CC BY
42
АГРАРНАЯ РЕФОРМА И ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
УДК 338+332.1 DOI: 10.24412/2587-6740-2021-1-57-61
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ПРОМЫШЛЕННОМ РЕГИОНЕ:
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
А.Т. Стадник1, С.А. Шелковников1, Э.М. Лубкова2, А.Э. Шилова2
1ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет», г. Новосибирск, Россия 2ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева», г. Кемерово, Россия
Авторами проведено исследование территориальных аспектов развития сельского хозяйства, пищевых и перерабатывающих предприятий в промышленном регионе. Актуальность изучения выбранной темы обусловлена спецификой промышленных регионов, особенно добывающих, в которых ландшафты и состояние экологии делают крайне затруднительным развитие сельского хозяйства на отдельных их территориях. На примере Кемеровской области — Кузбасса показана неравномерность производства сельскохозяйственной продукции по территории промышленного региона. Четыре муниципальных района (округа) производят почти половину сельскохозяйственной продукции региона. Для Кемеровской области — Кузбасса в настоящее время остро стоит проблема существенного снижения объемов производства сельскохозяйственной продукции. Существующая система государственной поддержки направлена в первую очередь на поддержание уже функционирующих сельскохозяйственных организаций, сохранение текущего состояния сельского хозяйства. Поэтому актуализируется вопрос привлечения дополнительных ресурсов для развития АПК, в том числе за счет новых производств. Определены перспективные направления производства сельскохозяйственной продукции и продуктов питания по муниципальным районам Кемеровской области — Кузбасса. Наряду с ограниченными возможностями развития сельского хозяйства промышленные регионы зачастую обладают широкими возможностями развития пищевой и перерабатывающей промышленности, так как имеется развитая инвестиционная и транспортная инфраструктура, высококвалифицированные трудовые ресурсы. Кроме того, создание организаций пищевой и перерабатывающей промышленности позволяет диверсифицировать экономику промышленных регионов, решая проблемы территориальных диспропорций и развития моногородов. С учетом действующих сельскохозяйственных производств и наличия большого числа моногородов авторами предложена схема размещения пищевых и перерабатывающих предприятий в Кемеровской области — Кузбассе. Ключевые слова: территориальное развитие АПК, переработка сельскохозяйственной продукции, перспективные направления развития АПК, моногорода, схема размещения производств.
ную и качественную продукцию. Для решения задачи экологизации аграрного производства, по мнению Н.И. Жукова, необходимо прежде всего определить рациональную структуру его размещения в соответствии с природными условиями [4].
По мнению авторов, для промышленных регионов, особенно специализирующихся на добывающей промышленности, вопросы территориального развития чрезвычайно важны в силу их региональной специфики. Размещение добывающих предприятий ограничивает возможности развития сельского хозяйства на существенной части территорий промышленных регионов. Кроме того, наличие значительного числа территорий со статусом «моногород» [14], неблагоприятная экологическая ситуация в большинстве районов [13] и низкая экономическая эффективность сельского хозяйства по сравнению с промышленностью [12] усугубляют ситуацию.
Введение
В последние годы в России отмечается рост производства сельскохозяйственной продукции, одновременно с этим стратегические приоритеты в развитии сельского хозяйства смещаются от импортозамещения к достижению положительного торгового баланса в отношении сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Наряду с этим в российском сельском хозяйстве отмечается ряд негативных тенденций, и одной из наиболее острых является усиление диспропорций в развитии сельского хозяйства различных территорий регионов.
В контексте развития сельского хозяйства и повышения его эффективности особую актуальность приобретает вопрос рационального размещения сельскохозяйственных производств, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
Российские ученые отмечают необходимость усиления конкурентных позиций и повышения сбалансированности пространственного развития АПК России на основе максимально эффективного и экологически безопасного использования природно-ресурсного потенциала, создания наукоемкого и высокотехнологичного сектора экономики, обеспечения комфортных условий проживания и жизнедеятельности сельского населения [9].
