CC BY
24Венцетель М.В. аспирант РЭУ [email protected]
ПЕРСПЕКТИВЫ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РАМКАХ И С УЧАСТИЕМ ЕАЭС
Ключевые слова: Большое евразийское партнерство, Экономический пояс Шелкового пути, ЕАЭС, интеграционные региональные группировки, торговые соглашения, макроэкономический анализ.
Keywords: GEP, SREB, EAEU, integration regional groupings, trade agreements, macroeconomic analysis.
Тенденцией конца XX - начала XXI века является возрастающая вовлеченность различных стран в региональные интеграционные группировки. В табл. 1 приводятся данные, позволяющие сопоставить характеристики основных интеграционных образований.
Таблица 1
Сравнительная характеристика интеграционных группировок1
Данные за 2016 г. НАФТА БРИКС ЕС МЕРКОСУР АСЕАН ЕАЭС КОМЕСА АСН САДК ЭКОВАС
Дата основания 1992 г. 2006 г. 1952 г. 1991 г. 1967 г. 2015 г. 1993 г. 1969 г. 1992 г. 1975 г.
Население млн. чел. 490 3135 513 293 641 180 520 108 333 358
Рост населения в % 0,9 0,7 0,2 0,8 1,1 0,2 2,6 1,1 2,7 2,7
Кол-во стран-участниц 3 5 28 4 10 5 19 4 16 15
Возможное расширение 0 9 15 7 2 16 0 6 0 0
ЗСТ Да Нет Да Да Да Да Да Да Да Да
ТС Нет Нет Да Да Да Да Да Да Нет Нет
Экономический союз Нет Нет Да Нет Нет Нет Нет Нет Нет Нет
ВВП (в млрд. долл. 21216 17004 16268 3503 2555 1516 698 616 603 584
Рост ВВП в % 1,6 4,7 1,8 -3,9 4,5 -0,5 3,2 2,1 1,5 0,3
ВВП на душ. насел. в долл. 43 317 5423 31 698 11 946 3990 8429 1343 5723 1809 1633
Уровень инфляции в % по отношению к 2005 г. 124 172 120 490 161 285 308 153 221 262
Уровень безработицы в % 5,3 10,2 8,6 7,9 2,4 7,2 8,9 6,0 12,3 7,4
ЗВР в млрд. долл. 667 4249 1233 426 768 416 117 122 98 38
Внешний долг в млрд. долл. 20 831 3271 39 403 791 2151 760 396 239 439 73
Внешний долг в % от ВВП 98 19% 242 23 84 50 57 39 73 12
Экспорт в млрд. долл. 3085 3268 7222 339 1459 411 109 112 182 86
Импорт в млрд. долл. 3643 3017 6632 330 1321 344 192 127 199 112
Профицит/ дефицит торгового баланса в млрд. долл. -558 251 591 9 138 68 -83 -15 -17 -26
Приток ПИИ в млрд. долл. 452 277 566 67 101 49 18 22 25 11
Отток ПИИ в млрд. долл. 365 206 470 -10 35 22 1 5 15 2
Составлено на основе: UNCTAD Statistics. - http://unctad.org/en/Pages/statistics.aspx
ЕАЭС - относительно новая интеграционная структура (официально основана в 2015 году). По численности и темпам роста населения ЕАЭС (180 млн. чел. и 0,2% соответственно) уступают другим интеграционным группировкам, что делает ЕАЭС не самым привлекательным рынком сбыта для транснациональных корпораций. Однако количество стран, которые изъявили желание присоединиться к ЕАЭС, либо создать зону свободной торговли (ЗСТ) впечатляет: с Вьетнамом подписано соглашение о создании ЗСТ, Монголия, Таджикистан и Молдавия рассматривают в ближайшее время варианты вступления, Узбекистан, Туркмения, Иран, Турция, Сирия, Тунис, Египет, Таиланд, Сербия, Индия и Сингапур изъявили желание создания ЗСТ, либо таможенного союза (ТС), либо зоны преференциальной торговли.
