CC BY
41
Б01: 10.31696/2072-5795-2022-2-77-84
Вальдемар Шмидт
ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ НЕМЕЦКОГО КРЕСТЬЯНСТВА
В КАЗАХСТАНЕ
Вопросы, связанные с переселенческим движением немцев бывшей Российской империи на территорию Казахстана, имеют весьма большое значение для исследования проблем переселенческой политики царизма. Рассмотрение этих вопросов в значительной мере расширяет наше представление о проблемах и трудностях, возникавших в процессе заселения, и, в частности, об отношении местной колониальной администрации к переселенцам-немцам.
Надо отметить, что одной из территорий дореволюционного Казахстана, куда шло массовое переселение немецкого крестьянства, являлась Акмолинская область, где первые немецкие поселения появились в конце XIX века1. Ещё до развития массового переселения, в 1868 году, в Казахстане была введена новая административная система управления на основе «Временного положения об управлении в степных областях». Согласно ему территория дореволюционного Казахстана была разделена на четыре области: Уральскую, Тургайскую, Акмолинскую и Семипалатинскую. В 1882 году для более успешного проведения колониальной и переселенческой политики, а также для определения территориальных границ Казахстана было создано Степное генерал-губернаторство, в которое вошли Акмолинская и Семипалатинская области. Для административного управления каждая область была разделена на пять уездов. В частности, Акмолинская область делилась на следующие уезды: Омский, Петропавловский, Кокчетавский, Атбасарский, Акмолинский2.
Первые крестьянские поселения в пределах Акмолинской области стали возникать ещё во второй половине 1870-х годов, хотя в этот исторический период Казахстан не относился к регионам, куда было направлено массовое переселение малоимущего крестьянства. В 1880-е годы царское правительство было вынуждено обеспечить условия переселения из центральных и малоземельных губерний на окраины. В связи с этим 10 июня 1881 года были утверждены «Временные правила о переселении крестьян на свободные казённые земли».
Заселение Акмолинской области в конце XIX века шло по двум направлениям. Наряду с официальным переселенческим движением, существовало неофициальное переселение крестьянства. Первые самовольные переселенческие селения на территории Акмолинской области возникли в 1884 году. В основном они были образованы выходцами из Тобольского и Пермского уездов. Для урегулирования самовольного переселения в Акмолинскую область был принят специальный закон от 13 июня 1889 года. Территорию области включили в число мест, куда было разрешено добровольное переселение крестьянства3. В 1889 году в Кок-четавском и Атбасарском уездах было образовано 24 переселенческих деревни4. Эти законы стимулировали рост переселенческих настроений в среде немцев.
В 1890 году Министерство внутренних дел Российской империи в законодательном порядке попыталось легализовать переселение в Казахстан. В результате роста переселенческой волны к осени 1890 года на территории Акмолинской области скопилось более 15 000 крестьян из 32 губерний Европейской России. Администрация области приняла меры для расселения крестьян и выделила 12 земельных участков из свободных киргизских земель: два участка в Петропавловском уезде, девять участков в Кокчетавском уезде и один участок в Атбасарском уезде5. Причины переселения немцев на территорию Казахстана и организации дочерних колоний были различны, но основным фактором было их малоземелье в «материнских колониях».
Начало заселения немцами-переселенцами территории Акмолинской области было связано с всё более нарастающим потоком крестьянской колонизации, которая в 1890-е годы приняла образ оформившегося переселенческого движения. В течение 1890 года на территорию Акмолинской области прибыло 353 семьи. На долю немцев-переселенцев приходилось 2 238 человек, которые в основном переехали из Самарской и Саратовской губерний. Основная масса немцев-переселенцев в этот период осела в Петропавловском и Кокчетавском уездах6.
Для переселения в районы восточных окраин России, в частности в Казахстан, железнодорожное управление делало скидки на проезд. После переселения административные органы в местах водворения выделяли переселенцам для организации и постройки жилья 115 рублей. Однако в большинстве случаев для переселения в столь отдалённые районы правительство приветствовало людей с денежными средствами и наличием определённой рабочей силы в семье. Естественно, выдававшиеся от правительства деньги были недостаточны для беднейших слоёв крестьянства7.
