CC BY
47
Пространственная Экономика 2012. № 2. С. 29-43
УДК 339.9(51)
И. В. Филимонова, Л. В. Эдер
ПЕРСПЕКТИВЫ И УСЛОВИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И СТРАН ТИХООКЕАНСКОГО КОЛЬЦА И ВОСТОЧНОЙ ЕВРАЗИИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
Рассмотрены возможности и условия сотрудничества России и стран Тихоокеанского кольца и Восточной Евразии в энергетической сфере: геополитическая ситуация, глобальные тенденции, энергетический потенциал Восточных территорий и акваторий России, перспективы энергообеспечения АТР, инфраструктура экспорта энергоносителей и энергии из России на Тихоокеанский рынок, приоритетные направления и проекты ТЭК на Востоке России, перспективы экспорта энергоносителей и энергии из России на Тихоокеанский рынок.
Нефть, газ, уголь, население, потребление, производство, энергоресурсы, АТР, АТРАМ, Россия.
Россия располагает крупнейшим в мире энергетическим потенциалом. Энергетические ресурсы сосредоточены главным образом в азиатской части страны - регионах Сибири, Дальнего Востока и Арктики, малозаселенных, на Севере и Востоке инфраструктурно не развитых и индустриально не освоенных. Вместе с тем именно вблизи восточных границ России - в странах АТР и Тихоокеанского побережья Америки - происходит наиболее динамичное развитие экономики и торговли, формирование новых индустриальных и финансовых центров. Тихоокеанский рынок - крупнейший и
© Коржубаев А. Г., Филимонова И. В., Эдер Л. В., 2012
А. Г. КорЖубаев,
самый динамично развивающийся рынок энергоносителей в мире. Освоение ресурсного потенциала Востока страны в рамках российских законов и в интересах народов России, формирование новых центров нефтяной, газовой, угольной промышленности, развитие нефтегазопереработки, нефтегазохи-мии, электроэнергетики позволят стимулировать экономическое развитие, повышение уровня и качества жизни и рост численности российского населения этих важных регионов. Именно через развитие энергетического и технологического сотрудничества со странами АТР будет происходить укрепление роли России в качестве глобальной державы, усиление ее экономических и геополитических позиций в мире.
Геополитическая ситуация. Долгосрочные интересы Российской Федерации, состоящие в создании экономики инновационного типа, интегрированной в мировое технологическое и экономическое пространство, определяют особую роль для будущего страны Восточных территорий России (ВТР) и прилегающих акваторий Тихого океана и Арктики в силу их географического положения и наличия значительных природных, в том числе энергетических, ресурсов. Промышленные и научные центры ВТР располагают мощным производственным, научно-техническим, образовательным и кадровым потенциалом.
В условиях возрастания геополитической и экономической роли Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) в мире для укрепления внешнеэкономических и внешнеполитических позиций России становится все более необходимым наращивание своего присутствия, экономического и политического веса именно в этой части евразийского континента. При расширении кооперации с Азиатско-Тихоокеанским регионом следует учитывать, что в последние десятилетия происходит быстрое развитие торговых и финансовых связей между АТР, Северной Евразией и Тихоокеанскими странами американского континента, что отражает формирование нового глобального экономического блока - АТРАМ, включающего страны АТР, Россию, Тихоокеанские страны Северной и Южной Америки.
Здесь пересекаются интересы крупнейших мировых держав, и Россия не может далее терять население и экономический потенциал на Востоке, упуская возможности участия в дальнейшем переделе мировых рынков. В перспективе к АТРАМ должны будут подключиться и ориентированные на торговлю с Россией и Китаем страны Содружества Независимых Государств (СНГ), в первую очередь страны ЕврАзЭС.
Россия располагает самым крупным в мире энергетическим потенциалом, основная часть которого сконцентрирована в азиатской части страны, а Тихоокеанский регион - крупнейший глобальный рынок нефти, нефтепродуктов, угля и самый динамично развивающийся рынок газа, однако, несмо-
ПЕРСПЕКТИВЫ И УСЛОВИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И СТРАН ТИХООКЕАНСКОГО КОЛЬЦА... ||^
№ 2 2012
тря на высокую долю экспорта в производстве, поставки энергоносителей и энергии на этом перспективном направлении пока не превышают 15% российского энергетическогоэкспорта (рис. 1-2).