На данный момент в ЕАЭС создан ТС, что соответствует уровню интеграции всех остальных группировок (за исключением ЕС, где создан экономический и валютный союз). По уровню ВВП и уровню ВВП на душу населения, ЕАЭС уступает лишь таким лидерам, как НАФТА (21,2 трлн. долл. и 43,3 тыс. долл. соответственно), МЕРКОСУР (3,5 трлн. долл. и 12 тыс. долл. соответственно), ЕС (16,3 трлн. долл. и 31,7 тыс. долл. соответственно). АСЕАН (2,5 трлн. долл.) и БРИКС (17 трлн. долл.) опережают ЕАЭС только по уровню ВВП. Важно отметить, что уровень ВВП на душу населения ЕАЭС (8,4 тыс. долл.) несколько ниже мирового уровня в (10,2 тыс. долл.). Отрицательный
1 UNCTAD Statistics. - http://unctad.org/en/Pages/statistics.aspx
197
рост ВВП ЕАЭС в 2016 был обусловлен санкционной политикой по отношению к лидеру ЕАЭС (Российской Федерации), однако уже в 2017 году экспертами прогнозируется рост экономик стран-участниц ЕАЭС.
Показатели уровня инфляции в 2016 году (по отношению к 2005 году) свидетельствуют о том, что долгое время в странах ЕАЭС (285%) наблюдался значительный рост цен (однако в последнее время он замедляется), при этом мировой уровень составляет 139%. Ниже мирового уровня лишь показатели НАФТА (124%) и ЕС (120%). По уровню безработицы ЕАЭС (7,2%) опережает такие объединения, как МЕРКОСУР (7,9%), КОМЕСА (8,9%), ЭКОВАС (7,4%), САДК (12,3%), ЕС (8,6%), БРИКС (10,2%), а также мировой уровень (8,5%). Объем золотовалютных резервов (ЗВР) в ЕАЭС составляет 416 млрд. долл., а объем внешнего долга - 760 млрд. долл. (50% от уровня ВВП), в то время как в НАФТА объем внешнего долга составляет 98% от уровня ВВП, в ЕС - 242%, в АСЕАН - 84%, мировой уровень составляет 104%.
Данные по экспорту/импорту, а также по притоку и оттоку ПИИ свидетельствуют, что в ЕАЭС развит сектор международной торговли, по этому показателю ЕАЭС опережает такие группировки, как КОМЕСА, ЭКОВАС, САДК и АСН. Лидером является ЕС, показатели которого составляют: экспорт - 7 222 млрд. долл., импорт - 6 632 млрд. долл., приток ПИИ - 566 млрд. долл., отток ПИИ - 540 млрд. долл.
Компенсировать относительно небольшой вес ЕАЭС в мировой экономике возможно только в рамках евразийской интеграции, выстраивая преференциальные режимы торгово-экономического сотрудничества с Индией, Китаем, странами Индокитая, Среднего и Ближнего Востока. Отметим, что инициатива по сопряжению ЕАЭС и Шелкового пути открывает возможности для устойчивого экономического развития всей Евразии1.
Можно выделить следующие этапы во взаимодействии ЕАЭС и ЭПШП:
1. В августе 2016 г. Начался переговорный процесс между Китаем и ЕАЭС по сопряжению строительства ЭПШП и ЕАЭС. Здесь акцент делается на создании мягкой регулятивной среды. Это стандарты, правила, надзор и т. д. Продолжается содействие экономическому сотрудничеству в рамках ШОС, увеличению объема взаимной торговли, упрощению процессов торговли и инвестиций.
2. В 2030 г. ЗСТ в рамках ШОС должна превратиться во Всестороннее региональное экономическое партнерство (ВРЭП) на базе интеграции стран-участниц ЕАЭС, ШОС и БРИКС.
3. На основе интеграции со странами АСЕАН или создаваемого ВРЭП к 2040 г. может быть образовано Большое евразийское партнерство (БЕП). В рамках этого объединения планируется обеспечить свободу торговли, свободное движение капиталов, создание единого финансового и энергетического рынков, разработать единые правила торговли, сформировать единую транспортную систему и общий рынок транспортных услуг2.
В 2016 г. импорт в ЕАЭС из стран региона АТЭС превысил импорт из ЕС. Вступило в силу соглашение о ЗСТ с Вьетнамом. С участием Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) подготовлены меморандумы о сотрудничестве с такими странами, как Монголия, Камбоджа, Сингапур. По мнению экспертов, БЕП может быть сформировано как сеть ЗСТ и торговых блоков.