Степной край. Крестьяне-арендаторы и немцы-колонисты из внутренних губерний. Акмолинская область, конец XIX века.
Немцы-переселенцы, осевшие в Акмолинской области, создавали замкнутые переселенческие поселения, которые не вступали в контакт ни с русским, ни с коренным населением края8. В начале 1891 года в связи с ростом переселенческого движения в Акмолинскую область по распоряжению Степного генерал-губернатора расселение крестьян-переселенцев в переделах области было временно прекращено. Однако, несмотря на принятие особых мер, самовольное переселение крестьян в Акмолинскую область продолжа-
лось, причиной чего стал неурожай хлеба, охвативший большую часть Европейской России и Приуралья.
Окончательная легализация переселенческого движения в Казахстан произошла 22 июня 1894 года после издания циркуляра Министерства внутренних дел9.
Несмотря на отсутствие в законодательстве Российской империи прямых ограничений по переселению немцев в Казахстан, реальные условия их расселения с конца XIX века вплоть до начала Первой мировой войны жёстко регламентировались местными административными и управленческими органами10. Особенно эти ограничения возможности переселения немцев проявились в Степном крае. В результате тем, кто переселялся на государственные земли, выделялись участки, которые не пользовались спросом у других переселенцев, и в конечном итоге они получали практически не пригодные для ведения сельского хозяйства земли.
Переселение немцев на территорию Степного края, к которому принадлежала территория современного Казахстана, со стороны местной администрации находило всяческие препятствия. Обоснованием такой негативной позиции в отношении немецкого переселения являлось то, что якобы немцы-переселенцы при заселении имеют больше привилегий, чем русские крестьяне. Хотя руководитель Акмолинского Переселенческого управления отмечал, что немцы-переселенцы заселяются в крае на тех же условиях, что и русские крестьяне. Сугубо негативное отношение чиновников в отношении немцев-переселенцев в Степном крае во многом определяло переселенческую политику царской России, что впоследствии отразилось в различных циркулярах и распоряжениях центральных и местных управленческих органов по этим вопросам в отношении немцев.
В январе 1895 года, после начавшегося переселения немцев в Степной край11, в циркуляре Министерства внутренних дел, направленном Степному генерал-губернатору, было дано указание прекратить заселение немецкими переселенцами территории Акмолинской области. Обоснованием запрета объявлялось то, что немецкие колонии в Европейской России имеют лучшие земли, чем большинство русских крестьянских хозяйств, поэтому переселенческие участки, образованные на казённых землях, не должны служить фондом для расширения немецкого землевладения в крае12. Однако ещё до получения циркуляра МВД Степной генерал-губернатор М.А. Таубе предупредил немцев, поселившихся в Акмолинской области, что в «случае прибытия в эту область новых колонистов таковые будут выдворены из неё этапным порядком»13.
В этом плане также интересны материалы из доклада министра земледелия и государственных имуществ A.C. Ермолова «О переселении в Степной край немцев из Самарской губернии в 1895 году». Ермолов отмечал, что «в последнее время замечается наплыв немцев-переселенцев из Самарской губернии без разрешения Министерства внутренних дел, и в Степных областях немцев поселять нельзя. Немцы постоянно стремятся селиться вместе. Степной генерал-губернатор думает образовать из них отдельную волость, но это крайне нежелательно»14.
Осенью 1895 года генерал-губернатор Степного края М.А. Таубе обратился в МВД за разъяснением вопроса о переселении в Степной край немцев. В ответе МВД оговаривался момент, что прибывшие в 1895 году в Степной край немцы-колонисты должны быть устроены наравне с другими самовольными переселенцами. Результатом этого явилось то, что на территории Степного края возник ряд новых переселенческих посёлков. Для урегулирования вопросов переселения, а также ограничения самовольного переселения администрация Степного генерал-губернаторства была вынуждена пойти на создание в январе 1896 года специального органа - «Переселенческого управления» для регулирования вопросов переселенческой политики.