Т
I—
CD
сі
О
СО
ь ^ ^ -О <3 со ^
5s * ° с &І
(0 К Т I
$ 1
Ч £
о
продукты J Производство (добыча)
|Эсспорт
энергия -Доля экспорта, %
Рис. l. Доля экспорта в производстве (добыче) энергоносителей и эвороиивРовсиив2010г.
о о4
X
и
S'S
m ,s CL о
^ то со со
15 I2
О
о с
О (
о с
о
(D
О
о; с; о
3
продукты
энергия
]Экспорт, всего I IЭкспорт в АТР —А—Доля АТР, %
Рис. 2. Роль АТР в экспорте энергоносителей и энергии из России в 2010 г.
Доля экспорта нефти на тихоокеанском направлении, прежде всего, в Китай, Корею, Японию, а также в США, составляет порядка 15% (2010 г. -38 млн т) от российских поставок на международные рынки, нефтепродуктов - менее 10% (12 млн т). Поставки СПГ в Японию, Корею, Китай и Тайвань (кит.) не превышают 7% (10 млн т, или 13,4 млрд м3 в пересчете на исходное вещество) от суммарного экспорта газа. В экспорте угля доля АТР составляет 32% (31 млн т), в экспорте электроэнергии - около 7% (1,3 млрд кВт.ч).
Основные причины ограниченности поставок на Тихоокеанский рынок - отсутствие развитой транспортной инфраструктуры, неосвоенность ресурсного потенциала ТЭР Восточной Сибири и Дальнего Востока, Восточной Арктики, включая низкий уровень геологической изученности территории и акватории, а также неурегулированность ряда институциональных вопросов (законодательных, организационных, инвестиционных, ценовых). Широкомасштабный выход России на энергетические рынки АТР и Западного побережья Америки стимулирует развитие восточных регионов страны, способствует решению социально-экономических и внешнеэкономических задач.
Вопрос заключается в том, будет ли Россия продолжать сдавать геополитические позиции, как это произошло с Квантунской областью, включая незамерзающие порты Дальний (Далянь) и Порт-Артур (Люйшунь), Китайско-Чанчуньской железной дорогой (КЧЖД1), или создаст на Востоке страны мощный центр экономического развития для продвижения своих интересов в Тихоокеанском регионе.
Глобальные тенденции. В АТР сконцентрирована значительная часть населения (57%) планеты и промышленного производства (40%), на регион приходится свыше трети (37%) мирового спроса на энергию и энергоносители. В последние несколько десятилетий АТР - самый динамично развивающийся регион мира, где в условиях быстрого экономического роста происходит интенсивное технологическое развитие, особенно в части промышленной, энергетической и транспортной инфраструктуры. При рассмотрении международных позиций АТРАМ, что соответствует реальным торгово-экономическим отношениям, необходимо иметь в виду, что на регион приходится почти 70% населения, около 50% территории, 68% энергопотребления и 63% ВВП мира (рис. 3).
1 КЧЖД представляла собой административное объединение ранее раздельно управлявшихся Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД) и Южно-Маньчжурской железной дороги (ЮМЖД), построенных Россией.
АТРАМ, 49%
Россия, Тихоокеанские страны Северной и Южной Америки, 32%
Другие
регионы
мира
51%
Площадь территории
АТРАМ,63%
Россия, Тихоокеанские страны Северной и Южной Америки, 28%
Другие
регионы
мира
37%
АТРАМ, 68%
Россия, Тихоокеанские страны Северной и Южной Америки, 11%
Другие
регионы
мира
32%
Численность населения
ВВП
Рис. 3. эля АТР и АТРАМ в территории, населении, ВВП и энергопотреблении стран мира
НаАТРАМпрююдится основная часть глобального потребления практи-ческивсех видов энергетических ресурсов:сеыше86% углт,п6%нефти, 55% газа, 68% атомной энергии (рис. 4).
Наибо лее населенные страны мира с высоким экономическим потенциалом - Китай,Ивдия, СИНЛ,Ивдонезияидр.,определиющиеглобальную динамику энергопотребления, входят в АТРАМ. При этом 34% глобального спроса неэнергиюиэнертоннслтели приуодится невосемь экоуоьиче-сыгиунболенразвитых стран Азиатско-Тихоокеанского региона, а 60% -на восемь крупнейших стран АТРАМ (рис. 5-6). В десяти самых крупных по числентостинаселсншеепранахАТп прнтзовает52%населелиэЗемри (рис.0).
