CC BY
18
УДК 630*9(476)
А. А. Пузыревская
Белорусский государственный технологический университет
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья посвящена выделению возможных направлений реализации принципов и подходов корпоративной социальной ответственности (КСО) в лесном хозяйстве. Длительность процесса лесовыращивания повышает требования к социальной ответственности производства и обеспечению направленности его на удовлетворение потребностей будущих поколений, то есть на устойчивое развитие.
Общество предъявляет ряд требований к ведению экономической деятельности в рамках КСО, таких как строгий учет всех экологических, социальных и экономических результатов хозяйственных мероприятий; гармонизация удовлетворения потребностей во времени (без ущерба последующим поколениям); гармонизация удовлетворения потребностей в пространстве (без ущерба населению соседних регионов, развивающихся стран и Земли в целом).
Усиление роли лесного хозяйства Беларуси в жизни общества может быть основано на развитии и расширении деятельности его субъектов в нескольких направлениях. Во-первых, формирование высокоразвитой корпоративной культуры, повышение престижа профессии работника леса. Во-вторых, наращивание производства качественной экологически чистой отечественной продукции из местного сырья и развитие многообразных форм лесопользования. В-третьих, расширение форм партнерства с государственными органами в реализации социальных программ. Одним из основных направлений также является дальнейшее формирование условий для улучшения качества среды обитания, в частности лесная сертификация.
Ключевые слова: корпоративная социальная ответственность, устойчивое развитие, лесное хозяйство, экологичность, лесная сертификация.
A. A. Puzyrevskaya
Belarusian State Technological University
PERSPECTIVE AREAS OF SOCIAL RESPONSIBILITY OF THE ENTERPRISES OF FORESTRY OF THE REPUBLIC OF BELARUS
Article is devoted to allocation of the possible directions of realization of the principles and approaches of corporate social responsibility CSO in forestry. Duration of process of forest growing raises requirements to social responsibility of production and providing his orientation on satisfaction of requirements of future generations, that is on a sustainable development.
Society imposes a number of requirements to conducting economic activity within CSO, such as the strict accounting of all ecological, social and economic results of economic actions; harmonization of satisfaction of needs for time (without damage to the subsequent generations); harmonization of satisfaction of needs for space (without damage to the population of the neighboring regions, developing countries and Earth in general).
Strengthening of a role of forestry of Belarus in life of society can be based on development and expansion of activity of his subjects in several directions. First, formation of advanced corporate culture, increase of prestige of a profession of the worker of the wood. Secondly, increase in production of a qualitative environmentally friendly domestic production from local raw materials and development of multiple forms of forest exploitation. Thirdly, expansion of forms of partnership with government bodies in implementation of social programs. One of the main directions is also further formation of conditions for improvement of quality of habitat, in particular forest certification.
Key words: corporate social responsibility, sustainable development, forestry, environmental friendliness, forest certification.
Введение. На современном этапе развития экономических систем производители благ и услуг используют в своей деятельности принци-
пы и подходы концепции социальной ответственности бизнеса (СОБ), или корпоративной социальной ответственности (КСО). Это означает,
что помимо целей максимизации финансовых потоков учитывается необходимость выполнения различных социальных обязательств. Связано это с распространением в обществе понимания, что помимо экономических надо учитывать социальные и экологические критерии благосостояния, и провозглашением перехода к устойчивому развитию [1]. Потенциал Беларуси для устойчивого развития признается довольно высоким за счет географического положения, сохранившихся природных комплексов, значительного интеллектуального потенциала, сниженной экономической активности в период 1990-х гг. и высокой энергозависимости республики. Особая роль при этом отводится лесному хозяйству, поскольку сама длительность процесса лесовыращивания наводит на мысль о социальной ответственности производства, направленности его на удовлетворение потребностей будущих поколений, то есть на устойчивое развитие.
Основная часть. Устойчивому развитию дано множество определений и трактовок. Впервые оно определено на Брундтландской (ВгипЛ-1апф комиссии (1987 г.) как «такое развитие, когда удовлетворяются потребности настоящего поколения без риска удовлетворению своих потребностей будущими поколениями» [2, с. 75]. То есть основная проблема устойчивого развития - обеспечение равноправия нынешнего и будущих человеческих поколений в удовлетворении своих потребностей. Устойчивое развитие имеет три основных аспекта: экологический, социальный и экономический.