В конце XIX - начале XX века в Акмолинской области, несмотря на ограничение переселенческого потока немецкого крестьянства, стали возникать чисто немецкие переселенче-
ские деревни, к числу которых принадлежали Баронское, Павловское, Долинское, Самаркандское и многие другие. Позднее также появились немецкие сёла в Кокчетавском уезде. Материалы первой Всеобщей переписи населения Российской империи 1897 года сообщают, что на территории Казахстана проживало 2496 человек немецкой национальности. Причём из общей численности осевших немцев-переселенцев около 30% проживало в городах, а 70% - в сельской местности15.
Таблица 1
Численность немецкого населения по областям Казахстана по материалам первой Всеобщей переписи населения Российской империи 1897 года
Название области Количество немецкого населения, чел.
Акмолинская область 1476
Сыр-Дарьинская область 649
Уральская область 161
Семипалатинская область 160
Семиреченская область 32
Букеевская Орда и Мангышлак 18
Вопрос о занятости немецкого населения дореволюционного Казахстана очень хорошо прослеживается на примере Акмолинской области, которая в то время относилась к значительным губерниям Казахстана не только по территориальным размерам, но и по своему экономическому значению. Большинство немцев-переселенцев в дореволюционном Казахстане были заняты в сельском хозяйстве (83,6%). Из материалов переписи 1897 года следует:
Таблица 2
Сфера занятости немецкого населения Казахстана по материалам переписи 1897 года16
Сфера занятости Проценты
В непроизводственной сфере 6,1
В индустрии 7,8
В торговле 2,4
В других сферах 0,1
Переселенческое движение немцев в Казахстан более чётко оформилось к 1906 году. В этот период сформировались три крупных потока немецкого переселенческого движения в Казахстан. Самым значительным из них было переселение немцев-колонистов из Поволжья; вторым - из причерноморских колоний и позже с территории Волыни и соседних губерний.
В период с 1898 по 1905 год немцы-переселенцы интенсивно заселяли территорию Акмолинской области. Заселение области происходило главным образом за счёт переселения из Самарской и Саратовской губерний. В результате этого на территории Акмолинской области немцы-переселенцы основали семь поселений, затем появились шесть немецких переселенческих деревень в Кокчетавском уезде17.
Наряду с крестьянским переселением из числа немцев на территорию Казахстана также происходило переселение германских поданных и городских немцев Российской империи. В основном этот контингент переселенцев селился в областных и уездных городских центрах края. Интересны в этом плане статистические данные периода с 1896 по 1916 год по Акмолинской области о численности переселенцев из иностранных подданных, принявших российское подданство, общим количеством 87 немцев: 8 бывших австрийских и 79 германских подданных18.
Особо негативное влияние на ограничение свободы немецким переселенцам в выборе мест заселения оказал Степной губернатор Е.О. Шмит. В приказе заведующему Акмолинским переселенческим районом Е.О. Шмит указывал, что немцев-переселенцев следует направлять лишь в Акмолинский и Атбасарский уезды19. В 1910 году в письме в МВД он писал: «В настоящее время водворение немцев производится преимущественно в южные районы Акмолинской области. Эти уезды поставлены в более тяжёлые условия, и поэтому высокая сельскохозяйственная культура немцев может справиться с такой ситуацией»20.
Другой территорией дореволюционного Казахстана, куда переселялись немцы в общем потоке русского крестьянства, была Тургайская область. В январе 1869 года было образовано Тургайское областное правление. В основном колонизация и переселенческое движение в Тургайскую область русского крестьянства, а также немецких крестьян с юга России и поволжских колоний осуществлялось в двух северных уездах - Актюбинском и Кустанайском. По условиям климата и почвы они были более благоприятны для развития сельского хозяйства21. Первоначально процесс переселения крестьянства, как русского, так и немецкого, происходил самовольно. Многочисленные попытки сдержать переселение крестьян путём его запрещения не давали нужных результатов. Самовольное переселение и занятие переселенцами казахских земель продолжалось. К причинам самовольного переселения следовало бы отнести малоземелье и наличие больших налогов, которые вынуждали крестьян переселяться на новые земли. Поэтому большой поток переселенческого движения крестьянства был направлен в регионы Азиатской России, в том числе и в Казахстан22.