ун
пэ,
№ 2 2012
АТРАМ, 63%
Россия, Тихоокеанские страны Северной и Южной Америки, 32%
Другие
регионы
мира
37%
Нефть
АТРАМ, 86%
Россия, Тихоокеанские страны Северной и Южной Америки, 20%
Другие
регионы
мира
14%
АТРАМ, 62%
Россия, Тихоокеанские страны Северной и Южной Америки, 41%
Другие
регионы
мира
38%
Уголь
Атомная энергия
Рис. 4. Доля АТР и АТРАМ в потреблении нефти, газа, угля и атомной энергии в мире
Самые крупныепо энершпотреблениюстраны мира -Китай,СП!А.,Рос-сия, Индия, Япошм иКанада-входят п АТЕММ. При этом в 2009г.Большой Китай (включая Гонконг и Макао) вышрлнопервоемеото в мэре по потреб пению энергетических ресурсов, обогнав США, I в 2010 г. использование энергии и энергоносителей только в его континентальной части превзошло мериканский уровень.
ПЕРСПЕКТИВЫ И УСЛОВИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И СТРАН ТИХООКЕАНСКОГО КОЛЬЦА..
пэ2
№ 2 2012
<D
С,
ю
d)
CL
I-
о
п.
m-e-*-- 80
'■аГ®7 69 71 60
62 65
ККХ^ККГОКО.
a'^cp'gmrs-4-i s s § ro ro о row й h
и Я С < S -S
* & Id
О
1 Потребление энергии в АТР, млн т н. э. •Концентрация энергопотребления, %
Q)
С,
ю
о
L
о
к
S
3"
03
Рис. 5. Потребление энергетических ресурсов и концентрация энергопотребления в мире и АТР в 2010 г.1
2200
CL
О)
d)
С,
ю
о
CL
I-
о
п.
454
_-ин-""ииии" ■•*
—fic66 6666 66 67 67 67 6767 68
.М^Ю^З 64 65 65
56 58
,53
20
■ I - |П|П|Г~1|П|П|П||~|1|~|1|~|1|~чт
70
60
50
40
30
20
10
Q.
О)
К
S
3"
03
Q.
<0:0:0:030:030: о С[ I оз cl s С5
° 8
1= го
к ^
О au Ss
I [Потребление энергии в АТРАМ, млн т н. э.
—■—Концентрация энергопотребления, %
Рис. 6. Потребление энергетических ресурсов и концентрация энергопотребления в странах АТЕ^ в 2010 г.
Концентрация - доля показателя (накопленным итогом) от общемирового показателя.
пэ,
№ 2 2012
CZZDЧисленность населения в странах АТР, млн чел.
# Концентрация населенин, %
Рис. 7. Численность населения в мире и АТР в 2010 г. по крзннейшимстранам
СредистранАТРАМ именнов ATI’s последниедесятшгетюг^ОСв.и нача-лнОРК1е.происходю1 быстрый рост потребленияэнергоносителей
и энергии^ыс. ф.Прадеем дажевуслсвируглераиьношфрнансоро-экоде-мичслаено сериоити 2008-2СУД Iе]., догла в мире вроитрного елижлнес онерве-тичелтонослиона,эннрготгоребление вболытитнтоесгфанАТРпродоллтле быстдо гозоастаое.
5000
а> |-сг S
D
с
ю
1500
1000
■Северная Америка ■ Европа Ближний Восток ■АТР
- Южная Америка ■ СНГ ■Африка
Рис. 8. Потребление энергетических ресурсов в 1970- 2010гг. в регионах мира
Для дальнейшего развития странам АТР требуются дополнительные сырьевые и энергетические, в первую очередь нефтегазовые ресурсы, что обусловлено изменением технологической структуры экономики и энергообеспечения, ростом моторизации, усилением экологической нагрузки и повышением требований безопасности к энергетическим системам. Обострение борьбы за энергоносители - одна из важных реалий современного глобализирующегося мира.
В этих условиях усиление роли России в качестве мирового энергетического лидера будет происходить именно за счет развития нефтяной, газовой, угольной промышленности и электроэнергетики на Востоке страны, укрепления позиций на энергетических рынках АТР, участия в развитии и эксплуатации объектов энергетической инфраструктуры в странах региона.