Как видно, одним из важнейших факторов устойчивого развития является качество природных ресурсов, а критериями качества экономического роста часто служат именно экологические критерии. То есть устойчивое развитие подразумевает устойчивое природопользование - неис-тощительное, постоянное в течение условно бесконечного периода времени удовлетворение потребностей общества в природных благах.
Забота о высокой потребительной стоимости окружающей природной среды - не новое понятие. Законы развитого государства защищают права населения на жизнепригодную среду обитания. В статье 46 Конституции Республики Беларусь указано, что каждый гражданин государства имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права [3]. Однако в настоящее время экологические запросы в сознании людей опережают их включение в хозяйственный механизм. Поэтому поиск путей устойчивого развития в большей степени проявляется в общественно-политической, чем в
экономической деятельности. Крупнейшая современная международная инициатива в сфере КСО под названием «Глобальный договор», созданная ООН, определяет КСО в широком смысле как влияние бизнеса на общество и направлена на решение проблем современного общества в области прав человека, трудовых отношений, охраны окружающей среды и противодействия коррупции.
Что касается лесного хозяйства, то здесь социальная ответственность обусловлена самой спецификой данной отрасли. Главная задача субъектов лесного хозяйства - воспроизводство лесного фонда, который удовлетворяет экономические, экологические, культурные, бытовые и другие потребности общества. Существуют следующие виды лесопользования: заготовка древесины; заготовка живицы; заготовка второстепенных лесных ресурсов; побочное лесопользование; пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства; пользование участками лесного фонда в научно-исследовательских и учебно-опытных целях; пользование участками лесного фонда в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях. Таким образом, не все лесные блага могут приобретать форму товара. Воспроизводство лесов обеспечивается частью за счет средств государственного бюджета, а частью - за счет коммерческой деятельности лесхозов.
Усиление роли лесного хозяйства Беларуси в жизни общества может быть основано на развитии и расширении деятельности его субъектов в нескольких направлениях.
Одно из направлений - формирование высокоразвитой корпоративной культуры, повышение престижа профессии работника леса. Хорошими традициями является применение форменного стиля в одежде работников лесного хозяйства, издание отраслевой газеты («Белорусская лесная газета) и журнала («Лесное и охотничье хозяйство»).
Современная наука и практика свидетельствуют, что устойчивое развитие любой экономической системы всегда опирается на социальные и культурные особенности народа, в том числе морально-нравственные ценности, систему мотивации, общепринятые механизмы управления воспроизводственным процессом [4]. Отношение общества к субъекту хозяйствования в значительной степени определяется соответствием его целей и деятельности национальным качествам, вкладом в национальное развитие.
Тенденцией последнего времени является публикация компаниями отчетов о своей социальной
деятельности. Существуют и международно признанные стандарты по содержанию таких отчетов. В общем виде социальный отчет должен содержать показатели деятельности компании в таких областях, как трудовые отношения, безопасность и охрана труда персонала, охрана и восстановление окружающей среды, внешние социальные программы [5]. По данному перечню можно судить об основных областях социальной ответственности, признанных бизнесом развитых стран. В свою очередь, поддержание престижа профессии невозможно без достижения должного уровня заработной платы, применения морального стимулирования производительного труда, наличия широких возможностей для повышения квалификации.
Другое направление - наращивание производства качественной экологически чистой отечественной продукции из местного сырья (лесоматериалов, пиломатериалов, других продуктов деревообработки, угля древесного, елей новогодних, древесных соков, плодов, орехов и ягод, грибов, дикорастущих растений, меда и другого). При этом перечисленная продукция не обязательно должна производиться собственно лесохозяйственным учреждением. Если в конкретных районах развиваются другие, более эффективные формы производства, лесхозы могут оказывать консультационную помощь и содействие лицам, занимающимся, например, побочным лесопользованием.
Развитие многообразных форм лесопользования обеспечит повышение уровня занятости населения, в том числе как за счет развития новых перспективных видов деятельности (экологического и агротуризма - в Беларуси на конец 2015 г. зарегистрировано 2263 усадьбы [6]), так и за счет стимулирования традиционных видов самозанятости и индивидуального предпринимательства, таких, как пчеловодство, охота и рыболовство, сбор пищевой и лекарственной продукции. Данные виды деятельности имеют не столько экономическое, сколько культурное и экологическое значение.
Следующее направление социально ответственной деятельности - расширение форм партнерства с государственными органами в реализации социальных программ.