Для рассмотрения вопросов переселенческого движения немцев в пределы Тургайской области особое значение приобретают материалы архивного фонда №25 Центрального Государственного архива Республики Казахстан «Тургайское областное правление», в котором отложились материалы о взаимоотношениях, мероприятиях колониальной и царской администрации по вопросам колонизации и организации переселенческого дела в Тургайскую область. Именно материалы фонда «Тургайского областного правления» раскрывают яркие примеры взаимоотношений между различными национальными группами крестьян, самовольно переселившихся в Тургайскую область. Документы и материалы фонда свидетельствуют, что в процессе переселения происходили различные столкновения из-за заселяемых земель. В частности, это касается переселенческого участка Надеждинский, где в 1902 году произошли столкновения между русскими и немецкими переселенцами.
Село Надеждинское стало одним из первых немецких переселенческих сел в Кустанайском уезде Тургайской области23. Первые упоминания о переселенческом посёлке Надеж-динка связаны с историей переселенческого движения. В архивных источниках имеются сведения, что немецкие переселенцы из южно-русских губерний обосновались в Кустанайском уезде до поземельного устройства русского населения24.
Первые 14 семей немецких переселенцев из Херсонской, Бессарабской и Полтавской губерний прибыли сюда в 1899 году и остались у своих земляков на Ивановском земельном участке. Уже в 1900 году в район Кустанайского уезда Тургайской области прибыла новая партия немецких переселенцев - 189 семейств. Из них 14 семейств поселились непосредственно на Надеждинском земельном участке. Датой образования немецкого поселения Наде-ждинка Кустанайского уезда Тургайской области считается 1901 год.
Характеризуя появление немцев-переселенцев в Кустанайском уезде, в рапорте от 13 июля 1902 года на имя военного губернатора Тургайской области кустанайский уездный начальник писал: «Надеждинский посёлок образовался в прошлом году путём самовольного заселения запроектированного переселенческого участка немцами-лютеранами. Как и всем прочим самовольным переселенцам, им было объявлено, что разрешения на переселение в Тургайскую область до сих пор нет и что относительно их, т.е. немцев, наоборот, есть распоряжение Земского отдела Министерства внутренних дел, что разрешение переселения в Тургайскую область переселенцев из числа немцев особенно нежелательно»25.
Мнение кустанайского уездного начальника совпадало с мнением делопроизводителя Переселенческого управления Яхонтова, который по вопросу переселения немцев в Кустанай-ский уезд высказывал мнение, что предоставление земельных участков лицам нерусского происхождения нежелательно. Яхонтов предлагал отложить решение вопроса о разделе земельных участков среди немцев-переселенцев в Кустанайском уезде на неопределённое время, а с другой стороны - вообще ограничить возможность переселения немцам в Тургай-скую область.
Немцы-переселенцы, организовавшие поселения на земельном участке Надеждинском, неоднократно ходатайствовали о возможности наделения их землёй перед губернатором Тургайской области и МВД. 25 апреля 1902 года генерал-губернатор Тургайской области лично посетил Кустанайский уезд и проезжал через этот посёлок. Немцы-переселенцы обратились к нему с просьбой их водворения на этом земельном участке и разрешения на посевные работы. Однако генерал-губернатор ответил, что от него решение вопроса об их водворении не зависит, но на 1902 год, как и прочим самовольным переселенцам, разрешил остаться на этом земельном участке и распахать под посев 3 десятины на семью26. Губернатор на этой встрече высказал просьбу, чтобы немецкие переселенцы не требовали к себе переселенцев из числа их соотечественников.
Несмотря на устное разрешение генерал-губернатора Тургайской области, немцам-переселенцам было очень трудно остаться на этом земельном участке, так как у них возникли осложнения с русскими переселенцами, которые тоже желали заселиться на этом земельном участке. Возникновению инцидента между немцами и русскими переселенцами способствовало местное начальство, которое отказывалось давать официальное разрешение русским переселенцам обосноваться на этом земельном участке.