По мнению М.В. Шатохина, С.О. Новосельского, В.В. Дуплина, в условиях рынка требуется многовариантная разработка направлений и структуры комплексного развития региональ-
ного аграрного производства, особенно в рамках устойчивого развития [11]. Одновременно с этим следует учитывать, что территориальная дифференциации сельскохозяйственного производства способна оказать отрицательное влияние на уровень жизни и доходов сельского населения [4]. В связи с этим вопросы пространственного и территориального развития сельского хозяйства требуют дополнительного изучения, а при стратегическом планировании развития сельского хозяйства должны учитываться его экономические и социальные аспекты.
В рыночных условиях тенденции развития сельского хозяйства и сельских территорий изменяются. Как отмечают Е.Б. Дворядкина, Е.А. Бе-лоусова, новая парадигма сельского развития должна исходить из идеи конкурентоспособности сельских территорий вместо стремления к выравниванию и назначению общих целевых показателей [3].
Важной особенностью современного сельского хозяйства является снижение транспортных издержек в себестоимости производимой сельскохозяйственной продукции. С развитием транспортной системы наблюдается удешевление стоимости ввоза грузов и происходит сближение цен разных рынков [4], поэтому размещение производств в непосредственной близости от потребителя в настоящее время перестает быть первостепенной задачей. Становится важным, чтобы сельское хозяйство было экологичным, позволяло производить безопас-
Материалы и методы
В данной статье на примере Кемеровской области — Кузбасса проведен анализ особенностей территориального развития сельского хозяйства в промышленном регионе, установлены особенности развития аПк региона с учетом того, что в регионе статус «моногородов» имеют 24 территории, проанализирована динамика и структура производства сельскохозяйственной продукции по муниципальным районам (округам). Предложена перспективная специализация агропромышленного производства.
© Стадник А.Т., Шелковников С.А., Лубкова Э.М., Шилова А.Э., 2021 Международный сельскохозяйственный журнал, 2021, том 64, № 1 (379), с. 57-61.
Таблица 1 Субъекты России с наибольшим количеством муниципальных образований, имеющих статус «моногород»
Таблица 2
К S К S К S
Регион о <и о <и о <и
го го го
m 1 2 ГО
Всего 323 97 150 76
В том числе:
Кемеровская область — Кузбасс 24 9 11 4
Челябинская область 16 7 5 4
Кировская область 11 4 3 4
Брянская область 10 4 2 4
Ивановская область 10 4 4 2
Приморский край 9 3 6 -
Забайкальский край 8 5 3 -
Иркутская область 8 3 4 1
Архангельская область 7 2 3 2
Владимирская область 7 3 2 2
Мурманская область 7 3 4 -
Составлено авторами на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации «О перечне монопрофильных муниципальных образований РФ (моногородов) от 29 июля 2014 г. URL: http://docs. cntd.ru/document/420210942
Исходными данными для проведенного исследования стали материалы Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса и территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области за 2017-2019 гг.
Результаты исследования
Кемеровская область — Кузбасс обладает ограниченными возможностями ведения сельского хозяйства. Сдерживающими факторами в его развитии являются недостаточно благоприятные климатические и экологические условия, специализация ряда муниципальных образований на добывающих и сопутствующих им отраслях [5, 7], наличие большого числа территорий со статусом «моногород», низкая доля сельского населения, гористый рельеф на юго-востоке региона.
На большинстве сельских территорий региона расположены и функционируют предприятия угольной отрасли и промышленно-про-изводственные предприятия [10]. Поскольку рентабельность в промышленности в регионе существенно выше, чем в сельском хозяйстве, происходит сокращение территорий, специализирующихся на аграрном производстве.