В функции лесхозов входит уход за особо охраняемыми лесными территориями, благоустройство мест рекреации в лесу, пропаганда среди населения экологически этичного поведения. Деятельность школьных лесничеств, проведение экологических конкурсов среди школьников ориентированы на обучение и воспитание подрастающего поколения. Леса неразрывно связаны с таким культурным наследием
Беларуси, как народные традиции, знания, умения, материальные и духовные ценности, памятники исторических событий, произведения искусства и т. д.
Поскольку субъекты лесного хозяйства являются государственными учреждениями, их содействие реализации государственной социальной политики выступает не в форме благотворительности, а в виде предоставления возможностей для организации культурной, научной и образовательной деятельности, рекреации и бальнеотерапии (в особенности детского и семейного отдыха и оздоровления).
Специфика лесохозяйственных предприятий предопределяет наличие возможностей для привлечения к труду людей с ограниченными возможностями (инвалидов, престарелых и т. п.), что является значимым фактором повышения качества жизни данных слоев населения.
Одним из основных направлений является дальнейшее формирование условий для улучшения качества среды обитания. Лес - один из основных природных компонентов территории Европы. Известно, что стабильное функционирование природно-хозяйственной системы базируется на определенном сочетании природных и антропогенных компонентов ландшафта, на создании так называемого «природного каркаса» территории [7]. Экологическую концепцию формирования природного каркаса территории можно представить как сохранение в состоянии саморегулирующихся систем всех характерных для региона природных сообществ, способных обеспечить сохранение и развитие биоразнообразия, при их пространственной организации в виде сети из сообщающихся между собой элементов. В этом случае естественное протекание круговоротов веществ и энергии в одних частях региона будет обеспечивать поддержание экологического равновесия при интенсивном ведении хозяйственной деятельности в других частях [8].
Институтом экспериментальной ботаники Национальной академии наук Беларуси на основе концепций экологического каркаса территории и ландшафтного планирования разработаны принципы экологически ориентированного зонирования территории лесного фонда и изменения технологии лесохозяйственных работ. Экологический каркас лесной территории определяется при этом как «совокупность территориальных элементов (участков), обеспечивающих сохранение, восстановление, приумножение и распределение компонентов биологического разнообразия в лесных комплексах, а также выполнение лесными экосистемами их экологических функций, и имеющая при этом каркасно-контурную
организацию, более или менее замкнутую в пространстве и образующую единую пространственную и функциональную сеть (каркас), увязанную со структурой ландшафта (гидрографической сетью, геоморфологической структурой, почвенным покровом, примыкающими сельскохозяйственными, урбанизированными и другими землями, характером и интенсивностью антропогенного воздействия)» [9]. Концепция ландшафтного планирования предполагает, что элементы экосистемы приобретают экологическую ценность не сами по себе, а в рамках конкретного ландшафта. В соответствии с разработанными принципами зонирования на землях лесного фонда предлагается выделять категории участков в зависимости от их экологической ценности (всего шесть категорий), и для каждой из них определяется соответствующий режим хозяйствования.
Лесную сертификацию как механизм контроля над управлением лесами, направленный на ведение лесного хозяйства экологоориенти-рованными методами, называют основным инструментом расширения КСО в лесопользовании. Согласно отчету о выполнении проекта «Усиление вовлеченности России в рыночно ориентированную корпоративную социальную ответственность: выводы и рекомендации из опыта лесного сектора для других секторов», экономический эффект от лесной сертификации состоит в том, что она способствует внедрению в производство более передовых и признанных на мировом уровне технологий, методов управления и планирования. Экологический эффект -сохранение и увеличение биоразнообразия. Основной социальный эффект - выполнение инструкций по охране труда и здоровья работников. Внедрению сертификации способствуют рост спроса на экологически этичную продукцию леса, который превышает рост спроса на лесопродукцию в целом, а также экологоориен-тированные системы госзакупок во многих странах, экорейтинги компаний, системы отслеживания древесины и другие механизмы. Сертификация дает возможность иметь гарантированный сбыт на перспективных рынках. Что касается ценового стимулирования, то оно не играет большой роли, так как за исключением некоторых видов мебели из ценных пород, мелованной бумаги и еще нескольких видов продукции, цена сертифицированной продукции сравнима с ценой аналогичной несертифи-цированной продукции. Выигрыш в ценах по сравнению с несертифицированной древесиной и продукцией из нее, по некоторым данным, составляет от 2-3% до 5-10% [10]. Что касается предприятий других отраслей, то закупка сер-
тифицированной продукции, например бумаги, позволит и им продемонстрировать свою экологическую ответственность.