Из архивных документов следует, что русские переселенцы из различных районов Кустанайского уезда и города Кустаная собрались в течение недели на земельном участке Надеждинском в количестве 150 человек. Они обратились к кустанайскому уездному начальнику за разрешением на создание их поселения на земельном участке Надеждинском. Однако они имели разговор не с уездным начальником, а с чиновником уездного управления Мясище-вым, который им ответил, что поселение на земельном участке Надеждинском или же каком-либо другом земельном участке не разрешено27.
23 мая 1902 года переселенцы обратились к священнику Борисовско-Романовского посёлка с просьбой отслужить молебен на переселенческом участке Надеждинском, так как якобы русским переселенцам было разрешено там строиться28. В связи с этим и возникли столкновения между немцами и русскими переселенцами. После произошедшего инцидента кустанайский уездный начальник в рапорте от 31 мая 1902 года излагал свою просьбу губернатору Тургайской области в отношении немцев-переселенцев: «Я имею честь просить указаний Вашего Превосходительства о порядке выдворения указанных переселенцев-немцев, так как добровольно покинуть земельные участки Надеждинский и Тиминский они не соглашаются и продолжают самовольно возводить постройки»29.
В процессе дознания было установлено, что «немцы устроили свои землянки на берегу р. Тобола ещё в 1901 году, а с весны 1902 года стали их переносить на новое место, признанное по проекту под посёлок, примерно в версту от старого. Русские переселенцы грозили немцам, что они здесь в скором времени будут строиться, а затем выгонят немцев»30. Слухи об инциденте между русскими и немецкими переселенцами дошли до епископа Оренбургского и Уральского, который в письме от 15 июля 1902 года писал генерал-губернатору Тургайской области: «Как известно, что немцы очень держатся за этот весьма хороший и удобный пункт, который лежит на живом и бойком трактовом пути, пользуясь всяким случаем прохожим и проезжающим навязывать свою протестантскую веру и внедряют вредное учение против русской православной веры»31. Епископ просил генерал-губернатора Тургайской области принять чрезвычайные меры по отношению к немцам-переселенцам. В письме он
писал: «Имею честь покорнейше просить Ваше Превосходительство выдворить из киргизских степей вверенной Вам области крайне неблагонадёжных, вредных, дерзких, нахальных самовольно водворившихся немцев-протестантов и не оставить их проступок ненаказанным»32.
После завершения расследования этого инцидента 21 декабря 1902 года Тургайский губернатор писал, что «немцы Надеждинского земельного участка ввиду прочного устройства на основании предложения Министерства внутренних дел от 5 октября 1902 года за № 9289 получат водворение на запланированном месте отдельно от русских»33.
Главная трудность при проведении переселенческой политики для местной администрации заключалась в том, что при разделе земельных участков возникало много вопросов о
34
разрешении поземельных споров .
На основании архивных документов можно сделать вывод, что политика местных и центральных властей в отношении немецкого переселенческого движения в Казахстан характеризовалась стремлением не допустить колонистов на лучшие земли. Их расселение в Казахстане рассматривалось местной администрацией как возможность влияния своей высокой сельскохозяйственной культурой на местное, а также и переселенческое население. Немецкие переселенческие деревни возникали в Казахстане обособленно. Однако имели место отдельные случаи враждебных столкновений с русскими переселенцами, возникавших на почве поземельных споров или религиозных вопросов.
Завершая статью, нужно отметить, что общая численность немецких переселенцев в Казахстане перед Первой мировой войной составила 64 ООО человек.
Примечания
1 Центральный Государственный архив Республики Казахстан (ЦГА PK). Ф. И 369. Оп. 1. Д. 9487. Л. 12.
2 Крафт И.И. Сборник узаконений о киргизах степных областей. СПб., 1898. С. 329-330.
3 ЦГА PK. Ф. И 64. Оп. 1. Д. 596. Л. 122об.