Энергетический потенциал Восточных территорий и акваторий России. В Восточной Сибири и на Дальнем Востоке сосредоточено почти 19 млрд т ресурсов и около 3,1 млрд т запасов жидких углеводородов (нефти и конденсата), свыше 60 трлн м3 ресурсов и почти 9,5 трлн м3 запасов газа, около 100 млрд т запасов угля, свыше 500 тыс. т запасов природного урана. Эффективное освоение российским и международным капиталом в рамках российских законов энергетического потенциала и других природных ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока и на этой основе развитие высокотехнологичных отраслей перерабатывающей промышленности - важное условие сохранения национального суверенитета России над обширными территориями и акваториями, повышения уровня и качества жизни российского населения, полноценной интеграции в экономическое пространство АТР и АТРАМ.
В этих условиях формирование новых крупных центров топливно-энергетического (ТЭК) и нефтегазового (НГК) комплексов, развитие производственной (добывающей, генерирующей, перерабатывающей) и транспортной инфраструктуры на Востоке России становится все более важной задачей не только социально-экономического развития регионов Дальнего Востока и Сибири и обеспечения энергетической безопасности страны, но и реализации российских геополитических интересов в мире.
Социально-политические процессы. При развитии сотрудничества с АТР и АТРАМ нельзя обойти тот факт, что у части населения современной России и особенно некоторых депрессивных регионов ВТР, и в ряде случаев в научном сообществе, существуют упаднические и пораженческие настроения, обусловленные болезненным восприятием текущих негативных процессов.
Следует отметить, что в истории России и других стран происходили и более серьезные кризисы, например, в истории динамично развивающегося сейчас Китая. Поражение в первых двух опиумных войнах стало причиной
длительного кризиса китайского государства и источником гражданской смуты, что вылилось в значительную депопуляцию населения: с 1842 по 1881 г. население Китая сократилось на 11%, или на 47 млн человек.
Формирование и развитие новых центров нефтяной, газовой, угольной, урановой, нефтегазоперерабатывающей и нефтегазохимической, гелиевой промышленности, электроэнергетики стимулирует рост экономики Восточных регионов и России в целом, позволит обеспечить крупномасштабный выход на динамичные тихоокеанские рынки, привлечь в регионы Восточной Сибири и Дальнего Востока население и несырьевой бизнес, повысить уровень и качество жизни населения. Такой положительный опыт, связанный с освоением ресурсного потенциала и развитием НГК Западной Сибири, у России имеется: в период формирования и развития нефтегазового комплекса Севера Западной Сибири население ЯНАО увеличилось в 7 раз (с 80 тыс. в 1970 г. до 550 тыс. чел. в 2011 г.), ХМАО - почти в 6 раз (с 270 тыс. до 1 млн 550 тыс. чел.). Численность населения продолжала возрастать и в период общероссийской депопуляции в 1990-2000-е гг., причем как за счет миграции, так и в результате естественного прироста.
В современных условиях только мобилизационная стратегия позволит России выйти на позитивную траекторию развития и обеспечить территориальную целостность и национальную безопасность страны.
Перспективы энергообеспечения АТР. Большинство крупнейших нефтеносных бассейнов Китая (Дацин, Шэнли), Индонезии, Малайзии, Австралии вышли на стадию падающей добычи, и пока ее некоторый рост происходит в основном за счет освоения глубоководных шельфов. При этом превышение потребления над добычей нефти в регионе продолжает возрастать. Добыча газа в странах - крупнейших экспортерах региона (Индонезии, Малайзии) уже в среднесрочной перспективе выйдет на уровень их внутреннего потребления, что потребует замещения поставок в Японию, Корею, Китай из других регионов мира, при этом продолжится опережающий рост спроса на газ в АТР в целом. Добыча угля в его самом крупном производителе и потребителе - Китае - приближается к пределу технологических и ресурсных возможностей, в ближайшие годы из крупного экспортера угля Китай перейдет в разряд нетто-импортеров с быстро растущими импортными потребностями.
Дополнительным фактором увеличения спроса на газ, уголь и нефть стала крупная авария на АЭС Фукусима в Японии в марте 2011 г., в результате которой произошло выбытие мощностей ядерной генерации и сокращение выработки атомной энергии. В условиях традиционного значительного резерва мощностей по всем видам электрогенерации при снижении производства атомной энергии Япония значительно увеличила закупки СПГ, нефтепродуктов и угля для ТЭС. Однако в долгосрочном плане наибольшее
значение для глобальной системы энергообеспечения имеет изменение энергетической политики в ряде стран в направлении повышения безопасности и экологической надежности энергообеспечения. Происходит пересмотр, замораживание и сворачивание ядерных программ в Европе, АТР, Северной Америке.