Исследование показало, что Кемеровская область — Кузбасс занимает первое место среди субъектов России по количеству муниципальных образований со статусом «моногород» (табл. 1). Группировка моногородов России проведена в соответствии с категориями монопрофильного муниципального образования. К 1 категории относятся моногорода с наиболее сложным социально-экономическим положением (в том числе во взаимосвязи с проблемами функцио-
Группировка монопрофильных муниципальных образований (округов) Кемеровской области — Кузбасса по категориям и специализация градообразующих предприятий
1 категория 2 категория 3 категория
г. Анжеро-Судженск (угольная) г. Гурьевск (металлургия) г. Прокопьевск (угольная) г. Калтан (угольная) г. Киселевск (угольная) пос. Мундыбаш (угольная, обогащение) г. Юрга (машиностроение) г. Салаир (горнорудная) г. Таштагол (горнорудная) г. Белово (угольная) г. Березовский (угольная, обогащение) г. Ленинск-Кузнецкий (угольная, обогащение) г. Мариинск (пищевая и перерабатывающая) г. Междуреченск (угольная) г. Мыски (угольная) г. Осинники (угольная) г. Полысаево (угольная) г. Тайга (железнодорожная) г. Топки (промышленные материалы) пос. Яшкино (пищевая и перерабатывающая г. Новокузнецк (металлургия) пос. Белогорск (горнорудная) пос. Краснобродский (угольная) пос. Шерегеш (угольная, обогащение)
Таблица 3
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Кемеровской области — Кузбасса в 2017-2019 гг.
Муниципальные районы (округа) 2017 г. 2018 г. 2019 г. (предварительные данные) Темп прироста/ снижения, %
млн руб. % млн руб. % млн руб. %
Беловский 3943,55 7,63 3437,2 8,08 3536,2 8,23 -10,33
Гурьевский 1969,24 3,81 1571,3 3,69 1495,7 3,48 -24,05
Ижморский 1061,97 2,05 686,3 1,61 633,6 1,48 -40,34
Кемеровский 3930,25 7,6 3211,7 7,55 2962,8 6,90 -24,62
Крапивинский 2386,47 4,62 2020,4 4,75 1862,9 4,34 -21,94
Ленинск-Кузнецкий 3657,3 7,07 2830,7 6,65 2901,1 6,75 -20,68
Мариинский 1524,69 2,95 1089,3 2,56 1096,9 2,55 -28,06
Новокузнецкий 9544,23 18,46 9187,5 21,59 9014,3 20,99 -5,55
Прокопьевский 4904,26 9,49 4086,9 9,60 4183,4 9,74 -14,70
Промышленновский 4888,1 9,46 3760,1 8,84 4312,1 10,04 -11,78
Таштагольский 662,224 1,28 432,6 1,02 413,5 0,96 -37,56
Тисульский 1559,69 3,02 828,7 1,95 812,2 1,89 -47,93
Топкинский 2536,07 4,91 2131,3 5,01 2437,4 5,67 -3,89
Тяжинский 1418,07 2,74 850,8 2,00 884,8 2,06 -37,61
Чебулинский 2000,05 3,87 1398 3,29 1517,2 3,53 -24,14
Юргинский 2147,62 4,15 1601 3,76 1664,5 3,88 -22,50
Яйский 1248,08 2,41 826,8 1,94 844,9 1,97 -32,30
Яшкинский 2316,14 4,48 2601,2 6,11 2378,5 5,54 +2,69
Всего по муниципальным районам (округам) 51698 100 42551,8 100 42952 100 -16,92
Составлено авторами по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области.
нирования градообразующих организаций), ко 2 категории — моногорода, имеющие риск ухудшения социально-экономического положения, к 3 категории — моногорода со стабильной социально-экономической ситуацией [8]. В список 15 регионов по количеству моногородов входят регионы, специализирующиеся на добывающей и обрабатывающей промышленности.
По мнению авторов, вопрос территориального развития АПК промышленных регионов должен базироваться на развитии пищевой и перерабатывающей промышленности, так как возможности увеличивать объемы аграрного производства у таких регионов нет. Анализ группировки моногородов Кемеровской области — Кузбасса подтверждает это заключение. На территории региона из 24 моногородов 4 территории относятся к 1 категории, то есть только в этих муниципальных образованиях социально-экономическое положение признано стабильным, и, следовательно, эти территории
могут стать точками роста развития регионального АПК. Кроме того, в этих моногородах градообразующими являются промышленные предприятия, что обусловливает необходимость диверсификации экономики (табл. 2). Открытие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности позволит решить данный вопрос.