Отношение к лесной сертификации не является однозначным. Ее можно рассматривать как метод борьбы за рынок лесопродукции. Многие лесовладельцы Европы считают, что их практика ведения хозяйства уже содержит принципы устойчивости и нет необходимости в дополнительной экспертизе [2]. Тем не менее лесная сертификация выступает одним из стимулов внедрения экологически ориентированного лесного хозяйства. Доли сертифицированной продукции в мировом экспорте лесоматериалов и площади сертифицированных лесов постоянно растут. Таким образом, сертификация и стандартизация являются эффективными инструментами для повышения уровня КСО в ряде отраслей (прежде всего природоресурсных) и, в условиях Беларуси, могут послужить как сохранению значительного природно-ресурсного потенциала республики, так и завоеванию перспективных международных рынков лесной продукции.
Лесная сертификация в Беларуси осуществляется в рамках Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь и по основным международным схемам лесной сертификации: Лесного попечительского совета (Б8С) и Общеевропейского совета по лесной сертификации - «Совета - РЕБС». С учетом требований международной схемы Лесного попечительского совета (Б8С) сертифицировано 65 лесхозов, или свыше 5,0 млн. га лесного фонда (более 62,1% всего лесного фонда Министерства лесного хозяйства). По схеме РЕБС сертифицированы системы лесоуправления и лесопользования 91 лесхоза Министерства лесного хозяйства на площади 7,7 млн. га лесного фонда, сертификаты РЕБС на продукцию имеют 83 лесхоза [11].
Улучшению качества среды обитания и укреплению здоровья людей будут способствовать также популяризация отдыха на природе, производство экологичной продукции, освоение возобновляемых источников топлива и материального сырья.
Заключение. С учетом всего сказанного можно сформулировать ряд общих требований общества к ведению экономической деятельности в рамках КСО, таких как строгий учет всех экологических, социальных и экономических результатов хозяйственных мероприятий; гармонизация удовлетворения потребностей во времени (без ущерба последующим поколениям); гармонизация удовлетворения потребностей в пространстве (без ущерба населению
соседних регионов, развивающихся стран и Земли в целом).
Сформулированные направления расширения социальной ответственности субъектов лесного хозяйства - формирование корпоративной культуры, наращивание производства экологически чистой продукции, расширение форм
партнерства в реализации социальных программ, улучшение качества среды обитания и др., отражают современные инструменты повышения уровня КСО в природоресурсных отраслях. Их реализация позволит увеличить благотворное влияние лесного хозяйства на развитие белорусского общества в целом.
Литература
1. Цели развития тысячелетия: доклад за 2015 год [Электронный ресурс]. URL: http:// www.un.org/ru/millenniumgoals/mdgreport2015.pdf (дата обращения: 21.03.2016).
2. Устойчивое управление лесным хозяйством: научные основы и концепции: учеб. пособие / А. С. Алексеев [и др.]; под общ. ред. А. В. Селиховкина. Санкт-Петербург: СПб ГЛТА, 1998. 222 с.
3. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). Минск: Амалфея, 2005. 48 с.
4. Тимофеев А. В. Развитие крупной компании - фактор формирования социально-ориентированной экономики // Менеджмент в России и за рубежом. 2005. № 4. С. 91-106.
5. Хонякова Н. Советы консультанта: Отчет об устойчивости бизнеса // Ведомости [Электронный ресурс]. URL: https://www.vedomosti.ru/ newspaper/articles/2005/04/13/ sovety-konsultanta-otchet-ob-ustojchivosti-biznesa (дата обращения: 21.03.2016).
6. За 10 лет количество агроусадеб в Беларуси выросло в 66 раз [Электронный ресурс]. URL: http://thinktanks.by/ publication/ 2016/03/07/ za-10-let-kolichestvo-agrousadeb-v-belarusi-vyroslo-v-66-raz. html (дата обращения: 21.03.2016).
7. Редковская О. Экологическая оптимизация ландшафта с помощью особоохраняемых природных территорий // Лесное и охотничье хозяйство. 2000. № 1. С. 17-18.
8. Дыскин Б. М. Экологические принципы территориальной организации Белорусского региона. Минск: БелНИИНТИ, 1991. 68 с.
9. Концепция экологического каркаса лесных территорий - теоретическая основа сохранения биоразнообразия в практике лесного хозяйства / А. В. Пугачевский [и др.] // Природопользование и охрана окружающей среды: сб. ст. Результаты выполнения заданий по ГНТП / НАН Беларуси. Минск, 2000. С. 47-48.