Анализ устойчивых процессов в мировой экономике, энергетических программ различных стран, состояния научных исследований указывает на неизбежность в первой половине XXI в. дальнейшего увеличения энергопотребления. В региональном плане рост глобальных потребностей в энергетических ресурсах будет происходить, в первую очередь, за счет Китая, Индии и других стран АТР. Спрос на нефть и газ будет увеличиваться там под воздействием экономических (продолжение быстрого, преимущественно экстенсивного, роста экономики), технологических (изменение структуры ТЭБ, моторизация) и демографических (дальнейшее увеличение численности населения) факторов.
Открытие в последние годы в Китае (Ордосский бассейн, Таримский бассейн, Бохайваньский залив и др.), в Австралии (Тиморское море) и других странах АТР ряда крупных месторождений углеводородов будет способствовать развитию в регионе инфраструктуры по транспортировке, переработке и использованию нефти и газа. Удовлетворить рост энергетических потребностей АТР ни сейчас, ни в будущем эти открытия не смогут.
Основные конкуренты России на Тихоокеанском рынке нефти и газа -страны Ближнего Востока, расстояния поставок из которых в среднем в 2-5 раз превышают протяженность маршрутов из Западной и Восточной Сибири и связаны с дополнительными транспортными рисками, включая прохождение через Аденский и Оманский заливы, Баб-эль-Мандебский, Ормузский и Малаккский проливы. Внерегиональные поставки угля в АТР ведутся из Южной Африки, что по экономической и транспортной эффективности также уступает экспорту с Дальнего Востока и из Сибири, особенно при поставках в промышленные центры Китая, Японии, Южной Кореи.
Инфраструктура экспорта энергоносителей и энергии из России на Тихоокеанский рынок. В настоящее время поставки сырой нефти ведутся через порты Приморского и Хабаровского краев, Сахалинской области - Козьми-но, Де-Кастри, Пригородное, по нефтепроводам ВСТО (Тайшет - Сково-родино) и «Россия - Китай» (Сковородино - Дацин), а также по железной дороге. Основная часть экспорта нефтепродуктов приходится на порты Находка и Ванино, организованы также поставки из Владивостока, Славянки, Советской Гавани; экспорт нефтепродуктов по железной дороге в Китай ведется главным образом через п. Забайкальск, в Монголию - через Наушки. В условиях отсутствия транснациональных газопроводов газ экспортируется
только в сжиженном виде с терминала СПГ в п. Пригородное на Сахалине. Уголь поставляется главным образом через порты Ванино, Восточный, Посьет; с 2011 г. увеличены поставки угля в Китай по железной дороге через Забайкальск. Передача электроэнергии на территорию КНР ведется по межгосударственным линиям электропередачи «Благовещенск - Хэйхэ» и «Благовещенск - Айгунь», в Монголию - «Селендум - Дархан», «Хандагай-ты - Улангом».
Приоритетные направления и проекты ТЭК на Востоке России. Развитие ТЭК на Востоке России, усиление экономических позиций в АТР и АТРАМ будут связаны в первую очередь со следующими приоритетными направлениями и крупными проектами:
в геологоразведке и добыче энергоносителей:
• проведение геологоразведочных работ и освоение месторождений УВ в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке (Лено-Тунгусской, Хатангско-Вилюйской, Охотоморской провинциях), шельфе дальневосточных и арктических морей;
• повышение эффективности добычи и освоение новых месторождений угля Сибири и Дальнего Востока, в первую очередь Кузнецкого, Канско-Ачинского, Южно-Якутского угольных бассейнов;
• доразведка и освоение месторождений природного урана Забайкальского края, Республики Саха (Якутия), Республики Бурятия, Хабаровского края;
• расширение участия российских компаний - «Газпрома», «Роснефти», «ЛУКОЙЛа», «Зарубежнефти», «Атомредметзолота» и др. - в проведении геологоразведочных работ и освоении месторождений нефти, газа, угля, природного урана в странах АТРАМ (Китае, Монголии, Колумбии, экономически и инфраструктурно связанной с Тихоокеанским побережьем Венесуэле и др.) и СНГ (Казахстане, Узбекистане, Туркменистане) для совместного укрепления экономических позиций на традиционных и выхода на новые рынки АТРАМ;
в переработке энергетического сырья:
• формирование производственно-технологических комплексов по глубокой переработке газа с блоком нефтегазохимии и гелиевыми заводами в Саянске, Нижней Пойме, Хабаровске;
• строительство НПЗ регионального значения в Якутии (в Ленске) и крупного экспортного НПЗ с блоком нефтехимии в Приморском крае (в бухте Елизарова);
• участие российских компаний в развитии и эксплуатации объектов перерабатывающей инфраструктуры в странах АТР и АТРАМ (НПЗ, ГХК и др.).