4 Там же. Л. 12.
5 Там же. Л. 123об.
6 Там же. Л. 123.
7 Schlesinger, Martin Ludwig. Russland im XX Jahrhundert. Berlin, 1908. S. 201.
8 Лавров M.B. Туркестан. География и история края. Москва, 1914. С. 36.
9 Кабузан В.М. Эмиграция и реэмиграция в России в XVIII - начале XX века. Москва, 1998. С. 131.
10 Вибе 77.77. Основные районы немецкой крестьянской организации в Западной Сибири в конце XIX - начале XX в. // Миграционные процессы среди российских немцев: исторический аспект / Материалы Междунар. науч. конф. Анапа, 26-30 сентября 1997 г. М.: Готика, 1998. С. 134-144.
11 Степной край был организован в 1882 году. В его состав вошли Акмолинская, Семиреченская и Семипалатинская области. С 1889 г. находился под управлением генерал-губернатора Туркестанского края с управленческим центром в г. Омске. В 1917 г. был ликвидирован.
12 Вибе 77.77. Немецкие колонии в Сибири в условиях социальных трансформаций конца XIX -первой трети XX в. Омск, 2011. С. 30.
13 ЦГА PK. Ф. И 64. Оп. 2. Д. 587. Л. 134.
14 Немцы Сибири. Сборник документов и материалов по истории немцев Сибири (1895-1917) / Под ред. П.П. Вибе. Омск, 2000. С. 25-26.
15 См.: Лайгер М.П., Кригер В.Э. География расселения и социально-экономические характеристики немецкого населения Казахстана в конце XIX века // Вестник АН Каз.ССР. № 11(1988). С. 79-81; Кригер В.Э. Социально-экономическое развитие немецкой переселенческой деревни Казахстана (дореволюционный период). Алма-Ата, 1991. С. 14.
16 Schmidt, Waldemar. Die Ansiedlung der deutschen Bevölkerung in Kasachstan und ihr sozialökonomische und politische Entwicklung // „Jahrbuch für deutsche und osteuropäische Volkskunde". Bd. 43 (2000). S. 253.
17 Ерофеева B.II. Столыпинская аграрная реформа и массовое переселение славянского и немецкого крестьянства (1900-1917 гг.) // История Казахстана: народы и культуры. Алматы, 2001. С. 253-255.
18 ЦГА PK. Ф. И 369. On. 1. Д. 3270. Л. 15.
19 См.: Вибе П.П. Образование и становление немецких колоний в Западной Сибири в конце XIX -начале XX в. // Немцы. Россия. Сибирь. Омск, 1997. С. 9.
20 ЦГА PK. Ф. И 64. On. 1. Д. 5959. Л. 12об.
21 Панферов Я.Я. Земледелие в Тургайской области. Оренбург, 1896. С. 9.
22 Шмидт В. Из истории переселенческого движения немцев в дореволюционном Казахстане. На примере с. Надеждинка Кустанайского уезда Тургайской области // Два с половиной века с Россией: актуальные проблемы и дискуссионные вопросы истории и историографии российских немцев. Материалы 14-й Междунар. науч. конф. Кисловодск, 25-29 сентября 2013 г. Москва, 2014. С. 333.
23 Буданова Ю.П. Первые немецкие поселки в Кустанайском уезде. Село Надеждинка. История по материалам архивных документов и воспоминаниям коренной жительницы села М.Я. Гофман (Белоусько) // Немцы Сибири. История и культура. Материалы VI Международной научно-практ. конф. 2-4 июня 2010 г. Омск, 2010. С. 185.
24 ЦГА PK. Ф. И 25. On. 1. Д. 1518. Л. 31 —42.
25 Там же. Л. 8.
26 Там же. Л. 8об.
27 Там же.
28 Там же. Л. 1.
29 Там же. Л. 1об.
30 Там же. Л. 9.
31 Там же. Л. 6об.-7.
',2 Там же.
33 Там же. Л. 50.
34 ЦГА PK. Ф. И 25. On. 1. Д. 2790. Л. Моб.
oe<ogps>^
