряде и на всю жизнь запомнил гостеприимство монголов.
Ну а теперь по сути нашей сегодняшней конференции. Во-первых, я возглавляю группу дружбы с нашим Великим государственным хуралом Монголии в Государственной думе.
В 2021 г. мы отметили 100-летие наших дипломатических отношений. Было сказано много правильных, хороших слов, была приурочена совместная декларация. Там, действительно, много правильных и значимых слов.
Важным этапом в формировании нормативного фундамента наших отношений стал подписанный 3 сентября 2019 г. в Улан-Баторе Договор о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Монголией.
МИРОНОВ Сергей Михайлович, председатель Социалистической политической партии «Справедливая Россия — патриоты — За правду», руководитель фракции «Справедливая Россия — За Правду» в Государственной думе ФС РФ.
В этом году мы будем праздновать 85-летие победы советских и монгольских войск на Халхин-Голе над японским милитаризмом. Значение этой победы выходит далеко за рамки локального конфликта. В результате удалось не только отстоять независимость Монголии, но и мы раз и навсегда дали понять Японии, что не надо в тыл бить по Советскому Союзу, что это будет опасно и чревато. Уверен, что мы достойно отметим этот праздник.
Сегодня, когда ведется гибридная война, развязанная коллективным Западом во главе с США, конечно, создаются серьезные риски для российско-монгольского сотрудничества и добрососедства. Монголия не поддержала антироссийские санкции, но мы знаем, что на нее оказывается мощное давление со стороны Запада и Японии. Неслучайно в экспертном сообществе и российской прессе началось обсуждение темы, как нам не потерять Монголию.
Я абсолютно уверен в прочности российско-монгольской дружбы, но считаю, что нужно очень внимательно подойти к новым вызовам и совместно находить эффективный ответ.
Конечно, необходимо наращивать динамику российско-монгольского взаимодействия, прежде всего, конечно, в торгово-экономическом сотрудничестве. Цифры следующие: сегодня доля России во внешнеторговом обороте Монголии составляет всего 12 %, при этом доля Китая — более 60 %.
Хотел бы остановиться подробнее на некоторых факторах и проблемах, которые тормозят наше сотрудничество, и предложить свое видение перспектив развития российско-монгольских отношений.
Первое. Популярность у части монгольской элиты приобрела концепция «третьего соседа» в лице США. Мы уважаем суверенитет Монголии и стремление выстраивать многовекторную внешнюю политику. Но вместе с тем хотели бы обратить внимание на те негативные последствия, которые влечет за собой сближение с США и Западом.
Дело не только в том, что США и Запад в целом не являются в данном случае региональным игроком, страной-соседом в географическом смысле. Под маской распространения демократии и укрепления рыночных институтов США всегда приносят нестабильность, экономическую кабалу и в конечном счете войну. Мы испытали это на себе и прекрасно это понимаем.
Наша страна, как известно, придерживается принципа невмешательства в дела региона внешних сил. Жертвой Запада уже стал ряд народов и стран. Красноречивый пример — наш братский украинский народ, наши соседи, которых США и Запад используют как пушечное мясо в безрассудной авантюре.
Кроме того, западные ценности в корне противоречат тем традиционным ценностям, которые веками близки нашим народам.
Серьезную озабоченность вызывают намерения США развернуть в Монголии сеть биологических лабораторий по изучению воздействия на
Выступление на конференции
человека возбудителей опасных инфекционных болезней. Чем занимались такие лаборатории на территории Украины, мы уже знаем. В Госдуме была создана комиссия, мы провели серьезное расследование. Не хотелось бы, чтобы наши друзья из Монголии испытали в конечном счете те же самые трудности.
Думаю, что кому-то на Западе очень хочется использовать Монголию для размещения там военных объектов США и НАТО, превратить территорию страны в плацдарм против России и Китая. Вовлечение Монголии в совместную военную активность с США и НАТО, попытки которого заметны с начала нулевых, опасно своим конфронтационным потенциалом и угрозой утраты суверенитета страны.