Ведущие экономисты-аграрники отмечают наличие потенциала развития АПК в Кемеровской области — Кузбассе. По мнению А.И. Алтухова, для региона перспективными направлениями специализации АПК являются не только растениеводство и животноводство, но и производство пищевых продуктов и напитков [1].
Анализ динамики производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Кемеровской области — Кузбасса подтверждает неравномерность развития сельскохозяйственных производств на территории региона (табл. 3).
АГРАРНАЯ РЕФОРМА И ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
£
Наибольший объем, около 1/5 производства сельскохозяйственной продукции в 20172019 гг. был обеспечен сельхозпроизводителями Новокузнецкого муниципального района. Около 9% сельхозпродукции производилось в Промышленновском и Прокопьевском муниципальных округах. При этом в Прокопьевском районе ведется активная добыча угля, что оказывает неблагоприятное влияние на качество
3 К 4
7 11
а
10
14
13
12
15
16 17
18
производимой продукции. Во всех районах, кроме Яшкинского, зафиксировано снижение объема продукции сельского хозяйства, что создает угрозу для продовольственного обеспечения региона. Наиболее неблагоприятная динамика объема сельскохозяйственной продукции характерна для Ижморского, Тяжинского, Яйского муниципальных округов и Тисульского, Ташта-гольского муниципальных районов.
Муниципальные районы (округа):
1. Юргинский
2. Яшкинский
3. Яйский
4. Ижморский
5. Мариинский
6. Тяжинский
7. Топкинский
8. Кемеровский
9. Чебулинский
10.Тисульский
11. Промышленновский
12. Крапивинский
13. Гурьевский
14. Ленинск-Кузнецкий
15. Беловский
16. Прокопьевский
17. Новокузнецкий
18. Таштагольский
до 3280 3281-6147 более 6147
□ □
Рис. 1. Производство продукции сельского хозяйства по муниципальным округам (районам) Кемеровской области — Кузбасса в 2019 г., млн руб.
Направления производства сельскохозяйственной продукции и продуктов питания по муниципальным районам (округам) Кемеровской области — Кузбасса
Муниципальные районы (округа) Производство
молока мяса яиц зерновых и зернобобовых картофеля овощей рыбы и рыбопродуктов
Беловский УУ У УУ У
Гурьевский
Ижморский
Кемеровский УУ УУ У УУ УУ
Крапивинский V У
Ленинск-Кузнецкий УУ УУ УУ У
Мариинский * * У
Новокузнецкий УУ УУ УУ УУ УУ
Прокопьевский V УУ У УУ У
Промышленновский УУ УУ УУ У
Таштагольский
Тисульский *
Топкинский У У
Тяжинский * *
Чебулинский Юргинский Яйский У У У У У У
Яшкинский У УУ У
УУ — высокие объемы производства; V — средние объемы производства; * — перспективные районы производства.
Распределение продукции сельского хозяйства по муниципальным округам (районам) показано на рисунке 1.
Авторами исследована текущая и перспективная специализация муниципальных районов (округов) Кемеровской области — Кузбасса по производству сельскохозяйственной продукции и продуктов питания (табл. 4).
Проведенные исследования показали, что перспективными территориями для производства молока являются Мариинский, Тисульский муниципальные районы и Тяжинский муниципальный округ. Природно-климатические и экологические условия этих территорий позволяют производить качественное молоко, что особенно актуально в связи с невыполнением в регионе рациональной нормы среднедушевого потребления. Имеются перспективы производства мяса (преимущественно птицы, кроликов) в Ма-риинском муниципальном районе и Тяжинском муниципальном округе.
Развитая инвестиционно-инновационная и транспортная инфраструктура региона и возрастающая необходимость диверсификации региональной экономики, обусловленная неблагоприятными тенденциями в угольной отрасли, создают предпосылки для развития пищевой и перерабатывающей промышленности. Размещение основных существующих предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности показано на рисунке 2.
На основе данных о территориальном распределении сельскохозяйственных производств, состоянии инфраструктуры и размещении действующих организаций пищевой и перерабатывающей промышленности авторами предложена схема размещения перерабатывающих производств Кемеровской области — Кузбасса, представленная на рисунке 3.