10. Определение стоимости работ по лесной сертификации / И. Г. Русова [и др.] [Электронный ресурс]. URL: http://old.forest.ru/rus/sustainable_forestry/certification/stoim.html (дата обращения: 21.03.2016).
11. Развитие лесной сертификации в Республике Беларусь [Электронный ресурс]. URL: http://www.mlh.by/ru/certification/development.html (дата обращения: 21.03.2016).
References
1. Tseli razvitiya tysyacheletiya: doklad za 2015 god [The Millennium Development Goals Report 2015]. Available at: http://www.un.org/ru/millenniumgoals/mdgreport2015.pdf (accessed: 21.03.2016).
2. Alekseev A. S., Kellomyaki S., Lyubimov A. V. [i dr.]; pod obshch. red. A. V. Selihovkina. Ustoychivoye upravleniye lesnym khozyaystvom: nauchnyye osnovy i kontseptsii [Sustainable forest management: scientific foundations and concepts]. St. Petersburg, SPb GLTA Publ., 1998. 222 p.
3. Konstituciya Respubliki Belarus' 1994 goda (s izmeneniyami i dopolneniyami, prinyatymi na respublikanskikh referendumakh 24 noyabrya 1996 g. i 17 oktyabrya 2004 g.) [The Constitution of the Republic of Belarus 1994 (as amended, adopted at the national referenda on 24 November 1996 and 17 October 2004)]. Minsk, Amalfeya Publ., 2005. 48 p. (In Russian).
4. Timofeev A. V. Development of a large company - a factor of formation of socially-oriented economy. Menedzhment v Rossii i za rubezhom [Management in Russia and abroad], 2005, no. 4, pp. 91106 (In Russian).
5. Honyakova N. [Tips consultant: about business sustainability report]. Vedomosti, 2005 (In Russian). Available at: https://www.vedomosti.ru/ newspaper/articles/2005/04/13/ sovety-konsultanta-otchet-ob-ustojchivosti-biznesa (accessed: 21.03.2016).
6. Za 10 let kolichestvo agrousadeb v Belarusi vyroslo v 66 raz [For 10 years the number of farmsteads in Belarus increased by 66 times]. Available at: http://thinktanks.by/publication/2016/03/07/za-10-let-kolichestvo-agrousadeb-v-belarusi-vyroslo-v-66-raz. html (accessed: 21.03.2016).
7. Redkovskaja O. Ecological optimization of the landscape with the help of specially protected natural areas. Lesnoye i okhotnich'ye hozyaystvo [Forestry and hunting], 2000, no. 1, pp. 17-18 (In Russian).
8. Dyskin B. M. Ekologicheskiye principy territorially organizacii Belorusskogo regiona [Ecological principles of territorial organization of the Belarusian region]. Minsk, BelNIINTI Publ., 1991. 68 p.
9. Pugachevskij A. V., Sudnik A. V., Vershitckaia I. N. The concept of ecological frame of forest areas - the theoretical basis for biodiversity conservation in forest management. Prirodopol'zovaniye i okhrana okruzhayushchey sredy: Rezul'taty vypolneniya zadaniy po GNTP [Nature and Environment: the collection articles The results of the tasks on the SSTP]. Minsk, 2000, pp. 47-48.
10. Rusova I. G., Shkunov V. A., Dmitrieva L. I., Vlasova A. N. Opredeleniye stoimosti rabot po lesnoy sertifikacii [Determining the cost of work on forest certification]. Available at: http://old.forest.ru/ rus/sustainable_forestry/certification/ stoim. html http ://thinktanks .by/publication/2016/03/07/za-10-let-kolichestvo-agrousadeb-v-belarusi-vyroslo-v-66-raz. html (accessed: 21.03.2016).
11. Razvitiye lesnoy sertifikacii v Respublike Belarus' [The development of forest certification in the Republic of Belarus]. Available at: http://www.mlh.by/ru/certification/development.html (accessed: 21.03.2016).
Информация об авторe
Пузыревская Алла Александровна - старший преподаватель кафедры экономической теории и маркетинга. Белорусский государственный технологический университет (220006, г. Минск, ул. Свердлова, 13а, Республика Беларусь). E-mail: [email protected]
Information about the author
Puzyrevskaya Ala Aleksandrovna - Senior Lecturer, the Department of Economics and Marketing. Belarusian State Technological University (13a, Sverdlova str., 220006, Minsk, Republic of Belarus). E-mail: [email protected]
Поступила 21.03.2016