В то же время сотрудничество с нашей страной в военно-технической сфере, наоборот, направлено на укрепление монгольского государства и не несет потенциальной угрозы соседям, прежде всего с учетом отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия между Россией и Китаем. Мы заинтересованы в суверенной, стабильной, сильной и процветающей Монголии!
Второе. Развитие транспортно-логистических возможностей отстает от потребностей нашего сотрудничества. Единственное совместное предприятие — это Улан-Баторская железная дорога, и, конечно, она требует очень серьезной модернизации. Здесь дело тормозится, и, к сожалению, это не соответствует интересам, с учетом того что это транзитная железная дорога, соединяющая Россию с Китаем, и она может принести взаимную выгоду и России, и Китаю.
Развитие авиасообщения между Россией и Монголией необходимо развивать, потому что сегодня локальные, небольшие авиакомпании летают из Иркутска, Красноярска, Улан-Удэ. Прямых рейсов из Москвы и Санкт-Петербурга в Улан-Батор нет, несмотря на то что он является крупным авиационным хабом. Уверен, что полноценное авиасообщение будет способствовать развитию туризма между нашими странами, который пока в большей степени носит приграничный характер.
Планы об увеличении потенциала Улан-Баторской железной дороги с 30 млн до 100 млн т есть, но здесь необходимо двустороннее движение, необходимо, конечно, работать.
Третье. Не так быстро, как хотелось бы, идет подготовка соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Монголией. Прежде всего Монголия заинтересована в наращивании импорта в нашу страну продукции животноводства. Несмотря на ряд вопросов, конечно, есть перспективы для нашего развития.
Четвертое. Мы заинтересованы в наращивании сотрудничества с Монголией в сырьевой и энергетической сферах. Здесь, конечно, идет борьба за монгольские ресурсы, прежде всего за редкоземельные металлы и уран.
Понятно, что проявляют очень большой интерес Германия, Франция, Южная Корея и, конечно, США. Мы здесь тоже должны активно сотрудничать. Дело в том, что огромная территория Монголии не исследована должным образом. У нашей страны есть очень хороший опыт, и здесь бы мы могли совместно очень хорошо поработать.
То, что «Росатом» и монгольский «Мон-Атом» достигли договоренности о строительстве в Монголии атомной станции малой мощности, — это, конечно, хорошо, но думаю, что вернуться к вопросу о совместной разработке монгольских урановых месторождений и обогащении уранового сырья в России было бы правильно.
Знаменитое месторождение урана «Доронод» — это наш Краснокаменск в Забайкалье, это одно и то же урановое тело, которое частично находится на территории России, частично находится на территории Монголии. Абсолютно одинаковая руда, абсолютно понятный принцип ее добычи и обогащения. Думаю, что здесь мы могли бы хорошо поработать.
Конечно, мы заинтересованы в реализации проекта газопровода «Союз Восток», и мы рассчитываем на поддержку в этом вопросе со стороны Китая.
Пятое. Успешность российско-монгольского сотрудничества на перспективу во многом зависит от вовлечения в этот процесс молодежи, молодых специалистов наших стран.
В настоящее время в России обучаются более 2000 студентов из Монголии, в том числе 1500 — за счет российского бюджета. В США, для сравнения, обучаются более 3000 монгольских студентов. Нашей ежегодной квоты в 620 человек, которая растет медленно, уже не хватает. Приходится проводить конкурс среди желающих, кому-то отказывать. Думаю, это неправильно.
Считаю, что нам нужно обучать в несколько раз больше студентов из Монголии. Мы прекрасно понимаем, что это залог нашего будущего сотрудничества.
И в заключение хочу сказать, что, конечно, мы заинтересованы в том, чтобы Монголия стала важным участником процесса формирования многополярного мира на глобальном и региональном уровне. Видим в этом важнейшую гарантию безопасности, суверенитета и устойчивого развития страны.
Считаю, что в качестве важного шага в этом направлении необходимо поднять статус Монголии в ШОС с наблюдателя до полноценного членства.
Как законодатель вижу свою задачу в совершенствовании нормативно-правовой базы наших отношений в интересах гармонизации и развития российско-монгольского сотрудничества, которое нам предстоит вывести в ближайшие годы на новый, более высокий уровень.
Благодарю за внимание.