В настоящее время основные мощности по переработке молока сосредоточены в Кемеровском, Промышленновском, Юргинском и Тя-жинском муниципальных округах. Перспективно наращивать перерабатывающие мощности в округах с доминирующими объемами производства молока — Промышленновском и Ленинск-Кузнецком, а также в Мариинском и Тисульском муниципальных районах, что объясняется логистическими возможностями и необходимостью развития экономики.
Основные предприятия по переработке мяса на сегодняшний день размещены, с учетом принципа ориентации на потребителя, в Кемеровском муниципальном округе и Новокузнецком муниципальном районе. По мнению авторов, целесообразно дополнительное размещение мощностей по переработке мяса в Ленинск-Кузнецком и Прокопьевском муниципальных округах по сырьевому принципу.
Предприятия по переработке яиц традиционно размещаются в основных сырьевых и потребительских районах. Согласно исследованиям, в качестве перспективных территорий по переработке яиц являются Яшкинский, Кемеровский, Крапивинский муниципальные округа, Беловский муниципальный район.
Предприятия по переработке зерна сосредоточены в основном в Прокопьевском, Ленинск-Кузнецком муниципальных округах и Новокузнецком муниципальном районе. В качестве территорий, перспективных для развития и наращивания объемов переработки зерна, определены территории с высокими объемами его производства (Юргинский, Промышленнов-ский, Ленинск-Кузнецкий муниципальные округа и Новокузнецкий муниципальный район).
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ № 1 (379) / 2021
Таблица 4
5
6
2
9
1
Перспективными территориями по переработке овощей и картофеля являются Яшкинский муниципальный округ, в котором активно ведется производство картофеля и овощей, и прилегающие к нему Юргинский и Яйский округа, а также густонаселенные Кемеровский муниципальный округ и Новокузнецкий муниципальный район.
Следует отметить, что данная схема размещения учитывает категории монопрофильных образований и специализацию градообразующих предприятий. Развитие пищевой и перера-
батывающей промышленности на территории региона возможно при условии усовершенствования организационно-экономического механизма регулирования АПК. Данное направление должно стать приоритетным, так как позволит диверсифицировать экономику в муниципальных образованиях и регионе в целом.
Обсуждение
Исследование территориального аспекта развития сельского хозяйства актуально для
3 4
2 НИябВ'
I ИИ- ■ о
И8
10
1зд 17
16 /Г\
18
Муниципальные районы (округа):
1. Юргинский
2. Яшкинский
3. Яйский
4. Ижморский
5. Мариинский
6. Тяжинский
7. Топкинский
8. Кемеровский
9. Чебулинский
10.Тисульский
11. Промышленновский
12. Крапивинский
13. Гурьевский
14. Ленинск-Кузнецкий
15. Беловский
16. Прокопьевский
17. Новокузнецкий
18. Таштагольский
5
Рис. 2. Схема размещения пищевых и перерабатывающих производств в Кемеровской области — Кузбассе
3 4Н5 о
п ИВ 6
1 2 щ
Ш о ВЯ р7 8 № 10
12
Qto О
14 15
13 15 17
16 •
11
Муниципальные районы (округа):
1. Юргинский
2. Яшкинский
3. Яйский
4. Ижморский
5. Мариинский
6. Тяжинский
7. Топкинский
8. Кемеровский
9. Чебулинский
10.Тисульский
11. Промышленновский
12. Крапивинский
13. Гурьевский
14. Ленинск-Кузнецкий
15. Беловский
16. Прокопьевский
17. Новокузнецкий
18. Таштагольский
Предприятия по переработке:
О1
зерна
картофеля и овощей
Рис. 3. Предлагаемая схема размещения новых перерабатывающих и пищевых производств Кемеровской области — Кузбасса
(предложено авторами)
мяса
яиц
промышленных регионов России, так как большая часть регионов страны специализируется на добывающей и обрабатывающей промышленности. Немаловажным является определение перспектив развития сельскохозяйственных производств в муниципальных образованиях промышленных регионов.