ЕАЭС, несмотря на довольно короткий срок своего существования уже сейчас играет важную роль в мировой экономике и является привлекательным рынком для ТНК других стран. В табл. 2 представлены сопоставительные данные по некоторым показателям социально-экономического развития стран ЕАЭС.
Таблица 2
Сравнительная характеристика стран-участниц ЕАЭС за 2016 год3
Данные за 2016 г. РФ Армения Белоруссия Казахстан Киргизия ЕАЭС
Население млн. чел. 143,4 3,0 9,5 17,9 6,0 179,8
Рост населения в % 0,1 0,3 -0,1 1,3 1,5 0,2
ВВП в млрд. долл. 1283,5 10,6 80,2 135,3 6,1 1 515,7
Рост ВВП в % -0,5 2,5 -2,7 0,3 0,2 -0,5
ВВП на душ. насел. В долл. 8948 3 502 8 462 7 576 1 010 8 428
Уровень инфляции в % 7,1 -1,3 11,8 14,5 0,4 7,9
Уровень безработицы 5,7 16,8 0,5 5,2 7,7 7,2
Ключевая ставка (ср. значение за 2016 г.) 10,6% 7,6% 21,2% 14,5% 7,3% 12,2%
ЗВР в млрд. долл. 377,1 2,2 4,9 29,4 2,0 415,6
Внешний долг в млрд. долл. 537,5 10,0 39,0 165,5 7,9 759,8
Внешний долг в % от ВВП 42% 95% 49% 122% 129% 50%
Экспорт в млрд. долл. 332,3 3,4 30,2 43,0 2,4 411,3
Импорт в млрд. долл. 265,8 5,0 31,8 36,2 4,9 343,7
Профицит/дефицит торгового баланса в млрд. долл. 66,5 -1,6 -1,7 6,9 -2,5 67,6
Приток ПИИ в млрд. долл. 37,7 0,3 1,2 9,1 0,5 48,8
Отток ПИИ в млрд. долл. 27,3 0,1 0,0 -5,4 0,0 22,0
Место в рейтинге Doing business 2017 40 38 37 35 75 -
По численности населения лидером является РФ (143,4 млн. чел.), что составляет 79,5% от общего населения ЕАЭС. По темпам роста численности населения лидерами являются Киргизия (1,5%) и Казахстан (1,3%). Доля ВВП
1 Петровский В.Е. Россия, Китай и контуры «большого евразийского партнерства» // Китай в мировой и региональной политике: история и современность. 2017. - № 22. - С. 38-39.
2 Там же. - С. 48-49
3 UNCTAD Statistics. - http://unctad.org/en/Pages/statistics.aspx
198
РФ (1283,5 млрд. долл.) в ЕАЭС составляет 84,6%. Самой «маленькой» экономикой в ЕАЭС является экономика Киргизии (6,1 млрд. долл.). Лидером по росту ВВП является Армения (2,5%). По уровню ВВП на душу населения к лидерам относятся Россия, Казахстан и Белоруссия (7,5-9 тыс. долл.).
Уровень безработицы в Армении составляет 16,8%, тогда как в Белоруссии - всего 0,5%. По доступности кредитов (уровню ключевой ставки), наиболее выгодные условия в Киргизии и Армении (7,3 и 7,6% соответственно), дороже всего кредитование в Белоруссии (21,2%). По уровню ЗВР лидируют РФ (332 млрд. долл.) и Казахстан (29 млрд. долл.). Россия и Белоруссия обладают наиболее безопасным уровнем внешнего долга по отношению к ВВП (42 и 49% соответственно), в отличие от остальных стран, которые имеют уровень около 100% и более. По притоку и оттоку ПИИ лидируют Россия и Казахстан, это говорит о большем интересе зарубежных инвесторов к данным странам. Особо следует отметить, что в рейтинге Doing Business за 2017 год Россия, Казахстан и Белоруссия улучшили свои позиции (+11, +6 и +7 соответственно), а Армения и Киргизия наоборот сдали (-3 и -8 позиций).
Интересны данные по отдельным видам экономической деятельности ЕАЭС за 2015-2016 гг. в % от ВВП (таблица 3). Можно отметить рост в 2016 году по таким показателям, как сельское, лесное и рыбное хозяйства (0,1%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (+0,2%), транспорт и связь (+0,4). Спад произошел в добывающей промышленности и строительстве (-0,2%), а также в торговле (-0,5%).