в генерации электрической энергии:
• строительство новых ТЭС: Олонь-Шибирской в Республике Бурятия, Харанорской и Татауровской в Забайкальском крае, Ерковецкой в Амурской области, Ургальской в Хабаровском крае, а также парогазовой установки в г. Хабаровске;
• сооружение Тугурской ПЭС в Тугурском заливе в Хабаровском крае;
• создание каскада ГЭС в Южной Якутии (Канкунской и Нижне-Тим-птонской на р. Тимптон, Верхне-Алданской на р. Алдан, Олекминской и Нижне-Олекминской на р. Олекма, Средне-Учурской и Учурской на р. Учур);
• строительство Дальневосточной ВЭС на о-вах Русский и Попова;
• участие в строительстве энергогенерирующих мощностей в странах АТРАМ (Китае, Индии, Монголии, Вьетнаме и др.) и СНГ (Киргизии, Таджикистане и др. для совместного выхода на международные рынки);
в системе транспорта и дистрибуции энергоносителей и энергии:
• завершение строительства второй очереди и расширение пропускной способности нефтепровода ВСТО, расширение мощности нефтяного терминала в порту Козьмино, увеличение пропускной способности нефтепровода «Россия - Китай» (Сковородино - Дацин);
• развитие морских терминалов для нефти, нефтепродуктов, продукции нефтегазохимии (метанола, полимеров, гелиевого концентрата и др.), угля на российском побережье Тихого океана (Козьмино, Находка, Де-Кастри, Пригородное, бухта Елизарова, Ванино, Посьет, Славянка и др.);
• создание системы подземных хранилищ природного газа и гелиевого концентрата в Красноярском крае, Иркутской области, Республике Саха (Якутия), Хабаровском крае;
• сооружение системы газопроводов «Сибирь - Дальний Восток - АТР» (Сахалин - Хабаровск - Владивосток, Иркутский центр газодобычи - Про-скоково, Иркутский центр газодобычи - Западно-Якутский центр газодобычи - Хабаровск - Владивосток, Дальнереченск - Харбин); строительство в районе Владивостока (Находки) завода по сжижению природного газа и терминала СПГ;
• сооружение и модернизация системы ЛЭП Олонь-Шибирь - государственная граница, Харанорская ТЭС - государственная граница, Гуси-ноозерская ГРЭС - Петровск-Забайкальский, Олонь-Шибирская ТЭС -Петровск-Забайкальский, Татауровская ТЭС - Чита, Татауровская ТЭС -Харанорская ТЭС, Амурская - государственная граница, Ургальская ТЭС -Ерковецкая ТЭС, Ерковецкая ТЭС - Амурская, Ургальская ТЭС - Шэньян (до государственной границы); Тугурская ПЭС - государственная граница; объединение Западного и Центрального районов Якутии с единой энергосистемой России; синхронизация энергосистем России и стран АТР;
• участие российских компаний в развитии и эксплуатации объектов энерготранспортной инфраструктуры и дистрибуции в странах АТРАМ и СНГ (нефтепроводы, газопроводы, ЛЭП, ПХГ, АЗС и др.).
Перспективы экспорта энергоносителей и энергии из России на Тихоокеанский рынок. С учетом состояния и перспектив реализации сырьевых проектов, развития перерабатывающей и транспортной инфраструктуры экспорт нефти, нефтепродуктов и газа в АТРАМ может осуществляться не только с месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока, но и из Западной Сибири. Экспорт сырой нефти по всем маршрутам может быть доведен к 2020 г. до 100110 млн т, к 2030 г. - до 112-130 млн т (в 2010 г. экспорт составил 38 млн т). Поставки нефтепродуктов на Тихоокеанский рынок могут составить к 2020 г. 30-35 млн т, к 2030 г. - возрасти до 40 млн т (в 2010 г. экспорт составил 12 млн т).