Заключение
Проведенное авторами исследование территориальных особенностей производства сельскохозяйственной продукции Кемеровской области — Кузбасса подтверждает необходимость внесения коррективов в вопрос размещения сельскохозяйственных организаций, перерабатывающих и пищевых производств. Для дальнейшего развития сельского хозяйства и связанных с ним отраслей недостаточно существующего государственного финансирования, поэтому актуальным является поиск новых источников финансирования и развитие механизма государственно-частного партнерства. Важно также в полной мере использовать имеющийся потенциал промышленного региона для развития перерабатывающих производств.
Авторами проведено исследование, на основе которого предложена схема размещения новых перерабатывающих и пищевых производств в 11 муниципальных районах (округах) Кемеровской области — Кузбасса. Такое размещение позволит диверсифицировать экономику моногородов, в которых градообразующими являются промышленные предприятия.
Литература
1. Алтухов А.И. Сельскохозяйственному производству страны необходима новая концепция размещения и специализации // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2019. № 8. С. 7-14.
2. Алтухов А.И., Колесников А.В. Социальное развитие сельских территорий // Modern Economy Success. 2019. № 6. С. 152-162.
3. Дворядкина Е.Б., Белоусова Е.А. Лучшие практики пространственного развития: возможность адаптации в отношении муниципальных районов // Регионология. 2019. Т. 27. № 4 (109). С. 633-660.
4. Жуков Н.И. К концепции управления размещением и специализацией сельскохозяйственного производства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2019. № 8. С. 15-19.
5. Колесникова Е.Г., Чекменева Т.Д., Котова О.Н. Социально-экономические аспекты потенциала устойчивого развития сельского хозяйства в ресурсных регионах // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. 2017. № 4. С. 35-41.
6. Лубкова Э.М. Стратегические приоритеты развития АПК промышленных регионов // Экономика сельского хозяйства России. 2020. № 2. С. 29-35.
7. Першукевич И.П., Рябухина Я.Ю., Зяблицева Т.М. Инновационно-инвестиционная активность и потенциал сельского хозяйства муниципальных районов // Фундаментальные исследования. 2019. № 12. С. 154-159.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р «О перечне монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)». Режим доступа: http://docs.cntd.ru/ document/420210942 (дата обращения: 10.09.2020).
9. Ушачев И.Г., Папцов А.Г., Долгушкин Н.К., Серков А.Ф., Маслова В.В., Чекалин В.С. Стратегические направления развития сельского хозяйства России в условиях углубления интеграции в ЕАЭС. М.: РАН, 2017. 48 с.
10. Харитонов А.В. Специфические особенности развития сельских территорий промышленно развитого региона // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. 2019. № 2 (58). Режим доступа: https://eee-region.ru/article/5803/ (дата обращения: 07.03.2020).
АГРАРНАЯ РЕФОРМА И ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
11. Шатохин М.В., Новосельский С.О., Дуплин В.В. Планирование комплексного устойчивого развития АПК региона // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2013. № 3. С. 13-16.
12. Шелковников С.А., Лубкова Э.М., Шилова А.Э. Условия и факторы повышения конкурентоспособности АПК промышленного региона (на материалах Кемеровской области) // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2019. № 7 (52). С. 51-56.
13. Bereznev, S., Lubkova, E., Shilova, A., Ermolaeva, G. (2020). Sustainable development of agriculture of industrial region: ecological aspect. IOP Conference Series: Materials Science and Engineering. International Science and Technology Conference «FarEastCon 2019», pp. 082012.