Таблица 3
Данные по отдельным видам экономической деятельности ЕАЭС за 2015-2016 гг. (в % от ВВП)1
Доля в объеме ВВП 2015 г. 2016 г. дельта
Сельское, лесное и рыбное хозяйства 4,4 4,5 0,1
Добывающая промышленность 8,8 8,6 -0,2
Обрабатывающая промышленность 12,4 12,4 0,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 2,6 2,8 0,2
Строительство 5,9 5,7 -0,2
Торговля 14,9 14,4 -0,5
Транспорт и связь 7,0 7,4 0,4
Данные о доле взаимной торговли в общем объеме внешней торговли стран-участниц ЕАЭС приводятся в табл. 4.
Таблица 4
Внешняя торговля стран - членов ЕАЭС в 2015-2016 гг.2
год ЕАЭС Армения Белоруссия Казахстан Киргизия Россия
млн. долл. % к пред. году млн. долл. % к пред. году млн. долл. % к пред. году млн. долл. % к пред. году млн. долл. % к пред. году млн. долл. % к пред. году
Взаимная торговля
2015 45 605 75,2 256 79,1 11 008 68,0 5120 71,6 400 62,7 28 821 78,1
2016 42 536 93,3 392 153,0 11 255 102,2 3918 76,5 418 104,4 26 554 92,1
Внешняя то рговля с третьими странами
2015 579 350 66,4 3447 76,5 28 743 75,4 60 192 61,0 3129 72,2 483 840 66,5
2016 509 790 88,0 3561 103,3 24 368 84,8 48 367 80,4 3501 111,9 429 993 88,9
Доля взаимной торговли в общей
2015 7,30% 6,92% 27,69% 7,84% 11,33% 5,62%
2016 7,70% 9,92% 31,59% 7,49% 10,66% 5,82%
Как видно из табл. 4, как объем взаимной торговли, так и объем торговли с другими странами ЕАЭС в 2016 году снизился (на 6,7 и 12% соответственно). Однако Армении и Киргизии удалось увеличить оба вида торговли в 2016 году (Белоруссия смогла увеличить лишь объем взаимной торговли). По объему взаимной торговли в общем объеме торговли лидирует Белоруссия, у которой доля в 2016 году составила 31,6%, далее следует Киргизия - 10,7%, Армения - 9,9%. У России доля взаимной торговли со странами ЕАЭС составляет всего 5,8%. У Армении доля взаимной торговли увеличилась на 3%, у Белоруссии на 3,9%, у России на 0,2%. У Казахстана и Киргизии произошло небольшое снижение (-0,35 и -0,77% соответственно).
Подводя итог, можно сделать несколько выводов:
1. Значимость ЕАЭС в мировой экономике является существенной, о чем свидетельствуют: объем ВВП, возможности расширения этого союза, уровень текущей интеграции, ВВП на душу населения, уровень инфляции и внешнего долга к ВВП, объем ЗВР, экспорт/ импорт, а также приток и отток ПИИ.
2. Рынок ЕАЭС является привлекательным для иностранных инвесторов, в том числе и в связи с достаточно высоким местом экономик стран-участниц в рейтинге Doing Business.
3. Для самих стран-участниц ЕАЭС является важной интеграционной группировкой, так как доля взаимной торговли в общем объеме внешней торговли составляет более 7,5% (за исключением России с уровнем в 5,82%). Учитывая непростую политическую обстановку (наличие санкций, наложенных на РФ), можно сделать вывод о том, что Россия будет уделять все больше внимания интеграционной политике в ЕАЭС, а значит, доля торговли со странами
1 Российский совет по международным делам. -
2 Там же.
http://russiancouncil.ru/papers/EAEU2025-Policybrief-ru.pdf 199
ЕАЭС будет возрастать. Учитывая роль России в ЕАЭС, это будет означать увеличение вовлеченности остальных стран-участниц.
4. Перспективы создания БЕП на основе интеграции ЭПШП, ШОС и ЕАЭС имеют особое значение для всех стран-участниц ЕАЭС, т.к. это может привести к снижению торговых барьеров, ускорению экономического роста и повышению качества жизни населения этих стран.