Поставки газа в значительной мере будут определяться как развитием транспортной инфраструктуры, так и договоренностью по ценам, объемам и маршрутам. У России нет задачи обеспечить экспорт газа в АТРАМ любой ценой, поэтому в зависимости от позиций стран-реципиентов поставки на рынки Китая (включая Тайвань), Японии, Кореи, Тихоокеанского побережья Америки, Монголии могут составить к 2020 г. 103-110 млрд м3, к 2030 г. - 144-170 млрд м3 (в 2010 г. экспорт составил 13 млрд м3). Будет происходить наращивание поставок СПГ в рамках проекта «Сахалин-2», организован экспорт из месторождений проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-3», с завода СПГ в Приморском крае, а также по магистральным газопроводам «Алтай» (Западная Сибирь - Западный Китай) и «Восточная Сибирь - Дальний Восток - Северо-Восток Китая»).
Экспорт угля на Тихоокеанский рынок может быть увеличен к 2020 г. до 68-73 млн т, к 2030 г. - до 111-120 млн т (в 2010 г. экспорт составил 31 млн т). Основные поставки из Кузбасса, КАТЭКа, Южной Якутии, Тувы и регионов Сибири и Дальнего Востока будут направлены в Китай, а также Южную Корею и Японию.
Межгосударственные перетоки электроэнергии в Китай, Монголию, а также в Корею и Японию в зависимости от интенсивности реализации проектов развития генерирующих мощностей и создания энерготранспортной инфраструктуры составят в 2020 г. 3-8 млрд кВт.ч, в 2030 г. - 40-60 млрд кВт.ч (в 2010 г. экспорт составил 1,3 млрд кВт.ч).
Основные принципы сотрудничества. Взаимодополняемые экономики России и стран АТРАМ имеют значительные перспективы сотрудничества в энергетической сфере. Важно, чтобы при развитии такой кооперации были обеспечены условия социально-экономического развития российских ресурсных и транзитных территорий, реализованы экономические и геополитические интересы России.
В ближайшие десятилетия самым перспективным рынком нефти, газа, угля, урана будет оставаться Китай, одновременно может быть значительно расширен экспорт российских энергоносителей в Японию, в Республику Корея, США, а также в Таиланд, на Филиппины, Тайвань (кит.), организованы поставки в Индонезию.
При расширении сотрудничества с партнерами в АТР следует учитывать особенности азиатского менталитета. Любая односторонняя уступка в Азии рассматривается не как решение проблемы, а как проявление слабости, за которым последует требование новой уступки. В Китае, Японии, Корее и вообще в Азии в переговорном процессе особое внимание уделяется симметричности позиций, поэтому в случае принятия новых решений о допуске азиатских партнеров к активам по добыче и транспортировке углеводородов на территории России необходимо предусмотреть участие российских компаний в проектах разведки, добычи, транспорта, подземного хранения, переработки и сбыта конечным потребителям на территории стран АТР
Главные партнеры в энергетических проектах в АТРАМ будут выступать как международные и европейские компании, имеющие бизнес-интересы в регионе - ВР, ExxonMobil, Royal Dutch / Shell, Chevron, Total, BG, BHP Billiton, Rio Tinto, так и крупнейшие азиатские компании - CNPC, Sinopec, CNOOC, CITIC group, KNOC, KOGAS, JOGMEC, OVL, Petronas, KEPCO, China Coal Energy Company, China Shenhua Energy, Itochu, Japex, Impex, Mitsui, Mitsubishi и др.
Развивая сотрудничество на тихоокеанском направлении, следует максимально диверсифицировать инфраструктуру поставок и источники привлечения инвестиций и технологий. Это предполагает безусловное поддержание и укрепление сотрудничества со странами СНГ и Европы, а также Ближнего Востока и Африки, где экономические позиции России пока остаются наиболее надежными, при активном расширении деловых и политических связей с АТР, Северной и Южной Америкой.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Коржубаев А., Меламед И., Филимонова И. Новые внешнеэкономические приоритеты России: перспективы экспорта энергоносителей в страны АТР и Тихоокеанского Клуба // Oil & Gas Eurasia. 2012. № 1. С. 36-42.
2. Коржубаев А. Г., Эдер Л. В., Мамахатов Т. М. Россия на мировых рынках нефти и нефтепродуктов // Бурение и нефть. 2011. № 5 (Май). URL: http://burneft.ru/ archive/issues/2011-05/3 (дата обращения: 01.03.2012).