Об авторах:
Стадник Анатолий Тимофеевич, доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры государственного, муниципального и экономического управления, ORCID: http://orcid.org/0000-0002-8761-6697, stadnik@nsau.edu.ru Шелковников Сергей Александрович, доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры финансов и статистики, ORCID: http://orcid.org/0000-0003-1568-5025, shelkovnikov1@rambler.ru
Лубкова Эльмира Миннулловна, кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой финансов и кредита, ORCID: http://orcid.org/0000-0002-3255-779X, Scopus ID: 57194030763, Researcher ID: AAG-4947-2019, lem.fk@kuzstu.ru Шилова Анна Эдуардовна, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита, ORCID: http://orcid.org/0000-0002-1887-2275, Scopus ID: 57204949488, Researcher ID: AAG-4957-2019, shilovaae@kuzstu.ru
PERSPECTIVE DIRECTIONS OF FOOD PRODUCTION AND PROCCECING IN THE INDUSTRIAL REGION: TERRITORIAL ASPECT
А.Т. Stadnik1, SA Shelkovnikov1, EM. Lubkova2, ^E. Shilova2
Novosibirsk State Agrarian University, Novosibirsk, Russia
2T.F. GorbachevKuzbass State Technical University, Kemerovo, Russia
A study of the territorial aspects of the development of agriculture, food and processing enterprises in an industrial region is conducted by the authors. The relevance of studying the chosen topic is due to the specifics of industrial regions, especially mining ones, in which landscapes and the state of environment make it extremely difficult to develop agriculture in their individual territories. The disparity of agricultural production in the territory of an industrial region is shown on the example of the Kemerovo region — Kuzbass. Four municipal districts (counties) produce almost half of the region's agricultural products. The problem of a significant decrease in the volume of agricultural production is currently acute for the Kemerovo region — Kuzbass. The existing system of state support is aimed primarily at supporting already functioning agricultural organizations, maintaining the current state of agriculture. Therefore, the issue of attracting additional resources for the development of agro-industrial complex is being actualized, including through new companies. The promising directions for the production of agricultural and food products in the municipal districts of the Kemerovo region — Kuzbass are determined. Along with limited opportunities for the development of agriculture, industrial regions often have wide opportunities for the development of the food and processing industry, since there is a developed investment and transport infrastructure, highly qualified labor resources. In addition, the creation of food and processing industry companies allows diversifying the economy of industrial regions, solving the problems of territorial disparities and the development of single-industry towns. Taking into account the existing agricultural companies and the presence of a large number of single-industry towns, the authors proposed a layout for food and processing enterprises in the Kemerovo region — Kuzbass. Keywords: territorial development of agro-industrial complex, processing of agricultural products, promising directions of development of the agro-industrial complex, single-industry towns, production layout.
References
1. Altukhov, A.I. (2019). Sel'skokhozyaistvennomu proiz-vodstvu strany neobkhodima novaya kontseptsiya razmesh-cheniya i spetsializatsii [The country's agricultural production needs a new concept of location and specialization]. Ehkonomika sel'skokhozyaistvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatii [Economy of agricultural and processing enterprises], no. 8, pp. 7-14.
2. Altukhov, A.I., Kolesnikov, A.V. (2019). Sotsial'noe raz-vitie sel'skikh territorii [Social development of rural areas]. Modern Economy Success, no. 6, pp. 152-162.
3. Dvoryadkina, E.B., Belousova, E.A. (2019). Luchshie praktiki prostran-stvennogo razvitiya: vozmozhnost' adaptat-sii v otnoshenii munitsipal'nykh raionov [Best practices in spatial development: adaptation in relation to municipal areas]. Regionologiya [Regionology], vol. 27, no. 4 (109), pp. 633-660.
4. Zhukov, N.I. (2019). K kontseptsii upravleniya razmeshcheniem i spetsiali-zatsiei sel'skokhozyaistvennogo proizvodstva [On the concept of managing the location and specialization of agricultural production]. Ehkonomika sel'skokhozyaistvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatii [Economy of agricultural and processing enterprises], no. 8, pp. 15-19.
5. Kolesnikova, E.G., Chekmeneva, T.D., Kotova, O.N. (2017). Sotsial'no-ehkonomicheskie aspekty potentsiala ustoichivogo razvitiya sel'skogo khozyaistva v resursnykh regionakh [Socio-economic aspects of the potential for sustainable agricultural development in resource regions].
About the authors:
Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Politicheskie, sotsiologicheskie i ehkonomicheskie nauki [Bulletin of Kemerovo state university. Series: Political, sociological and economic sciences], no. 4, pp. 35-41.
6. Lubkova, Eh.M. (2020). Strategicheskie prioritety razvitiya APK promyshlennykh regionov [Strategic priorities for the development of agribusiness in industrial regions]. Ehkonomika sel'skogo khozyaistva Rossii [Economics of agriculture of Russia], no. 2, pp. 29-35.
7. Pershukevich, I.P., Ryabukhina, Ya.Yu., Zyablitseva, T.M. (2019). Innovatsionno-investitsionnaya aktivnost' i potentsial sel'skogo khozyaistva munitsipal'nykh raionov [Innovation and investment activity and potential of agriculture in municipal districts]. Fundamental'nye issledovaniya [Fundamental research], no. 12, pp. 154-159.
8. Postanovlenie Pravitel'stva Rossiiskoi Federatsii ot 29.07.2014 № 1398-r «O perechne monoprofil'nykh munitsipal'nykh obrazova-nii Rossiiskoi Federatsii (mono-gorodov)» [Resolution of the Government of the Russian Federation No. 1398-r of 29.07.2014 "On the list of single-industry municipalities of the Russian Federation (single-industry towns)"]. Available at: http://docs.cntd.ru/docu-ment/420210942 (accessed: 10.09.2020).
9. Ushachev, I.G., Paptsov, A.G., Dolgushkin, N.K., Serkov, A.F., Maslova, V.V., Chekalin, V.S. (2017). Strategicheskie napravleniya razvitiya sel'skogo khozyaistva Rossii v usloviyakh uglubleniya integratsii v EAEHS [Strategic directions for the development of Russian agriculture in the context of deep-
ening integration into the EAEU]. Moscow, Russian academy of science, 48 p.
10. Kharitonov, A.V. (2019). Spetsificheskie osobennosti razvitiya sel'skikh territorii promyshlenno razvitogo regiona [Specific features of rural development in an industrially developed region]. Regional'naya ehkonomika i upravlenie: ehlektronnyi nauchnyi zhurnal [Regional economics and management: electronic scientific journal], no. 2 (58). Available at: https://eee-region.ru/article/5803/ (accessed: 07.03.2020).
11. Shatokhin, M.V., Novosel'skii, S.O., Duplin, V.V. (2013). Planirovanie kompleksnogo ustoichivogo razvitiya APK re-giona [Planning for integrated sustainable development of the region's agro-industrial complex]. Vestnik Kurskoi gosu-darstvennoi sel'skokhozyaistvennoi akademii [Vestnik of Kursk state agricultural academy], no. 3, pp. 13-16.
12. Shelkovnikov, S.A., Lubkova, Eh.M., Shilova, A.Eh.
(2019). Usloviya i faktory povysheniya konkurentospo-sobnosti APK promyshlennogo regiona (na materialakh Kemerovskoi oblasti) [Conditions and factors of increasing the competitiveness of the agro-industrial complex of the industrial region (based on the materials of the Kemerovo region)]. Ehkonomika, trud, upravlenie v sel'skom khozyaistve, no. 7 (52), pp. 51-56.
13. Bereznev, S., Lubkova, E., Shilova, A., Ermolaeva, G.
(2020). Sustainable development of agriculture of industrial region: ecological aspect. IOP Conference Series: Materials Science and Engineering. International Science and Technology Conference «FarEastCon 2019», pp. 082012.
Anatoliy T. Stadnik, doctor of economic sciences, professor, professor of the department of state, municipal and economic management, ORCID: http://orcid.org/0000-0002-8761-6697, stadnik@nsau.edu.ru
Sergey A. Shelkovnikov, doctor of economic sciences, professor, professor of the department of finance and statistics, ORCID: http://orcid.org/0000-0003-1568-5025, shelkovnikov1@rambler.ru
Elmira M. Lubkova, candidate of economic sciences, associate professor, head of the department of finances and credit, ORCID: http://orcid.org/0000-0002-3255-779X, Scopus ID: 57194030763, Researcher ID: AAG-4947-2019, lem.fk@kuzstu.ru Anna E. Shilova, candidate of economic sciences, associate professor of the department of finances and credit, ORCID: http://orcid.org/0000-0002-1887-2275, Scopus ID: 57204949488, Researcher ID: AAG-4957-2019, shilovaae@kuzstu.ru
lem.fk@kuzstu.ru
- 61
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ № 1 (379) / 2021
